Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Инженер по эксплуатации объектов спортивной инфраструктуры" (подготовлен Минтрудом России 01.07.2016)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Инженер по эксплуатации объектов спортивной инфраструктуры"
(подготовлен Минтрудом России 01.07.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

1. Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций
Информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности

Развитие массового и профессионального спорта, создание условий, ориентирующих граждан на ведение здорового образа жизни - одна из первоочередных задач, стоящих в настоящее время перед Российской Федерацией.

Мощным импульсом для развития спортивной инфраструктуры в России стали спортивные мероприятия международного уровня, которые проводились в последние годы - XXVII Всемирная летняя универсиада в г.Казани в 2013 году, XXII Олимпийские зимних игр и XI Паралимпийские зимние игры 2014 года в городе Сочи, а также предстоящий Чемпионат мира по футболу в 2018 году, который пройдет в 10 городах Российской Федерации.

В свете указанных событий государством целенаправленно решаются задачи по созданию инновационных спортивных объектов, модернизации ранее возведенных, развитию объектов инфраструктуры для обеспечения необходимых условий пребывания спортивных делегаций в соответствии с международными требованиями.

В соответствии с данными федерального статистического наблюдения за 2014 год (форма N1- ФК) на территории Российской Федерации функционирует 276 652 спортивных сооружения, в том числе 46 футбольных манежей, 383 легкоатлетических, 537 крытых спортивных объектов с искусственным льдом, 4956 плавательных бассейнов, 1959 стадионов с трибунами на 1500 мест и более. На всех объектах спорта должен быть обеспечен высокий уровень комфорта и безопасности для всех людей, которые в них находятся. Это является основной задачей работников инженерных служб, которые в круглосуточном режиме обеспечивают жизнедеятельность спортивных объектов.

В целях систематизации данных о количестве, назначении и состоянии объектов спорта, находящихся на территории Российской Федерации и используемых для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, формируется Всероссийский реестр объектов спорта.

Объект спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, не может использоваться для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, за исключением случая, если объект спорта впервые используется для проведения официального физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия.

В соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 03.11.2015) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" объекты спорта относятся к объектам социальной инфраструктуры. Лица, в собственности или во владении которых находятся объекты спорта, обеспечивают надлежащее техническое оборудование мест проведения физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий в соответствии с требованиями технических регламентов, национальных стандартов, нормами, правилами и требованиями, установленными органами государственного контроля (надзора), санитарными правилами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за причинение вреда жизни или здоровью лицам, осуществляющим занятия физической культурой и спортом на таких объектах спорта.

Объекты спортивной инфраструктуры, являясь инженерно-строительными объектами, созданными для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, отличаются высокой технической оснащенностью. Это целый комплекс различных систем: холодильных, вентиляции, безопасности, электропитания и бесперебойного электроснабжения, коммуникаций, медиасистем и многих других.

Эффективная эксплуатация современных объектов спорта невозможна без присутствия квалифицированного персонала с солидной инженерной подготовкой, знаниями методов экономики и менеджмента, использования инструментария информационных технологий.

В настоящее время в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 15 августа 2011 года N 916н, разделы "Должности руководителей", "Должности специалистов" не содержатся квалификационные характеристики специалистов инженерной службы, обеспечивающих жизнедеятельность объектов спорта.

Необходимость стандартизации деятельности инженера по эксплуатации объектов спортивной инфраструктуры на национальном уровне будет способствовать обеспечению безопасной и рациональной эксплуатации объектов спортивной инфраструктуры, бесперебойной работе технологического оборудования, своевременному проведению планово-предупредительных ремонтов, безопасности лиц, занимающихся физической культурой и спортом.

Данный стандарт подготовлен во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 N597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", постановления Правительства РФ от 22.01.2013 N 23 "О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов"; распоряжения Правительства РФ от 31.03.2014 N 487-р "Об утверждении комплексного плана мероприятий по разработке профессиональных стандартов, их независимой профессионально-общественной экспертизе и применению на 2014 - 2016 годы", приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 147н, от 12.04.2013 N148н и от 29 апреля 2013 г. N 170н.

Разработка профессионального стандарта деятельности инженера по эксплуатации объектов спортивной инфраструктуры позволит производить отбор квалифицированного персонала на рынке труда, отвечающего поставленной функциональной задаче, определить критерии оценки при выборе персонала, что будет способствовать повышению качества труда работников.

Профессиональный стандарт разработан с учетом мнения отрасли, актуализирован и приближен к повседневной работе, детализирован по квалификационным уровням, трудовым функциям и трудовым действиям.

Профессиональный стандарт применим к организациям, осуществляющим деятельность в области спорта (ОКВЭД -92.6) и на спортивных объектах (ОКВЭД 92.61).

Обобщенные трудовые функции (далее - ОТФ), входящие в данный вид профессиональной деятельности, выделены в соответствии с её основной целью: обеспечение безопасной эксплуатации объектов спортивной инфраструктуры.

ОТФ были сформулированы на основе анализа основных этапов профессиональной деятельности. Выделенные ОТФ описывает замкнутый цикл логически связанных трудовых задач, исполняемых последовательно специалистами в совместном трудовом процессе. На обозначенных этапах деятельности, т.е. ОТФ, разделение трудовых задач по уровням сложности и ответственности фиксируется в форме конкретных трудовых функций, в соответствии со сложившейся в данной профессии практики деятельности.

В ходе разработки проекта профессионального стандарта "Инженер по эксплуатации объектов спортивной инфраструктуры" были определены уровни квалификации, соответствующие ОТФ (Таблица 1).

Описание обобщенных трудовых функций

Таблица N 1

Обобщенные трудовые функции			Трудовые функции
код	наименование	уровень квалификации	наименование	код	уровень (подуровень) квалификации
А	Вспомогательные монтажно-наладочные работы на объектах спортивной инфраструктуры	5	Обеспечение контроля подготовки к эксплуатации объектов спортивной инфраструктуры	A/01.5	5
			Выполнение отдельных частей монтажно-наладочных работ на объекте спортивной инфраструктуры	A/02.5
B	Организация эксплуатации объектов спортивной инфраструктуры	6	Осуществление технического надзора за выполнением монтажно-наладочных работ на объекте спортивной инфраструктуры	B/01.6	6
			Проведение экспериментальных и наладочных работ по внедрению и освоению новой техники, в испытаниях оборудования на объекте спортивной инфраструктуры	B/02.6
			Организация и контроль деятельности персонала, осуществляющего эксплуатацию объектов спортивной инфраструктуры	B/03.6
C	Эксплуатация и техническое обслуживание объектов спортивной инфраструктуры	6	Проведение технико-экономического анализа монтажно-наладочных работ на объекте спортивной инфраструктуры	С/01.6	6
			Организация и контроль деятельности персонала, осуществляющего техническое обслуживание и ремонт объектов спортивной инфраструктуры	С/02.6
			Обеспечение своевременного и качественного ремонта и модернизации оборудования на объекте спортивной инфраструктуры	С/03.6
			Обеспечение производственного процесса технического обслуживания и ремонта объектов спортивной инфраструктуры инструментом, приспособлениями, приборами, запасными частями и материалами, средствами индивидуальной защиты персонала	С/04.6
			Организация подготовки, подтверждения квалификации и периодической проверки знаний подчиненного персонала	С/05.6
			Организация работ по подготовке и проведению технического освидетельствования объектов спортивной инфраструктуры	С/06.6

Обоснование отнесения трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, к конкретным уровням (подуровням) квалификации проводилось на основании требований Приказ Минтруда "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов"N 148н от 12.04.2014 г. (Таблица 2).

Таблица 2

Требования к полномочиям и ответственности по Приказу Минтруда "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов"N 148н от 12.04.2014 г.	Обоснование отнесения ТФ к данному уровню квалификации
5 УРОВЕНЬ: Самостоятельная деятельность, предполагающая решение практических задач, требующих самостоятельного анализа ситуации и ее изменений. Участие в управлении решением поставленных задач в рамках подразделения. Ответственность за решение поставленных задач или результат деятельности группы работников или подразделения	К данному уровню квалификации отнесены ТФ инженера по эксплуатации объектов спортивной инфраструктуры, который выполняет следующие функции: - обеспечение контроля подготовки к эксплуатации объектов спортивной инфраструктуры; - выполнение отдельных частей монтажно-наладочных работ на объекте спортивной инфраструктуры
6 УРОВЕНЬ Самостоятельная деятельность, предполагающая определение задач собственной работы и/или подчиненных по достижению цели. Обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации.	К данному уровню квалификации отнесены ТФ инженера по эксплуатации объектов спортивной инфраструктуры, который выполняет следующие функции: - осуществление технического надзора за выполнением монтажно-наладочных работ на объекте спортивной инфраструктуры; -проведение экспериментальных и наладочных работ по внедрению и освоению новой техники, в испытаниях оборудования на объекте спортивной инфраструктуры; - организация и контроль деятельности персонала, осуществляющего эксплуатацию объектов спортивной инфраструктуры; -проведение технико-экономического анализа монтажно-наладочных работ на объекте спортивной инфраструктуры; - организация и контроль деятельности персонала, осуществляющего техническое обслуживание и ремонт объектов спортивной инфраструктуры; -обеспечение своевременного и качественного ремонта и модернизации оборудования на объекте спортивной инфраструктуры - обеспечение производственного процесса технического обслуживания и ремонта объектов спортивной инфраструктуры инструментом, приспособлениями, приборами, запасными частями и материалами, средствами индивидуальной защиты персонала; - организация подготовки, подтверждения квалификации и периодической проверки знаний подчиненного персонала; - организация работ по подготовке и проведению технического освидетельствования объектов спортивной инфраструктуры

Присвоение 5 уровня квалификации обосновано необходимостью решения различных типов практических задач с элементами проектирования, выбором способов решения в изменяющихся (различных) условиях рабочей ситуации, применения профессиональных знаний технологического или методического характера. Инженеры по эксплуатации объектов спортивной инфраструктуры должны осуществлять самостоятельный поиск информации, необходимой для решения поставленных профессиональных задач, используя нестандартные приемы и методы для решения практических задач, направленных на безопасную эксплуатацию и техническое обслуживание объектов спорта, обеспечивать взаимодействие сотрудников и смежных подразделений, анализируя результаты деятельности инженерных служб, осуществлять планирование и прогнозирование деятельности. На данном уровне квалификации также приветствуется использование инновационных (нестандартных) методов решения производственных задач, направленных на совершенствование и развитие профессиональной деятельности.

Присвоение 6 уровня квалификации обосновано необходимостью выполнения функций, направленных на разработку, внедрение, контроль, оценку и корректировку направлений профессиональной деятельности, технологических или методических решений; применение профессиональных знаний технологического или методического характера, в том числе, инновационных; самостоятельный поиск, анализ и оценку профессиональной информации.

2. Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта

Этапы разработки профессионального стандарта "Инженер по эксплуатации объектов спортивной инфраструктуры" соответствуют требованиям Методических рекомендаций по разработке профессионального стандарта (утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от " 29" апреля 2013 г. N 170н). В частности были осуществлены следующие мероприятия:

1. Проведение анализа российских и международных профессиональных стандартов по видам профессиональной деятельности. Проведены совещания и консультации с представителями физкультурно-спортивных организаций

2. Проведение оценки состояния и перспектив развития соответствующего вида экономической деятельности, группы занятий, к которым относится данный профессиональный стандарт. Изучены результаты исследований СРО "Промспорт".

3.Проведение анализа нормативных правовых актов, иных организационно-распорядительных документов, которыми определены требования к квалификации по профессиям, должностям, специальностям, соответствующим данному виду профессиональной деятельности. Организованы и проведены совещания и консультации со специалистами в области сертификации квалификаций и юристами.

4. Направление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Министерство) в сроки, установленные Министерством, уведомления о разработке проекта профессионального стандарта.

5. Организация разработки и согласования проекта профессионального стандарта. Проведены совещания, консультации, круглые столы для профессионального сообщества в Москве и регионах по проблемам разработки и согласования проекта профессионального стандарта.

6. Информирование представителей заинтересованных организаций о состоянии разработки и согласования проекта профессионального стандарта с публикацией хода работ в сети Интернет и на сайте разработчика.

7. Проведение мониторинга технологий и содержания профессиональной деятельности в целях внесения изменений в профессиональный стандарт. Обсуждение результатов мониторинга на рабочем совещании в "Промспорт"

8. Представление в сроки, установленные Министерством, информации о ходе разработки проекта профессионального стандарта.

Для разработки профессионального стандарта были привлечены специалисты из организаций, которые определили ответственных лиц - профессионалов необходимого уровня квалификации и опытом работы не менее 3-х лет. В первоначальный список организаций вошли:

- представители саморегулируемой организации (СРО) "Промспорт", которая является отраслевым объединением производителей в сфере физической культуры и спорта;

- представители НО "Ассоциация Спортивного Инжиниринга". Одним из основных направлений деятельности организации является разработка и внедрение новых видов продукции, технологий, услуг, эффективных систем организации труда и управления в области физической культуры и спорта.

В дальнейшем количество привлечённых организаций и экспертов расширилось.

Перечень организаций, сведения об уполномоченных ими лицах, участвовавших в разработке проекта профессионального стандарта, приводятся в приложении N1 к пояснительной записке.

Разработка проекта профессионального стандарта велась в очной и заочных группах, состоящих из экспертов, делегированных от организаций.

В процессе разработки профессионального стандарта были определены следующие требования к экспертам, привлекаемым к разработке проекта профессионального стандарта:

- экспертами могут быть только специалисты, имеющий опыт практической работы на объектах спортивной инфраструктуры;

- эксперты обязаны иметь знания в области разработки профессиональных стандартов;

- эксперты обязаны иметь высокий уровень профессиональной компетентности в области стандартизации.

Все эксперты, которые были привлечены к разработке проекта данного профессионального стандарта, этим требованиям отвечают.

В очную группу входили представители СРО "Промспорт" и НО "Ассоциация Спортивного Инжиниринга", а также представители физкультурно-спортивных организаций в количестве 15 человек. Критерии отбора экспертов применялись следующие: опыт личной работы не менее 5-ти лет по данной профессии, опыт разработки стандартов и методик. В ходе проведения ряда очных встреч и последующей заочной работы над профессиональным стандартом "Инженер по эксплуатации объектов спортивной инфраструктуры"" был применен метод экспертного моделирования. Полученный результат в форме цельного описания вида профессиональной деятельности лег в основу конструкции проекта профессионального стандарта.

В дальнейшем, подготовленная конструкция проекта профессионального стандарта "Инженер по эксплуатации объектов спортивной инфраструктуры"", наполнялась и совершенствовалась.

Кроме того было проведен круглый стол по обсуждению профессионального стандарта "Инженер по эксплуатации объектов спортивной инфраструктуры".

Также проводились рабочие встречи и консультации с участниками профессионального сообщества как очно, так и заочно. Сведения об экспертах указаны в Приложении 2.

Взаимодействие было организовано в течение 2-х месяцев в личном и он-лайн режиме в несколько этапов, основные из которых следующие: выдвижения и редактирования трудовых функций, оценка и коррекция текста трудовых функций, сбор предложений и замечаний по проекту текста профессионального стандарта.

В процессе разработки проекта данного профессионального стандарта был использованы теоретико-эмпирические методы, социологические методы, методы системного, системно-комплексного, сравнительного анализа и другие методы, сущность которых состоит в следующем:

- теоретико-эмпирические методы использовались для изучения научно-теоретических и методических основ процесса разработки профессиональных стандартов в нашей стране, имеющийся опыт разработки профессиональных стандартов;

- социологические методы использовались в процессе проведения социологических исследований мнения профессионального сообщества о содержании проекта данного профессионального стандарта;

- методы системного и системно-комплексного анализа использовались в процессе проведения исследований мнения профессионального сообщества о содержании проекта данного профессионального стандарта, их обработки, систематизации и обобщения;

-методы сравнительного анализа использовались в процессе проведения исследований мнения профессионального сообщества о содержании проекта данного профессионального стандарта, когда проводилось сравнение предложений профессионального сообщества с требованиями нормативно-правовой базы в области профессиональных стандартов.

Общие сведения о нормативных правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект профессионального стандарта

- Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 03.11.2015) ст.37; 37.;

- Распоряжение Правительства РФ от 7 августа 2009 года N 1101-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской федерации на период до 2020 года" раздел X;

- Федеральный закон "О техническом регулировании"N 184-ФЗ от 27.12.2002 ст.7 п.6, ст.21;

- Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", ст.36;40

- Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" N 116-ФЗ от 21.07.1997 ст.11;

- Федеральный закон-N123-Ф3 от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 5;6;49-56; 60-62;64;78-90;97-100;105-117;

- Постановление Правительства Российской Федерации N 846 от 28.10.2009 "Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике";

- Постановление об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте. ISO 14001:2004N263 от10.03.1999 п.3;3.1; 4-14;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (действующая редакция) ст.2.1;.2.4;3.12;6.3;6.4;6.7;8.1;9.1;9.3;9.5;9.7;9.8;9.16;

- Постановление Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" Приложения 1;2;

- ГОСТ Р 52024-2003"Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования" - п.6; 6.6;

- ГОСТ Р 55665-13 Оборудование для спортивных игр "Ворота для мини-футбола и гандбола" разделы 1;3;4;5; Приложения А,Б,В;

- ГОСТ Р 52025-2003"Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей" разделы 4;5;

- СП 31-115-2006 "Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения" - все правила в части касающейся;

- СП 31-115 - 2008 "Открытые физкультурно-спортивные сооружения. Часть 3" - все правила в части касающейся;

- ГОСТ Р 52169-2003"Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования" разделы4;5;6; Приложение А;

- СП 31-102-99 "Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей";

- Федеральный закон "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части законодательного определения понятия профессионального стандарта, порядка его разработки и утверждения)" от 03 декабря 2012 г. N 236-ФЗ;

- Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих. Утв. Постановлением Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 августа 1998 N 37. (ред. от 12 февраля 2014г.) раздел 1, подразделы 1;2;

- Постановление Правительства Российской ФедерацииN304 от 21.05.2007 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" п.1 г), е);

- Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование для спортивных игр. Ворота футбольные. Требования и методы испытаний с учетом безопасности" N Р55664-2013 от 28.10.2013 разделы 3;4;5;6;7; Приложение А;

- Национальный стандарт Российской Федерации. "Оборудование для спортивных игр. Ворота хоккейные. Требования и методы испытаний с учетом безопасности"N Р 55666-2013 от 28.10.2013 разделы 3;4;5;6; Приложение А,Б;

- Национальный стандарт Российской Федерации. "Объекты спорта. Требования безопасности при проведении спортивных и физкультурных мероприятий. Методы испытаний"N Р55529-2013 от 28.08.2013 - в части касающейся ;

- Приказ Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 4 февраля 1998 года N 44 "Об утверждении планово-расчетных показателей количества занимающихся и режимов эксплуатации физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений" п.1;3;

- Правила по видам спорта, утвержденные Министерством спорта России - в части касающейся культивируемых видов спорта;

- Приказ Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 26 мая 2003 года N 345 "Об утверждении Табеля оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем" - в части касающейся культивируемых видов спорта;

- Межотраслевые правила по охране труда  (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ Р М-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00, утверждены Министерством труда и социального развития Российской Федерации  постановление от 05 января 2001 г. N 3, Министерство энергетики Российской Федерации  приказ от 27 декабря 2000 г. N 163 - все пункты в части касающейся;

- СНиП 2.04.01-85 - внутренний водопровод и канализация зданий;

- СНиП 41-01.2003 - отопление, вентиляция и кондиционирование;

- СНиП 2.04.03-85 - канализация наружные сети и сооружения;

- СНиП по эксплуатации зданий и сооружений;

- СНиП по техническому обслуживанию и ремонту фреоновых холодильных установок;

- Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП); приказ Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. N 6 - все разделы в части касающейся;

- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. N 328н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок"; 

- Приказ Министерства энергетики РФ от 30 июня 2003 г. N 261 "Об утверждении инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках";

- ГОСТ Р 50571.8-94 Электроустановки зданий (часть 4) - общие требования по применению мер защиты для обеспечения безопасности, требования по применению мер защиты от поражения электрическим током - все разделы ;

- Правила технической эксплуатации и требования безопасности труда в газовом хозяйстве Российской Федерации, утверждены по поручению Совета Министров РСФСР Росстрой газификацией, приказ от 20 октября 1991 года N 70-П - все разделы в части касающейся.

3. Обсуждение проекта профессионального стандарта

3.1 Порядок профессионально-общественного обсуждения проекта профессионального стандарта

Обсуждение профессионального стандарта проводилось в следующем порядке:

1.Направление в организации текста проекта профессионального стандарта.

2. Размещение текста профессионального стандарта на сайтах организаций разработчиков, экспертов, федеральной экспериментальной площадки (г. Тверь).

2.Организация обратной связи с организациями, анализ замечаний и предложений от организаций по итогам рассмотрения проекта профессионального стандарта.

3. Проведение заседаний рабочей группы, совещаний по вопросам внесения изменений в проект профессионального стандарта.

4.Организация круглого стола "Разработка профессионального стандарта "Инженер по эксплуатации объектов спортивной инфраструктуры" на базе НКО "Ассоциация спортивного инжиниринга с участием организаций, участвующих в разработке и экспертной оценке, Министерства спорта Российской Федерации.

3.2 Результаты проведенного обсуждения проекта профессионального стандарта

Публичное обсуждение проекта профессионального стандарта "Инженер по эксплуатации объектов спортивной инфраструктуры" проводилось путем размещения проекта профессионального стандарта на сайтах организаций, участвующих в разработке, www.asisport.su., isd.su, magnumsport.com, http://www.sportkom69.ru/. Замечания и предложения, высказанные специалистами, в дальнейшем рассматривались на заседаниях рабочих групп и совещаниях, организованных разработчиками профессионального стандарта. Все поступившие предложения были рассмотрены и большинство из них учтено в тексте профессионального стандарта.

В обсуждении проекта профессионального стандарта приняло участие:

-19 организаций;

-20 экспертов.

В ходе профессионально-общественного обсуждения и экспертизы рассматривались:

а) полнота выделения и формулировки обобщенных трудовых функций и трудовых функций в профессиональном стандарте;

б) отнесение трудовых функций к уровням квалификации, требования к образованию и опыту профессиональной деятельности, другие параметры проекта профессионального стандарта;

в) обоснованность и достаточность необходимых умений и знаний для выполнения работником соответствующих трудовых функций и трудовых действий;

г) обоснованность требований к уровню образования и практическому опыту работников;

д) корректность отнесения вида профессиональной деятельности и отдельных обобщенных трудовых функций к группам занятий, профессиям, должностям и специальностям общероссийских классификаторов (ОКЗ, ОКВЭД, ОКПДТР, ОКСО);

е) соответствие профессионального стандарта нормативным правовым актам в данной сфере деятельности.

Сводные данные об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта, приводятся в Приложении N 2 к пояснительной записке.

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта приводятся в таблице Приложения N 3 к пояснительной записке.

Кроме того, на сайтах организаций, участвующих в разработке профессионального стандарта, были размешены тематические статьи. В ходе профессионально-общественного обсуждения и экспертизы проекта профессионального стандарта был получен ряд замечаний и рекомендаций, которые были изучены организациями, участвующими в разработке профессионального стандарта. По результатам совместного обсуждения замечаний были приняты решения о внесении необходимых корректировок. Было рассмотрено 8 предложений, 6 из них учтены. Проект профессионального стандарта с учетом предложений и замечаний неоднократно актуализировался. Результаты обсуждения и экспертизы были доведены до сведения работников отрасли на научно практической конференции "Актуальные вопросы подготовки спортивного резерва (Тверь, 18.12.2015), всероссийских курсах повышения квалификации "Организационно-методическое обеспечение системы подготовки спортивного резерва на современном этапе" (15.02-20.02.2016, 30.05-3.06.2016, г. Москва, Минспорта РФ) .

От организации - разработчика проекта профессионального стандарта -

Директор АНО ДОВ "Центр повышения квалификации

государственных и муниципальных служащих" Р.В. Петухов

Приложение N 1
к пояснительной записке к
макету профессионального стандарта по профессии
"Инженер по эксплуатации
объектов спортивной
инфраструктуры"

Сведения об организациях, привлеченных к разработке проекта профессионального стандарта

N п/п	Организация	Должность уполномоченного лица	ФИО уполномоченного лица	Подпись уполномоченного лица
Ответственная организация-разработчик
1.	АНО ДОВ "Центр повышения квалификации государственных и муниципальных служащих"	Директор	Петухов Р.В
Разработка проекта профессионального стандарта
1.	НО "Ассоциация спортивного инжиниринга", город Москва	Эксперт	Грачев А.Н.
2.	СРО "Промспорт",город Москва	Эксперт	Новиков Б.Б.

Приложение N 2
к пояснительной записке к
макету профессионального стандарта по профессии
"Инженер по эксплуатации
объектов спортивной
инфраструктуры"

Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта

Мероприятие	Дата проведения	Организации	Участники
			Должность	ФИО
Заседание рабочей группы (Министерство спорта РФ)	07.12.2015	Министерство спорта РФ	Заместитель директора Департамента науки и образования Министерства спорта РФ	Вырупаев К.В.
		СРО Промспорт"	Президент	Быканов Н.С
		НКО "Ассоциация спортивного инжиниринга"	Эксперт	Грачев А.Н.
		ФГБУ ФНЦ ВНИИФК	Начальник отдела международного сотрудничества и связей с общественностью	Новиков А.О.
		Комитет по физической культуре и спорту Тверской области	Начальник отдела	Фомина О.О.
Совещание (СРО "Промспорт", Москва)	22.12.2015	ООО "Разработка Информационных Систем"	Генеральный директор	Комиссаров М.Ю.
		ГБОУ ДОДСН "ДЮСШ N 93"На Можайке"	Директор	Богдан В.А.
		ЗАО "Отраслевая группа "ИНФОСПОРТ"	Генеральный директор	Войнов А.С. .
		ООО "МАГНУМ"	Генеральный директор	Орлов А.В
		СРО "Промспорт"	Президент	Быканов Н.С.
		ООО "Ремэкспо Ледовые технологии",	Руководитель	Локшин В.М.
		ООО "Шарс"	директор	Шапочкин И.В.
		ООО "ДЕЗИГНА Сервис"	Генеральный директор	Степаньков А.Ю
Круглый стол (НКО "Ассоциация спортивного инжиниринга")	20.01.2016	ООО "Разработка Информационных Систем"	Генеральный директор	Комиссаров М.Ю.
		ОС Спортинжиниринг-Сертификат	Эксперт	Грачев А.Н.
		ГБОУ ДОДСН "ДЮСШ N 93 "На Можайке"	Директор	Богдан В.А.
		ЗАО "Отраслеваягруппа "ИНФОСПОРТ"	Генеральный директор	Войнов А.С.
		ООО "МАГНУМ"	Генеральный директор	Орлов А.В.
		СРО "Промспорт"	Президент	Быканов Н.С.
		Некоммерческое партнерство Клуб регби "Слава"	Директор	Ниловский А.И.
		Министерство спорта РФ	Заместитель директора Департамента науки и образования Министерства спорта РФ	Вырупаев К.В.
		Комитет по физической культуре и спорту Тверской области	начальник отдела	Фомина О.О.
		ФГБУ ФНЦ ВНИИФК	Начальник отдела международного сотрудничества и связей с общественностью	Новиков А.О.
		Ассоциации организаций спортивной подготовки	Исполнительный директор	Бриль Д.Е.
Рабочее совещание (федеральная экспериментальная площадка по разработке и внедрению профессиональных стандартов, Тверь)	01.02.2016	Комитет по физической культуре и спорту Тверской области	заместитель председателя Комитета	Мирошкин М.А.
		Комитет по физической культуре и спорту Тверской области	начальник отдела	Фомина О.О.
		ГБУ Тверской области СК "Юбилейный"	главный инженер	Кожевников И.Н.
		ГБУ Тверской области СЛК "Триумф",	главный инженер	Ермолаев А.Ю.
		ГБУ Тверской области ФОК им.Султана Ахмерова	главный энергетик	Коваленко В.В.
		ГБУ Тверской области СЛК "Орбита"	главный инженер	Аршинов В.В.
		ГБУ Тверской области СЛК "Кристалл"	инженер по охране труда и технике безопасности	Ромашов А.В.

Приложение N 3
к пояснительной записке к
макету профессионального стандарта по профессии
"Инженер по эксплуатации
объектов спортивной
инфраструктуры"

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта

N п/п	ФИО эксперта	Организация, должность	Замечание, предложение	Принято, отклонено, частично принято (с обоснованием принятия или отклонения)
1.	Локшин В.М.	ООО "Ремэкспо Ледовые технологии", руководитель	В трудовую функцию п. 3.3.4., в "необходимые умения" включить следующую позицию: "определять эффективность расходования материалов и запасных частей"	принято
2.	Шапочкин И.В.	ООО "Шарс", директор	В наименование трудовой функции 3.3.6. добавить "организация работ по подготовке и проведению_"	принято
3.	Быканов А.Н.	ОС Спортинжиниринг-Сертификат	В трудовые действия трудовой функции 3.3.6. включить позицию "организация проведения сертификации оборудования объектов спортивной инфраструктуры"	принято
4.	Кожевников И.Н.	ГБУ Тверской области СК "Юбилейный" главный инженер	В п.3.1.1, в позиции "Трудовые действия" первое действие изложить в следующей редакции: "Осуществление контроля условий эксплуатации объектов спортивной инфраструктуры и их соответствия требованиям нормативных актов и руководству по эксплуатации объектов спортивной инфраструктуры"	принято
5.	Коваленко В.В.	ГБУ Тверской области ФОК им.Султана Ахмерова , главный энергетик	Внести в п. 3.1.1, в трудовые действия следующую позицию: "Подготовка контрактов со специализированными организациями по сервисному обслуживанию оборудования и инженерных сетей"	отклонено, т.к. данные функции возлагаются на специалистов по заключению контрактов (контрактных управляющих)
6.	Ермолаев А.Ю.	ГБУ Тверской области СЛК "Триумф", главный инженер	В обобщенную трудовую функцию 3.2 в позицию "Особые условия допуска к работе" включить: 1. Группа по электробезопасности не ниже ???. 2. Иметь удостоверение машиниста холодильных установок и свидетельство о повышении квалификации при наличии холодильной установки в комплексе.	отклонено, т.к. указанные условия законодательно не закреплены
7.	Аршинов В.В.	ГБУ Тверской области СЛК "Орбита", главный инженер	3.1 ОТФ; Требования к опыту практической работы:      Считаю обязательным иметь опыт в сфере деятельности спортивных объектов не менее 1 года для лиц, имеющих среднее профессиональное образование.  В ТФ   3.3.6                    в трудовые действия включить:      " Контроль выполнения подчиненным персоналом рекомендаций, выданных по результатам технического освидетельствования"	принято принято