Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства" (подготовлен Минтрудом России 18.12.2014)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства"
(подготовлен Минтрудом России 18.12.2014 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Раздел 1. Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций.

Введение

Проект стандарта профессии "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства" разработан в соответствии с:

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013г. N23 "О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов";

- Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 марта 1999г. N5 "Об утверждении тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики" (с изменениями на 3 октября 2005 г. N 614);

- Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013г. "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов";

- Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013г. N 147н "Об утверждении макета профессионального стандарта".

Отечественная промышленность выпускает разнообразное технологическое оборудование термического производства для нужд предприятий различного профиля. Наиболее совершенным оборудованием термических цехов являются автоматизированные и механизированные агрегаты, представляющие собой комплекс оборудования, который предназначен для выполнения технологических операций термической и химико-термической обработки, включая контроль и управление этими процессами. Для работы с такими комплексами технологического оборудования нужны специалисты высокого уровня. Именно поэтому появление проекта профессионального стандарта "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства" является своевременным и закономерным.

1.1. Информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности.

Данный проект профессионального стандарта учитывает сложившуюся на предприятиях термического производства систему обслуживания, контроля, наладки, ремонта, модернизации технологического и подъёмно-транспортного оборудования, то есть те функции, которые возложены на службу главного механика предприятия. Обслуживание и ремонт технологического оборудования является межотраслевым процессом, который применяется в авиакосмической промышленности, автомобилестроении, судостроении, производстве различных конструкций и оборудовании, и в других отраслях народного хозяйства.

Проект профессионального стандарта является многофункциональным нормативным документом, описывающим области профессиональной деятельности, содержание трудовых функций работника и требования к профессиональным и личностным компетенциям, а также к профессиональному образованию и практическому опыту, необходимым для специалистов по ремонту технологического оборудования термического производства для выполнения своих функциональных обязанностей.

При разработке проекта профессионального стандарта разработчики руководствовались целым рядом рекомендаций.

Профессиональный стандарт должен учитывать, что:

- обслуживание и ремонт технологического оборудования является межотраслевым процессом;

- профессии в области обслуживания и ремонта технологического оборудования должны иметь межотраслевой характер, с возможностью установления дополнительных отраслевых требований;

- в соответствии с действующими стандартами, целесообразно выделение для ремонтного персонала, профессии: техник-ремонтник (ручные и частично механизированные процессы), техник-испытатель (полностью механизированные и автоматические процессы) и инженерно - технического персонала (инженеры-технологи, начальники участка и цеха, главные механики);

После утверждения проекта профессионального стандарта специалист по ремонту технологического оборудования термического производства должен будет:

- обеспечить единство требований оценки профессиональной компетентности работника;

- стать основой для разработки государственных образовательных стандартов и образовательных программ;

- обеспечивать возможность проведения сертификации, оценки квалификации персонала;

- использоваться в целях удовлетворения потребностей работодателей в квалифицированных кадрах.

Основными сферами применения профессионального стандарта станут:

- управление персоналом (разработка стандартов предприятий, систем мотивации и стимулирования персонала, должностных инструкций; тарификация должностей; отбор, подбор и аттестация персонала; планирование карьеры);

- процедуры стандартизации и унификации в рамках вида экономической деятельности (установление и поддержание единых требований к содержанию и качеству профессиональной деятельности, согласование наименований должностей, упорядочивание видов трудовой деятельности);

- оценка квалификации работников;

- формирование государственных образовательных стандартов и программ профессионального образования и обучения, а также разработка учебно-методических материалов к этим программам.

Профессиональный стандарт "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства" может быть использован работодателем для:

- выбора квалифицированного персонала на рынке труда, отвечающего поставленной функциональной задаче;

- определения критериев оценки при подборе и отборе персонала;

- обеспечения качества труда персонала и соответствия выполняемых персоналом трудовых функций, установленным требованиям;

- обеспечения профессионального роста персонала;

- поддержания и улучшения стандартов качества в организации через контроль и повышение профессионализма своих работников;

- повышения мотивации персонала;

- повышения эффективности, стабильности и качества труда.

Профессиональный стандарт "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства" важен для работника:

- при определении собственного профессионального уровня, направлений и задач профессионального обучения и совершенствования;

- для эффективного функционирования на предприятии;

- для обеспечения собственной востребованности на рынке труда и сокращения сроков поиска подходящей работы;

- для карьерного роста и увеличения доходов.

После принятия данного проекта Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации профессиональный стандарт будет являться многофункциональным межотраслевым нормативным документом, описывающим области профессиональной деятельности, содержание трудовых функций специалиста и необходимых для их выполнения компетенций по 4-5 квалификационному уровню, а также ряд других параметров, характеризующих специфику труда.

"Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства" является межотраслевой профессией и находит своё отражение в следующих видах экономической деятельности:

- металлургическое производство;

- производство готовых металлических изделий;

- производство машин и оборудования;

- производство автомобилей, прицепов и полуприцепов;

- производство судов, летательных, космических аппаратов и прочих транспортных средств;

- производство резиновых и пластмассовых изделий.

Основной целью вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности) являются:

- изготовление,

- реконструкция,

- монтаж,

- ремонт и модернизация различного оборудования (объектов) с применением ручных, частично механизированных и автоматизированных способов контроля и оценки износа (состояния) оборудования.

Ни одно, даже самое современное и роботизированное оборудование не может бесконечно работать без сервиса и наладки, а значит, вмешательства человека. Именно поэтому на передовых предприятиях создаются отделы, системы оценки эффективности использования ресурсов организации, данные для которых аккумулирует, в том числе, специалист по ремонту технологического оборудования термического производства.

ХХI век уже подарил миру немало интересных открытий в различных областях экономики, не обошлось и без открытий в области термической обработки. Так, например, уверенно набирает обороты по завоеванию международных рынков усовершенствованная технология каталитического газового азотирования (КГА), изобретённая в Подмосковье. Это принципиально новый подход к газовому азотированию, одному из методов химико-термической обработки металлов. Детали, обработанные по этой технологии, служат в три-семь раз дольше, чем те, что прошли традиционное азотирование в печах европейских и американских производителей. Еще один плюс российского оборудования - скоростные качества: нужная степень насыщения железа азотом в установках КГА достигается, по сравнению с традиционными установками, на 30-50% быстрее. При этом сама печь стоит в полтора раза дешевле мировых аналогов. Объём рынка газового азотирования Европы и США в сумме составляет около 100 млн. евро. Между тем потенциальный рынок российской инновации гораздо шире.

В настоящее время формируется ещё одна перспективная ниша, где каталитическое газовое азотирование, похоже, будет вне конкуренции, - ветряная энергетика.

Так что можно уверено констатировать, что потребность в специалистах по обслуживанию технологического оборудования термического производства будет увеличиваться. С учетом того, что Федеральная служба государственной статистики констатирует продолжение роста промышленного производства в октябре 2014 года на 0,3% к предыдущему месяцу (второй месяц подряд, после восьми месяцев застоя), этот вывод кажется вполне уместным. Тем более, что работные сайты Москвы еженедельно размещают до 10 вакансий, связанных с наладкой и контролем работы технологического оборудования.

1.2. Описание обобщённых трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации.

По итогам анализа трудовой деятельности профессии "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства" предложены обобщенные трудовые функции, трудовые функции и трудовые действия, выполнение которых должен обеспечить специалист по ремонту технологического оборудования термического производства.

Разработанные обобщённые трудовые функции представляют собой последовательность и совокупность связанных между собой трудовых функций, выполняемых специалистом по ремонту технологического оборудования термического производства.

Описание обобщённых трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации представлены в Таблице 1.

Установление уровней квалификации для каждой обобщённой трудовой функции осуществлялось на основе документа "Уровни квалификаций в целях разработки проектов профессиональных стандартов" (приложение к Приказу Министерства труда и социальной защиты от 12 апреля 2013 года N 148н), в котором представлена обобщенная характеристика полномочий и степени ответственности для профессиональной деятельности, умений и знаний, необходимых для её выполнения.

Таблица 1.Описание обобщённых трудовых функций

"Специалиста по ремонту технологического оборудования термического производства"

Обобщенные трудовые функции			Показатели уровней квалификации и основные пути достижения уровней квалификации
код	наименование	уровень квалификации
А	Руководство и обеспечение работами по обслуживанию и ремонту технологического оборудования в условиях термического производства	4	Полномочия и ответственность: Деятельность под руководством с проявлением самостоятельности при решении практических задач, требующих анализа ситуации и её изменения. Планирование собственной деятельности и/или деятельности группы работников исходя из поставленных задач. Ответственность за решение поставленных задач или результат деятельности группы работников. Характер умений: Решение различных типов практических задач. Выбор способа действия из известных на основе знаний и практического опыта. Текущий и итоговый контроль, оценка и коррекция деятельности. Характер знаний: Понимание научно-технических или методических основ решения практических задач. Применение специальных знаний. Самостоятельная работа с информацией. Основные пути достижения уровня квалификации: Образовательные программы среднего профессионального образования- программы подготовки квалифицированных рабочих(служащих). Основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих. Практический опыт.
В	Организация, обеспечение и участие в техническом контроле работ по обслуживанию и ремонту технологического оборудования в условиях термического производства	5	Полномочия и ответственность: Самостоятельная деятельность по решению практических задач, требующих самостоятельного анализа ситуации и её изменений. Участие в управлении решением поставленных задач в рамках подразделения. Ответственность за решение поставленных задач или результат деятельности группы работников или подразделения. Характер умений: Решение различных типов практических задач с элементами проектирования. Выбор способов решения в изменяющихся(различных) условиях рабочей ситуации. Текущий и итоговый контроль, оценка и коррекция деятельности. Характер знаний: Применение профессиональных знаний технологического или методологического характера. Самостоятельный поиск информации, необходимой для решения поставленных профессиональных задач. Основные пути достижения уровня квалификации: Образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки специалистов среднего звена, программы подготовки квалифицированных рабочих(служащих). Основные программы профессионального обучения- программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих. Дополнительные профессиональные программы. Практический опыт.

Экспертный анализ требований к профессиональной деятельности по специальности "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства" позволил сделать вывод: обобщённые трудовые функции, необходимые для её выполнения, относятся к 4 и 5 уровням квалификации по 9-уровневой шкале, описанной в вышеуказанном документе ("Уровни квалификаций в целях разработки проектов профессиональных стандартов"). Обязательными условиями допуска к работе для специалиста по ремонту технологического оборудования термического производства является прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.3. Описание состава трудовых функций и обоснование их отнесения к конкретным уровням (подуровням) квалификации.

По итогам анализа трудовой деятельности выделены трудовые функции и трудовые действия, выполнение которых должен обеспечивать работник, занимающий должность "Специалиста по ремонту технологического оборудования термического производства". Для каждой трудовой функции предусмотрен уровень (подуровень) квалификации, конкретные трудовые действия, необходимые умения и знания.

Описание трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации, представлены в Таблице 2.

Таблица 2. Трудовые функции "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства"

Наименование	Код	Уровень квалификации
А.01. Проведение совместно с представителями отдела технического контроля и технологической службы проверки технологического оборудования на соответствие требованиям технических условий и руководства по эксплуатации	А/01.4	4
А.02. Составление ежегодных графиков технических освидетельствований, диагностики и контрольных осмотров технологического оборудования термического производства	А/02.4	4
А.03. Обеспечение осмотров и ремонтов технологического оборудования, межремонтного обслуживания	А/03.4	4
А.04. Выявление причин отказов в работе оборудования и преждевременного износа, подготовка предложений по обеспечению требований к надёжности и экономичности работы технологического оборудования термического производства	А/04.4	4
А.05. Обслуживание и ремонт электрооборудования и электроавтоматики технологического оборудования термического производства	А/05.4	4
В.01. Обеспечение контроля выполнения технических условий по обслуживанию и ремонту технологического оборудования термического производства	В/01.5	5
В.02. Обеспечение надлежащего качества и эффективности ремонта, внедрение передового опыта и новых рациональных технологических процессов ремонта оборудования термического производства	В/02.5	5
В.03. Анализ и учёт аварий, поломок и отказов оборудования путем своевременного заполнения установленных формуляров на каждую единицу оборудования, анализ причин их возникновения, участие в составлении аварийных актов и разработке мероприятий по их предупреждению	В/03.5	5
В.04. Составление и оформление договоров с органами надзора на проведение работ по техническому освидетельствованию, диагностике, контрольным осмотрам и ремонту технологического оборудования	В/04.5	5

Отнесение трудовых функций специалистов по ремонту технологического оборудования термического производства к указанным выше уровням квалификации обосновано их соответствием уровням квалификации, предусмотренным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013г. N 148н "Уровни квалификации в целях разработки профессиональных стандартов".

Уровни квалификации, предложенные в профессиональном стандарте, и уровни квалификации, предусмотренные в Приложении к Приказу от 12 апреля 2013г. N 148н, имеют соответствия по характерам знаний и умений, по требованиям к уровню образования, по широте полномочий и ответственности, а также по путям достижения уровня квалификации

Раздел 2. Основные этапы разработки профессионального стандарта.

Процедура разработки проекта профессионального стандарта предполагает выявление функций, которые должны выполняться в конкретной области профессиональной деятельности. Соответственно, для формирования профессионального стандарта специальности "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства" был проведён анализ трудовой деятельности, в ходе которого, по результатам опроса респондентов, представляющих работников соответствующей отрасли, выявлены трудовые функции и требования к качеству их выполнения.

Полученные в ходе опроса данные позволяют определить набор значимых функций, наиболее часто указываемый респондентами, а также требуемый уровень квалификации для их выполнения.

Проект профессионального стандарта "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства" прошёл основные стадии разработки:

1. Формирование рабочей группы из представителей отрасли:

- Основной метод: проведение собеседования и анкетирования с представителем вида профессиональной деятельности, учебных заведений, кадровых служб, профессиональных сообществ и профсоюзов;

- Результат: Создана рабочая группа по разработке проекта профессионального стандарта.

2.  Формирование базового перечня функций:

- Основной метод: последовательная декомпозиция обобщённых трудовых функций> трудовые функции> трудовые действия

3. Разработка первичного списка знаний, умений и ключевых компетенций, необходимых для последующего опроса/анкетирования:

- Основной метод: Сбор экспертных мнений, анализ;

- Результат: выборка первичного списка ключевых компетенций.

4. Подготовка проекта профессионального стандарта:

- Метод: формирование первичного проекта профессионального стандарта в соответствии с требованиями и макетами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;

- Результат: Подготовлен первичный вариант проекта профессионального стандарта "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства".

5. Разработка анкеты для опроса руководителей и ведущих специалистов-экспертов профильных организаций, включающей в себя проект функциональной карты, а также первичный список знаний, умений и ключевых компетенций:

- Метод: Структурирование и определение необходимых данных, оформление анкет;

- Результат: Разработанная анкета (Приложение N4).

6. Организация и проведение опроса руководителей, специалистов и служащих профильных организаций:

- Основной метод: проведение собеседований, анкетирование;

- Результат: Опрос проведен, заполненная для анализа анкета получена.

7. Обобщение результатов исследования и внесение принятых изменений в проект профессионального стандарта;

- Метод: анализ полученных через анкетирование и собеседование результатов;

- Результат: согласование итоговых перечней обобщенных трудовых функций, трудовых функций, трудовых действий, знаний и умений и внесение принятых изменений.

8. Обсуждение проекта профессионального стандарта в широком профессиональном сообществе;

- Метод: Проведение мероприятий по обсуждению экспертной группой проекта профессионального стандарта в формате круглый стол, размещение проекта профессионального стандарта на профессиональных сайтах, организация и модерация интернет - обсуждений;

- Результат: получены комментарии и мнения экспертов к проекту профессионального стандарта, получены результаты общественного интернет - обсуждения.

9. Доработка проекта профессионального стандарта с учётом результатов обсуждения;

- Метод: Анализ экспертных и общественных комментариев и мнений;

- Результат: Проект доработан с учетом принятых рабочей группой комментариев и мнений.

10. Проект профессионального стандарта "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства" представлен на утверждение в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

2.1. Информация об организациях, на базе которых проводились исследования, и обоснование выбора этих организаций.

К разработке проекта профессионального стандарта "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства" компания разработчик привлекла крупнейшие отраслевые компании, образовательные учреждения, профессиональные сообщества и профсоюзы. Все отобранные для разработки проекта профессионального стандарта организации, имеют широкую региональную представленность и являются ведущими представителями отрасли, а также интеграторами большинства организаций страны.

Выбор организаций для формирования рабочей группы экспертов осуществлялся на основе следующих критериев:

- организации представлены из различных субъектов Российской Федерации и имеют сеть членов/учредителей, расположенных в различных субъектах Российской Федерации;

- среди организаций представлены: ведущие предприятия отрасли;

-

- отраслевые общественные объединения и профессиональные сообщества, ассоциации работодателей;

- организации, область деятельности которых связана с управлением, обучением и развитием персонала.

Широкая филиальная сеть организаций, на базе которых разрабатывался проект профессионального стандарта "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства", позволила разработчикам провести всестороннюю оценку обоснованности, полноты и корректности формулировок обобщенных трудовых функций, трудовых функций и трудовых действий. Сформулированные функции позволили в дальнейшем максимально полно отразить необходимый уровень знаний и умений специалиста по ремонту технологического оборудования термического производства, а это, в свою очередь позволяет корректно определить уровни его квалификации.

2.2. Перечень организаций, сведения об уполномоченных лицах, участвующих в разработке проекта профессионального стандарта.

Ответственная организация-разработчик - общество с ограниченной ответственностью "АМИК". Генеральный директор - Михайлов Алексей Игоревич.

Соавторы:

1. Ассоциация производителей станкоинструментальной продукции "СТАНКОИНСТРУМЕНТ" - создана в марте 1999 года. Деятельность Ассоциации "Станкоинструмент" направлена на консолидацию усилий и повышение потенциала предприятий станкостроительной отрасли.

Для достижения этих целей Ассоциация:

- Представляет и защищает интересы членов Ассоциации в Государственных органах управления - Правительстве РФ, Министерстве промышленности и торговли РФ, Совете Федерации и Государственной Думе РФ.

- Проводит активную работу с ООО "Союз Машиностроителей России", Российским союзом промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палатой РФ и г. Москвы, Союзом товаропроизводителей РФ.

- Развивает и укрепляет связи с администрациями регионов, национальными и отраслевыми ассоциациями, исполнительными органами стран СНГ и техническими университетами.

- Разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на продвижение продукции и защиту отечественных производителей станкоинструментальной продукции.

- Осуществляет интеллектуальную, финансовую, организационную, маркетинговую и юридическую поддержку членов Ассоциации, предлагая им широкий спектр информационных и других услуг.

- Укрепляет кооперационные связи между предприятиями станкостроительной отрасли, способствует развитию международной кооперации.

- Поддерживает экспортные усилия членов Ассоциации, способствуя их участию в международных специализированных и иных выставках.

- Организует семинары, конференции, выставки, презентации и другие мероприятия в соответствии с названными целями и Уставом Ассоциации.

- Издаёт и распространяет материалы информационного характера.

2. ОАО "ЭНИМС" (Экспериментальный научно-исследовательский институт металлорежущих станков) - зарегистрировано 29 апреля 1993 года. ОАО "ЭНИМС" является правопреемником Экспериментального НИИ металлорежущих станков (ЭНИМС), основанного 19 мая 1933 г. За годы деятельности ЭНИМС разработал и передал для освоения промышленности более 3000 моделей и типоразмеров металлообрабатывающих станков, станочного оборудования и узлов, десятки гибких производственных систем-участков, цехов, автоматизированных заводов, сотни новых технологических процессов. Впервые в мире ЭНИМСом были разработаны и созданы станки с ЧПУ и электроэрозионные станки. В настоящее время в ОАО "ЭНИМС" работают высококвалифицированные специалисты, в том числе доктора наук и кандидаты наук - известные учёные-создатели научных школ, имеющие большой исследовательский, производственный и преподавательский опыт.

3.Открытое акционерное общество "КАДВИ" - создано в 1966 году, на базе одного из цехов Калужского турбинного завода и Калужского филиала научно-исследовательского автомобильного и автомоторного института. Сегодня ОАО "Калужский двигатель" - современное многопрофильное предприятие, высокомеханизированное и автоматизированное, оснащенное уникальным технологическим оборудованием. Более чем 37 летний опыт производства является гарантией качества и высокой надежности продукции. Развитие производства идет по нескольким направлениям. Прежде всего это производство сложной и наукоемкой продукции. ОАО "Калужский двигатель" производит газотурбинные двигатели малой мощности для применения в наземных энергетических установках (предприятие является единственным заводом, освоившим серийное производство газотурбинного двигателя малой мощности для применения в наземных энергетических установках); газотурбинные электростанции, минитеплоэлектростанции и газотурбинные автономные средства электроснабжения (адаптированные для работы как на жидком топливе, так и на природном газе).

4. Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Среднерусский гуманитарно-технологический институт" Среднерусский гуманитарно-технологический институт (НОУ СУГТИ) - старейшее негосударственное образовательное учреждение г. Обнинска. В этом году СУГТИ исполнилось 19 лет! За это время вуз дважды успешно прошёл процедуру государственной аккредитации и в течение 10 лет выдаёт своим выпускникам государственные дипломы.

5. Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московский Государственный Индустриальный Университет (МГИУ) - Московский государственный индустриальный университет уже свыше 50 лет ведет образовательную деятельность и имеет неизменно высокую репутацию среди ведущих вузов России. МГИУ с 1 марта 1960 года осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - бакалавриата, специалитета, магистратуры и программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре. Реализуются и программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих. В состав МГИУ входят 7 учебных институтов, более 40 региональных представительств в России и за рубежом. В университете одновременно проходят обучение более 20000 студентов, более одной тысячи абитуриентов и слушателей подготовительного отделения, более 500 аспирантов. Значительное количество слушателей проходят повышение квалификации и профессиональную переподготовку по различным образовательным программам.

6. Открытое акционерное общество "Московский инструментальный завод" - Московский инструментальный завод был организован в 1919 году, как первый инструментальный завод в России. Это ведущее предприятие в области производства высокоточного металлообрабатывающего инструмента: зуборезного, резьбообразующего и резьбонарезного. Предприятие оказывает инжиниринговые услуги, проводит резку металлов, термообработку и оксидирование, механическую обработку, восстановление режущих свойств, аттестацию и технический контроль инструмента.

7. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Университет машиностроения (МАМИ) - работает с 1864г. В 1992 году Московский автомеханический институт стал академией, а в 1997 году получил статус технического университета. Приказом Минобрнауки России от 28.12.2011 г. N 2898 Московский государственный технический университет "МАМИ" (МГТУ "МАМИ") и Московский государственный университет инженерной экологии (МГУИЭ) реорганизованы путем присоединения МГУИЭ к МГТУ "МАМИ" в качестве структурного подразделения. МГУИЭ стал признанным международным научным сообществом учебно-научным центром. Это позволило установить прямые контакты с Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (открыта международная кафедра ЮНЕСКО). В апреле 2012 года объединенный университет стал наименоваться как "Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный машиностроительный университет (МАМИ)". В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации N1074 от 20 декабря 2012 года Московский государственный открытый университет имени В. С. Черномырдина и Московский государственный вечерний металлургический институт реорганизуются путём присоединения к Московскому государственному машиностроительному университету (МАМИ).

Экспертная группа:

Участники экспертной группы имеют необходимые качества для проведения экспертной оценки проекта профессионального стандарта "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства". А именно: большой опыт в данной профессиональной деятельности, опыт в разработке квалификационных требований, должностных регламентов, локальных нормативных актов.

1. Союз машиностроителей России

2 ОАО Краснодарский приборный завод "Каскад".

3. ЗАО "Завод по выпуску" КПО

4. Электромашиностроительный завод "ЛЕПСЕ"

5. ЗАО "Литаформ"

6. ОАО "ВНИИинструмент"

Указанные организации (высшие учебные заведения и некоммерческие организации) охватывают практически все виды работ, выполняемых представителями профессии "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства", а их сотрудники, привлечённые в Рабочую группу, имеют колоссальный опыт и отвечают всем вышеперечисленным требованиям к экспертам, разрабатывающим проекты профессиональных стандартов.

Подробный перечень организаций, сведения об уполномоченных лицах, участвовавших в разработке проекта профессионального стандарта, приводятся в Приложении N 1.

2.3. Описание требований к экспертам, привлекаемым к разработке проекта профессионального стандарта, и описание использованных методов.

В соответствии с требованиями Государственного контракта и методических рекомендаций, порядок работ над проектом профессионального стандарта "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства" предусматривал формирование рабочей группы.

Рабочая группа разработчиков проекта профессионального стандарта включает:

- Носители вида профессиональной деятельности;

- Руководители профильных организаций по соответствующему виду профессиональной деятельности;

- Методисты, которые имеют опыт разработки квалификационных требований, профессиональных или внутрифирменных стандартов, должностных регламентов, профессиональных типовых требований к уровням профессиональной подготовки, аттестации и повышения квалификации и иных локальных нормативных актов организаций;

- Преподаватели и консультанты, которые имеют опыт в оценке знаний и практических профессиональных навыков, разработки критериев их оценки;

- Профессионалы из смежных отраслей (видов) профессиональной деятельности, которые обладают достаточным уровнем квалификации и практического опыта для правильной оценки и необходимой коррекции выделенных трудовых функций.

Отбор экспертов осуществлялся также на основании собеседования, по следующим критериям:

1. Уровень квалификации для преподавателей и методистов не ниже 8 уровня, а для остальных категорий экспертов - не ниже 6 уровня.

2. Количество привлеченных экспертов зависело от масштаба организации и составляло в среднем от 2 до 5 экспертов от каждой организации

3. Непрерывный стаж работы эксперта не менее 5 лет в данной области профессиональной деятельности.

Разработчики приняли на себя обязательства по соблюдению процедур и содержательных требований к разработке, согласованию, внедрению и изменению профессионального стандарта, а также:

1) организация разработки и согласования проекта профессионального стандарта;

2) информирование представителей заинтересованных организаций о ходе разработки и согласования профессионального стандарта.

При разработке проекта профессионального стандарта, авторы опирались на следующие нормативно - правовые документы:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации

2. Приказ Минтруда России от 12 апреля 2013 г. N 147н "Об утверждении макета профессионального стандарта"

3. Приказ Минтруда России от 12 апреля 2013 г. N 148н "Об утверждении уровня квалификации в целях разработки профессиональных стандартов"

4. Приказ Минтруда России от 29 апреля 2013 г. N 170н "Об утверждении методических рекомендаций по разработке профессионального стандарта"

5. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности. Russian classification of economic activities. ОК 029-2014

6. Общероссийский классификатор занятий. ОК 010-2014

7. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. ОК 016-2014.

8. Общероссийский классификатор специальностей по образованию.

9. Порядок прохождения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) установлен следующими действующими законодательными и нормативно-правовыми актами:

1. Должностные инструкции

2. Нормативные правовые акты в профессиональной области

2.4. Общие сведения о нормативно-правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект профессионального стандарта.

1. Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27 декабря 2002г. N184, статьи 1, 3, 5, 6, 15,16, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 31, 32, 33, 41, 42, 45.

2. Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011г. N 823 (ред. от 04 декабря 2012г.) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (вместе с ТР ТС 010/2011. Технический регламент Таможенного союза. "О безопасности машин и оборудования")

3. "ПОТ РО-14000-002-98. Положение. Обеспечение безопасности производственного оборудования" (утв. Минэкономики РФ 20 января 1998г.) (вместе с "Рекомендациями по приведению производственного оборудования в соответствие с требованиями стандартов ССБТ")

4. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 02 июля 2013г. N 41 "О техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" (вместе с ТР ТС 032/2013. Технический регламент Таможенного союза. " О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением")

5. "Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011)" (Утверждён в г. Санкт-Петербурге 18 октября 2011г. Решением N 823 Комиссии Таможенного союза)

6. "ПОТ Р М 005-97. Правила по охране труда при термической обработке металлов"

7. (утв. Постановлением Минтруда РФ от 29 сентября 1997г. N 48) (ред. от 21 апреля 2011г.)

8. Приказ Ростехнадзора от 25 марта 2014г. N 116 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" (Зарегистрировано в Минюсте России 19 мая 2014г. N 32326).

9. Приказ Минпромэнерго РФ от 12 апреля 2006г. N 78 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и подготовке к принятию проектов технических регламентов"

10. Инструкция по операционному контролю процессов сборки, сварки и термообработки. РД 34.10.126-94. (утв. Минтопэнерго РФ 1994 год)

11. Сварка, термообработка и контроль трубных систем котлов и трубопроводов при монтаже и ремонте энергетического оборудования (РТМ-1С). Руководящий документ. РД 153-34.1-003-01. (утв. Приказом Минэнерго РФ от 02 июля 2001г. N 197)

12. Постановление Госгортехнадзора России от 19 июня 2003г. N 103 (ред. от 17 октября 2012г.) "Об утверждении Порядка применения сварочных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов" (Зарегистрировано в Минюсте России 20 июня 2003г. N 4811)

13. Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры и порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (Зарегистрировано в Минюсте России 21 октября 2011 г. N 22111), с изменением, внесённым Приказом Минздрава России от 15 мая 2013 г. N 296н (Зарегистрировано в Минюсте России 3 июля 2013 г. N 28970)

14. - ГОСТ 6996-66 "Методы определения механических свойств";

15. - ГОСТ 2789-73 "Шероховатость поверхности. Параметры и характеристики";

16. - ГОСТ 3242-79 "Соединения сварные. Методы контроля качества";

Раздел 3. Обсуждение проекта профессионального стандарта.

Сводные данные об организациях и экспертах, привлечённых к обсуждению проекта профессионального стандарта, приводятся в Приложении N 2.

3.1. Мероприятия, проведённые для общественного обсуждения профессионального стандарта.

Профессионально-общественное обсуждение и экспертиза проекта профессионального стандарта осуществлялись в формате:

- Интернет - конференции, которые проводились в форме Вэбинаров, где был детально обсужден проект профессионального стандарта и проработаны ключевые компетенции. В обсуждении приняли участие более 70 человек.

- Интернет форумы, общественное on-line обсуждение среди участников форума. Данная форма обсуждения, не вызвала активного интереса участников, но тем не менее было получено более 5 экспертных комментариев.

- Круглый стол с участием групп экспертов - представителей профильных работодателей, учебных и научно-исследовательских учреждений, органов исполнительной власти

-

Сводные замечания и предложения, поступившие от организаций-экспертов, в процессе профессионально-общественного обсуждения профессионального стандарта и принятые по ним решения представлены в Приложении N 3.

3.2. Список публикаций на сайте разработчика, в СМИ и профильных изданиях о ходе разработки профессионального стандарта.

Для ознакомления профессионального сообщества с проектом профессионального стандарта "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производств" его текст был опубликован на Интернет-ресурсах. Список Интернет-ресурсов представлен в Таблице 3.

Таблица 3. Публикации проекта профессионального стандарта "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производств".

Ресурс	Дата публикации	Ссылка
Межотраслевое партнёрство разработчиков профессиональных стандартов	09.09.2014	http://profstandarts.org/
Региональное объединение работодателей "Калужское объединение промышленников и предпринимателей"	09.09.2014	http://rspp.kaluga.net/
Российская ассоциация Станко инструментальной продукции "Станкоинструмент"	15.10.2014	http://stankoinstrument.ru/

Таким образом, разработка и обсуждение проекта профессионального стандарта "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производств" прошло все стадии разработки и полностью соответствует Методическим рекомендациям по разработке профессиональных стандартов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Ответственная организация-разработчик: общество с ограниченной ответственностью "АМИК"

Генеральный директор ООО "АМИК" _______________________ Михайлов Алексей Игоревич

"__"_______________2014 г.

Приложение 1.

Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта

"Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства"

N п/п	Организация	Должность уполномоченного лица	ФИО уполномоченного лица	Подпись уполномоченного лица
Разработка проекта профессионально стандарта
1.	Общество с ограниченной ответственностью "АМИК"	Генеральный директор	Михайлов Алексей Игоревич
2.	Ассоциация производителей станкоинструментальной продукции "Станкоинструмент"	Директор по связям с промышленностью и госструктурами	Юденков Николай Петрович
3.	Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Среднерусский гуманитарно-технологический институт"	Доцент кафедры	Вахненко Михаил Иванович
4.	Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московский Государственный Индустриальный Университет (МГИУ)	Заведующий кафедрой	Аверьянова Инна Олеговна
5.	Открытое акционерное общество "Московский инструментальный завод"	Начальник отдела управления персоналом	Колесникова Валентина Семеновна
6.	ООО "ЭНИМС"	Зав. отделом N 28 - ученый секретарь, председатель технического комитета по стандартизации ТК 70 "Станки"	Гришин Виктор Михайлович
7.	ОАО "КАДВИ"	Главный металлург	Шевцов Александр Алексеевич
8.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Университет машиностроения (МАМИ)	Профессор	Вартанов Михаил Владимирович
Согласование проекта профессионального стандарта
1.	Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Союз машиностроителей России"	Член правления ОООР	Самодуров Георгий Васильевич
2.	ОАО Краснодарский приборный завод "Каскад"	Начальник инженерно-технического центра	Михайличенко Николай
3.	ЗАО "Завод по выпуску КПО"	Начальник отдела оборудования	Глуховец Вячеслав Анатольевич
4.	ОАО Электромашиностроительный завод "ЛЕПСЕ"	Заместитель начальника отдела управления персоналом	Пантелеев Александр Леонидович
5.	ОАО "ВНИИинструмент"	Зам. Генерального директора	Балков Виктор Павлович
6.	ЗАО "Литаформ"	Зам. Генерального директора	Козлов Олег Борисович

Приложение 2.

Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта

"Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства"

Мероприятие с указанием места проведения	Дата проведения	Организации, принявшие участие в мероприятии	Участники
			Должность	ФИО
Круглый стол по обсуждению проекта профессионального стандарта "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства" Адрес места проведения: г. Москва, ул. Тверская, д.22А, стр.2	21.11.2014	Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Союз машиностроителей России"	Член правления ОООР	Самодуров Георгий Васильевич
		Ассоциация производителей станкоинструментальной продукции "Станкоинструмент"	Директор по связям с промышленностью и госструктурами	Юденков Николай Петрович
			Директор по связям со структурами правительства Москвы и госорганами	Стрижков Вячеслав Сергеевич
			Главный специалист стандартизации	Лахтюхов Дмитрий Васильевич
		ОАО "ВНИИинструмент"	Зам. Генерального директора	Балков Виктор Павлович
		ООО "ЭНИМС"	Руководитель отдела перспектив развития станкостроения	Гришин Виктор Михайлович
			Научный сотрудник	Коровина Илона Геннадьевна
		Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Университет машиностроения (МАМИ)	Директор института перспективных технологий	Вартанов Михаил Владимирович
		Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московский Государственный Индустриальный Университет (МГИУ)	Заведующий кафедрой	Аверьянова Инна Олеговна
		Академия проблем качества	Профессор	Шестаков Николай Александрович
		Открытое акционерное общество "Московский инструментальный завод"	Начальник отдела управления персоналом	Колесникова Валентина Семеновна
		ЗАО "Литаформ"	Зам. Генерального директора	Козлов Олег Борисович
Собеседование с экспертом по проекту профессионального стандарта "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства" Адрес места проведения: Калужская область, г. Обнинск, ул. Гурьянова, д.19а.	13.09.2014	Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Среднерусский гуманитарно-технологический институт"	Доцент кафедры	Вахненко Михаил Иванович
Собеседование с экспертом по проекту профессионального стандарта "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства" Адрес места проведения: Калужская область, г. Калуга ул. Московская, д.247	07.11.2014	ОАО "КАДВИ"	Главный металлург	Шевцов Александр Алексеевич
			Начальник отдела управления персоналом	Сухая Татьяна Васильевна
Собеседование с экспертом по проекту профессионального стандарта "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства" Адрес места проведения: г. Москва ул. Покровка, д.22/1, стр.1	01.11.2014	Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Союз машиностроителей России"	Член правления ОООР	Самодуров Георгий Васильевич
Собеседование с экспертом по проекту профессионального стандарта "Инженер - технолог медицинских изделий" Адрес места проведения: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Московская, д.81	28.10.2014	ОАО Краснодарский приборный завод "Каскад"	Начальник инженерно-технического центра	Михайличенко Николай
Собеседование с экспертом по проекту профессионального стандарта "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства" Адрес места проведения: Ростовская область, г. Азов, ул. Заводская, д.1	11.11.2014	ЗАО "Завод по выпуску КПО"	Начальник отдела оборудования	Глуховец Вячеслав Анатольевич
Собеседование с экспертом по проекту профессионального стандарта "Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства" Адрес места проведения: Кировская область, г. Киров, Октябрьский пр., д.24	12.10.2014	ОАО Электромашиностроительный завод "ЛЕПСЕ"	Заместитель начальника отдела управления персоналом	Пантелеев Александр Леонидович

Приложение 3.

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта

"Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства"

N п/п	ФИО Эксперта	Организация, должность	Замечание, предложение	Принято, отклонено,
				частично принято (с обоснованием принятия или отклонения)
1.	Вартанов Михаил Владимирович	Университет машиностроения (МАМИ) Профессор	A/02.4 В Трудовые действия добавить: "Выполнение комплекса работ, в том числе по безопасности, осмотру и ремонту комплексов оборудования и установок термического производства"	Принято, т.к. данное действие повышает качество и безопасность работ
2.	Сухая Татьяна Васильевна	ОАО "КАДВИ" Начальник отдела по работе с персоналом	A/04.4 В Знания добавить: "Методы и технологии проведения ремонтных работ"	Принято, т.к. данные знания необходимы для выполнения ремонтных работ
3.	Вахненко Михаил Иванович	Среднерусский гуманитарно-технический институт Доцент кафедры	B/01.5 В Необходимые умения внести необходимые изменения: "Контролировать соблюдение технологической дисциплины в производственных подразделениях ремонтной службы предприятия термического производства"	Принято, т.к. данное умение позволяет качественно внедрять изменения
4.	Шестаков Николай Александрович	ФГБОУ ВПО МГИУ Профессор	B/02.5 В Необходимые знания добавить: "Инструкции о порядке безопасного проведения ремонтных работ технологического оборудования"	Принято, т.к. это знания, необходимые для безопасного выполнения ремонтных работ
5.	Аверьянова Инна Олеговна	Московский Государственный Индустриальный Университет (МГИУ)	B/04.5 В Необходимые знания добавить: "Основные типовые техпроцессы термообработки"	Принято, т.к. знания техпроцессов помогают эффективно выполнять свою работу

Приложение 4.

Сводные таблицы интервьюирования по проекту профессионального стандарта

"Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства"

N п/п	Организация, адрес	ФИО, должность эксперта	Дата интервьюирования
1.	ФГБОУ ВПО МГИУ	Шестаков Николай Александрович, Профессор	27.08.2014
		Аверьянова Инна Олеговна, Заведующий кафедрой
2.	ОАО "МИЗ"	Колесникова Валентина Семеновна	21.08.2014
3.	ОАО "КАДВИ"	Сухая Татьяна Васильевна, Начальник отдела по работе с персоналом	22.08.2014
		Шевцов Александр Алексеевич, Главный металлург
4.	Среднерусский гуманитарно-технологический институт	Вахненко Михаил Иванович, Доцент кафедры	29.08.2014

Приложение 5.

Сведения об организациях, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта

"Специалист по ремонту технологического оборудования термического производства"

N п/п	Наименование организации	Организационно-правовая форма	Юридический адрес	Коды ОКВЭД	Численность работников		Сайт
1.	Ассоциация производителей станкоинструментальной продукции "Станкоинструмент"	Некоммерческая организация	г. Москва, ул. Тверская, д. 22А, стр.2	91.12 72.40 74.13.1	___		http://stankoinstrument.ru/
2.	КАДВИ	Открытое акционерное общество	Калужская область, г. Калуга, ул. Московская, д.247	29.11.1 29.32.1 51.66.2 85.14.1 74.20.1 29.60	604		www.kadvi.ru
3.	Среднерусский гуманитарно-технологический институт	Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования	Калужская область , г. Обнинск, ул. Гурьянова, д.19а.	80.22.21 80.10.3 03.06.00 03.05.00 03.03.00 08.01.00	___		http://sugti-obninsk.ru/
4.	Московский Государственный Индустриальный Университет (МГИУ)	Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования	г. Москва, ул. Автозаводская, д.16	80.30.1	___		http://www.msiu.ru/
5.	МИЗ (Московский инструментальный завод)	Открытое акционерное общество	г. Москва, ул. Большая Семеновская, д.42	28.40 73.10 74.20	357		http://www.miz.ru/
6.	ЭНИМС	Открытое акционерное общество	г. Москва, 5-ый Донской проезд, д.15, стр.8	05.03.01 05.13.06	2400		http://www.enims.ru/
7.	Университет машиностроения (МАМИ)	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования	г. Москва, ул. Большая Семеновская, д.38	80.30 80.30.1	___		http://www.mami.ru/
8.	Электромашиностроительный завод "ЛЕПСЕ"	Открытое акционерное общество	Кировская область, г. Киров, Октябрьский пр., д.24	01.12.1 31.10.1 15.11.1	8500		http://www.lepse.com/
9.	Литейный завод "ПетрозаводскМаш"	Открытое акционерное общество	Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Зайцева, д.65	29.21.1 25.2 28.7	1800		http://www.pzm.su/
10.	Краснодарский приборный завод "Каскад"	Открытое акционерное общество	Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Московская, д.81	64.11.2 28.11 29.24.9	265		http://www.kpzkaskad.kuban.ru/
11.	Завод по выпуску КПО Донпрессмаш	Закрытое акционерное общество	Ростовская область, г. Азов, ул. Заводская, д.1	28.52 29.40.3 51.61.2	340		http://www.donpressmash.com/
12.	ВНИИИНСТРУМЕНТ	Открытое акционерное общество	г. Москва ул. Большая Семеновская д. 49	___	___		http://www.vniiinstrument.ru/
13.	Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Союз машиностроителей России"	Общероссийской общественной организации	г. Москва, ул. Покровка, д.22/1, стр.1	74.50 22.1 74.1	http://www.soyuzmash.ru/