Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении Порядка комплектования обучающимися федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Международный детский центр "Артек", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Орленок", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Океан" и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Смена" (подготовлен Минобрнауки России 05.08.2016)

Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении Порядка комплектования обучающимися федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Международный детский центр "Артек", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Орленок", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Океан" и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Смена"
(подготовлен Минобрнауки России 05.08.2016 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 5 статьи 77 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23, ст. 2878; N 27, ст. 3462; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165; 2014, N 6, ст. 562, ст. 566; N 19, ст. 2289; N 22, ст. 2769; N 23, ст. 2930, ст. 2933; N 26, ст. 3388; N 30, ст. 4217, ст. 4257, ст. 4263; 2015, N 1, ст. 42, ст. 53, ст. 72; N 14, ст. 2008; N 27, ст. 3951, ст. 3989; N 29, ст. 4339, ст. 4364) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок комплектования обучающимися федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Международный детский центр "Артек", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Орленок", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Океан" и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Смена".

2. Признать утратившим силу приказ Минобрнауки России от 21 августа 2015 г. N 878 "Об утверждении Порядка комплектования обучающимися федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Международный детский центр "Артек" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 сентября 2015 г., регистрационный N 38992) с момента вступления в силу настоящего приказа.

Министр

Д.В. Ливанов

Приложение

Утвержден
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от "____ " __________ 2016 г. N ____

Порядок
комплектования обучающимися федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Международный детский центр "Артек", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Орленок", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Океан" и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Смена"

1. Порядок комплектования обучающимися федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Международный детский центр "Артек", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Орленок", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Океан" и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Смена" (далее соответственно - Порядок, Центр) определяет правила зачисления и направления на обучение в очередном календарном году по дополнительным общеразвивающим, в том числе по адаптированным программам, обеспечивающим развитие интеллектуальных, творческих и прикладных способностей обучающихся (далее - ДОП) в рамках государственного задания соответствующего Центра на очередной финансовый год и плановый период (бюджетные места) и на основании договоров об оказании платных образовательных услуг по ДОП и услуг по содержанию детей (далее - платные места).

2. Комплектование обучающимися Центра осуществляется в пределах общего количества мест Центра, определяемого в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 декабря 2013 г. N 73 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 18 апреля 2014 г., регистрационный N 32024), санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 26 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 29 мая 2013 г., регистрационный N 28564), с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20 июля 2015 г. N 28 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 3 августа 2015 г., регистрационный N 38312) и от 27 августа 2015 г. N 41 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 4 сентября 2015 г., регистрационный N 38824), санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 189 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 3 марта 2011 г., регистрационный N 19993), с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного врача Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 85 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2011 г., регистрационный N 22637) и от 25 декабря 2013 г. N 72 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2014 г., регистрационный N 31751), и санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 июля 2014 г. N 41 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 20 августа 2014 г., регистрационный N 33660).

Центр вправе самостоятельно осуществлять комплектование обучающимися на платные места сверх объема услуг, предусмотренных государственным заданием, при условии выполнения санитарно-эпидемиологических требований, указанных в первом абзаце настоящего пункта.

3. В целях информирования о правилах комплектования Центр размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт):

3.1. не позднее 31 августа текущего календарного года:

1) настоящий Порядок;

2) информацию о количестве мест в Центре, определенных Министерством образования и науки Российской Федерации, для зачисления на ДОП в пределах:

а) региональной квоты, составляющей не менее 30% от общего количества мест приема по ДОП, распределяемой по субъектам Российской Федерации пропорционально общей численности детей, проживающих в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с годовым планом распределения путевок Центра по субъектам Российской Федерации;

б) тематической квоты, составляющей не менее 30% от общего количества мест приема по ДОП, для талантливых и одаренных детей, осваивающих ДОП в рамках реализации приоритетных направлений государственной политики по обеспечению прав и законных интересов ребенка в сфере образования, воспитания, молодежной политики, отдыха детей и их оздоровления;

в) специальной квоты, составляющей не менее 10% от общего количества мест приема по ДОП, для детей, имеющих приоритетное право зачисления на обучение без отбора.

В рамках настоящего Порядка приоритетным правом признается поддержка детей, совершивших поступки, связанные с защитой жизни людей; проявивших выдающиеся способности (показавших высокий уровень интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, способностей в научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности); победителей конкурсов; лидеров детских общественных объединений; детей, находящихся на территориях, терпящих стихийные бедствия, либо иные обстоятельства непреодолимой силы.

3) информацию о сроках проведения набора и зачисления детей в Центр, в том числе о сроках и местах приема документов детей и молодежи, претендующих на зачисление по тематической квоте, а также сведения, содержащие контактные данные субъектов Российской Федерации, указанных в абзаце втором пункта 4 настоящего Порядка;

4) информацию о почтовых и (или) электронных адресах для направления документов, необходимых для зачисления детей на обучение;

5) требования к состоянию здоровья ребенка, перечень необходимых медицинских документов, а также перечень медицинских противопоказаний и медицинских ограничений для зачисления ребенка в Центр, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) информацию об условиях проживания в Центре;

7) образец договора об оказании платных образовательных услуг по ДОП и услуг по содержанию детей;

3.2. не позднее 15 ноября текущего календарного года:

перечень ДОП, по которым Центр будет проводить зачисление, в том числе о начале проведения отбора детей (при наличии).

4. На основании информации, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, в срок до 30 сентября текущего календарного года в Центры в целях комплектования обучающимися в очередном календарном году направляются заявки:

органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за организацию предоставления дополнительного образования детей и (или) организацию летнего отдыха и оздоровления детей (далее - субъекты Российской Федерации) в пределах региональной квоты, определенной в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

организаций вне зависимости от организационно-правовых форм и форм собственности, обладающих ресурсами, необходимыми для сетевой формы реализации образовательных программ Центра, в пределах тематической квоты, определенной в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

5. На основании заявок, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, Центр не позднее 31 октября текущего календарного года, проводит рассмотрение заявок по реализации ДОП по региональной и тематической квотам, формирует и направляет на согласование в Министерство образования и науки Российской Федерации проекты графика заездов и учебно-тематического плана смен с перечнем ДОП и указанием численности обучающихся на каждую смену по региональной, тематической и специальной квотам.

6. Министерство образования и науки Российской Федерации в целях определения тематики смен и комплектования на них обучающихся:

в срок до 31 октября текущего календарного года направляет в субъекты Российской Федерации разъяснения по набору обучающихся в Центр, разработанные на основании предложений Центра;

в срок до 15 ноября текущего календарного года утверждает производственную программу Центра, содержащую график заездов и учебно-тематический план смен Центра с перечнем ДОП и указанием численности обучающихся на каждую смену по региональной, тематической и специальной квотам.

7. Комплектование обучающимися Центров, за исключением федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Смена" на обучение по ДОП осуществляется из числа детей, осваивающих образовательные, в том числе адаптированные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Комплектование обучающимися федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Смена" на обучение по ДОП осуществляется из числа детей и молодежи, осваивающих образовательные, в том числе адаптированные программы основного общего, среднего общего, среднего профессионального и высшего образования.

8. Набор обучающихся в Центр осуществляется в соответствии с производственной программой Центра:

по региональной квоте - соответствующим субъектом Российской Федерации;

по тематической квоте - Центром;

по специальной квоте - Министерством образования и науки Российской Федерации или по решению Министерства образования и науки Российской Федерации - Центром самостоятельно.

При условии невыполнения субъектами Российской Федерации обязательств по набору детей на места, определенные региональной квотой, и их направлению в Центр в сроки, установленные пунктом 9 настоящего Порядка, неиспользованные квоты не могут быть перераспределены субъектом Российской Федерации на другие смены. Центр вправе осуществлять комплектование обучающимися на неиспользованные субъектом Российской Федерации места региональной квоты путем увеличения тематической квоты, либо в соответствии с абзацем вторым пункта 2 настоящего порядка.

9. Субъекты Российской Федерации не позднее 30 календарных дней до начала каждой смены (на 1-ю смену в очередном календарном году не позднее 30 ноября текущего календарного года) направляют в Центр сведения о наборе обучающихся на каждую смену в соответствии с производственной программой Центра.

Субъекты Российской Федерации не позднее 10 календарных дней до даты заезда детей на каждую смену в соответствии с производственной программой Центра могут направить в Центр уточнение сведений, представленных в соответствии с первым абзацем настоящего пункта.

10. В целях обеспечения непрерывности образовательного процесса дети, зачисленные в Центр на освоение ДОП в период с 1 сентября по 25 мая (за исключением каникулярного времени), зачисляются в соответствии с законодательством об образовании на обучение по образовательным, в том числе адаптированным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования с учетом класса обучения ребенка на основании заявления родителя (законного представителя) ребенка.

11. При зачислении детей в Центр на обучение по ДОП в соответствии с региональной, тематической и специальной квотой родителем (законным представителем) ребенка представляются в Центр:

заявление родителя (законного представителя) ребенка;

копия документа, удостоверяющего личность ребенка (копия свидетельства о рождении ребенка, при достижении 14 лет - копия паспорта);

копия полиса обязательного медицинского страхования ребенка (для несовершеннолетних иностранных граждан - договор в сфере обязательного медицинского страхования);

медицинская справка на ребенка, отъезжающего в санаторный оздоровительный лагерь, по форме N 079/у, утвержденная приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. N 834н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 февраля 2015 г., регистрационный N 36160), с заключением врача о состоянии здоровья ребенка и сведениями об отсутствии медицинских противопоказаний к направлению ребенка в Центр, выданные медицинской организацией не более чем за 10 дней до отъезда ребенка в Центр (для несовершеннолетних иностранных граждан - иные медицинские документы, содержащие сведения, предусмотренные формой указанной справки);

заключение врача об отсутствии контактов ребенка с инфекционными больными, выданное не ранее чем за три дня до отъезда ребенка в Центр;

информированное добровольное согласие родителя (законного представителя) ребенка в случае наличия угрозы жизни и здоровью ребенка на оказание медицинской помощи в неотложной и экстренной формах, в стационарных условиях, трансфузию (переливание) донорской крови и (или) ее компонентов, на виды медицинских вмешательств, включенные в Перечень определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. N 1177н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июня 2013 г., регистрационный N 28924), а также иную медицинскую помощь, необходимую для сохранения жизни и здоровья ребенка, в том числе наркологическую помощь, медицинское освидетельствование ребенка в целях установления состояния наркотического либо иного токсического опьянения, включая доставление ребенка в медицинское учреждение и возвращение обратно в Центр медицинскими работниками Центра.

При отсутствии одного или нескольких документов, указанных в настоящем пункте, Центр вправе отказать родителю (законному представителю) ребенка в зачислении в Центр.

12. В заявлении родителя (законного представителя) ребенка указываются:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка;

б) отсутствие или наличие ограничений возможности здоровья, в том числе инвалидность ребенка, необходимости создания специальных условий для освоения образовательных, в том числе адаптированных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, ДОП и нахождения ребенка в Центре;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) родителя (законного представителя) ребенка;

г) адрес места жительства ребенка, его родителя (законного представителя), контактные телефоны родителя (законного представителя) ребенка и (или) электронный адрес (по желанию);

д) сведения о гражданстве (отсутствии гражданства);

е) сведения о классе и профиле (при наличии) обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по месту жительства;

ж) наименование образовательных, в том числе адаптированных программ, в том числе ДОП, в отборе на которую претендует ребенок.

В заявлении фиксируются с заверением личной подписью родителя (законного представителя) ребенка следующие факты:

1) ознакомление (в том числе через официальный сайт) с копией лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложением);

2) согласие на обработку персональных данных родителя (законного представителя) ребенка, а также ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) согласие на участие ребенка в спортивных, туристических и иных мероприятиях, проводимых Центром в рамках утвержденной ДОП соответствующей смены Центра;

4) ознакомление и согласие с правилами внутреннего распорядка Центра;

5) согласие на сдачу ценных вещей ребенка на хранение в специально отведенные места (сейфы, камеры хранения), расположенные в Центре. В случае отказа от сдачи на хранение материальных ценностей Центр не несет за них ответственности;

6) информированное добровольное согласие в случае наличия угрозы жизни и здоровью ребенка на оказание медицинской помощи в неотложной и экстренной формах, в стационарных условиях, трансфузию (переливание) донорской крови и (или) ее компонентов, а также иную медицинскую помощь, необходимую для сохранения жизни и здоровья ребенка, в том числе наркологическую помощь, медицинское освидетельствование ребенка в целях установления состояния наркотического либо иного токсического опьянения, включая доставление ребенка в медицинскую организацию и возвращение обратно в Центр работниками Центра;

7) информированное добровольное согласие в случае заболевания, не требующего оказания медицинской помощи в стационарных условиях, на изолирование ребенка в отделение либо изолятор Центра для получения медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан;

8) согласие в период пребывания ребенка в Центре, на участие ребенка в фото и видео съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях Центра (концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), а также редактирование и использование Центром указанных фотографий и видеозаписей в некоммерческих целях (в государственных, общественных или иных публичных интересах), включая печатную продукцию, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и других средствах массовой информации.

13. Все документы для зачисления ребенка в Центр представляются на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

14. Зачисление детей на обучение в Центр оформляется распорядительным актом Центра. Информация о зачислении ребенка в Центр размещается на официальном сайте Центра в день издания указанного распорядительного акта Центра, но не позднее 21 календарного дня до начала соответствующей смены.