Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Спортивный врач" (подготовлен Минтрудом России 17.10.2015)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Спортивный врач"
(подготовлен Минтрудом России 17.10.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Раздел I. Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций

Внедрение массового спорта, пропаганда здорового образа жизни, формирование спортивного резерва, участие и организация соревнований различного уровня, являются одной из приоритетных задач для государства, связанных с заботой о здоровье граждан.

На сегодняшний день в Российской Федерации сложилась система спортивной медицины, главным звеном которой является спортивный врач, в задачи которого входят должностные обязанности, направленные на профилактику травм и заболеваний, оценку состояния здоровья и допуска к занятиям физической культурой и спортом. Кроме того, спортивным врачом проводится работа по медико-биологическому и медицинскому обеспечению спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации, различных возрастных групп по видам спорта.

Основной целью профессиональной деятельности спортивного врача, является использование специальных знаний, умений и навыков, полученных и подтвержденных в рамках специальных образовательных программ и аккредитации об особенностях функционирования физиологических органов и систем лиц, занимающихся физической культурой и спортом, с использованием функционального контроля и функциональной реабилитации, являющихся приоритетными для данного вида спорта, с учетом особенностей возрастных групп, направленных на формирование, сохранение и повышение спортивной работоспособности и здоровья. Спортивный врач полностью несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за причинение вреда жизни или здоровью лиц, осуществляющих занятия физической культурой и спортом на вверенных им спортивных объектах

По статистическим данным в настоящее время в субъектах Российской Федерации функционируют 115 врачебно-физкультурных диспансеров, 356 отделений (кабинетов) спортивной медицины, 3 082 отделения лечебной физкультуры для взрослых, 1 674 отделения лечебной физкультуры для детей в различных медицинских учреждениях. Кроме того, в России осуществляют свою деятельность пять центров лечебной физкультуры и спортивной медицины во главе с федеральным центром, центр спортивной медицины, три центра восстановительного лечения и реабилитации, 15 центров профилактики, где работают отделения спортивной медицины и ЛФК. В перечисленных учреждениях работают 3 479 врачей по лечебной физкультуре и спорту.

Необходимость стандартизации деятельности спортивного врача будет способствовать помощи специалистам физической культуры и спорта и должностным лицам при организации и проведения учебно-спортивных занятий, спортивных соревнований и активного отдыха всего населения нашей страны, в обеспечении безопасности занимающихся, содержании оборудования и инвентаря в пригодном для проведения занятий состоянии, а также, что самое главное, предупреждении несчастных случаев и травматизма на этих занятиях.

Отдельно стоит отметить, что создание данного стандарта идет во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 N597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", постановления Правительства РФ от 22.01.2013 N 23 "О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов"; распоряжения Правительства РФ от 31.03.2014 N 487-р "Об утверждении комплексного плана мероприятий по разработке профессиональных стандартов, их независимой профессионально-общественной экспертизе и применению на 2014 - 2016 годы", приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 147н (с учетом изменений, указанных в приказе от 29.09.2014 N 665 н), от 12.04.2013 N148н и от 29 апреля 2013 г. N 170н.

В процессе работы по разработке и формированию профессионального стандарта был выявлен ряд обобщенных трудовых функций (далее - ОТФ) спортивного врача.

Все ОТФ были выделены и сформулированы на основе анализа основных этапов профессиональной деятельности. В каждом этапе деятельности, т.е. обобщенной трудовой функции, разделение трудовых задач по уровням сложности и ответственности фиксируется в форме конкретных трудовых функций, в соответствии со сложившейся в данной профессии практики деятельности:

Обобщенные трудовые функции:

1. Организация медицинского обеспечения официальных спортивных, физкультурных мероприятий;

2. Медицинское и медико-биологическое обеспечение на этапах спортивной подготовки, организация систематического медицинского контроля

3.

4. Организационно-управленческая деятельность

ОТФ, входящие в данный вид профессиональной деятельности, выделены в соответствии с требованиями оказания медицинских услуг в соответствии с возрастными группами и учетом основной цели вида профессиональной деятельности: сохранение здоровья и повышение спортивной работоспособности спортсменов и лиц, занимающихся физической культурой

Трудовые функции, входящие в состав ОТФ спортивного врача, определены в соответствии с алгоритмом деятельности специалиста. Названия трудовых функций выполнены в формате формулирования трудовых задач, понятных как специалистам, так и не специалистами в данном виде профессиональной деятельности (для руководителей, смежных специалистов, потребителей, специалистов государственных органов). Все трудовые функции отнесены к конкретным уровням (подуровням) квалификации (Таблица 1).

Таблица 1
Обобщенные трудовые функции			Трудовые функции
код	наименование	уровень квалификации	наименование	код	Уровень (подуровень) квалификации
А	Организация медицинского обеспечения официальных спортивных, физкультурных мероприятий	6	Организация медицинского обеспечения спортивных соревнований (международный, федеральный, региональный, муниципальный уровень).	А/01.6	6
			Оказание медицинской помощи аккредитованным участникам соревнований, представителям команд, членам спортивных делегаций, официальным лицам соревнований, гостям, зрителям и обслуживающему персоналу	А/02.6	6
В	Медицинское и медико-биологическое обеспечение лиц, на этапах спортивной подготовки, организация систематического медицинского контроля	7	Планирование, организация и анализ выполняемой работы	В/01.7	7
			Организация систематического контроля, медицинское и медико-биологическое обеспечение на этапах спортивной подготовки	В/02.7	7
			Подбор наиболее эффективных методик организации медико-биологического обеспечения спортсмена на этапах спортивной подготовки	В/03.7	7
			Освидетельствование спортсменов перед подписанием контракта по подготовленной программе с выдачей заключения о профессиональной пригодности	В/04.7	7
С	Организационно-управленческая деятельность	7	Контроль и анализ результатов работы спортивного врача	С/01.7	7
			Реализация мер, по развитию спортивной медицины в Российской Федерации, в субъекте Российской Федерации
			Внедрение новых методик и методов в работу спортивного врача	С/02.7	7

Раздел II.  Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта

Для разработки профессионального стандарта "Спортивный врач" были привлечены специалисты из организаций, которые определили ответственных лиц - профессионалов (экспертов) необходимого уровня квалификации и опытом работы не менее 5-ти лет. В первоначальный список организаций вошли:

1. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный научный центр физической культуры и спорта" г. Москва., которое является первым в России и одним из старейших научно-исследовательских институтов в области физической культуры и спорта в мире. "Федеральный научный центр физической культуры и спорта" обеспечивает работу комплексных научных групп по 23 видам спорта, проводя этапные, текущие обследования и обследования соревновательной деятельности спортсменов сборных команд страны. В нем функционируют два диссертационных совета: педагогический совет по специальностям 13.00.04 "Теория и методика физического воспитания, спортивной тренировки, оздоровительной и адаптивной физической культуре" и 13.00.08 "Теория и методика профессионального образования" и медико-биологический совет по специальности 14.00.51 "Восстановительная медицина, лечебная физическая культура и спортивная медицина, курортология и физиотерапия". В них ежегодно защищается более 30 докторских и кандидатских диссертаций.

2. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной клинический врачебно-физкультурный диспансер" г. Тверь. Предметом деятельности учреждения является оказание лечебно-профилактической и консультативной помощи лицам, занимающихся физкультурой и спортом, организационно-методического руководства постановкой врачебного контроля, использования лечебной физкультуры и других немедикаментозных средств и методов восстановительного  лечения во взрослых и детских лечебно-профилактических учреждениях и оказание, по согласованию с Министерством Здравоохранения Тверской области, иных видов медицинской помощи населению.

3. Государственное бюджетное учреждение Тверской области центр спортивной подготовки "Школа высшего спортивного мастерства". Учреждение осуществляет работа по подготовке резерва сборных команд России по видам спорта (подготовка сильнейших спортсменов Тверской области, а также их ближайшего резерва для пополнения сборных команд России и успешного выступления на всероссийских и международных соревнованиях). 

4. Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по хоккею" г. Тверь. Учреждение является образовательной организацией, реализующей дополнительные общеобразовательные программы и программы спортивной подготовки по виду спорту хоккей.

В дальнейшем количество привлечённых организаций и экспертов расширилось. Перечень организаций, сведения об уполномоченных ими лицах, участвовавших в разработке проекта профессионального стандарта, приводятся в приложении N 1 к пояснительной записке.

Разработка проекта профессионального стандарта велась в очной и заочных группах, состоящих из экспертов, делегированных от организаций.

В очную группу входили представители Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный научный центр физической культуры и спорта" г. Москва и представители организаций - разработчиков. Критерии отбора экспертов применялись следующие: опыт личной работы не менее 5-ти лет по данной профессии, опыт участия в работе с профессиональными стандартами (квалификационными требованиями), опыт разработки образовательных программ. В ходе проведения ряда очных встреч и последующей заочной работы был применен метод экспертного моделирования. Полученный результат в форме цельного описания вида профессиональной деятельности лег в основу конструкции проекта профессионального стандарта.

В дальнейшем, подготовленная конструкция проекта профессионального стандарта "Спортивный врач" наполнялась и совершенствовалась.

Количество экспертов увеличилось до 31 чел. Их взаимодействие в течение 2-х месяцев проводилась в он-лайн режиме в несколько этапов, основные из которых следующие: выдвижения и редактирования трудовых функций; оценки и коррекции текста трудовых функций; сбор предложений и замечаний по проекту текста профессионального стандарта.

Законодательное и нормативно-правовое регулирование деятельности врача по спортивной медицине и требования к уровням его квалификации применительно к процедуре аккредитации (в редакции Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации") определяются, в настоящее время, следующими документами:

1. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.06.2014) ст.195.1

2. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.10.2014) ст.4 ч.3,ч. 8; ст.9 ; ст.10 ч.1,ч.4;ст.12 ч.4, ч.5.

3. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-Ф3 (ред. от 23.06.2014) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", глава 6 ст.39

4. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-Ф3 (ред. от 21.07.2014) "Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.10.2014) ст.42

5. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 09.08.2010 N 613н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи при проведении физкультурных и спортивных мероприятий" (Зарег. в Минюсте РФ 14.09.2010 N 18428)

6. Приказ Минздравсоцразвития России от 07.07.2009 N 415н (ред. от 26.12.2011) "Об утверждении Квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения" (Зарег. в Минюсте России 09.07.2009 N 14292)

7. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" (Зарег. в Минюсте РФ 25.08.2010 N 18247)

8. Приказ Минздрава РФ от 16.09.2003 N 434 "Об утверждении требований к квалификации врача по лечебной физкультуре и спортивной медицине" (Зарег. в Минюсте РФ 05.11.2003 N 5215)

9. Приказ Минздрава РФ от 20.08.2001 N 337 "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию спортивной медицины и лечебной физкультуры" признан не нуждающимся в государственной регистрации (письмо Минюста России от 19.09.2011 N 07/9234-АК)*(1)

10. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 15.08.2011 N 916н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта" (Зарег. в Минюсте РФ 14.10.2011 N 22054)

11. Приказ Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н (ред. от 01.08.2014) "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников" (Зарег. в Минюсте России 18.03.2013 N 27723)

12. Приказ Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1664н (ред. от 28.10.2013) "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг" (Зарег. в Минюсте России 24.01.2012 N 23010)

13. Приказ Минобрнауки РФ от 08.11.2010 N 1118 (ред. от 31.05.2011) "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) 060101

Лечебное дело (квалификация (степень) "специалист")" (Зарег. в Минюсте РФ 20.12.2010 N 19261)

14. Приказ Минобрнауки РФ от 08.11.2010 N 1122 (ред. от 31.05.2011) "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) 060103 Педиатрия (квалификация (степень) "специалист")" (Зарег. в Минюсте РФ 07.12.2010 N 19130)

15. Приказ Минздрава России от 03.08.2012 N 66н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях" (Зарег. в Минюсте России 04.09.2012 N25359)

16. Приказ Минздрава России от 14.01.2013 N 3н "О медицинском и медико-биологическом обеспечении спортивных сборных команд Российской Федерации" (вместе с "Порядком медицинского обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации", "Порядком медико-биологического обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации") (Зарег. в Минюсте России 05.04.2013 N 28000)

17. Приказ Минздрава России от 23.04.2013 N 240н "О Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории" (Зарег. в Минюсте России 05.07.2013 N 29005)

18. Примерная основная профессиональная образовательная программа послевузовского профессионального образования по специальности "Лечебная физкультура и спортивная медицина" (ординатура). Согласована Учебно-методическим объединением по медицинскому и фармацевтическому образованию вузов России 11.02.2013 года и Рекомендована Координационным советом по медицинскому и фармацевтическому образованию Минздрава России 06.03.2013 года (протокол N2).

19. Приказ Минобрнауки России от 19.11.2013 N 1258 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры" (Зарег. в Минюсте России 28.01.2014 N 31136)

20. Приказ Минобрнауки России от 10.01.2014 N 4 "Об установлении соответствия специальностей высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации по программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки, перечень которых утвержден приказом министерства образования и науки РФ от 12.09.2013 г. N 1061, специальностям специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения РФ указанным в номенклатуре, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.04.2009 г. N 210н, направлениям подготовки (специальностям) послевузовского профессионального образования для обучающихся в форме ассистентуры-стажировки, перечень которых утвержден приказом Минобрнауки РФ от

22.02.2012 г. N 127

21. Приказ Минобрнауки России от 12.09.2013 N 1061 (ред. от 20.08.2014) "Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2013 N 30163)

22. Приказ Минтруда России от 12.04.2013 N 148н "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов" (Зарег. в Минюсте России

27.05.2013 N 28534)

23. Приказ Минспорта России от 02.10.2012 N 267 "Об утверждении Общероссийских антидопинговых правил"

24. Письмо Минспорта России от 12.05.2014 N ВМ-04-10/2554 "О направлении Методических рекомендаций по организации спортивной подготовки в Российской Федерации"

Раздел III. Обсуждение проекта профессионального стандарта

Цель обсуждения проекта профессионального стандарта была следующая: обеспечить представительную выборку работодателей, профессиональных сообществ, заинтересованных в формировании содержания и в последующем практическом применении профессионального стандарта "Спортивный врач".

К обсуждению привлекались специалисты в соответствующей области профессиональной деятельности и эксперты, обладающих опытом разработки профессиональных стандартов, представители федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере, общероссийских объединений профессиональных союзов, образовательных, научных и физкультурно-спортивных организаций.

В обсуждении проекта профессионального стандарта приняло участие:

- 31 организация;

- 54 эксперта.

Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта "Спортивный врач" указаны в Приложении 1.

Общественно-профессиональное обсуждение проекта профессионального стандарта "Спортивный врач " осуществлялось в следующем порядке:

1. Проведение анализа российских и международных профессиональных стандартов по видам профессиональной деятельности. Проведены рабочие совещания и заседание рабочей группы на территории федеральной экспериментальной площадки (г.Тверь), консультации с представителями физкультурно-спортивных организаций.

2. Проведение оценки состояния и перспектив развития соответствующего вида экономической деятельности, группы занятий, к которым относится данный профессиональный стандарт.

3.Проведение анализа нормативных правовых актов, иных организационно-распорядительных документов, которыми определены требования к квалификации по профессиям, должностям, специальностям, соответствующим данному виду профессиональной деятельности. Проведены рабочие совещания и заседание рабочей группы на территории федеральной экспериментальной площадки (г.Тверь), консультации с представителями физкультурно-спортивных организаций.

4. Направление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Министерство) в сроки, установленные Министерством, уведомления о разработке проекта профессионального стандарта.

5. Организация разработки и согласования проекта профессионального стандарта. Проведены: Всероссийская научно-практическая конференция "Развитие человеческого капитала спортивной отрасли России", круглый стол на базе Минспорта России, консультации с представителя профессиональных сообществ.

6. Проведение информирования представителей заинтересованных организаций о состоянии разработки и согласования проекта профессионального стандарта с публикацией хода работ в сети Интернет и на сайте разработчика.

7. Проведение мониторинга технологий и содержания профессиональной деятельности в целях внесения изменений в профессиональный стандарт. Обсуждение результатов мониторинга на круглом столе в Минспорта России.

8. Представление в сроки, установленные Министерством, информации о ходе разработки проекта профессионального стандарта

Участники организованных обсуждений проекта использовали следующие критерии оценки проекта профстандарта "Спортивный врач":

- полнота выделения и формулировки обобщенных трудовых функций и трудовых функций в профессиональном стандарте;

-обоснованность отнесение трудовых функций к уровням квалификации, требования к образованию и опыту профессиональной деятельности, другие параметры проекта профессионального стандарта;

- обоснованность и достаточность необходимых умений и знаний для выполнения работником соответствующих трудовых функций и трудовых действий;

- обоснованность требований к уровню образования и практическому опыту работников;

- корректность отнесения вида профессиональной деятельности и отдельных обобщенных трудовых функций к группам занятий, профессиям, должностям и специальностям общероссийских классификаторов (ОКЗ, ОКВЭД, ОКПДТР, ОКСО);

- соответствие профессионального стандарта нормативным правовым актам в данной сфере деятельности;

- возможность его применения работодателями;

- возможность его применения при разработке или уточнении федеральных образовательных стандартов;

- возможность его применения при разработке основных профессиональных образовательных программ;

- возможность его применения при разработке основных и дополнительных программ профессионального обучения;

- возможность его применения при сертификации квалификаций.

Всего поступило, и было учтено 44 замечания и предложений.

Сводные данные об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта, приводятся в приложении N 2 к пояснительной записке.

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта приводятся в таблице приложения N 3 к пояснительной записке.

От организации - разработчика проекта профессионального стандарта - Автономная некоммерческая организация дополнительного образования взрослых " Центр повышения квалификации государственных и муниципальных служащих"

Директор ___________________________ Р.В. Петухов

17 августа 2015 г.

М.П.

Приложение N 1

к пояснительной записке к

макету профессионального стандарта по профессии

"Спортивный врач "

Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта "Спортивный врач"

Nп/п	Организация	Должность уполномоченного лица	ФИО уполномоченного лица	Подпись уполномоченного лица
Разработка проекта профессионального стандарта
1.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный научный центр физической культуры и спорта" г. Москва	Начальник отдела теории и методики подготовки спортивного резерва	Бриль Д.Е.
2.	Государственное бюджетное учреждение Тверской области центр спортивной подготовки "Школа высшего спортивного мастерства"	Заместитель директора	Буня А.В.
3.	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной клинический врачебно-физкультурный диспансер" г. Тверь	Главный врач	Честнов А.А.
4.	Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по хоккею" г. Тверь	Врач спортивной медицины	Емельяненко А.К.
5.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Смоленское государственное училище (техникум) олимпийского резерва	Директор	Глебов Ю.А.
Согласование проекта профессионального стандарта
1.	ФГБУ ФНЦ ВНИИФК, г. Москва	Генеральный директор	Яшина Е.Р.	В экспертном заключении
2.	Минспорта России	зам. Министра	Нагорных Ю.Д.	В экспертном заключении
3.	Комитет по физической культуре и спорту Тверской области	председатель	Павлов В.А.	В экспертном заключении
4.	Министерство здравоохранения Российской Федерации	Первый заместитель министра	Каграманян И.Н.	на согласовании
5.	Федеральное медико-биологическое агентство России	Руководитель	Уйба В.В.	на согласовании
6.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Брянское государственное училище (техникум) олимпийского резерва"	Директор	Солонкин А.А.	согласовано
7.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Государственное училище (техникум) олимпийского резерва по хоккею"	Директор	Ерохин В.В.	согласовано
8.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Государственное училище (техникум) олимпийского резерва г. Самара"	Директор	Кривошеева Е.А.	согласовано
9.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма"	Проректор	Файзуллин И.Ф.	согласовано
10.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Государственное училище (техникум) олимпийского резерва г. Бронницы Московской области"	Директор	Верлин С.В.	согласовано
11.	Ассоциация организаций спортивной подготовки	Президент АОСП	Слесаренко Е.В.	согласовано
12.	Профсоюз работников физической культуры, спорта и туризма Российской Федерации	Заместитель председателя профсоюза	Новиков А.А.	согласовано
13.	Государственное учреждение "Региональный центр спортивной подготовки" Забайкальского края	Директор	Акжигитов А.Р.	согласовано
14.	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края	Начальник отдела подготовки спортивного резерва и высшего спортивного мастерства	Фролова И.В.	согласовано
15.	Министерства физической культуры и спорта Чувашской республики	Начальник отдела учебно-спортивной работы, физической культуры и массового спорта	Букина О.А.	согласовано

Приложение N2

к пояснительной записке к

макету профессионального стандарта по профессии

"Спортивный врач "

Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта

Мероприятие	Дата проведения	Организатор	Участники
			Должность/Организация	ФИО
Всероссийская научно-практическая конференция "Развитие человеческого капитала спортивной отрасли России" (отчет на сайте НК РЧК http://hrdevelopment.ru/news/1/770/?sphrase_id=1700)	19.06. 2015	Министерство спорта Российской Федерации, Национальная конфедерация "Развитие человеческого капитала" (НК РЧК)	- заместитель Министра, Минспорт России - заместитель Председателя Государственной думы - Председатель Правления НК РЧК - Председатель Комитета по физической культуре и спорту Тверской области - Исполнительный директор Ассоциации организаций спортивной подготовки - Ректор Международного олимпийского университета - Ректор Поволжской академии физической культуры, спорта и туризма - Директор Департамента науки и образования Министерства спорта РФ - Директор Федерального училища олимпийского резерва - специалисты физкультурно-спортивных организаций	Нагорных Ю.Д. Железняк С.В Оськин В.В. Павлов В.А Бриль Д.Е. Белоусов Л.С. Якубов Ю.Д. Евсеев С.П Верлин С.В. в регистрационных списках конференции (общее количество участников конференции - 104 человека)
Заседание рабочей группы	1.07. 2015	Комитет по физической культуре и спорту Тверской области (федеральная экспериментальная площадка)	-заместитель председателя Комитета по физической культуре и спорту Тверской области - главный врач ГБУЗ"Областной клинический врачебно-физкультурный диспансер" г. Тверь -зав.отделением спортивной медицины ГБУЗ "Областной клинический врачебно-физкультурный диспансер" г. Тверь - врач спортивной медицины ГБУ ДО СДЮСШОР по хоккею -начальник отдела Комитета по физической культуре и спорту Тверской области - -зам. директора ГБУ Тверской области ЦСП "ШВСМ" - инструктор-методист ГБУ Тверской области ЦСП "ШВСМ"	Мирошкин М.А. Честнов А.А.. Тихомирова М.В. Емельяненко А.К. Фомина О.О. Буня А.В. Кузьмина М.В..
Круглый стол	21.07. 2015	Министерство спорта Российской Федерации	Заместитель директора Департамента науки и образования Министерства спорта РФ	Вырупаев К.В.
			Исполнительный директор Ассоциации организаций спортивной подготовки	Бриль Д.Е.
			Директор ФГБУ "Федеральный центр подготовки спортивного резерва"	Киселев Д.А.
			Начальник отдела Комитета по физической культуре и спорту Тверской области	Фомина О.О.
			Заместитель директора ГБУ Тверской области ЦСП "Школа высшего спортивного мастерства"	Буня А.В.
			Начальник отдела международного сотрудничества и связей с общественностью ФГБУ ФНЦ ВНИИФК	Новиков А.О.
			Начальник отдела реализации образовательных программ Российское антидопинговое агентство "РУСАДА"	Логинова В.В.
			старший научный сотрудник ФГБУ ФНЦ ВНИИФК	Гурин Я.В.

Приложение N3

к пояснительной записке к

макету профессионального стандарта по профессии

"Спортивный врач "

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта

N п/п	ФИО эксперта	Организация, должность	Замечания, предложения	Принято, отклонено, частично принято (с обоснованием принятия или отклонения)
1.	Буня А.В.	-зам. директора ГБУ Тверской области ЦСП "ШВСМ"	Внести в раздел требования к образованию и обучению формулировку: "профессиональная переподготовка по специальности в соответствии с установленными нормативами" для всех возможных наименований должностей, данная формулировка обеспечит преемственность, во время переходного периода, для специалистов, работавших до принятия отраслевого стандарта	Принято
2.	Бриль Д.Е.	Начальник отдела теории и методики подготовки спортивного резерва ФГБУ ФНЦ ВНИИФК	Добавить в проект профессионального стандарта раздел V "Термины и определения" ввиду разработки проекта новой специальности, требующей появления новых терминов и определений, не входящих в другие нормативно-правовые документы	Отклонено
3.	Антонов Д.П.	Начальник организационно-методического управления ФГБУ ФЦПСР	Убрать из проекта профессионального стандарта должность "Спортивный врач по массовым видам спорта", ввиду неоднородности массовых видов спорта по возрастным группам	Принято
4.	Выходец И.Т.	Заместитель начальника Управления организации спортивной медицины Федерального медико-биологического агентства, кандидат медицинских наук, доцент, член Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России, главный внештатный специалист по спортивной медицине Министерства здравоохранения Российской Федерации в Центральном федеральном округе, председатель Всероссийской коллегии судей Федерации сумо России	Заменить в разделе профессионального стандарта "Возможные наименования должностей, профессий" формулировку "Спортивный врач" на "Врач по спортивной медицине"	Принято
5.	Выходец И.Т.	Заместитель начальника Управления организации спортивной медицины Федерального медико-биологического агентства, кандидат медицинских наук, доцент, член Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России, главный внештатный специалист по спортивной медицине Министерства здравоохранения Российской Федерации в Центральном федеральном округе, председатель Всероссийской коллегии судей Федерации сумо России	Убрать из разделов профессионального стандарта Трудовую функцию: "Осуществление медицинского и медико-биологического обеспечения тренировочных мероприятий и соревнований для детей (до 18 лет)"	Принято
6.	Выходец И.Т.	Заместитель начальника Управления организации спортивной медицины Федерального медико-биологического агентства, кандидат медицинских наук, доцент, член Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России, главный внештатный специалист по спортивной медицине Министерства здравоохранения Российской Федерации в Центральном федеральном округе, председатель Всероссийской коллегии судей Федерации сумо России	Убрать из разделов профессионального стандарта Трудовые функции: Организация медицинского осмотра и рекомендации по выбору вида спорта (выбор спортивной специализации) на начальном этапе спортивной подготовки; Осуществление врачебной деятельности, направленной на сохранение здоровья, совершенствование физических качеств, повышение функциональных возможностей	Принято
7.	Выходец И.Т.	Заместитель начальника Управления организации спортивной медицины Федерального медико-биологического агентства, кандидат медицинских наук, доцент, член Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России, главный внештатный специалист по спортивной медицине Министерства здравоохранения Российской Федерации в Центральном федеральном округе, председатель Всероссийской коллегии судей Федерации сумо России	Заменить в трудовой функции 3.1.1. "Порядок медицинского обеспечения спортивных соревнований (международный, федеральный, региональный, муниципальный уровень)" формулировку: Проведение текущего санитарного надзора за местами проведения сборов, соревнований, занятий" на "Контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой в ходе спортивного соревнования (мероприятия), физкультурного мероприятия"	Принято
8.	Выходец И.Т.	Заместитель начальника Управления организации спортивной медицины Федерального медико-биологического агентства, кандидат медицинских наук, доцент, член Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России, главный внештатный специалист по спортивной медицине Министерства здравоохранения Российской Федерации в Центральном федеральном округе, председатель Всероссийской коллегии судей Федерации сумо России	Добавить в перечень наименование должностей профессионального стандарта должность: "Заведующий отделением - врач по спортивной медицине"	Отклонено
9.	Выходец И.Т.	Заместитель начальника Управления организации спортивной медицины Федерального медико-биологического агентства, кандидат медицинских наук, доцент, член Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России, главный внештатный специалист по спортивной медицине Министерства здравоохранения Российской Федерации в Центральном федеральном округе, председатель Всероссийской коллегии судей Федерации сумо России	Привести в соответствие с Общероссийским классификатором занятий ОК 010-2014 группы занятий в проекте стандарта	Принято
10	Выходец И.Т.	Заместитель начальника Управления организации спортивной медицины Федерального медико-биологического агентства, кандидат медицинских наук, доцент, член Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России, главный внештатный специалист по спортивной медицине Министерства здравоохранения Российской Федерации в Центральном федеральном округе, председатель Всероссийской коллегии судей Федерации сумо России	Добавить в дополнительные характеристики обобщенных трудовых функций "Наименование должностей или профессий в соответствии с ЕКС и ЕТКС "Врач по спортивной медицине" предусмотренное квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих"	Отклонено
11.	Фролова И.В.	Начальник отдела подготовки спортивного резерва и высшего спортивного мастерства, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края	Сделать дополнительное уточнение для трудовой функций 3.1.1. и 3.1.2.,, как исполняемые во временной должности - Главный врач соревнований	Отклонено
12.	Тихомирова М.В.	Заведующая отделением спортивной медицины ГБУЗ "Областной клинический врачебно-физкультурный диспансер" г. Тверь	Внести в дополнительные характеристики: ежегодное повышение квалификации по образовательным программам от 16 до 72 часов, данный пункт стимулирует участие регионов в конференциях, организации образовательных семинаров, с целью обмена опытом работы и повышением компетенции кадров	Отклонено
13.	Антропова Н.Н.	Медсестра ГБУ ДО "СДЮСШОР по видам гребли имени олимпийской чемпионки Антонины Серединой"	В трудовую функцию 3.1.1. добавить трудовые действия: Проведение санитарно-гигиенической оценки места проведения соревнований; и отдельной трудовой функцией детализировать: Контроль организации мест питания участников соревнований на соответствие санитарно-гигиеническими требованиям	Принято
14.	Решетов А.А.	Заместитель директора ГБУ Тверской области ЦСП "ШВСМ"	В трудовую функцию 3.1.1. ввести трудовое действие: Сопровождение спортивной сборной команды в ее составе для возможности спортивного врача команды выезжать на спортивные мероприятия в составе своей команды.	Принято
15.	Кузьмина М.В.	Интруктор-методист ГБУ Тверской области ЦСП "ШВСМ"	В трудовой функции 3.1.1. объединить необходимые знания в следующей редакции: Международные стандарты всемирной антидопинговой ассоциации, без их перечисления	Принято
16.	Глебов Ю.А.	Директор "ФГБОУ СПО "СГУОР" г. Смоленск	Трудовую функцию 3.2.2. изложить в редакции: Осуществление врачебной деятельности, направленной на сохранение здоровья, совершенствование физических качеств, повышение функциональных возможностей	Принято
17.	Яшина Е.Р.	Генеральный директор ФГБУ ФНЦ ВНИИФК, г. Москва	Добавить в трудовую функцию 3.2.2. трудовые действия: Использование методов реабилитации с применением природных и преформированных физических факторов. Для официального использования спортивным врачом на выездных этапах спортивной подготовки физиотерапевтического оборудования и прочих средств и методов реабилитации спортсменов	Принято
18.	Солонкин А.А.	Директор ФГБОУ СПО "БГУОР" г. Брянск	Добавить в трудовую функцию 3.3.1. трудовое действие: Выделение приоритетных групп и задач для работы с применением портативного (переносного) медицинского оборудования на этапах спортивной подготовки	Принято
19.	Борисова О.А.	Врач ГБУ Тверской области ЦСП "ШВСМ"	Сформулировать трудовую функцию 3.2.2. как: Организация систематического контроля, медицинское и медико-биологическое обеспечение на этапах спортивной подготовки	Принято
20.	Новиков А.О.	Начальник организационно-методического отдела ФГБУ ФЦСПР г. Москва	Дополнить трудовую функцию 3.2.2. в разделе Трудовые действия: Составление графика с поименным списком и датами прохождения медицинских осмотров, контроль его соблюдения	Принято
21.	Пирушкин В.П.	Спортивный врач, российская федерация баскетбола, г. Москва	Дополнить трудовую функцию 3.2.2 в разделе Трудовые действия, пунктом: Проведение тестов на пищевую непереносимость	Принято
22.	Тимакова Т.С.	Ведущий научный сотрудник отдела теории и методики подготовки спортивного резерва, ФГБУ ФНЦ ВНИИФК, г. Москва	Дополнить трудовую функцию 3.2.2 в разделе Трудовые действия, пунктом: Организация медицинской работы для лиц с ограниченными возможностями	Принято
23.	Мустафаева Т.М.	Врач спортивной медицины ГБУ ДО СДЮСШОР по видам единоборств", г. Тверь	Дополнить трудовую функцию 32.2. в разделе необходимые умения: На основании индивидуальной потребности формировать перекусочные рационы питания на этапах спортивной подготовки	Принято
24.	Ивачева Т.С.	Врач спортивной медицины ГУ "РЦСП" г. Чита	Дополнить трудовую функцию 3.2.2. в разделе необходимые знания пунктом: Диагностика и профилактика регидратации организма	Принято
25.	Букина О.А.	Начальник отдела учебно-спортивной работы, физической культуры и массового спорта Министерства физической культуры и спорта Чувашской республики	Добавить в трудовую функцию 3.2.3. трудовое действие: Организация и проведение экспертно-контрольной деятельности в области спортивной медицины; Необходимые умения: Обоснование и проведение экспертно-контрольной деятельности, методов, способов и режимов применения средств, методов и методик медико-биологического обеспечения; необходимые знания: Законы и иные нормативные акты Российской Федерации в сфере здравоохранения	Принято
26.	Скородумова А.П.	Главный научный сотрудник отдела теории и методики подготовки спортивного резерва, ФГБУ ФНЦ ВНИИФК, г. Москва	Добавить в трудовую функцию 3.2.3. в разделе Необходимые умения пунктом: Интерпретировать и анализировать результаты современных диагностических технологий по группам, с учетом индивидуальных возрастных физиологических особенностей	Принято
27.	Долганов Д.И.	Начальник отдела спортивного резерва и федеральных стандартов спортивной подготовки Минспорта России, г. Москва	Добавить в трудовую функцию 3.2.3. в разделе Необходимые умения пунктом: Выявить наиболее информативные вегетативные и гомеостатические показатели организма, характеризующие динамику работоспособности на разных этапах спортивной подготовки в зависимости от целей и задач	Принято
28.	Шкуратов А.С.	Заместитель директора по юридическим вопросам ФГБОУ СПО "БГУОР" г. Брянск	Добавить в трудовую функцию 3.2.3. в разделе Необходимые умения пунктом: Использовать психолого-педагогические методики	Принято
29.	Фомина О.О.	заведующий отделом развития и контроля государственных учреждений спортивной направленности, комитета по физической культуре и спорту, г. Тверь	Добавить в трудовую функцию 3.3.3. в разделе Необходимые умения пунктом: Методы и средства современной клинической, лабораторной, функциональной диагностики	Принято
30.	Ульянова О.Ю.	Главный врач "Отделенческой клинической больницы на ст. Тверь ОАО "РЖД"	Добавить в трудовую функцию 3.2.3. в раздел необходимые знания: Анатомо-физиологические особенности организма в возрастном аспекте; Анатомо-физиологические основы мышечной деятельности; Срочные и долговременные физиологические реакции организма на физическую нагрузку; Физиологические аспекты регуляции двигательных функций в процессе силовой подготовки; Физиологические, биохимические механизмы энергетического обеспечения организма при аэробных нагрузках; Гормональное обеспечение электролитного баланса организма при физических нагрузках; Адаптация обмена веществ к мышечной деятельности при аэробных, анаэробных физических нагрузках	Принято
31.	Кутянский О.Г.	Зам. главного врача ОВФД г. Тверь	Изложить Трудовую функцию 3.2.4. в следующей редакции: Освидетельствование перед подписанием контракта по подготовленной программе с выдачей заключения о профессиональной пригодности	Принято
32.	Тихомирова М.В.	Зав. отделением ОВФД г. Тверь	Добавить в трудовую функцию 3.2.4. Трудовые действия: Организация расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве	Принято
33.	Шерхоев В.К.	Зам. директора по медицинской службе ГУ "РЦСП" г. Чита	Добавить в трудовую функцию 3.2.4 в раздел Необходимые умения: Умение совершенствовать и оптимизировать действующие технологии на базе системного подхода к анализу их эффективности, соблюдение технологического процесса и требований к качеству конечной эффективности назначенных реабилитационных мероприятий	Принято
34.	Кузьмина М.В.	Интруктор-методист ГБУ Тверской области ЦСП "ШВСМ"	Добавить в трудовую функцию 3.2.4 в раздел Необходимые знания: Методики массового и индивидуального отбора в избранном виде спорта	Принято
35	Медвецкая Г.А.	К.м.н., зав. отделением "Отделенческой клинической больницы", г. Тверь	Изложить обобщенную трудовую функцию 3.4. в редакции: Организационно-управленческая деятельность	Принято
36.	Гурин Я.В.	К.м.н., старший научный сотрудник ФГБУ ФНЦ ВНИИФК, г. Москва	Сформулировать в обобщенной трудовой функции 3.3. разделе Возможные наименования должностей в редакции: Спортивный врач спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации Старший спортивный врач спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации Спортивный врач спортивной сборной команды Российской Федерации Старший спортивный врач спортивной сборной команды Российской Федерации	Принято
37.	Верлин С.В.	Директор ФГБОУ СПО "ГУОР г. Бронницы М.О."	Изложить трудовую функцию 3.3.1. в редакции: Контроль и анализ результатов работы спортивного врача	Принято
38.	Новиков А.А.	Первый заместитель Председателя профсоюзов работников физической культуры, спорта и туризма Российской Федерации, г. Москва	Добавить в трудовую функцию 3.3.2. в разделе Трудовые функции: Анализировать социально-значимые проблемы и процессы, использовать на практике гуманитарные, естественнонаучные, медико-биологические и клинические науки в различных мероприятиях, направленных на укрепление физического здоровья и повышение спортивных достижений	Принято
39.	Братков К.И.	старший научный сотрудник отдела теории и методики подготовки спортивного резерва ФГБУ ФНЦ ВНИИФК, г. Москва	Добавить в трудовую функцию 3.3.2. в разделе Трудовые функции: Закрепление за каждым специалистом персональной зоны ответственности при организации рабочего процесса внутри организации	Принято
40.	Колесов А.В.	Заместитель директора ГКУВО ДОД "СДЮСШОР", г. Волгоград	Добавить в трудовую функцию 3.3.2. в разделе Трудовые функции: Провести анализ выполненной работы, обобщить полученные данные, разработать и провести корректирующие мероприятия по улучшению трудовой эффективности	Принято
41.	Василенок М.В.	Спортивный врач ГУ "РЦСП", г. Чита	Добавить в трудовую функцию 3.3.3. в разделе Трудовые функции: Оказывает содействие проведению текущих и дополнительных испытаний, средств и методов	Принято
42.	Давыдычева О.В.	Врач функциональной диагностики, спортивный врач ГУ "РЦСП" Забайкальский край	Добавить в трудовую функцию 3.3.2. в разделе Трудовые функции: Заключение договоров с профильными специалистами для проведения консультаций в удаленном режиме	Принято
43.	Дерябин П.А.	МСМК, директор ГУЧ СПО "Училище олимпийского резерва"	Добавить в трудовую функцию 3.3.2. в разделе Трудовые функции: Оборудование рабочего места портативным (переносным) медицинским оборудованием для возможности проведения функциональных методов исследования во время тренировочного процесса	Принято
44.	Шустин Б.Н.	Заместитель генерального директора ФГБУ ФНЦ ВНИИФК, г. Москва	Добавить в трудовую функцию 3.3.3. в разделе необходимые умения пункты: Проводить анализ выполненной работы, обобщить полученные данные, разработать и провести корректирующие мероприятия по улучшению трудовой	Принято

-------------------------------------------

*(1)

Согласно разъяснениям Минздравсоцразвития (С.Ф.Вельмяйкин) от 05.2011 года " нормы приказа Минздрава РФ от 20.08.2001 N 337 действуют в части, не противоречащей приказу Минздравсоцразвития РФ от 09.08.2010 N 613н"