Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2014 г. N ВАС-7054/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: собственность на земельный участок - муниципальная собственность - кадастровый учет - основания для изменения или отмены судебных актов - плата за землю)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2014 г. N ВАС-7054/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей Е.Е. Борисовой, А.А. Маковской рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Кулинар" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 25.09.2013 по делу N А79-5644/2013, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.04.2014 по тому же делу, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Кулинар" (далее - общество) о признании незаконными действий администрации города Чебоксары (далее - администрация) в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом (далее - комитет) по отказу в предоставлении в собственность обществу земельного участка с кадастровым номером 21:01:030401:4639 по цене, указанной в отчете от 25.03.2010 об определении стоимости муниципального имущества, обязании администрации предоставить в его собственность названный земельный участок по цене, приведенной в отчете от 25.03.2010 об определении стоимости муниципального имущества.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 25.09.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2013 решение от 25.09.2013 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.04.2014 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество указывает на нарушение в применении судами норм права.

Судом установлено, что на основании распоряжения о приватизации трехэтажного кирпичного здания (литера А) общей площадью 1635,4 кв.м с двумя кирпичными тамбурами (литеры al, а2), расположенного по адресу: г. Чебоксары, ул. 324-й Стрелковой дивизии, д. 3, между комитетом (продавец) и обществом (покупатель) 03.11.2010 заключен договор купли-продажи данного нежилого здания.

Впоследствии администрация (продавец) и общество (покупатель) заключили договор от 15.11.2010 купли-продажи земельного участка площадью 1800 кв.м с кадастровым номером 21:01:030401:199.

28.08.2012 на основании договора купли-продажи от 03.11.2010 обществу выдано свидетельство о государственной регистрации права, из которого следует, что в состав объекта недвижимости (кирпичное здание) включен объект под литерой а3.

Общество обратилось в администрацию с заявлением от 12.07.2012 о выборе дополнительного земельного участка ориентировочной площадью 50 кв.м из земельного участка с кадастровым номером 21:01:030401:222 для эксплуатации и обслуживания здания кафе "Звездное", поскольку помещение кафе, литера а3, находится за пределами предоставленного в собственность земельного участка с кадастровым номером 21:01:030401:199.

Комитет в письме от 18.04.2013 сообщил обществу о возможности предоставить в собственность земельный участок лишь с установлением продажной цены в соответствии с действующим законодательством (в размере кадастровой стоимости земельного участка).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что объект под литерой а3 не входил в предмет купли-продажи по договору от 03.11.2010, суд пришел к выводу, что получение нового технического паспорта на здание и нового свидетельства о государственной регистрации права от 28.08.2012 само по себе не предоставляет обществу право приобрести в собственность земельный участок с кадастровым номером 21:01:030401:4639, сформированный и поставленный на кадастровый учет 06.11.2012, по ценам 2010 года.

При таких обстоятельствах, руководствуясь частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.10.2007 N 269 "О размерах платы за землю", от 26.07.2012 N 322 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.10.2007 N 269", суд признал, что действия администрации не противоречат действующему законодательству и не нарушают права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности и отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя, изложенные им в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, являлись предметом исследования судебных инстанций и по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах, что в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А79-5644/2013 Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 25.09.2013, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.04.2014 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

Е.Е. Борисова А.А. Маковская