Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 июля 2014 г. N ВАС-9090/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: плата за негативное воздействие на окружающую среду - природная среда - загрязняющее вещество - отсутствие вины - утилизация отходов)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 июля 2014 г. N ВАС-9090/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Козловой О.А., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Старко" от 10.06.2014 N 780 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 15.10.2013 по делу N А79-6012/2013, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.05.2014 по тому же делу по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике, г. Чебоксары (далее - Управление) к обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Старко", г. Чебоксары (далее - общество) о взыскании 1 361 021 рубля 87 копеек платы за негативное воздействие на окружающую среду за период с первого квартала 2011 года по четвертый квартал 2012 года (с учетом уточнения заявленных требований).

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 15.10.2013, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2014 и постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.05.2014, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм права.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Предметом требования по настоящему делу является взыскание платы за негативное воздействие на окружающую среду.

На основании исследования и оценки представленных доказательств и исходя из положений нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере охраны окружающей среды и устанавливающих основания и порядок начисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, суды установили, что общество в процессе своей деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую среду, которое в соответствии со статей 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" является платным.

Проверив расчет управления по платежам за негативное воздействие на окружающую природную среду и принимая во внимание отсутствие у общества разрешения на неорганизованный сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, суды признали расчет обоснованным и соответствующим положениям пунктов 5 и 6 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632, а потому удовлетворили иск.

При этом суды правомерно указали, что примененный управлением пятикратный повышающий коэффициент устанавливает размер обязательного фискального платежа, не является мерой ответственности, а потому наличие (отсутствие) вины общества в отсутствие соответствующего разрешения не имеет правового значения.

Более того, как следует из судебных актов доказательств принятие обществом мер к разработке нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ на рельеф местности и получению соответствующего разрешения на основании разработанных нормативов в материалы дела не представлено.

Приведенные заявителем доводы не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права, а сводятся к оспариванию выводов суда, основанных на оценке фактических обстоятельств дела и представленных доказательств.

Переоценка доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных компетентным судом, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции..

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А79-6012/2013 Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии для пересмотра в порядке надзора решения от 15.10.2013, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.05.2014 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Шилохвост

Судьи

О.А. Козлова М.В. Пронина