Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 июня 2014 г. N ВАС-7414/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: защита конкуренции - состав административного правонарушения - международный договор - права и законные интересы неопределенного круга лиц - решение антимонопольного органа)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 июня 2014 г. N ВАС-7414/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Александрова В.Н., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Закаменское производственное управление жилищно-коммунального хозяйства" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 20.08.2013, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2013, постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.02.2014 по делу N А10-698/2013,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Закаменское производственное управление жилищно-коммунального хозяйства" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о признании недействительными: решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - управление) от 11.12.2012 по делу N 02-03/64-2012; постановления от 14.01.2013 по делу об административном правонарушении N 02-04/75-2012; постановления от 25.12.2012 по делу об административном правонарушении N 02-04/74-2012.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены товарищество собственников жилья "Доверие", индивидуальный предприниматель Звездина Татьяна Николаевна.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 20.08.2013 производство по делу прекращено в части требований о признании незаконным постановления управления от 14.01.2013 по делу N 02-04/75-2012, в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 24.02.2014 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов сторон, которым дана соответствующая правовая оценка, руководствуясь при этом действующим законодательством, в том числе нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что оспариваемое решение управления не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также из доказанности наличия в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ, соблюдения управлением порядка привлечения к ответственности.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление общества, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А10-698/2013 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 20.08.2013, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2013, постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.02.2014 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

В.Н. Александров А.И. Чистяков