Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июня 2014 г. N ВАС-7279/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: госуслуга - выписка из реестра федерального имущества - международный договор - федеральное бюджетное учреждение - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июня 2014 г. N ВАС-7279/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи А.А. Маковской, судей Е.Е. Борисовой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Пермского края от 04.07.2013 по делу N А50-8546/2013, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14.02.2014 по тому же делу по заявлению федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Пермский краевой центр дезинфектологии" (далее - учреждение) к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее - управление) об оспаривании бездействия.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Пермского края от 04.07.2013 заявленные требований удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2013 решение суда оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 14.02.2014 оставил решение от 04.07.2013 и постановление от 19.09.2013 без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, управление обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора. Управление указывает на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права. Управление выражает свое несогласие с выводами судов о том, что его бездействие нарушает права и законные интересы учреждение, указывает на законность бездействий.

Удовлетворяя заявленные требования учреждения, суды исходили из следующего.

Хозяйствующий субъект вправе затребовать выписку из реестра федерального имущества, государственная услуга должна была быть предоставлена в установленный срок.

Действия хозяйствующего субъекта по запросу соответствующей информации от государственного органа связано с необходимостью совершить данным хозяйствующим субъектом определенные действия (оформление, запрос о льготах и т.д.) для осуществления его хозяйственной и экономической деятельности. Такому праву хозяйствующего субъекта корреспондирует предусмотренная действующим законодательством обязанность государственного органа предоставить запрашиваемую информацию в установленный срок.

При таких обстоятельствах бездействие управления по невыдаче спорной выписки является нарушением прав и законных интересов учреждения в области экономической деятельности.

Поскольку обязанность по предоставлению государственной услуги управлением не выполнена, допущенное им бездействие не соответствует требованиям закона и нарушает права учреждения в сфере осуществляемой им экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы управления, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А50-8546/2013 Арбитражного суда Пермского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 04.07.2013, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14.02.2014 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

А.А. Маковская

Судьи

Е.Е. Борисова Г.Г. Попова