Проект Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов"
(подготовлен Минфином России 23.05.2016 г.)
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2012, N 53, ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3477, N 30, ст. 4084, N 49, ст. 6340, ст. 6348, N 51, ст. 6681, ст. 6682; 2014, N 11, ст. 1098, N 19, ст. 2318, ст. 2319, ст. 2320, N 23, ст. 2928, N 48, ст. 6646; 2015, N 1, ст. 34, N 10, ст. 1393, N 14, ст. 2010, ст. 2013, ст. 2022, N 17, ст. 2477, N 29, ст. 4339, ст. 4388), пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на руководителя Федеральной таможенной службы А.Ю.Бельянинова.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.
Министр |
А.Г. Силуанов |
Приложение
к приказу Минфина России
от ___________ N ______
Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов
I. Общие положения
Предмет регулирования
1. Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной таможенной службы при рассмотрении заявлений юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, о включении в реестр уполномоченных экономических операторов (далее - Реестр), внесении изменений в Реестр, при принятии решений о приостановлении и возобновлении действия Свидетельства о включении в Реестр уполномоченных экономических операторов (далее - Свидетельство), а также исключении из Реестра.
Заявители
2. Заявителями на предоставление государственной услуги по ведению Реестра являются юридические лица, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Заявители).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Место нахождения ФТС России: Москва, Новозаводская ул., д. 11/5.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: Новозаводская ул., д. 11/5, Москва, 121087, ФТС России.
Место нахождения Приемной ФТС России: Москва, Новозаводская ул., д. 11/5.
Время работы Приемной ФТС России:
понедельник 9-30 - 17-30;
вторник 9-30 - 17-30;
среда 9-30 - 17-30;
четверг 9-30 - 17-30;
пятница 9-30 - 16-15;
суббота выходной день;
воскресенье выходной день.
Справочная телефонная служба ФТС России: +7 495 449 72 05.
Управление делами ФТС России: +7 499 449 72 35.
Информация о порядке предоставления государственной услуги по ведению Реестра может быть получена юридическим лицом (уполномоченным представителем), зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в ФТС России по телефонам: +7 495 449 84 60, +7 499 449 84 92, +7 499 449 84 93.
Официальный информационный сайт ФТС России (далее - сайт ФТС России): www.customs.ru.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
4. Наименование государственной услуги - ведение реестра уполномоченных экономических операторов.
Наименование федерального органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
5. Государственная услуга по ведению Реестра предоставляется ФТС России.
ФТС России не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Результат предоставления государственной услуги
6. Результатом предоставления государственной услуги по ведению Реестра является включение юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации, в Реестр и выдача ему Свидетельства, форма которого приведена в приложении N 1 к Административному регламенту, а порядок заполнения - в приложении N 2 к Административному регламенту, предоставляющего право юридическому лицу применять специальные упрощения, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 1 статьи 86 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), внесение изменений в Реестр с выдачей (либо без выдачи) нового Свидетельства, принятие решений о приостановлении действия Свидетельства, отзыв Свидетельства и исключение юридического лица из Реестра.
Срок предоставления государственной услуги
7. Срок рассмотрения заявления о включении в Реестр либо заявления о внесении изменений в Реестр с выдачей (либо без выдачи) нового Свидетельства не должен превышать 100 календарных дней со дня принятия его к рассмотрению.
Срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, исчисляется со дня, указанного в направленном Заявителю уведомлении ответственного структурного подразделения ФТС России о дате принятия соответствующего заявления к рассмотрению.
В случае если Заявителем вместе с заявлением о включении в Реестр было представлено обязательство о предоставлении обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 90 Федерального закона, при соблюдении иных условий присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора ФТС России уведомляет Заявителя о принятии предварительного решения о соблюдении таких условий в пределах 100 календарных дней.
В случае предоставления Заявителем в течение 60 календарных дней документов, подтверждающих предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, ответственное структурное подразделение ФТС России принимает решение о включении в реестр уполномоченных экономических операторов не позднее 10 календарных дней после дня представления Заявителем указанных документов.
Срок, указанный в абзаце первом, не включает в себя:
5 рабочих дней со дня получения ФТС России заявления о включении в Реестр, предусмотренных частью 7 статьи 90 Федерального закона для проверки полноты представленных Заявителем сведений и документов, если в течение указанного времени Заявителю был направлен запрос с уведомлением о предоставлении недостающих сведений и документов;
срок до 30 календарных дней, предусмотренных частью 8 статьи 90 Федерального закона, исчисленных со дня получения Заявителем запроса о предоставлении недостающих сведений и документов.
8. Сроки выполнения отдельных административных процедур при предоставлении государственной услуги по ведению Реестра указаны в разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения" Административного регламента.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
9. Предоставление государственной услуги по ведению Реестра осуществляется ФТС России в соответствии со статьями 38 - 41 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796) (далее - ТК ТС), с частью 13 статьи 54, статьями 85-96 Федерального закона.
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
10. Для предоставления государственной услуги по ведению Реестра при включении в Реестр Заявитель обращается в ФТС России с заявлением о включении в Реестр (примерный образец заявления о включении в Реестр приведен в приложении N 3 к Административному регламенту) в письменной форме, содержащим сведения, предусмотренные пунктом 11 Административного регламента, и представляет документы, подтверждающие сведения, указанные в этом заявлении, по перечню, предусмотренному пунктом 12 Административного регламента.
11. Заявление о включении в Реестр должно содержать:
1) обращение Заявителя в таможенный орган с просьбой о включении в Реестр;
2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о месте нахождения, об открытых банковских счетах Заявителя, а также перечень и место нахождения его обособленных структурных подразделений, через которые Заявитель планирует осуществлять свою деятельность в качестве уполномоченного экономического оператора, на день подачи заявления;
3) сведения о постановке Заявителя на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика и об идентификационном номере налогоплательщика;
4) сведения о применении специального налогового режима;
5) сведения о сфере хозяйственной деятельности Заявителя;
6) сведения о руководителе Заявителя, главном бухгалтере (фамилии, имена, отчества (при наличии), даты рождения, места рождения, адреса места регистрации по месту жительства (пребывания) с описанием порядка исполнения обязанностей в случае временного отсутствия указанных должностных лиц;
7) сведения об общей штатной численности и штатной численности каждого структурного подразделения;
8) сведения о работниках, в чьи должностные обязанности входят организация таможенных операций и (или) их осуществление (фамилии, имена, отчества (при наличии), даты рождения, места рождения, адреса места регистрации по месту жительства (пребывания), с оценкой их знаний и навыков в использовании информационных технологий при совершении таможенных операций, а также общих коммерческих операций и операций бухгалтерского и налогового учета;
9) сведения о применяемых мерах защиты информации, содержащейся в автоматизированной информационной системе Заявителя;
10) сведения о таможенном органе (таможенных органах), в регионе деятельности которого (которых) Заявитель планирует осуществлять деятельность в качестве уполномоченного экономического оператора, с указанием наименований и кодов таможенных постов и таможен, которым подчиняются эти таможенные посты;
11) сведения о ранее применявшихся Заявителем специальных и других упрощенных процедурах таможенного оформления, а также о специальных упрощениях, применявшихся и (или) применяемых в соответствии с Федеральным законом;
12) сведения о номенклатуре и предназначении товаров, в отношении которых Заявитель планирует применять специальные упрощения;
13) запрашиваемые специальные упрощения;
14) сведения о таможенных процедурах, под которые Заявитель планирует помещать товары;
15) сведения о помещениях и (или) об открытых площадках, находящихся во владении Заявителя, где будут осуществляться временное хранение товаров Заявителя и (или) проводиться таможенные операции товаров (об их месте нахождения, обустройстве, в том числе о наличии подъездных путей, ограждения, контрольно-пропускных пунктов), если специальное упрощение предполагает временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора;
16) сведения о коммерческих или иных документах, которые могут быть представлены Заявителем в таможенный орган для выпуска товаров (в целях идентификации товаров и контроля правильности исчисления сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при выпуске товаров, либо определения размера обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов), если Заявитель претендует на установление специального упрощения, при котором выпуск (условный выпуск) иностранных товаров может быть осуществлен до подачи таможенной декларации;
17) сведения о таможенном представителе, который будет применять специальные упрощения от имени и по поручению Заявителя в случае присвоения Заявителю статуса уполномоченного экономического оператора, его руководителях и сотрудниках, осуществляющих таможенные операции (их фамилии, имена, отчества (при наличии), даты рождения, места рождения, адреса регистрации по месту жительства (пребывания);
18) сведения об обеспечении уплаты таможенных пошлин, налогов, предоставленном в соответствии с подпунктом 1 статьи 39 ТК ТС (в случае предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов одновременно с заявлением о включении в Реестр), либо сведения об обязательстве предоставить указанное обеспечение после принятия предварительного решения о соблюдении иных условий включения юридического лица в Реестр в течение 60 календарных дней со дня направления уведомления таможенного органа о принятии предварительного решения;
19) согласие или несогласие Заявителя на официальное опубликование сведений о присвоении ему статуса уполномоченного экономического оператора, предусмотренное частью 4 статьи 95 Федерального закона;
20) сведения о лицах, уполномоченных на представление интересов Заявителя при рассмотрении заявления.
В случае изменения сведений, указанных в заявлении о включении в Реестр, Заявитель или его правопреемник (в случае реорганизации в форме преобразования) по желанию направляет в ФТС России информацию в письменном виде об изменении соответствующих сведений с приложением необходимых документов.
Внесение изменений в заявление о включении в Реестр в ходе его рассмотрения ФТС России допускается с момента обращения в ФТС России с заявлением о включении в Реестр и до момента подготовки проекта приказа ФТС России о включении его в Реестр. В иных случаях обращение лица о внесении изменений в заявление о включении в Реестр рассматривается ФТС России только после принятия решения о включении лица в Реестр.
Если в ходе рассмотрения заявление о включении в Реестр в ФТС России поступило обращение лица о внесении в него изменений, ФТС России осуществляет следующие действия:
устанавливает, влияют ли сведения, которые подлежат изменению, на соблюдение условий включения в Реестр;
проверяет соответствие вновь указанных сведений условиям, установленным для включения юридического лица в Реестр;
принимает решение о необходимости повторной проверки условий включения в Реестр.
12. К заявлению о включении в Реестр прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные сведения:
1) свидетельство о постановке Заявителя на учет в налоговом органе;
2) документы, подтверждающие предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в размере, установленном Таможенным кодексом Таможенного союза, либо обязательство предоставить указанное обеспечение после принятия предварительного решения о соблюдении иных условий включения в Реестр в установленные частью 1 статьи 91 Федерального закона сроки;
3) подтверждения из банков об открытых в них счетах Заявителя;
4) копия аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности Заявителя за год, предшествующий подаче заявления, подписанная руководителем и главным бухгалтером и заверенная печатью (при наличии печати), в случае, если Заявитель подлежит обязательному аудиту в соответствии с законодательством Российской Федерации или аудит проводился по инициативе Заявителя;
В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в целях подтверждения осуществления внешнеторговой деятельности представляются документы, содержащие положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица, а также копии таможенных документов, подтверждающих осуществление юридическим лицом внешнеэкономической деятельности до его реорганизации;
5) если деятельность уполномоченного экономического оператора предусматривает временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях:
а) договор аренды (субаренды) помещения, зарегистрированный в установленном порядке;
б) договор аренды (субаренды) земельного участка, на котором расположена открытая площадка, зарегистрированный в установленном порядке;
в) план (чертеж) складского помещения с указанием планируемого места нахождения товаров, находящихся под таможенным контролем;
г) план (чертеж) открытой площадки с указанием размеров и расположения этой площадки на производственной территории;
ФТС России не вправе требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В случае отсутствия документов, которые подтверждают сведения, указанные в заявлении о включении в Реестр, и которые выдаются государственными органами, таможенный орган запрашивает подтверждение наличия и/или достоверности таких документов у этих государственных органов в письменном виде, или путем обращения к информационным ресурсам этих государственных органов, или посредством межведомственного электронного взаимодействия, в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационной сети Интернет. При этом заявитель может по собственной инициативе представить недостающие или уточняющие документы, удостоверенные соответствующими государственными органами или иным установленным способом.
К заявлению прилагается согласия на обработку персональных данных от лиц, чьи персональные данные указаны в заявлении, по форме, приведенной в приложении N 11 к Административному регламенту.
Заявитель вправе приложить к заявлению о включении в Реестр любые другие документы, в том числе:
документ, подтверждающий факт внесения записи о Заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц;
заключения независимых экспертов, которые, по мнению Заявителя, могут быть использованы при рассмотрении вопроса о включении его в Реестр.
В случае если Заявитель самостоятельно не представил документ, подтверждающий факт внесения записи о нем в Единый государственный реестр юридических лиц, ФТС России запрашивает сведения о Заявителе, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.
13. Документы, подтверждающие предоставление в ФТС России обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, могут быть представлены Заявителем либо одновременно с заявлением о включении в Реестр, либо не позднее 60 календарных дней со дня направления ФТС России уведомления о принятии предварительного решения о соблюдении иных условий включения юридического лица в Реестр (далее - Уведомление), предусмотренного пунктом 36 Административного регламента.
14. Документы, предусмотренные пунктом 12 Административного регламента, могут быть представлены Заявителем в виде оригиналов или копий, заверенных лицом, их представившим, уполномоченными органами, выдавшими такие документы, либо засвидетельствованных в нотариальном порядке. При представлении копий документов, заверенных лицом, их представившим, ФТС России в случае необходимости проверяет соответствие копий этих документов их оригиналам, после чего оригиналы таких документов возвращаются лицу, их представившему.
Документы, подтверждающие предоставление в ФТС России обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, представляются в оригинале.
По окончании рассмотрения заявления о включении в Реестр ФТС России обязана возвратить Заявителю по его требованию оригиналы представленных документов, за исключением документов, подтверждающих предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
Указанные оригиналы вручаются руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица (при наличии документов, подтверждающих полномочия указанных лиц) под расписку либо направляются по почте с сопроводительным письмом.
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
15. ФТС России отказывает в принятии заявления о включении в реестр уполномоченных экономических операторов только в следующих случаях:
1) если Заявителем не представлены запрошенные ФТС России недостающие сведения и (или) документы в течение 60 календарных дней со дня получения уведомления таможенного органа;
2) при наличии судимости за совершение преступлений в сфере экономической деятельности у руководителя юридического лица, его сотрудников, в чьи должностные обязанности входят организация совершения таможенных операций и (или) их совершение, а также у руководителя и сотрудников, совершающих таможенные операции, таможенного представителя, который будет применять специальные упрощения от имени и по поручению юридического лица в случае присвоения этому юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора;
3) при подаче заявления до истечения трех лет со дня вступления в силу решения об исключении данного юридического лица из Реестра в соответствии с частью 10 статьи 94 Федерального закона.
Перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
16. Течение срока, указанного в абзаце первом пункта 7 Административного регламента, приостанавливается на период со дня:
1) получения Заявителем уведомления таможенного органа, направленного в соответствии с частью 3 статьи 91 Федерального закона до дня подтверждения Заявителем выполнения требований и условий присвоения статуса уполномоченного экономического оператора или до истечения 30 дней со дня получения Заявителем уведомления;
2) вручения проверяемому лицу требования о представлении документов и сведений при проведении выездной таможенной проверки до дня получения таких документов и сведений на основании статей 98, 132 и 134 ТК ТС;
3) направления Заявителю уведомления о принятии предварительного решения о соблюдении иных условий присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора до дня представления Заявителем ФТС России документов, подтверждающих предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, или до истечения 60 календарных дней со дня направления Заявителю такого уведомления.
17. ФТС России принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги по ведению Реестра в срок, не превышающий срока, указанного в пункте 7 Административного регламента, в следующих случаях:
при несоблюдении юридическим лицом хотя бы одного из условий включения в Реестр, перечисленных в пункте 31 Административного регламента;
при непредставлении документов, подтверждающих предоставление ФТС России обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня направления уведомления ФТС России о принятии предварительного решения о соблюдении иных условий включения юридического лица в Реестр, предусмотренного пунктом 36 Административного регламента.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
18. За предоставление государственной услуги по ведению Реестра плата не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса Заявителя
20. Заявление о включении в Реестр и прилагаемые к нему документы, а также заявление об изменении сведений, указанных в заявлении о включении в Реестр, и документы, в которые внесены изменения либо которыми подтверждается изменение сведений, могут быть направлены в ФТС России по почте или доставлены Заявителем в Приемную ФТС России по адресу, указанному в пункте 3 Административного регламента. Прием документов в Приемной ФТС России осуществляется должностными лицами Управления делами в соответствии с графиком выемки корреспонденции.
21. Заявление о включении в Реестр регистрируется путем присвоения входящего номера в Управлении делами ФТС России не позднее дня, следующего за днем получения, и направляется на исполнение в ответственное структурное подразделение ФТС России.
Показатели доступности и качества государственной услуги
22. Государственная услуга по ведению Реестра является доступной для всех юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования
к порядку их выполнения
Состав административных процедур в рамках предоставления
государственной услуги по ведению Реестра
23. При предоставлении государственной услуги по ведению Реестра выполняются следующие административные процедуры:
- включение юридического лица в Реестр и выдача Свидетельства;
- внесение изменений в Реестр с выдачей (либо без выдачи) нового Свидетельства;
- приостановление действия Свидетельства;
- отзыв Свидетельства и исключение юридического лица из Реестра;
- формирование Реестра и опубликование сведений, содержащихся в Реестре.
Включение юридического лица в Реестр и выдача Свидетельства
24. Включение в Реестр осуществляется ФТС России на основании заявления, поданного в соответствии с пунктом 11 Административного регламента.
ФТС России рассматривает заявление о включении в Реестр в срок, указанный в пункте 7 Административного регламента (с учетом его приостановления в случае, указанном в пункте 16 Административного регламента), и принимает одно из следующих решений:
- о включении юридического лица в Реестр и выдаче Свидетельства при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 31 Административного регламента;
- предварительное решение о соблюдении иных условий включения в Реестр, предусмотренное пунктом 36 Административного регламента, в случае, если юридическим лицом вместе с заявлением о включении в Реестр не были представлены документы, подтверждающие предоставление ФТС России обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;
- об отказе во включении юридического лица в Реестр по основаниям, приведенным в пункте 17 Административного регламента.
25. При поступлении заявления о включении в Реестр в ответственное структурное подразделение ФТС России начальник подразделения или лицо, его замещающее, принимает решение о его передаче на исполнение в соответствующий отдел. Начальник отдела или лицо, его замещающее, назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение указанного заявления (далее - уполномоченное должностное лицо).
26. Если заявление о включении в Реестр не содержит сведений, предусмотренных пунктом 11 Административного регламента, или вместе с указанным заявлением не представлены документы, подтверждающие сведения, указанные в этом заявлении, по перечню, предусмотренному пунктом 12 Административного регламента, ФТС России уведомляет об этом Заявителя не позднее пяти рабочих дней со дня получения такого заявления. В данном случае решение о наличии оснований для принятия либо отказа в принятии заявления о включении в Реестр принимается после получения сведений и (или) документов, указанных в уведомлении ФТС России.
27. В целях проверки наличия либо отсутствия оснований для отказа в принятии заявления о включении в Реестр к рассмотрению ФТС России не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления с учетом положений части 5 статьи 91 Федерального закона направляет запрос в МВД России для получения информации, указанной в подпункте 2 пункта 15 Административного регламента, которое обязано в течение 10 дней со дня получения запроса направить запрашиваемые документы и сведения.
28. После получения информации, свидетельствующей об отсутствии указанных в пункте 15 Административного регламента оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению, ФТС России уведомляет Заявителя о принятии указанного заявления к рассмотрению. С даты, указанной в письме ФТС России о принятии заявления к рассмотрению, исчисляется общий срок рассмотрения заявления, указанный в абзаце первом пункта 7 Административного регламента.
29. Если основания для отказа в принятии заявления к рассмотрению выявлены, то ФТС России в трехдневный срок после получения информации, свидетельствующей о наличии данных оснований, направляет Заявителю информационное письмо с указанием причин, по которым в принятии заявления отказано.
30. Одновременно уполномоченное должностное лицо направляет в структурные подразделения ФТС России (по компетенции) следующие запросы:
- о наличии либо отсутствии у Заявителя фактов неоднократного (два и более раза) привлечения лица в течение одного года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.7, 16.9, 16.15, 16.17, 16.20 и 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1; 2011, N 50, ст. 7351; 2015, N 7, ст. 1023) (далее - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях), при условии, что сумма наложенных административных штрафов по указанным статьям в совокупности составила 500 000 рублей и более;
- о наличии либо отсутствии на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, процентов, пеней;
- о наличии либо отсутствии на день обращения в таможенный орган задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
- о назначении проведения выездной таможенной проверки соблюдения условий присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора, перечисленных в части 3 и подпунктах 1, 2 и 4 части 4 статьи 88 Федерального закона, а также осуществления деятельности по производству товаров в соответствии с критериями, определенными Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 872 "Об определении критериев к лицам, осуществляющим деятельность по производству товаров и (или) экспортирующим товары, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, претендующим получить статус уполномоченного экономического оператора" (далее - Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 872).
Структурное подразделение ФТС России, получившее запрос о соблюдении указанных в настоящем пункте условий включения юридического лица в Реестр, рассматривает его в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней, и направляет в ответственное структурное подразделение письменный ответ, содержащий заключение о наличии либо отсутствии у Заявителя на дату обращения, которой является дата регистрации заявления в ФТС России, фактов, указанных в настоящем пункте.
Данные документы приобщаются уполномоченным должностным лицом к заявлению и рассматриваются в качестве основания для принятия решения о включении либо отказе во включении в Реестр.
31. Условиями включения юридического лица в Реестр являются:
1) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную одному миллиону евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена Евразийского экономического союза, на день предоставления такого обеспечения, за исключением случая, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.
Лицами, осуществляющими деятельность по производству товаров и (или) экспортирующими товары, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, при их соответствии критериям, определенным решением Комиссии Таможенного союза, может быть предоставлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную ста пятидесяти тысячам евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена Евразийского экономического союза, на день предоставления такого обеспечения;
2) осуществление внешнеторговой деятельности не менее одного года до дня обращения в ФТС России, включая периоды осуществления внешнеторговой деятельности до реорганизации юридического лица в форме преобразования;
3) отсутствие на день обращения в ФТС России неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, процентов, пеней;
4) отсутствие на день обращения в ФТС России задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
5) отсутствие фактов неоднократного (два и более раза) привлечения лица в течение одного года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.7, 16.9, 16.15, 16.17, 16.20 и 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при условии, что сумма наложенных административных штрафов по указанным статьям в совокупности составила 500 000 рублей и более;
6) условие о наличии системы учета товаров, позволяющей сопоставлять сведения, представленные таможенным органам при совершении таможенных операций, со сведениями о проведении хозяйственных операций в соответствии с требованиями, определенными законодательством государств - членов Евразийского экономического союза, которое считается выполненным, если Заявитель соблюдает следующие требования:
а) ведение бухгалтерского и налогового учета, а также учета для таможенных целей в соответствии со статьей 96 Федерального закона;
б) предоставление таможенным органам доступа в пределах их компетенции к базам и банкам данных таможенных операций автоматизированных информационных систем Заявителя с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите информации;
в) применение Заявителем системы учета логистических операций, связанных с транспортировкой и хранением товаров, предусматривающей раздельный учет совершения таких операций с иностранными товарами и товарами Таможенного союза;
г) применение автоматизированной информационной системы, содержащей меры защиты информации, обеспечивающие предотвращение несанкционированного доступа к информации, возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней, и постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации;
7) соответствие дополнительным условиям, которыми являются:
а) неприменение упрощенной системы налогообложения;
б) отсутствие судимости за совершение преступлений в сфере экономической деятельности у руководителя юридического лица, его сотрудников, в чьи должностные обязанности входят организация совершения таможенных операций и (или) их совершение, а также у руководителя и сотрудников, совершающих таможенные операции, таможенного представителя, который будет применять специальные упрощения от имени и по поручению юридического лица в случае присвоения ему статуса уполномоченного экономического оператора;
в) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, открытых площадок и иных территорий, предназначенных для временного хранения уполномоченным экономическим оператором иностранных товаров и отвечающих требованиям, установленным статьей 89 Федерального закона, - в случае применения уполномоченным экономическим оператором таможенной операции временного хранения в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 86 Федерального закона;
8) юридическое лицо не является:
а) казенным предприятием;
б) организацией или государственным унитарным предприятием, указанными в части 1 статьи 34 Федерального закона;
в) организацией, участником (членом) которой прямо или косвенно является организация или государственное унитарное предприятие, указанные в части 1 статьи 34 Федерального закона.
Уполномоченный экономический оператор может осуществлять временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора.
Помещения, открытые площадки уполномоченного экономического оператора имеют статус зоны таможенного контроля. Пределы указанной зоны таможенного контроля определяются таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором в соглашении, предусмотренном частью 8 статьи 86 Федерального закона, и должны иметь специальные обозначения. Вывоз товаров, находящихся под таможенным контролем, за пределы указанной зоны осуществляется с разрешения таможенного органа.
Помещения, открытые площадки и иные территории, предназначенные для временного хранения уполномоченным экономическим оператором иностранных товаров, должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключить несанкционированный доступ к ним посторонних лиц (не являющихся работниками уполномоченного экономического оператора), а также обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля.
Допускается хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, и иных товаров, находящихся на хранении, в одном помещении при условии их раздельного размещения, которое обеспечивается любым приемлемым для уполномоченного экономического оператора способом, позволяющим визуально отличить товары, находящиеся под таможенным контролем, от других товаров (оградительная лента, перегородки, технологические проходы, обозначенные соответствующими табличками и надписями).
Допускается хранение насыпных, наливных товаров, находящихся под таможенным контролем, совместно с товарами того же вида и качества, находящимися на хранении.
Требования к обустройству и оборудованию помещений, открытых площадок и иных территорий уполномоченного экономического оператора, осуществляющего деятельность по производству товаров, таможенными органами не устанавливаются.
Выполнение условий включения в Реестр подтверждается документами, указанными в пункте 12 Административного регламента.
В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования до момента подачи заявления о включении в Реестр в письменном виде или до принятия ФТС России одного из решений, указанных в пункте 24 Административного регламента, при расчете периода осуществления внешнеторговой деятельности принимается во внимание также внешнеторговая деятельность юридического лица, которая осуществлялась до его реорганизации в форме преобразования.
32. В целях проведения проверки соблюдения условий присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора, перечисленных в части 3 и подпунктах 1, 2 и 4 части 4 статьи 88 Федерального закона, осуществления деятельности по производству товаров в соответствии критериями, определенными Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 872, структурное подразделение ФТС России, в компетенцию которого входят вопросы проведения таможенных проверок, не позднее двух рабочих дней со дня получения запроса принимает решение о проведении выездной таможенной проверки либо направляет поручение о проведении выездной таможенной проверки в таможенный орган, в регионе деятельности которого зарегистрирован исполнительный орган юридического лица или в регионе деятельности которого юридическим лицом совершались таможенные операции в отношении товаров.
33. Уполномоченный таможенный орган проводит выездную таможенную проверку в отношении Заявителя в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 132 ТК ТС.
Срок проведения проверки не может превышать 1 (одного) месяцев со дня вручения Заявителю копии решения о проведении таможенной проверки. Решение о проведении выездной таможенной проверки должно быть принято таможенным органом не позднее трех рабочих дней со дня получения им поручения ФТС России о проведении выездной таможенной проверки.
В случае направления Заявителю уведомления о несоблюдении одного или нескольких условий присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора срок проведения выездной таможенной проверки не должен превышать 2 (два) месяца.
34. Если юридическое лицо фактически не находится по месту нахождения, указанному в заявлении о включении в Реестр, а также если в ходе выездной таможенной проверки уполномоченный таможенный орган установит, что одно или несколько условий присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора не соблюдены, но это может быть исправлено Заявителем, уполномоченный таможенный орган уведомляет Заявителя о выявленных фактах. Уведомление вручается руководителю юридического лица либо его уполномоченному представителю под подпись.
Заявитель в течение 30 дней со дня получения такого уведомления вправе подтвердить таможенному органу выполнение соответствующих условий. Если руководитель юридического лица либо его уполномоченный представитель по требованию уполномоченного таможенного органа не явился за получением уведомления, данное уведомление направляется по почте, а срок, отведенный на подтверждение выполнения условий включения в Реестр, исчисляется с даты его направления уполномоченным таможенным органом.
Одновременно с вручением либо направлением уведомления Заявителю уполномоченный таможенный орган письмом за подписью начальника таможни либо лица, его замещающего, направляет в ФТС России информацию о продлении срока рассмотрения заявления о включении в Реестр, а также выявленных обстоятельствах, повлекших такое продление.
Если Заявитель в течение 30 дней со дня получения такого уведомления не устранил фактов, явившихся основанием для выдачи либо направления уведомления, и не информировал об их устранении уполномоченный таможенный орган, в акте выездной таможенной проверки делается вывод о несоблюдении юридическим лицом условий присвоения статуса уполномоченного экономического оператора.
Копия акта выездной таможенной проверки, в выводах по итогам проведения которой указано о соблюдении (либо несоблюдении) условий присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора, указанных в частях 3 и 4 статьи 88 Федерального закона, и осуществлении лицом деятельности по производству товаров в соответствии с критериями, определенными Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 872 в 2-дневный срок после его составления направляется в ФТС России письмом за подписью начальника уполномоченного таможенного органа либо лица, его замещающего, для последующего приобщения к заявлению о включении в Реестр.
35. ФТС России принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги по ведению Реестра в срок, не превышающий срока, указанного в пункте 7 Административного регламента, в случаях, указанных в пункте 17 Административного регламента.
Решение об отказе доводится до руководителя или иного уполномоченного представителя юридического лица в письменной форме не позднее 14 рабочих дней со дня принятия такого решения.
36. Если юридическим лицом вместе с заявлением о включении в Реестр не были представлены документы, подтверждающие предоставление ФТС России обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, при соблюдении иных условий включения юридического лица в Реестр, предусмотренных пунктом 31 Административного регламента, ФТС России, получив письмо уполномоченного таможенного органа с приложением копии акта выездной таможенной проверки, а также с учетом результатов проверки условий включения в Реестр, проведенной в соответствии с пунктом 34 Административного регламента, принимает предварительное решение о соблюдении этих условий и уведомляет об этом Заявителя.
Уведомление о принятии предварительного решения о соблюдении иных условий включения юридического лица в Реестр подготавливается уполномоченным должностным лицом и направляется Заявителю ответственным структурным подразделением ФТС России письмом на бланке ФТС России в пределах срока, указанного в пункте 7 Административного регламента.
37. В соответствии с частью 6 статьи 90 Федерального закона документы, подтверждающие предоставление ФТС России обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, могут быть представлены Заявителем не позднее 60 календарных дней со дня направления ответственным структурным подразделением ФТС России Заявителю уведомления, в котором указаны реквизиты заявления, поданного ранее в ФТС России, в ответственное структурное подразделение ФТС России либо в структурное подразделение ФТС России, в компетенцию которого входит принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
Управление делами не позднее следующего дня после поступления данных документов в ФТС России передает их в структурное подразделение, в компетенцию которого входит принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
Структурное подразделение ФТС России, в компетенцию которого входит принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, принимает предоставленное обеспечение либо отказывает в его принятии, о чем информирует ответственное структурное подразделение ФТС России в течение одного рабочего дня.
В случае, указанном в пункте 36 Административного регламента, ФТС России принимает решение о включении (отказе во включении) юридического лица в Реестр не позднее 10 календарных дней после дня предоставления Заявителем в структурное подразделение ФТС России, в компетенцию которого входит принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, документов, подтверждающих предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
38. При наличии всех документов и сведений, указанных в пунктах 11 и 12 Административного регламента, и соблюдении условий включения в Реестр, предусмотренных пунктом 31 Административного регламента, ФТС России принимает решение о включении юридического лица в Реестр и выдаче Свидетельства, которое реализуется изданием приказа ФТС России о включении юридического лица в Реестр и выдаче Свидетельства.
39. Проект приказа ФТС России о включении юридического лица в Реестр и выдаче Свидетельства подготавливается уполномоченным должностным лицом и направляется на согласование в структурные подразделения ФТС России в соответствии с внутренними правилами делопроизводства в ФТС России.
Структурное подразделение ФТС России, получившее проект приказа ФТС России о включении юридического лица в Реестр и выдаче Свидетельства на согласование, рассматривает его в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней. В случае, когда проект вносится повторно после устранения замечаний, срок визирования не должен превышать 2 (двух) рабочих дней.
40. Если проект приказа ФТС России о включении юридического лица в Реестр и выдаче Свидетельства подготавливается уполномоченным должностным лицом ответственного структурного подразделения ФТС России после получения документов, подтверждающих предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, то такой проект должен быть подготовлен в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем получения информации о принятии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, и направляется на согласование в структурные подразделения ФТС России в соответствии с внутренними правилами делопроизводства в ФТС России, которые рассматривают данный проект в порядке и в сроки, указанные в пункте 39 Административного регламента.
В случае отказа в принятии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов ответственное структурное подразделение ФТС России в течение трех рабочих дней с даты получения соответствующих сведений от структурного подразделения ФТС России, в компетенцию которого входит принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, направляет Заявителю письмо ФТС России о необходимости устранения недостатков, препятствующих принятию обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, с приложением представленных Заявителем документов.
Заявитель обязан в течение 10 дней со дня получения уведомления ФТС России устранить такие недостатки либо представить в ФТС России иное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
В данном случае течение срока, указанного в пункте 7, приостанавливается до истечения 10-дневного срока со дня получения вышеупомянутого уведомления ФТС России.
Если заявителем в вышеуказанный срок не устранены недостатки либо не представлено иное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, ответственным структурным подразделением ФТС России осуществляются действия, предусмотренные пунктом 47 Административного регламента.
41. Приказ ФТС России о включении юридического лица в Реестр и выдаче Свидетельства подписывается руководителем ФТС России либо лицом, его замещающим. Свидетельство подписывается руководителем ФТС России или лицом, его замещающим, и заверяется печатью.
Приказ ФТС России о включении юридического лица в Реестр и выдаче Свидетельства вступает в силу со дня его подписания.
42. Копия приказа ФТС России о включении юридического лица в Реестр и выдаче Свидетельства и Свидетельство выдаются руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица под расписку или направляются иным способом, подтверждающим факт и дату его получения (по почте, с сопроводительным письмом), не позднее 14 рабочих дней со дня издания приказа о включении юридического лица в Реестр и выдаче Свидетельства.
43. Не позднее рабочего дня, следующего за днем получения из Управления делами копии приказа ФТС России о включении юридического лица в Реестр и выдаче Свидетельства, уполномоченное должностное лицо ответственного структурного подразделения ФТС России на их основании вносит соответствующую информацию в Реестр.
Одновременно ФТС России направляются письма заявителю и в таможню (таможни), в регионе деятельности которых он планирует применять специальные упрощения, о необходимости:
согласования порядка информационного взаимодействия таможенного органа (таможенных органов), осуществляющего (осуществляющих) таможенные операции, с уполномоченным экономическим оператором, а также регламента обмена информацией между ними;
подготовки и подписания соглашения между таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором.
Проект соглашения готовится уполномоченным экономическим оператором по типовой форме, утвержденной приказом ФТС России от 20 сентября 2011 г. N 1914 "Об утверждении типовой формы соглашения, заключаемого между таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором" (зарегистрирован Минюстом России 28.11.2011, рег. N 22420).
Если юридическое лицо планирует совершать таможенные операции с применением специальных упрощений в регионе деятельности одной таможни, соглашение заключается между данной таможней и уполномоченным экономическим оператором.
Если юридическое лицо планирует совершать таможенные операции с применением специальных упрощений в регионах деятельности нескольких таможен, соглашение заключается между каждой таможней и уполномоченным экономическим оператором.
44. Свидетельство вступает в силу по истечении 10 дней со дня его выдачи и сроком действия не ограничивается. Свидетельство не подлежит передаче другому лицу.
45. Юридическое лицо признается уполномоченным экономическим оператором со дня вступления в силу Свидетельства.
46. ФТС России принимает решение об отказе во включении в Реестр в срок, не превышающий срока, указанного в пункте 7 Административного регламента, в случаях, указанных в пункте 17 Административного регламента.
47. При непредставлении документов, подтверждающих предоставление ФТС России обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, в срок, указанный в пункте 37 Административного регламента, ФТС России в течение 10 дней принимает решение об отказе во включении в Реестр.
48. От имени ФТС России решение об отказе во включении в Реестр доводится до Заявителя ответственным структурным подразделением ФТС России.
Упомянутое решение подготавливается уполномоченным должностным лицом на бланке письма ФТС России и направляется на согласование в структурные подразделения ФТС России, которые в соответствии с компетенцией и Административным регламентом осуществляли проверку условий включения в Реестр.
Структурное подразделение ФТС России, получившее проект решения об отказе во включении в Реестр на согласование, рассматривает его в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней.
49. Письмо ФТС России об отказе во включении в Реестр и выдаче Свидетельства доводится до руководителя или иного уполномоченного представителя юридического лица в письменной форме под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его направления, в пределах срока, установленного пунктом 7 Административного регламента.
50. Схема последовательности действий при включении юридического лица в Реестр и выдаче Свидетельства приведена в приложениях N 4 - N 6 к Административному регламенту.
Внесение изменений в Реестр с выдачей (либо без выдачи)
нового Свидетельства
51. Об изменении сведений, указанных в заявлении о включении в Реестр либо в прилагаемых к нему документах, юридическое лицо, включенное в Реестр (его правопреемник в случае преобразования юридического лица), обязано сообщить ФТС России в письменной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня наступления событий, повлекших изменения соответствующих сведений, или со дня, когда лицу стало известно об их наступлении, и представить документы, в которые внесены изменения, либо которыми подтверждается изменение сведений.
52. Заявление об изменении сведений, указанных в заявлении о включении в Реестр либо в прилагаемых к нему документах, регистрируется путем присвоения входящего номера в Управлении делами ФТС России не позднее дня, следующего за днем получения, и направляется на исполнение в ответственное структурное подразделение ФТС России.
При поступлении в ответственное структурное подразделение ФТС России заявления об изменении сведений, указанных в заявлении о включении в Реестр, и документов, в которые внесены изменения либо которыми подтверждается изменение сведений, начальник подразделения или лицо, его замещающее, принимает решение об их передаче на исполнение в соответствующий отдел. Начальник отдела или лицо, его замещающее, назначает уполномоченное должностное лицо, ответственное за рассмотрение указанного заявления и документов.
53. Уполномоченное должностное лицо в течение 5 рабочих дней проверяет соответствие вновь указанных сведений условиям присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора и, если изменяются сведения, подлежащие указанию в Свидетельстве, рассматривает вопрос о выдаче нового Свидетельства в порядке, предусмотренном разделом III Административного регламента.
54. Если изменения, которые требуется внести в Реестр, не влияют на соблюдение условий включения в Реестр, уполномоченное должностное лицо подготавливает проект приказа ФТС России о внесении изменений в Реестр и выдаче нового Свидетельства в порядке, предусмотренном пунктами 39, 41 - 44 Административного регламента.
55. Если изменения, которые требуется внести в Реестр, связаны с изменением сведений в части обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, ответственное структурное подразделение обеспечивает передачу не позднее следующего дня после получения документов поступившего заявления и представленных документов на рассмотрение в структурное подразделение ФТС России, в компетенцию которого входит принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
Структурное подразделение ФТС России, в компетенцию которого входит принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, принимает предоставленное обеспечение либо отказывает в его принятии, о чем информирует ответственное структурное подразделение ФТС России в течение одного рабочего дня.
В случае отказа в принятии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов ответственное структурное подразделение ФТС России в течение трех рабочих дней с даты получения соответствующих сведений от структурного подразделения ФТС России, в компетенцию которого входит принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, направляет Заявителю письмо ФТС России о невозможности внесения изменений в Реестр с приложением представленных Заявителем документов.
56. Если изменения, которые требуется внести в Реестр, влияют либо могут повлиять на соблюдение условий включения в Реестр, ответственное структурное подразделение рассматривает поступившее заявление и принимает решение о внесении изменений в Реестр и выдаче нового Свидетельства после проведения проверки соблюдения условий включения в Реестр в порядке, предусмотренном разделом III Административного регламента для принятия решений о включении в Реестр.
57. Решение о внесении изменений в Реестр и выдаче нового Свидетельства реализуется изданием приказа ФТС России о внесении изменений в Реестр и выдаче нового Свидетельства.
58. Проект приказа ФТС России подготавливается уполномоченным должностным лицом в порядке и в сроки, установленные разделом III Административного регламента для подготовки проекта приказа о включении в Реестр.
59. Приказ ФТС России о внесении изменений в Реестр и выдаче нового Свидетельства подписывается руководителем ФТС России либо лицом, его замещающим. Свидетельство подписывается руководителем ФТС России или лицом, его замещающим, и заверяется печатью. Оформление нового Свидетельства производится путем заполнения нового бланка Свидетельства с указанием новых и оставшихся без изменений сведений.
Приказ ФТС России о внесении изменений в Реестр и выдаче нового Свидетельства вступает в силу со дня его подписания.
60. Свидетельство выдается руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения (по почте, с сопроводительным письмом), не позднее 14 рабочих дней со дня издания приказа о внесении изменений в Реестр и выдаче нового Свидетельства.
61. Не позднее рабочего дня, следующего за днем получения из Управления делами копии приказа ФТС России о внесении изменений в Реестр и выдаче нового Свидетельства, уполномоченное должностное лицо ответственного структурного подразделения ФТС России на их основании вносит соответствующую информацию в Реестр.
62. Если изменились сведения, не подлежащие указанию в Свидетельстве, уполномоченное должностное лицо ответственного структурного подразделения ФТС России на основании письменного заявления уполномоченного экономического оператора об изменении сведений, указанных в заявлении о включении в Реестр, документов, подтверждающих сведения, указанные в таком заявлении, либо на основании сведений, поступивших из структурного подразделения ФТС России, в компетенцию которого входит принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления либо сведений вносит изменения в Реестр без издания приказа ФТС России.
63. Если изменились сведения, не подлежащие указанию ни в Реестре, ни в Свидетельстве, они принимаются ФТС России к сведению.
64. Представленные в соответствии с настоящим разделом Административного регламента документы приобщаются к комплекту документов, представленных юридическим лицом при включении в Реестр.
65. Ответственное структурное подразделение ФТС России в течение 5 рабочих дней принимает решение об отказе во внесении изменений в Реестр в случае, если Заявителем вместе с заявлением о внесении изменений в Реестр не представлены документы, подтверждающие заявленные сведения, либо в представленных документах расходятся сведения.
66. Решение ответственного структурного подразделения ФТС России о внесении изменений в Реестр или об отказе во внесении изменений в Реестр оформляется в письменной форме и не позднее 14 рабочих дней со дня его принятия направляется Заявителю письмом либо доводится до руководителя Заявителя или уполномоченного представителя Заявителя под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.
67. Схема последовательности действий при внесении изменений в Реестр с выдачей (либо без выдачи) нового Свидетельства приведена в приложении N 7 к Административному регламенту.
Приостановление действия Свидетельства
68. Действие Свидетельства приостанавливается:
1) таможенным органом, в регионе деятельности которого уполномоченный экономический оператор осуществляет свою деятельность, в следующих случаях:
а) подачи заявления юридического лица о приостановлении его деятельности;
б) подачи заявления юридического лица в случае возбуждения в отношении него процедуры банкротства;
в) выявления несоблюдения уполномоченным экономическим оператором одного или нескольких условий присвоения статуса уполномоченного экономического оператора, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "а" подпункта 2 настоящего пункта;
г) возбуждения таможенным органом, в регионе деятельности которого (которых) уполномоченный экономический оператор осуществляет свою деятельность, дела об административном правонарушении в области таможенного дела, предусмотренном статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.7, 16.9, 16.15, 16.17, 16.20, 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
д) возбуждения таможенным органом, в регионе деятельности которого уполномоченный экономический оператор осуществляет свою деятельность, в отношении руководителя и (или) работников уполномоченного экономического оператора уголовного дела, предварительное расследование по которому отнесено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов;
2) ФТС России в случаях:
а) прекращения действия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;
б) непредставления отчетности по формам в порядке и сроки, установленные в соответствии со статьей 96 Федерального закона;
в) возбуждения дела об административном правонарушении в области таможенного дела, предусмотренном статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.7, 16.9, 16.15, 16.17, 16.20, 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
г) возбуждения в отношении руководителя и (или) работников уполномоченного экономического оператора уголовного дела, предварительное расследование по которому отнесено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов.
69. В случае поступления заявления уполномоченного экономического оператора о приостановлении его деятельности согласно подпунктам "а" и "б" подпункта 1 пункта 68 Административного регламента данное приостановление оформляется приказом начальника таможни. Приказ издается в трехдневный срок после получения заявления уполномоченного экономического оператора. Одновременно уполномоченный таможенный орган направляет информационное письмо с приложением копии приказа в ФТС России для учета данной информации при ведении Реестра.
70. В случаях, предусмотренных подпунктом "в" подпункта 1 пункта 68 Административного регламента, уполномоченный таможенный орган, а в случае, предусмотренном подпунктом "б" подпункта 2 пункта 68 Административного регламента, ФТС России до принятия решения о приостановлении действия Свидетельства уведомляет уполномоченного экономического оператора о выявленных нарушениях, за исключением случая, если выявлено несоблюдение условия, предусмотренного подпунктом 1 статьи 39 Таможенного кодекса Таможенного союза. Уведомление вручается руководителю организации либо его уполномоченному представителю под подпись с указанием даты получения уведомления. В случае неявки указанного представителя организации в уполномоченный таможенный орган за получением уведомления уполномоченный таможенный орган направляет уведомление по почте с сопроводительным письмом. При этом днем получения уведомления считается дата, указанная в уведомлении, с которой начинает исчисляться срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта.
Если уполномоченный экономический оператор в течение 30 дней со дня получения такого уведомления не подтвердил уполномоченному таможенному органу выполнение соответствующих условий и (или) не представил соответствующую отчетность, уполномоченный таможенный орган приостанавливает действие Свидетельства на 30 дней. О фактах выявленных нарушений, а также о приостановлении действия Свидетельства уполномоченный таможенный орган в день наступления указанных событий письменно информирует ФТС России с приложением документов, свидетельствующих о наступлении указанных событий, за подписью начальника таможни либо лица, его замещающего.
71. Таможенный орган, в регионе деятельности которого уполномоченный экономический оператор осуществляет свою деятельность, в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" подпункта 1, и ФТС России в случаях, предусмотренных подпунктами "в" и "г" подпункта 2 пункта 68 Административного регламента, приостанавливают действие Свидетельства со дня получения уполномоченным экономическим оператором соответствующего уведомления до дня соответственно:
1) вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении;
2) исполнения постановления по делу об административном правонарушении до вступления в законную силу указанного постановления;
3) вступления в законную силу решения о прекращении дела об административном правонарушении либо уголовного дела;
4) вступления в законную силу решения либо приговора суда.
В соответствии с частью 5.1 статьи 94 Федерального закона при несоблюдении условия, предусмотренного подпунктом 1 статьи 39 Таможенного кодекса Таможенного союза, ФТС России приостанавливает действие свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов на срок не более 30 календарных дней со дня, когда такое условие не будет соблюдаться.
Приостановление действия Свидетельства оформляется приказом начальника таможни, а в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 68 Административного регламента, оформляется приказом ФТС России, копия которого не позднее 14 рабочих дней со дня издания приказа вручается руководителю организации или иному уполномоченному представителю организации под расписку с указанием даты вручения. В случае неявки в таможенный орган или в ФТС России руководителя организации либо уполномоченного представителя за получением приказа уполномоченный таможенный орган или ФТС России направляет его по почте с сопроводительным письмом либо иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.
Одновременно с изданием приказа уполномоченный таможенный орган направляет с использованием электронных способов передачи информации информационное письмо и копию приказа в ответственное структурное подразделение ФТС России для учета данной информации при ведении Реестра, а также в подчиненные таможенные органы, указанные в Свидетельстве.
72. Должностное лицо ответственного структурного подразделения ФТС России вносит информацию о приостановлении действия Свидетельства и сроке приостановления в Реестр в день издания приказа о приостановлении действия Свидетельства.
73. В случае, предусмотренном подпунктом "г" подпункта 1 пункта 68 Административного регламента, уполномоченный таможенный орган, а в случае, предусмотренном подпунктом "в" подпункта 2 пункта 68 Административного регламента, ФТС России вправе не приостанавливать действие свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, если постановления по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела, совершенных юридическим лицом в течение одного года, исполнены им в сроки, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а общая сумма административных штрафов не превышает 3 процента от общего размера уплаченных таким юридическим лицом ввозных таможенных пошлин и налогов за указанный период.
74. Схема последовательности действий по приостановлению действия Свидетельства о включении в Реестр приведена в приложении N 8 к Административному регламенту.
Отзыв Свидетельства и исключение
юридического лица из Реестра
75. Свидетельство отзывается в следующих случаях:
1) подачи юридическим лицом заявления об исключении его из Реестра уполномоченных экономических операторов;
2) ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) реорганизации юридического лица, за исключением случая, если обязанности реорганизованного юридического лица, связанные с соблюдением условий включения в реестр уполномоченных экономических операторов, перешли к вновь возникшему юридическому лицу;
4) неподтверждения соблюдения юридическим лицом условий присвоения статуса уполномоченного экономического оператора и (или) непредставления отчетности, а также непредставления ФТС России документов, подтверждающих предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, в течение 30 календарных дней со дня приостановления действия свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов;
5) неоднократного (два и более раза) привлечения уполномоченного экономического оператора к административной ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.7, 16.9, 16.15, 16.17, 16.20 и 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию по делам об административных правонарушениях, предусмотренных указанными статьями, при условии, что сумма наложенных административных штрафов в совокупности составила 500 000 рублей и более;
6) вступления в силу приговора суда о привлечении к уголовной ответственности руководителя и (или) сотрудников уполномоченного экономического оператора за совершение преступления, предварительное расследование по которому в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации отнесено к компетенции таможенных органов;
7) расторжения соглашения, предусмотренного частью 8 статьи 86 Федерального закона.
76. В случае поступления от структурных подразделений ФТС России, таможенных органов либо государственных органов сведений о том, что уполномоченным экономическим оператором не соблюдаются условия включения в Реестр и (или) его обязанности, уполномоченное должностное лицо ответственного структурного подразделения ФТС России проверяет поступившую информацию в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем их получения.
Если для проверки поступивших сведений необходимо провести таможенную проверку по основаниям, указанным в подпункте 4 пункта 75 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо ответственного структурного подразделения ФТС России направляет указанные сведения для рассмотрения вопроса об организации и проведении таможенной проверки в структурное подразделение ФТС России, в компетенцию которого входят вопросы проведения таможенных проверок. Такая проверка осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством о таможенном регулировании в Российской Федерации. Копия акта таможенной проверки и документы, подтверждающие содержащиеся в нем выводы, либо мотивированное заключение о нецелесообразности ее проведения направляются в ответственное структурное подразделение ФТС России на следующий рабочий день после завершения таможенной проверки либо принятия решения о нецелесообразности ее проведения.
77. Если по итогам проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 76 Административного регламента, подтвердилось наличие оснований для исключения юридического лица из Реестра, ФТС России принимает решение об исключении юридического лица из Реестра в течение 3 (трех) рабочих дней после дня получения документов, указывающих на наличие оснований для отзыва Свидетельства.
78. Решение об исключении юридического лица из Реестра реализуется изданием приказа ФТС России об исключении юридического лица из Реестра.
Проект приказа ФТС России об исключении юридического лица из Реестра подготавливается уполномоченным должностным лицом и направляется на согласование в структурные подразделения ФТС России в соответствии с внутренними правилами делопроизводства в ФТС России.
Структурное подразделение ФТС России, получившее проект приказа ФТС России об исключении юридического лица из Реестра на согласование, рассматривает его в кратчайший срок, но при всех условиях в течение не более 3 (трех) дней. В случае, когда проект вносится повторно после устранения замечаний, срок визирования не должен превышать 2 (двух) дней.
Приказ ФТС России об исключении юридического лица из Реестра подписывается руководителем ФТС России либо лицом, его замещающим.
79. В день получения приказа ФТС России об исключении юридического лица из Реестра уполномоченное должностное лицо ответственного структурного подразделения ФТС России на его основании вносит в Реестр информацию об исключении юридического лица из Реестра.
80. Решение об исключении юридического лица из Реестра вступает в силу со дня наступления фактов и событий, вступления в законную силу соответствующих решений, предусмотренных пунктом 75 Административного регламента.
В случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 75 Административного регламента, ФТС России вправе не отзывать Свидетельство, если постановления по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела исполнены уполномоченным экономическим оператором в сроки, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а общая сумма административных штрафов не превышает 3 процента от общего размера уплаченных таким юридическим лицом ввозных таможенных пошлин и налогов за указанный период.
81. В случаях, предусмотренных подпунктами 5 и 6 пункта 75 Административного регламента, последующее заявление о включении в Реестр может быть подано по истечении трех лет со дня вступления в силу решения об исключении юридического лица из Реестра.
82. В случае исключения юридического лица из Реестра возврат (прекращение действия) обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, предоставленного этим лицом при включении его в Реестр, осуществляется в соответствии с главой 16 Федерального закона.
83. Схема последовательности действий при исключении юридического лица из Реестра приведена в приложении N 9 к Административному регламенту.
Формирование Реестра и опубликование сведений,
содержащихся в Реестре
84. Реестр формируется на основании принимаемых ФТС России решений о включении юридических лиц в Реестр и выдаче Свидетельства, о внесении изменений в Реестр, выдаче нового Свидетельства и об исключении юридических лиц из Реестра, а также на основании информации о приостановлении действия Свидетельства, получаемой ФТС России от уполномоченных таможенных органов.
85. ФТС России ведет Реестр в электронном виде по форме, приведенной в приложении N 10 к Административному регламенту.
86. В день внесения уполномоченным должностным лицом ответственного структурного подразделения ФТС России соответствующей информации в Реестр Центральное информационно-техническое таможенное управление ФТС России обеспечивает его рассылку в таможенные органы Российской Федерации.
87. Уполномоченное должностное лицо ответственного структурного подразделения ФТС России регулярно, не реже одного раза в три месяца, направляет Реестр в структурное подразделение ФТС России, в компетенцию которого входит взаимодействие с официальными изданиями ФТС России.
88. Должностное лицо структурного подразделения ФТС России, в компетенцию которого входит взаимодействие с официальными изданиями ФТС России, обеспечивает регулярное, не реже одного раза в три месяца, опубликование Реестра в официальных изданиях ФТС России и размещение его на сайте ФТС России с включением в него только тех юридических лиц, которые дали на это свое предварительное согласие при включении в Реестр.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
89. Текущий контроль за исполнением уполномоченными должностными лицами ответственного структурного подразделения ФТС России положений Административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги по ведению Реестра, осуществляется начальником ответственного структурного подразделения ФТС России или его заместителем, начальником соответствующего отдела или его заместителем.
90. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении государственной услуги по ведению Реестра, подготовки решений уполномоченными должностными лицами ответственного структурного подразделения ФТС России осуществляется начальником соответствующего отдела или его заместителем.
91. Текущий контроль осуществляется путем проверки исполнения уполномоченными должностными лицами ответственного структурного подразделения ФТС России положений Административного регламента.
92. Уполномоченным структурным подразделением ФТС России могут проводиться плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги по ведению Реестра.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
93. Плановая проверка проводится по следующему примерному перечню вопросов:
соблюдение сроков рассмотрения документов и сведений, указанных в пункте 7 Административного регламента;
соблюдение сроков подготовки проектов приказов ФТС России о включении юридического лица в Реестр и выдаче Свидетельства, внесении изменений в Реестр и выдаче нового Свидетельства либо исключении юридического лица из Реестра;
полнота и правильность внесения сведений в Реестр и Свидетельство;
обоснованность предложений уполномоченного должностного лица ответственного структурного подразделения ФТС России о направлении запроса третьим лицам и (или) государственным органам о представлении документов, подтверждающих сведения, указанные юридическим лицом;
обоснованность предложений уполномоченного должностного лица ответственного структурного подразделения ФТС России о принятии решения о включении юридического лица в Реестр и выдаче Свидетельства, внесении изменений в Реестр, выдаче нового Свидетельства либо исключении юридического лица из Реестра.
94. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
95. За несоблюдение положений Административного регламента должностные лица несут ответственность в соответствии с должностным регламентом или должностной инструкцией.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ФТС России, а также ее должностных лиц
96. Обжалование решений, действий (бездействия) ФТС России и (или) ее должностных лиц при предоставлении государственной услуги, рассмотрение соответствующих жалоб и принятие решений по ним осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц".
97. Заявитель вправе обжаловать решение, действие (бездействие) ФТС России, ее должностных лиц при представлении государственной услуги, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в принятии неправомерных решений, совершении неправомерных действий (бездействия) ФТС России, ее должностного лица (далее - жалоба), рассматривается ФТС России.
Жалобы на решения, принятые руководителем ФТС России, рассматриваются непосредственно руководителем ФТС России.
В случае если жалоба подана заявителем в таможенный орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями настоящего пункта, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в ФТС России и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в ФТС России.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ ФТС России, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
98. Основаниями для оставления жалобы без ответа являются:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, наименование юридического лица, почтовый адрес, указанные в жалобе.
99. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в ФТС России жалобы от заявителя в письменной, в том числе при личном приеме заявителя, или электронной форме.
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
3) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
100. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 3 пункта 99 Административного регламента);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
101. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
2) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом представление документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, не требуется.
102. Прием жалоб в письменной форме осуществляется ФТС России в месте предоставления государственной услуги (в месте, где представитель заявителя подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где представителем заявителя получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме представитель заявителя представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
103. Жалоба, поступившая в ФТС России, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ФТС России, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
104. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
105. По результатам рассмотрения жалобы ФТС России принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
106. ФТС России отказывает в удовлетворении жалобы также в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
107. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При удовлетворении жалобы ФТС России принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
108. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование таможенного органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) наименование заявителя - юридического лица;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
109. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом ФТС России.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте 3 пункта 99 Административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
110. Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.
111. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право обращаться в письменной форме с просьбой об истребовании информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
112. Информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 3 Административного регламента, а также посредством размещения информации на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
113. ФТС России обеспечивает оснащение мест приема жалоб, а также консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ФТС России, ее должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
114. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Федеральной таможенной службы
по исполнению государственной
функции по ведению
реестра уполномоченных
экономических операторов
СВИДЕТЕЛЬСТВО N XXXXXXXXX
о включении в реестр уполномоченных экономических операторов
____________________________________________________________ _______
(наименование таможенного органа)
Настоящим подтверждается, что
_____________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование,
_______________________________________________________ _______
местонахождение юридического лица, сведения о наличии обособленных
структурных подразделений)
включено в реестр уполномоченных экономических операторов.
Предоставлены специальные упрощения
_______________________________________
(специальные упрощения в соответствии с
__________________________________________________________ _______
частью 1 статьи 86 Федерального закона от 29 ноября 2010 г.
__________________________________________________________ _______
N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации",
__________________________________________________________ _______
предоставленные при включении в реестр уполномоченных
экономических операторов)
Места совершения таможенных операций при применении специальных упрощений
__________________________________________________________ _______
(местонахождение помещений, открытых площадок и иных территорий
__________________________________________________________ _______
уполномоченного экономического оператора)
Таможенные органы, в которых могут производиться таможенные операции с
товарами с применением специальных упрощений
__________________________________________________________ _______
(наименования и коды таможенных органов)
__________________________________________________________ _______
__________________________________________________________ _______
(руководитель таможенного органа, подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
(гербовая печать ФТС России)
Дата выдачи "__" ____________ 20__ г.
Приложение N 2
к Административному регламенту Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА
Свидетельство заполняется уполномоченным должностным лицом ответственного структурного подразделения ФТС России на комплекте бланков "Свидетельство о включении в реестр уполномоченных экономических операторов".
Комплект бланков Свидетельства состоит из двух сброшюрованных листов, является защищенной полиграфической продукцией и изготавливается в соответствии с техническими требованиями и условиями изготовления защищенной полиграфической продукции уровня "В", утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 февраля 2003 г. N 14н "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 817" (зарегистрирован Минюстом России 17.03.2003, рег. N 4271), с указанием порядкового номера комплекта бланков на оборотной стороне бланка в левом нижнем углу.
Комплект бланков Свидетельства заполняется на русском языке на печатающем устройстве компьютера или на пишущей машинке. Исправления не допускаются.
Номер Свидетельства формируется следующим образом: ХХХХХ/ХХХХ, где первые пять символов - первые пять цифр восьмизначного кода ФТС России; четыре символа после косой черты - порядковый номер Свидетельства, начиная с "0001".
Выдача нового Свидетельства в случае внесения изменений в сведения, подлежащие указанию в Свидетельстве, производится путем заполнения нового бланка Свидетельства с указанием новых и оставшихся без изменений сведений. В конце прежнего порядкового номера Свидетельства без пробела добавляется буквенное обозначение в последовательности, определяемой русским алфавитом, начиная с заглавной буквы "А".
Сведения о наличии обособленных структурных подразделений уполномоченного экономического оператора могут указываться на оборотной стороне Свидетельства.
В строке "Дата выдачи" указывается дата (число, месяц и год) выдачи Свидетельства.
Приложение N 3
к Административному регламенту Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов
ПРИМЕРНЫЙ ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ В РЕЕСТР УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАТОРОВ
Руководителю
(наименование таможенного органа)
(инициалы, фамилия)
" |
|
" |
|
|
|
г. |
(дата)
(полное наименование организации с указанием организационно-правовой формы)
просит рассмотреть возможность включения
(краткое наименование организации)
в реестр уполномоченных экономических операторов.
Сведения о заявителе
I. Общие сведения о заявителе |
1 |
2 |
3 |
1 |
Организационно-правовая форма юридического лица |
|
2 |
Полное наименование юридического лица |
|
3 |
Сокращенное наименование юридического лица |
|
4 |
ИНН юридического лица |
|
5 |
Серия, номер и дата выдачи свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица |
|
6 |
Сведения о применении специального налогового режима |
|
7 |
Место нахождения юридического лица (адрес) |
|
8 |
Средства связи (телефон, факс, телетайп, адрес электронной почты), сайт в Интернете |
|
9 |
Фамилии, имена, отчества (при наличии), даты рождения, места рождения, адреса регистрации по месту жительства (пребывания) руководителя заявителя, главного бухгалтера с описанием порядка исполнения обязанностей в случае временного отсутствия указанных должностных лиц |
|
10 |
Перечень и место нахождения (адрес) обособленных структурных подразделений, через которые планируется осуществлять свою деятельность в качестве уполномоченного экономического оператора |
|
11 |
Сведения о сфере хозяйственной деятельности |
|
12 |
Сведения об общей штатной численности и штатной численности каждого структурного подразделения |
|
13 |
Сведения о работниках, в чьи должностные обязанности входят организация таможенных операций и (или) их осуществление (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место рождения, адрес регистрации по месту жительства (пребывания)), в том числе сведения об их знаниях и навыках в использовании информационных технологий при совершении таможенных операций, а также знании общих коммерческих операций и операций бухгалтерского и налогового учета |
|
14 |
Сведения о принимаемых мерах защиты информации, содержащейся в автоматизируемой системе организации |
|
II. Сведения о банковских счетах | ||
15 |
Рублевый счет |
|
16 |
Реквизиты банка (наименование, адрес, ОКПО, БИК, ИНН) |
|
17 |
Валютный счет |
|
18 |
Реквизиты банка (наименование, юридический и фактический адрес, ОКПО, БИК, ИНН) |
|
III. Сведения об осуществлении внешнеторговой деятельности не менее 1 (одного) года на день обращения в ФТС России | ||
19 |
Сведения о таможенном органе (таможенных органах), в регионе деятельности которого (которых) организация планирует осуществлять деятельность в качестве уполномоченного экономического оператора, с указанием наименований таможенных постов и таможен, которым подчиняются эти таможенные посты |
|
20 |
Цель ввоза товаров (для собственных нужд, для осуществления торговой или иной коммерческой деятельности, в том числе связанной с реализацией или переработкой товаров, проведением выставочно-ярмарочных мероприятий и иных видов деятельности) |
|
IV. Сведения об обеспечении уплаты таможенных пошлин, налогов | ||
21 |
Общая сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов |
|
22 |
Способ (способы) обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, номера и даты документов, подтверждающих обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, сроки их действия |
|
V. Сведения о специальных упрощениях, которые заявитель планирует применять в качестве уполномоченного экономического оператора (в соответствии со статьей 86 Федерального закона) | ||
23 |
Сведения о ранее применявшихся организацией специальных и других упрощенных процедурах таможенного оформления, а также о специальных упрощениях, применявшихся и (или) применяемых в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" |
|
24 |
Запрашиваемые специальные упрощения |
|
25 |
Сведения о таможенных процедурах, под которые заявитель планирует помещать товары |
|
26 |
Сведения о помещениях и (или) об открытых площадках, находящихся во владении организации, где будут осуществляться временное хранение товаров заявителя и (или) проводиться таможенные операции товаров (об их месте нахождения, обустройстве, в том числе о наличии подъездных путей, ограждения, контрольно-пропускных пунктов), если специальное упрощение предполагает временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора |
|
27 |
Сведения о таможенном представителе, который будет применять специальные упрощения от имени и по поручению юридического лица в случае присвоения этому юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора, его руководителях и сотрудниках, осуществляющих таможенные операции, в том числе их фамилии, имена, отчества (при наличии), даты рождения, места рождения, адреса регистрации по месту жительства |
|
28 |
Сведения о коммерческих или иных документах, которые могут быть представлены организацией в таможенный орган для выпуска товаров (в целях идентификации товаров и контроля правильности исчисления сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при выпуске товаров, либо определения размера обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов), если заявитель претендует на установление специального упрощения, при котором выпуск (условный выпуск) иностранных товаров может быть осуществлен до подачи таможенной декларации |
|
29 |
Сведения о номенклатуре и предназначении товаров, в отношении которых заявитель планирует применять специальные упрощения |
|
30 |
Согласие или несогласие заявителя на официальное опубликование сведений о присвоении ему статуса уполномоченного экономического оператора, предусмотренное частью 4 статьи 95 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" |
|
31 |
Сведения о лицах, уполномоченных на представление интересов заявителя при рассмотрении заявления |
|
VI. Сведения об отсутствии на день обращения в ФТС России неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней | ||
32 |
|
|
VII. Сведения об отсутствии фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня обращения в ФТС России к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.9, 16.11, 16.15 и частями 2 и 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях | ||
33 |
|
|
К заявлению прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные сведения: (перечисляются все представляемые документы с указанием количества листов по каждому документу)
Общее количество листов
Руководитель организации |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, инициалы) |
М.П.
Приложение N 4
к Административному регламенту Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРИНЯТИЮ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ В РЕЕСТР
/------------------------------\
|Заявление о включении в Реестр|
\------------------------------/
|
\/
/----------------------------------------------------------\
| Проверка достаточности поступивших документов и сведений |
\----------------------------------------------------------/
| |
\/ \/
/----------------------------------\ /---------------------------------\
|Документов и сведений недостаточно| |Документов и сведений достаточно |
\----------------------------------/ \---------------------------------/
| |
\/ |
/---------------------------------------------\ |
|Запрос о предоставлении документов и сведений| |
\---------------------------------------------| |
| | |
\/ | |
/--------------------------------------\ | |
|Документы и сведения не предоставлены | | |
\--------------------------------------/ | |
| \/ |
| /----------------------------------\ |
| |Документы и сведения предоставлены| |
| \----------------------------------/ |
| | |
| \/ \/
| /---------------------------------------------------------------\
| | Проверка отсутствия оснований для отказа в принятии заявления |
| \---------------------------------------------------------------/
| | |
\/ \/ \/
/---------------------------------------\ /---------------------------------\
| Выявлены основания для отказа в | | Оснований для отказа в принятии |
| принятии заявления | | заявления нет |
\---------------------------------------/ \---------------------------------/
| |
\/ \/
/--------------------------------------\ /---------------------------------\
| Отказ в принятии заявления | | Уведомление в принятии заявления|
\--------------------------------------/ \---------------------------------/
Приложение N 5
к Административному регламенту Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ УСЛОВИЙ ВКЛЮЧЕНИЯ В РЕЕСТР
/ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - \
ФТС России /------------------------------------------------\
| | Уполномоченное должностное лицо ответственного | |
| структурного подразделения ФТС России |
| \------------------------------------------------/ |
| /\
| | | |
\/ |
| /---------------------------------\ |
| Направление запросов структурным|
| | подразделениям ФТС России | <|-----\
| (по компетенции) | |
| \---------------------------------/ | |
| |
| \/ | |
/-------------------------------\ |
| | Поручение уполномоченному | | |
| таможенному органу на | |
| | проведение выездной таможенной| | |
| проверки | |
| \-------------------------------/ | |
| |
\ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - / |
| |
/- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - + - - - - - - - - - - -\ |
| Уполномоченный таможенный орган \/ |
| /--------------------------\ | |
| /-------------------| Проведение выездной | |
| | | таможенной проверки | | |
| | \--------------------------/ |
| | | | |
| \/ \/ |
| /-------------------------\ /--------------------------\ | |
| | Условия соблюдаются | | Условия не соблюдаются | |
| \-------------------------/ \--------------------------/ | |
| | | | |
| | \/ \/ | |
| | /-------------\ /-------------\ |
| | | Устранимые | |Неустранимые | | |
| | \-------------/ \-------------/ |
| | | | | |
| | \/ | |
| | /----------------------\ | | |
| | | Уведомление лица о | | |
| | | выявленных фактах | | | |
| | |----------------------| | |
| | | | | | |
| | \/ \/ | |
| | /-----------\ /-------------\ | | |
| | | Устранены | |Не устранены | | |
| | \-----------/ \-------------/ | | |
| | | | | |
| \/ \/ \/ \/ | |
| /---------------------------------------------------------------\ |
| | Письмо в ФТС России с приложением копии акта выездной | | |
| | таможенной проверки и проекта соглашения, предусмотренного | |
| | ч. 8 ст. 86 Федерального закона от 27 ноября 2011 г. N 311-ФЗ |-+-----/
| | "О таможенном регулировании в Российской Федерации" | |
| \---------------------------------------------------------------/
| |
\- - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - /
Приложение N 6
к Административному регламенту Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ В РЕЕСТР
/-----------------------------\
| Документы, подтверждающие |
|обеспечение уплаты таможенных|---------------\
|пошлин, налогов представлены | |
\-----------------------------/ |
|
\/
/--------------------------\ /--------------------\
/---------------->|Условия включения в Реестр|-->| Включение в Реестр,|
| |соблюдаются | |выдача Свидетельства|
| \--------------------------/ \--------------------/
/-----------------------------\ /\
| Акт выездной таможенной | |
| проверки, ответы на запросы | |
|от структурных подразделений | |
\-----------------------------/ |
| /--------------------------\ |
| |Условия включения в Реестр|--\ |
\---------------->| не соблюдаются | | |
\--------------------------/ | |
/\ | |
/-----------------------------\ | \/ |
| Документы, подтверждающие | | /---------------------\ |
| обеспечение таможенных | | | Отказ во включении | |
| пошлин, налогов не |-------------/ | в Реестр | |
| представлены | \---------------------/ |
\-----------------------------/ | |
| \/ |
| /-------------------------\ /----------------------\|
| | Уведомление о принятии | |Письмо с уведомлением ||
\-->| предварительного решения| |об отказе во включении||
\-------------------------/ | в Реестр ||
| \----------------------/|
| |
| |
| /--------------------------\ |
\-->| Предоставление документов|-------------/
\--------------------------/
Приложение N 7
к Административному регламенту Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕЕСТР
С ВЫДАЧЕЙ (ЛИБО БЕЗ ВЫДАЧИ) НОВОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА
/-------------------------------\
/-----------|Заявление об изменении сведений|----------\
| \-------------------------------/ |
| |
\/ \/
/-------------------------\ /------------------------\
| Сведения не подлежат | | Сведения подлежат |
| указанию в Свидетельстве| |указанию в Свидетельстве|
\-------------------------/ \------------------------/
| |
| /----------------------\ |
| | Проверка соответствия| |
\--------------->| сведений условиям |<-------------/
| включения в Реестр |
|----------------------|
| |
\/ \/
/----------------\ /-----------------\
| Соответствуют | |Не соответствуют |
\----------------/ \-----------------/
| |
\/ \/
/-----------------------\ /------------------------\
| Документы приобщаются | |Приостановление действия|
| к заявлению | | Свидетельства |
\-----------------------/ \------------------------/
| |
\/ \/
/-----------------------\ /------------------------\
| В Реестр вносятся | | Отзыв Свидетельства |
| изменения с выдачей | \------------------------/
| (либо без выдачи) |
| нового Свидетельства |
\-----------------------/
Приложение N 8
к Административному регламенту Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ ДЕЙСТВИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ВКЛЮЧЕНИИ В РЕЕСТР
/---------------------------\
|Заявление о приостановлении|-------------------------------------------------------------------\
| действия Свидетельства | /---------------\ |
\---------------------------/ | \/ |
| /------------\ |
/-------------------------------\ | | Нарушения |---\ |
| \/ | |не устранены| | |
/-------------------------------\ /------------------------\ \------------/ | |
|Несоблюдение условий присвоения| | Уведомление таможенным | | |
| статуса уполномоченного | | органом уполномоченного| \/ |
| экономического оператора | |экономического оператора| /---------------------\ |
\-------------------------------/ | о выявленных нарушениях| |Информационное письмо| |
\------------------------/ | в ФТС России | |
/\ | \---------------------/ |
/-------------------------------\ | | /---------\ /\ /\ |
| Не представлена отчетность | | | |Нарушения| | | |
\-------------------------------/ | \------>|устранены|----/ | |
| | \---------/ | |
\---------------------/ | |
| |
| |
| \/
/--------------------------\ /--------------------------\
| Административное | | Приказ начальника таможни|
| правонарушение в области |------------------------------------------>|о приостановлении действия|
| таможенного дела; | | Свидетельства |
| Уголовное дело | \--------------------------/
\--------------------------/
Приложение N 9
к Административному регламенту Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ОТЗЫВУ СВИДЕТЕЛЬСТВА
О ВКЛЮЧЕНИИ В РЕЕСТР
(-------------)
|По инициативе|
| Лица |
(-------------)
|
\/
/------------------\
| Заявление Лица |
\------------------/
||
\/
/\
(-----------------------------------/\-----------------------------------)
| /-------------------\ /---------------------\ /-------------------\|
| |Отзыв свидетельства| |Исключение из Реестра| |Возврат обеспечения||
| \-------------------/ \---------------------/ \-------------------/|
(-----------------------------------\/-----------------------------------)
\/
/\
||
||
/---------------\ /----------------\
| Подтвердилась |<---------------\ /----------------->|Не подтвердилась|
\---------------/ | | \----------------/
| | |
/-------------------\ |
|Проверка информации| |
\-------------------/ |
/\ \/
| /----------------------\
/-----------------------\ | Ответ направившему |
| Информация таможенных | |информацию таможенному|
| либо других | | или другому |
|государственных органов| | государственному |
|о наличии оснований для| | органу |
| отзыва | \----------------------/
\-----------------------/
/\
|
|
/-------------\
|По инициативе|
| ФТС России |
| при наличии |
| оснований |
| для отзыва |
\-------------/
Приложение N 10
к Административному регламенту Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов
ФОРМА РЕЕСТРА УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАТОРОВ
N поля |
Наименование поля |
1 |
2 |
1 |
Номер Свидетельства |
2 |
Буква добавления |
3 |
Номер комплекта бланков |
4 |
Дата выдачи Свидетельства |
5 |
Отметка о статусе Свидетельства |
6 |
Наименование УЭО |
7 |
Организационно-правовая форма УЭО |
8 |
Место нахождения УЭО |
9 |
Почтовый адрес УЭО |
10 |
Телефон УЭО |
11 |
Телетайп УЭО |
12 |
Факс УЭО |
13 |
Адрес электронной почты |
14 |
Сайт в Интернете |
15 |
ОГРН УЭО |
16 |
ИНН УЭО |
17 |
КПП УЭО |
18 |
ОКПО УЭО |
19 |
Обособленные структурные подразделения УЭО (при их наличии) |
20 |
Специальные упрощения, предоставляемые УЭО |
21 |
Места совершения таможенных операций при применении специальных упрощений |
22 |
Наименования таможенных органов, в которых могут производиться таможенные операции с применением специальных упрощений |
23 |
Коды таможенных органов, в которых могут производиться таможенные операции с применением специальных упрощений |
24 |
Способ (способы) обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов |
25 |
Номер документа, подтверждающего обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов |
26 |
Дата выдачи документа, подтверждающего обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов |
27 |
Дата начала срока действия документа, подтверждающего обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов |
28 |
Дата окончания срока действия документа, подтверждающего обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов |
29 |
Дата модификации записи |
Приложение N 11
к Административному регламенту Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов
Согласие
на обработку персональных данных
Фамилия, имя, отчество субъекта персональных данных: ___________________________________________________________ __________
Адрес места жительства (пребывания):
_________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность субъекта персональных данных, дата его выдачи и выдавший орган:
____________________________________________________________________
Настоящим выражаю согласие на обработку моих персональных данных, предусмотренную Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" в целях предоставления ФТС России в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов для проверки соблюдения условия включения юридических лиц в реестр уполномоченных экономических операторов, установленного пунктом 3 части 4 статьи 88 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в следующем составе:
Ф.И.О. |
Дата рождения |
Место рождения |
Адрес регистрации по месту жительства (пребывания) |
|
|
|
|
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.
___________________________________ " ____"___________ ______г.
(подпись субъекта персональных данных) (дата)
СОГЛАСОВАНО:
Статс-секретарь - заместитель руководителя
Федеральной таможенной службы
_____________________Т.Н. Голендеева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разработан проект административного регламента ФТС России по предоставлению госуслуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов.
Согласно проекту полномочия по исполнению указанной госуслуги будет осуществлять ФТС России. Результатом предоставления госуслуги будет являться включение юрлица в Реестр и выдача ему свидетельства; внесение изменений в Реестр с выдачей (либо без выдачи) нового свидетельства; принятие решения о приостановлении действия свидетельства; отзыв свидетельства; исключение юрлица из Реестра.
Проектом устанавливается, что срок рассмотрения заявления о включении в Реестр либо заявления о внесении изменений в Реестр с выдачей (либо без выдачи) нового свидетельства не должен превышать 100 календарных дней со дня принятия его к рассмотрению.
Приводится перечень документов, необходимых для предоставления госуслуги, а также перечень оснований для отказа в их приеме. За предоставление госуслуги по ведению Реестра плата взиматься не будет.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении госуслуги и (или) при получении ее результата - 15 минут.
Раскрывается содержание конкретных административных процедур. Устанавливаются требования к порядку их выполнения. Определены формы контроля за предоставлением госуслуги. Закреплен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) госоргана, а также его должностных лиц.