Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июня 2014 г. N ВАС-7401/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: объекты животного мира - единообразие в толковании и применении норм права - международный договор - рассмотрение дел об административном правонарушении - государственный надзор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июня 2014 г. N ВАС-7401/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление управления по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области, г. Курск (далее - управление) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 03.04.2014 по делу N А35-7572/2012 Арбитражного суда Курской области по заявлению управления к обществу с ограниченной ответственностью "Межрайонное общество охотников и рыболовов" (далее - общество) о прекращении права пользования объектами животного мира на территории акватории общей площадью 28686,6 гектаров, расположенной в границах Беловского района Курской области.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением арбитражного суда Курской области от 07.08.2013 в удовлетворении заявленных требований оказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2013 решение от 07.08.2013 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 03.04.2014 решение от 07.08.2013 и постановление от 05.12.2013 оставил без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора, управление просит его отменить, как нарушающие единообразие в толковании и применении норм права, и принять новый судебный акт.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" и разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии грубых нарушений норм природоохранного законодательства со стороны ответчика, поскольку характер и последствия выявленных нарушений не являются системными, были допущены им впервые и не привели к серьезным последствиям для животного мира (с учетом принятия нарушителем мер к их устранению и предотвращению подобных фактов в будущем), в связи с чем отказали в иске.

Федеральный арбитражный суд согласился с позицией судов.

Основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации коллегией судей не установлены.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А35-7572/2012 Арбитражного суда Курской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 03.04.2014 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул В.В. Попов