Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 июля 2014 г. N ВАС-8903/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: международный договор - муниципальный контроль - защита прав - осуществление государственного контроля - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 июля 2014 г. N ВАС-8903/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Гвоздилиной О.Ю., Кирюшиной В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о пересмотре в порядке надзора решения от 11.11.2013, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.04.2014 по делу N А11-5701/2013 Арбитражного суда Владимирской области,

УСТАНОВИЛА:

открытое акционерное общество "Владимироблгаз" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - управление) от 03.07.2013 N 11.2-В561прпл-Пс/0589-2013 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде наложения штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 11.11.2013, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2013, заявленное требование удовлетворено; постановление управления от 03.07.2013 N 11.2-В561прпл-Пс/0589-2013 о привлечении общества к административной ответственности признано незаконным и отменено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.04.2014 решение Арбитражного суда Владимирской области от 11.11.2013 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2013 оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора управление ссылается на неправильное применение судами норм права.

Удовлетворяя заявленное требование, суды исходили из того, что управлением проверка общества проведена с нарушением требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В соответствие с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А11-5701/2013 Арбитражного суда Владимирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 11.11.2013, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.04.2014 отказать.

Председательствующий судья

В.Н. Александров

Судьи

О.Ю. Гвоздилина В.Г. Кирюшина