Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной таможенной службой государственной услуги по ведению реестра банков, иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов, и о внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2011 г. N 126н" (подготовлен Минфином России 14.06.2016)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной таможенной службой государственной услуги по ведению реестра банков, иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов, и о внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2011 г. N 126н"
(подготовлен Минфином России 14.06.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной таможенной службой государственной услуги по ведению реестра банков, иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов, и о внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2011 г. N 126н" разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 января 2016 г. N 12 "Вопросы Министерства финансов Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2016 г. N 222 "О внесении изменения в Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" в целях реализации:

1. Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 463-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в части внесения денежного залога и банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов в электронном виде и информационного обмена сведениями о таких банковских гарантиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1 (ч. I), ст. 83);

2. пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596).

В приказе имеются ссылки на следующие нормативные правовые акты:

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1; 2011, N 49 (ч. V), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 52 (ч. I), ст. 6995; 2015, N 29 (ч. I), ст. 4376);

- Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4084, N 49 (ч. 1), ст. 6340, ст. 6348, N 51, ст. 6681, ст. 6682; 2014, N 11, ст. 1098, N 19, ст. 2318, ст. 2319, ст. 2320, N 23, ст. 2928, N 48, ст. 6646; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 34, N 10, ст. 1393, N 14, ст. 2010, ст. 2013, ст. 2022, N 17 (ч. 4), ст. 2477, N 29 (ч. 1), ст. 4339, ст. 4388; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 83);

- Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 463-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в части внесения денежного залога и банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов в электронном виде и информационного обмена сведениями о таких банковских гарантиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1 (ч. I), ст. 83);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. 1), ст. 4587, N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6961, ст. 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 67, ст. 72, N 10, ст. 1393, N 29 (ч. I), ст. 4342, ст. 4376; 2016, N 7, ст. 916);

- постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829);

- постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169, N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908, N 36, ст. 4903, N 50 (ч. 6), ст. 7070, N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506);

- приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2011 г. N 126н "Об установлении максимальной суммы одной банковской гарантии и максимальной суммы всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком либо одной кредитной организацией, одной страховой организацией, для принятия банковских гарантий таможенными органами в целях обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 ноября 2011 г., регистрационный номер 22395; Российская газета, N 273, 5 декабря 2011 г.) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 18 сентября 2014 г. N 100н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 октября 2014 г., регистрационный номер 34497; Российская газета, N 256, 11 ноября 2014 г.) и от 23 декабря 2014 г. N 166н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 марта 2015 г., регистрационный номер 36381; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.03.2015).

Приказом утверждается Административный регламент предоставления Федеральной таможенной службой государственной услуги по ведению реестра банков, иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов, а также вносятся изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2011 г. N 126н.

Экспертиза проекта приказа в целях выявления в нем положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, проведена. Проект приказа с апреля по июня 2016 г. был размещен на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Заключения независимых экспертов не поступали.

Вносить изменения и дополнения в нормативные правовые акты Российской Федерации не требуется.

Заключение Минэкономразвития России от N на проект приказа "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной таможенной службой государственной услуги по ведению реестра банков, иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов, и о внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2011 г. N 126н" получено. Проект приказа соответствует требованиям Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг". Замечания Минэкономразвития не поступали, учтены в полном объеме.

В соответствии с пунктом 8 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373, заключение об оценке регулирующего воздействия на проект приказа не требуется.