Проект Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ "Об утверждении технического регламента подключения информационных систем федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации к интеграционному шлюзу национального сегмента Российской Федерации интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза" (подготовлен Минкомсвязью России 22.03.2017)

Проект Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ "Об утверждении технического регламента подключения информационных систем федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации к интеграционному шлюзу национального сегмента Российской Федерации интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза"
(подготовлен Минкомсвязью России 22.03.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях упорядочения действий уполномоченных лиц участников информационного взаимодействия при подключении информационных систем федеральных органов исполнительной власти к интеграционному шлюзу национального сегмента Российской Федерации интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза приказываю:

1.Утвердить технический регламент подключения информационных систем федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации к интеграционному шлюзу национального сегмента Российской Федерации интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Министр

Н.А. Никифоров

Утвержден
приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от ___________ N __________

Технический регламент подключения информационных систем федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации к интеграционному шлюзу национального сегмента Российской Федерации интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза

Термины и определения

Термины и определения приведены в Таблице 1.

Таблица 1 - Термины и определения

N	Термин	Сокращение	Описание
1	Hypertext Transfer Protocol	HTTP	Протокол прикладного уровня передачи данных
2	Simple Object Access Protocol	SOAP	Протокол обмена структурированными сообщениями в распределённой вычислительной среде
3	Universal Description, Discovery & Integration	UDDI	Инструмент для расположения описаний веб-сервисов (WSDL) для последующего их поиска другими организациями и интеграции в свои системы
4	Universal Resource Identifier	URI	Унифицированный идентификатор ресурса
5	Web Services Definition Language	WSDL	Язык описания веб-сервисов и доступа к ним, основанный на языке XML
6	eXtensible Markup Language	XML	Текстовый формат, предназначенный для хранения структурированных данных и обмена информацией между программами
7	XML Path Language	XPath	Язык запросов к элементам XML-документа
8	Аутентификация		Процедура идентификации и установления подлинности источника информации
9	Вид сведений	ВС	Характеристика сведений в зависимости от их содержания. В СМЭВ вид сведений представлен описанием и форматом сведений
10	Владелец Вида сведений	Владелец ВС	Участник межведомственного информационного взаимодействия, ответственный за разработку и поддержку ВС. Владелец ВС может быть как Поставщиком, так и Потребителем ВС
11	Единая СМЭВ	СМЭВ	Единая система межведомственного электронного взаимодействия
12		ЕСИА	Единая система идентификации и аутентификации, используемая для идентификации, аутентификации и авторизации при взаимодействии граждан и организаций с органами власти и межведомственном взаимодействии
13	Информационная система	ИС	Совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих её обработку информационных технологий и технических средств
14	Контрольный пример		Тестовый сценарий состоит из набора контрольных примеров. Для успешного прохождения тестового сценария тестовый запрос должен удовлетворять всем контрольным примерам. Задаётся в виде X-Path-выражения
15	Методические рекомендации	МР3.x	Методические рекомендации по разработке электронных сервисов и применению технологии электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии версии N3.x, разработанных в рамках Технического задания на выполнение в 2013 году работ по развитию федеральной государственной информационной системы "единая система межведомственного электронного взаимодействия"
16	Оператор СМЭВ		Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", орган власти или организация, определённая оператором региональной системы межведомственного электронного взаимодействия в субъекте Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия"
17	Паспорт Вида сведений		Сводная информация о Виде сведений, зарегистрированном в СМЭВ. Отображается на Технологическом портале. Содержит полное описание ВС, формат ВС, эталонные запросы и ответы, а также информацию о Поставщиках и Потребителях данного ВС
18		ПО	Программное обеспечение
19	Подкомиссия		Подкомиссия по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления
20	Поставщик информации	Поставщик	Участник информационного взаимодействия, выступающий в роли поставщика информации
21	Потребитель информации	Потребитель	Участник информационного взаимодействия, выступающий в роли потребителя информации
22	Портал поддержки		Интернет-ресурс, который поддерживает Оператор Инфраструктуры взаимодействия и с помощью которого осуществляются коммуникации по вопросам получения или предоставления информационно-методической поддержки Участникам информационного взаимодействия, доступный по адресу - https://sc.minsvyaz.ru (приказ от 1 июля 2014 г. N 184 О реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 19 марта 2014 г. N 208 "О внесении изменений в положение о Единой Системе межведомственного электронного взаимодействия")
23	Правила		Регламентные процедуры, предназначенные для формализации сроков исполнения и ответственности Участников, задействованных в обеспечении и поддержании процессов в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
24	Правительственная комиссия		Правительственная комиссия по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления
25	Продуктивная среда СМЭВ		Рабочая среда СМЭВ, предназначенная для участников информационного взаимодействия при оказании государственных услуг и оказании государственных функций. Изолирована от среды разработки и тестовой среды
26	Ситуационный центр СМЭВ	СЦ	Ситуационный центр системы межведомственного электронного взаимодействия электронного правительства Российской Федерации, доступен по адресу https://sc.minsvyaz.ru
27		СКЗИ	Средства криптографической защиты информации
28	Среда разработки		Среда СМЭВ, предназначенная для функциональных тестов, тестирования запросов ИС потребителей, контрольных примеров Поставщиков и исправления ошибок в процессе разработки и отладки Вида сведений. Изолирована от продуктивной и тестовой сред
30		СТП	Служба технической поддержки
31	Тестовая среда СМЭВ		Среда СМЭВ, предназначенная для функциональных тестов, тестирования запросов ИС Потребителей, контрольных примеров поставщиков, тестов производительности и исправления ошибок. Изолирована от продуктивной среды и среды разработки
32	Тестовые сценарии Эмулятора	Тестовые сценарии	В рамках одного Вида сведений возможно несколько вариантов ответов, т.е. по определённому Виду сведений могут быть запрошены разные данные разными запросами. Тестовый сценарий - сценарий проверок, соответствующий, одному варианту ответа в рамках Вида сведений. Для вынесения положительного решения по определённому Виду сведений в отношении определённой ИС-кандидата в Эмуляторе должны быть успешно пройдены все тестовые сценарии, относящиеся к данному Виду сведений, т.е. должны быть проверены все возможные тестовые запросы на получение данных этого Вида сведений
33	Технологический портал СМЭВ		Технологически портал СМЭВ 3.0, доступен по адресу http://smev3.gosuslugi.ru/portal/
34		УУЦ	Уполномоченный удостоверяющий центр
35		УЦ	Удостоверяющий центр
36	Участник межведомственного информационного взаимодействия	Участник	Федеральный, региональный или муниципальный орган исполнительной власти, государственный внебюджетный фонд, и иной орган и организация, участвующий в предоставлении государственных и муниципальных услуг (функций)
37	Федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации	ФОИВ	Орган государственной власти (управления) выполняющий исполнительные функции государственного управления в Российской Федерации
38		ФРГУ	Федеральный реестр государственных услуг
39		ЦОД	Центр обработки данных
40		ЭП	Электронная подпись. В настоящее время в Российской Федерации применяется термин "электронная подпись", тогда как в рамках ЕАЭС используется термин "электронно-цифровая подпись". Здесь и далее по документу оба термина равнозначны .
41		ЭП-ОВ	Электронная подпись, формируемая от имени органа власти, участвующего в межведомственном взаимодействии
42	Эмулятор		Программное обеспечение, позволяющее эмулировать поведение информационных систем в части формирования ответов на запросы сведений. В частности - механизмы автоматизированного тестирования клиентов электронных сервисов ФОИВ
43	Эталонный запрос		Запрос, предоставляемый владельцем ВС при регистрации ВС и представляющий собой XML файл корректной структуры, заполненный корректными данными. Поставщик гарантирует, что при получении эталонного запроса, его ИС возвращает эталонный ответ
44	Эталонный ответ		Ответ, который ИС Поставщика гарантированно возвращает при получении эталонного запроса.
45		VPN	Виртуальная частная сеть (Virtual Private Network)
46		NAT	Преобразование сетевых адресов (Network Address Translation)
47		АС	Автоматизированная система
48		БД	База данных
49		ЗСПД	Защищенная сеть передачи данных
50		НСИ	Нормативно-справочная информация
51		ОС	Операционная система
52		ПАК	Программно-аппаратный комплекс
53		ПО	Программное обеспечение
54		СЗИ	Средства защиты информации
55		ТЗ	Техническое задание
56		ТП	Технический проект
57		ФСБ	Федеральная служба безопасности
58		ФЦОД	Федеральный центр обработки данных
59		ФСТЭК	Федеральная служба по техническому и экспортному контролю

1 Введение

В текущем документе приведены регламентные процедуры, предназначенные для формализации сроков исполнения и ответственности подключения информационных систем Участников - ФОИВ, задействованных в обеспечении информационного обмена между Участниками - ФОИВ национального сегмента РФ и Участниками информационного обмена из других сегментов ИИС ЕАЭС, к интеграционному шлюзу национального сегмента РФ с использованием СМЭВ версии 3.0.

Документ описывает порядок действий уполномоченных лиц Участников информационного взаимодействия при подключении ИС ФОИВ к интеграционному шлюзу национального сегмента РФ ИИС ЕАЭС для реализации следующих функций подсистемы:

- передача данных из ФОИВ в интеграционный шлюз национального сегмента РФ;

- получение данных для ФОИВ из интеграционного шлюза национального сегмента РФ.

Документ предназначен:

- для специалистов, которые участвуют в разработке регламентов и инструкций по использованию национального сегмента РФ;

- для руководителей подразделений, которые организуют интеграцию информационных систем ФИОВ с национальным сегментом РФ;

- для специалистов, которые выполняют интеграцию информационных систем ФИОВ с национальным сегментом РФ.

Актуализацию настоящего документа следует проводить по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Ответственность за принятие решений о внесении изменений, а также об уведомлении Участников о новой версии возлагается на Оператора интеграционного шлюза национального сегмента РФ.

2 Нормативные ссылки

При разработке Правил были использованы нормы, требования и рекомендации, приведённые в следующих законодательных, нормативных правовых и иных актах:

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

- Постановление Правительства Российской Федерации N697 от 8 сентября 2010 г. "О единой системе межведомственного обмена".

- Государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N313.

- Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 23 июня 2015 г. N 210 "Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия"

- Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

- Постановление Правительства Российской Федерации N451 от 08 июня 2011 г. "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологической взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. N1184 "О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде".

- Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N1382 "О присоединении информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

- Распоряжение Правительства РФ от 15 августа 2012 г. N1471-р "Об утверждении перечня документов (сведений), обмен которыми между федеральными органами исполнительной власти и кредитными организациями, Банком России осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия".

- Приказ Минкомсвязи России от 01.07.2014 N184 "О реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 19 марта 2014 г. N 208 "О внесении изменений в положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (вместе с "Регламентом осуществления мониторинга единой системы межведомственного электронного взаимодействия, соблюдения процедур, предусмотренных техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, соглашениями, заключенными в соответствии с пунктом 14 Положения о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", и предоставления информационно-методической поддержки федеральным органам исполнительной власти, органам государственных внебюджетных фондов, исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, многофункциональным центрам, иным органам и организациям, информационные системы которых осуществляют информационный обмен в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме с применением единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в части использования указанными органами и организациями единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также иных информационных систем, включенных в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме и подключенных к единой системе межведомственного электронного взаимодействия") (Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2014 N 33437).

- Постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года N1222 "О  дальнейшем развитии единой системы межведомственного электронного взаимодействия".

- Правила электронного обмена данными в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли, утвержденные Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 января 2015 г. N 5.

- Техническое задание на создание интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза, утвержденное Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 октября 2015 г. N137.

- Регламент обеспечения предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде (версия 3.XX), в части Приложения 2 "Регламент 3.XX. Приложение 2. Правила и процедуры работы в СМЭВ по методическим рекомендациям версии 3.ХХ".

- Методические рекомендации по работе с Единой системой межведомственного электронного взаимодействия (версия 3.0.9.8.1).

- Правила использования усиленной квалифицированной электронной подписи органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 111.

- Требования к обеспечению совместимости средств электронной подписи при организации электронного взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления между собой, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 111.

- Приказ ФСБ РФ от 27 декабря 2011 г. N 795 "Об утверждении Требований к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи".

3 Роли участников регламентных процедур

В исполнении регламентных процедур участвуют ведомства и организации, выполняющие роли, перечень и описание которых приведены в Таблице 2.

Таблица 2 - Роли регламентных процессов

N	Роль	Описание
1	Оператор СМЭВ	Оператор Единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Выполняет операторские функции СМЭВ и обеспечивает функционирование СМЭВ.
2	Оператор национального сегмента РФ ИИС ЕАЭС	Оператор эксплуатации национального сегмента РФ интегрированной информационной системы ЕАЭС. Обеспечивает создание и эксплуатацию инфраструктуры национального сегмента РФ ИИС ЕАЭС.
3	Оператор интеграционного шлюза национального сегмента РФ	Оператор интеграционного шлюза национального сегмента РФ (ФГБУ НИИ "Восход"). Выполняет операторские функции интеграционного шлюза национального сегмента РФ и обеспечивает его функционирование.
4	ФОИВ	Федеральный орган исполнительной власти, выступающий в роли Поставщика или Потребителя ВС
5	Участник	Участник информационного взаимодействия, выступающий в роли Поставщика или Потребителя ВС
6	Поставщик	Участник информационного взаимодействия, выступающий в роли Поставщика видов сведений (далее - ВС). Обеспечивает предоставление ВС Потребителям по запросу.
7	Потребитель	Участник информационного взаимодействия, выступающий в роли Потребителя ВС. Отправляет Поставщику запросы ВС и получает от Поставщика сведения соответствующего ВС
8	СЦ	Ситуационный центр системы межведомственного электронного взаимодействия электронного правительства Российской Федерации

4 Предварительные условия для начала процесса присоединения ИС ФОИВ к общему процессу ИИС ЕАЭС с использованием СМЭВ 3.0

4.1 Общие требования

6.1.1. До начала выполнения процедуры присоединения ИС ФОИВ к общему процессу ИИС ЕАЭС с использованием СМЭВ версии 3.0 присоединяющимся участником должны быть выполнены необходимые для реализации общего процесса и обеспечения информационного взаимодействия требования, определенные документами, применяемыми при обеспечении функционирования ИИС ЕАЭС, а также требования законодательства Российской Федерации, регламентирующие информационное взаимодействие в рамках национального сегмента.

6.1.2. Выполнение процедуры присоединения к общему процессу ЕАЭС осуществляется в следующем порядке:

а) назначение уполномоченного органа государства-члена, ответственного за обеспечение информационного взаимодействия в рамках данного общего процесса;

б) синхронизация информации справочников и классификаторов, указанных в Правилах информационного взаимодействия.

6.1.3. Получение присоединяющимся участником общего процесса справочников и классификаторов, указанных в Правилах информационного взаимодействия, осуществляется в соответствии с технологическими документами, регламентирующими информационное взаимодействие при реализации общего процесса.

6.1.4.  Дальнейшее информационное взаимодействие обеспечивается в соответствии с требованиями, указанными в документах, регламентирующих описание общих процессов ИИС ЕАЭС, к которым должен присоединиться ФОИВ.

6.1.5. Порядок присоединения ИС ФОИВ к ИИС ЕАЭС с использованием СМЭВ версии 3.0 представлен в разделе 7 настоящего документа.

5 Способы коммуникации Участников информационного взаимодействия

В процессе присоединения ИС ФОИВ к СМЭВ используются способы коммуникации, описанные в разделе 9 "Способы коммуникации Участников информационного взаимодействия" Регламента обеспечения предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде (версия 3.3), в части Приложения 4 "Регламент 3.3. Приложение 4. Правила и процедуры работы в СМЭВ по методическим рекомендациям версии 3.ХХ".

Консультационная методическая поддержка по техническим вопросам в рамках информационного взаимодействия осуществляется по электронной почте ru.iis.support@voskhod.ru.

6 Порядок предоставления Участникам доступа к СМЭВ

6.2 Общие требования

В процессе присоединения ИС ФОИВ к СМЭВ Участники должны руководствоваться порядком, описанным в разделе 6 "Общий порядок предоставления Участникам доступа к СМЭВ" Регламента обеспечения предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде (версия 3.3), в части Приложения 4 "Регламент 3.3. Приложение 4. Правила и процедуры работы в СМЭВ по методическим рекомендациям версии 3.ХХ".

6.3 Особенности предоставления Участникам доступа к СМЭВ при присоединении ФОИВ к интеграционному шлюзу национального сегмента ИИС ЕАЭС

Для обеспечения полного цикла разработки, тестирования и промышленного использования видов сведений, СМЭВ разворачивается в трёх средах:

- Среда разработки СМЭВ.

- Тестовая среда СМЭВ.

- Продуктивная среда СМЭВ.

Так как в данном случае ответственным за разработку видов сведений является Оператор интеграционного шлюза национального сегмента РФ, то использование им среды разработки СМЭВ при разработке ВС не является обязательным, и подготовка указанных документов осуществляется на собственной инфраструктуре Оператора.

Таким образом, в рамках рассматриваемых процессов, Участниками используются только тестовая и продуктивная среды СМЭВ.

6.3.1 Тестовая среда СМЭВ

Тестовая среда СМЭВ предназначена для выполнения следующих задач:

- Тестирование уполномоченными сотрудниками Оператора эксплуатации интеграционного шлюза национального сегмента РФ новых ВС или новых версий ВС, разработанных им как Поставщиком.

- Тестирование ФОИВ как Потребителем готовности ИС Потребителя к взаимодействию с ВС в процессе получения доступа к ВС.

- Тестирование ФОИВ как Потребителя, являющегося одновременно Владельцем вида сведений, к готовности ИС Потребителя к взаимодействию с ВС в процессе получения доступа к ВС.

Использование тестовой среды является обязательным предусловием при выполнении регламентных процедур:

- Регистрация Вида сведений в продуктивной среде СМЭВ.

- Получение доступа к Виду сведений в продуктивной среде СМЭВ.

Тестовая среда СМЭВ изолирована от среды разработки и продуктивной среды СМЭВ, доступна из сети интернет, и содержит только тестовые данные.

6.3.2 Продуктивная среда СМЭВ

Продуктивная среда СМЭВ предназначена для промышленной эксплуатации СМЭВ в процессе обеспечения межведомственного взаимодействия в электронной форме, необходимого для оказания государственных услуг и выполнения государственных функций Участниками.

Продуктивная среда СМЭВ изолирована от среды разработки и тестовой среды СМЭВ, недоступна без применения специального криптографического оборудования, и содержит реальные данные.

7 Регламент присоединения ИС ФОИВ к ИИС ЕАЭС с использованием СМЭВ версии 3.0

Порядок присоединения ИС ФОИВ к ИИС ЕАЭС с использованием СМЭВ версии 3.0 представлен на рисунке 1.

Рисунок 1. Порядок присоединения ИС ФОИВ к ИИС ЕАЭС с использованием СМЭВ версии 3.0

Перечень участников процесса и зоны их ответственности представлены в Таблице 3, пошаговое описание процесса в Таблице 4.

Таблица 3. Участники процесса присоединения ИС ФОИВ к ИИС ЕАЭС с использованием СМЭВ версии 3.0 и их полномочия

N п/п	Наименование участника	Зоны ответственности
1	Оператор национального сегмента РФ	- получение письма от ФОИВ на подключение к интеграционному шлюзу ИИС ЕАЭС; - направление распоряжения Оператору интеграционного шлюза о необходимости подключения ФОИВ к интеграционному шлюзу ИИС ЕАЭС (с указанием общих процессов и логических адресов участников)
2	ФОИВ	- направление официального письма Оператору национального сегмента РФ о необходимости подключения ФОИВ к интеграционному шлюзу ИИС ЕАЭС (с указанием общих процессов и логических адресов участников); - получение уведомления от оператора интеграционного шлюза о завершении настроек маршрутизации шлюза; - доработка ИС ФОИВ для поддержки протоколов обмена и форматов представления данных согласно Решению ЕЭК N5 от 21.01.2015 г.; - подключение ИС ФОИВ к тестовой и продуктивной средам СМЭВ; - формирование и направление Оператору СМЭВ заявки на получение доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в тестовой среде СМЭВ 3.0; - получение уведомления от Оператора СМЭВ о предоставлении доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в тестовой среде СМЭВ 3.0; - выполнение тестирования видов сведений ВС1 и ВС2 Участниками в тестовой среде СМЭВ. - формирование и направление Оператору СМЭВ заявки на получение доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в продуктивной среде СМЭВ 3.0; - получение уведомления от Оператора СМЭВ о предоставлении доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в продуктивной среде СМЭВ 3.0; - выполнение тестирования видов сведений ВС1 и ВС2 Участниками в продуктивной среде.
3	Оператор СМЭВ (Оператор эксплуатации ИЭП, портал sc.minsvyaz.ru)	- подключение ИС ФОИВ к тестовой и продуктивной средам СМЭВ; - получение от ФОИВ заявки на предоставление доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в тестовой среде СМЭВ 3.0; - предоставление для ИС ФОИВ доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в тестовой среде СМЭВ 3.0; - уведомление ФОИВ о предоставлении доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в тестовой среде СМЭВ 3.0; - выполнение тестирования видов сведений ВС1 и ВС2 Участниками в тестовой среде СМЭВ 3.0. - получение от ФОИВ заявки на предоставление доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в продуктивной среде СМЭВ 3.0; - предоставление для ИС ФОИВ доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в продуктивной среде СМЭВ 3.0; - уведомление ФОИВ о предоставлении доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в продуктивной среде СМЭВ 3.0; - выполнение тестирования видов сведений ВС1 и ВС2 Участниками в продуктивной среде СМЭВ 3.0.
4	Оператор интеграционного шлюза национального сегмента РФ	- получение от Минкомсвязи России распоряжения о необходимости подключения ФОИВ к интеграционному шлюзу ИИС ЕАЭС (с указанием общих процессов и логических адресов участников); - настройка параметров маршрутизации для ИС ФОИВ в соответствии с полученными логическими адресами; - уведомление ФОИВ о завершении настроек маршрутизации; - выполнение тестирования видов сведений ВС1 и ВС2 Участниками в тестовой среде СМЭВ 3.0. - выполнение тестирования видов сведений ВС1 и ВС2 Участниками в продуктивной среде СМЭВ 3.0.

Таблица 4. Пошаговое описание процесса присоединения ИС ФОИВ к ИИС ЕАЭС с использованием СМЭВ версии 3.0 (схема процесса представлена на рисунке 1)

N шага (шагов) на схеме A1	Описание подпроцесса	Участники подпроцесса	Используемые документы/сообщения
1.1	Начало процесса	-	-
1.2-1.3	Направление официального письма Оператору национального сегмента РФ о необходимости подключения ФОИВ к интеграционному шлюзу ИИС ЕАЭС (с указанием общих процессов и логических адресов участников) / Получение письма от ФОИВ на подключение к интеграционному шлюзу ИИС ЕАЭС	ФОИВ а Оператор национального сегмента РФ (Минкомсвязь России)	- Официальное письмо о подключении ИС ФОИВ к ИИС ЕАЭС
1.4-1.5	Направление распоряжения Оператору интеграционного шлюза о необходимости подключения ФОИВ к интеграционному шлюзу ИИС ЕАЭС (с указанием общих процессов и логических адресов участников) / Получение от Минкомсвязь России распоряжения о необходимости подключения ФОИВ к интеграционному шлюзу ИИС ЕАЭС (с указанием общих процессов и логических адресов участников)	Оператор национального сегмента РФ (Минкомсвязь России) а Оператор интеграционного шлюза нац. сегмента РФ	- ЭС: Распоряжение Оператора национального сегмента РФ (Минкомсвязь России)
1.6	Настройка параметров маршрутизации для ИС ФОИВ в соответствии с полученными логическими адресами	Оператор интеграционного шлюза нац. сегмента РФ	-
1.7, 1.15	Уведомление ФОИВ о завершении настроек маршрутизации / Получение уведомления от Оператора шлюза о завершении настроек маршрутизации	Оператор интеграционного шлюза нац. сегмента РФ а ФОИВ	- ЭС: Уведомление о завершении настроек маршрутизации
1.8	Подключение ИС ФОИВ к тестовой и продуктивной средам СМЭВ (согласно Регламента обеспечения предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде (версия 3.3), в части Приложения 4 "Регламент 3.3. Приложение 4. Правила и процедуры работы в СМЭВ по методическим рекомендациям версии 3.ХХ" и Методических рекомендаций по работе с Единой системой межведомственного электронного взаимодействия (версия 3.0.9.8.1)	ФОИВ, Оператор СМЭВ (Оператор эксплуатации ИЭП, портал sc.minsvyaz.ru)	- Заявки на присоединение к Регламенту обеспечения предоставления гос. услуг и исполнения гос. функций в электронном виде (для тестовой и продуктивной сред) - Заявка на организацию защищенного канала связи - Заявка на регистрацию ИС ФОИВ в тестовой среде СМЭВ
1.9	Доработка ИС ФОИВ для поддержки протоколов обмена и форматов представления данных согласно Решению ЕЭК N5 от 21.01.2015 г.	ФОИВ	- ТЗ на доработку ИС ФОИВ
1.10-1.11	Формирование и направление Оператору СМЭВ заявки на получение доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в тестовой среде СМЭВ 3.0 / Получение от ФОИВ заявки на предоставление доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в тестовой среде СМЭВ 3.0	ФОИВ а Оператор СМЭВ (Оператор эксплуатации ИЭП, портал sc.minsvyaz.ru)	- Заявка на получение доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в тестовой среде СМЭВ 3.0
1.12	Предоставление для ИС ФОИВ доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в тестовой среде СМЭВ 3.0	Оператор СМЭВ (Оператор эксплуатации ИЭП, портал sc.minsvyaz.ru)	- Заявка на получение доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в тестовой среде СМЭВ 3.0
1.13-1.14	Уведомление ФОИВ о предоставлении доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в тестовой среде СМЭВ 3.0 / Получение уведомления от Оператора СМЭВ о предоставлении доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в тестовой среде СМЭВ 3.0	Оператор СМЭВ (Оператор эксплуатации ИЭП, портал sc.minsvyaz.ru) а ФОИВ	- ЭС: Уведомление о предоставлении доступа к видам сведений
1.16	Выполнение тестирования ВС1 и ВС2 в тестовой среде СМЭВ с применением эмулятора СМЭВ	Оператор интеграционного шлюза нац. сегмента РФ, Оператор СМЭВ, ФОИВ	- Протокол тестирования
1.17-1.18	Формирование и направление Оператору СМЭВ заявки на получение доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в продуктивной среде СМЭВ 3.0 / Получение от ФОИВ заявки на предоставление доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в продуктивной среде СМЭВ 3.0	ФОИВ а Оператор СМЭВ (Оператор эксплуатации ИЭП, портал sc.minsvyaz.ru)	- Заявка на получение доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в продуктивной среде СМЭВ 3.0
1.19	Предоставление для ИС ФОИВ доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в продуктивной среде СМЭВ 3.0	Оператор СМЭВ (Оператор эксплуатации ИЭП, портал sc.minsvyaz.ru)	- Заявка на получение доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в продуктивной среде СМЭВ 3.0
1.20-1.21	Уведомление ФОИВ о предоставлении доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в продуктивной среде СМЭВ 3.0 / Получение уведомления от Оператора СМЭВ о предоставлении доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в продуктивной среде СМЭВ 3.0	Оператор СМЭВ (Оператор эксплуатации ИЭП, портал sc.minsvyaz.ru) а ФОИВ	- ЭС: Уведомление о предоставлении доступа к видам сведений
1.22	Выполнение тестирования видов сведений ВС1 и ВС2 Участниками в продуктивной среде	Оператор интеграционного шлюза нац. сегмента РФ, Оператор СМЭВ, ФОИВ	- Протокол тестирования
1.23	Завершение процесса	-	-

7.4 Состав операций

Шаги процесса подключения ИС ФОИВ к интеграционному шлюзу национального сегмента РФ ИИС ЕАЭС, представленные в Таблице 4, включая процесс присоединения ИС ФОИВ к СМЭВ версии 3.0, можно объединить в следующие операции:

1) Уведомление Оператора национального сегмента РФ и оператора интеграционного шлюза национального сегмента РФ о необходимости подключения ФОИВ к ИИС ЕАЭС (шаги 1.2-1.5).

2) Настройка параметров маршрутизации интеграционного шлюза национального сегмента РФ (шаги 1.6-1.7, 1.15).

3) Доработка ИС ФОИВ для поддержки протоколов обмена и форматов представления данных согласно Решению ЕЭК N5 от 21.01.2015 г. (шаг 1.9).

4) Подключение ИС ФОИВ к тестовой и продуктивной средам СМЭВ (согласно Регламента обеспечения предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде (версия 3.3), в части Приложения 4 "Регламент 3.3. Приложение 4. Правила и процедуры работы в СМЭВ по методическим рекомендациям версии 3.ХХ" и Методических рекомендаций по работе с Единой системой межведомственного электронного взаимодействия (версия 3.0.9.8.1) . (шаг 1.8).

5) Получение доступа к видам сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик) в тестовой среде (шаги 1.10-1.14).

6) Выполнение тестирования видов сведений ВС1 и ВС2 в тестовой среде СМЭВ (шаги 1.16).

7) Получение доступа к видам сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик) в продуктивной среде (шаги 1.17-1.21).

8) Тестирование видов сведений ВС1и ВС2 в продуктивной среде СМЭВ (шаг 1.22).

Далее приведено подробное описание вышеперечисленных операций.

Уведомление Оператора национального сегмента РФ и оператора интеграционного шлюза национального сегмента РФ о необходимости подключения ФОИВ к ИИС ЕАЭС (шаги 1.2-1.5)

Уполномоченное лицо ФОИВ направляет Оператору национального сегмента РФ ИИС ЕАЭС официальное письмо о необходимости подключения данного ФОИВ к ИИС ЕАЭС, в котором указывает:

1) Решения ЕЭК, для реализации которых требуется подключение ФОИВ к ИИС ЕАЭС;

2) Общие процессы ИИС ЕАЭС, к которым подключается ФОИВ;

3) ИС ФОИВ, подключаемые к вышеперечисленным процессам ;

4) Логические адреса ИИС ЕАЭС, используемые участникам информационного обмена в процессе взаимодействия согласно общим процессам ИИС ЕАЭС.

Оператор национального сегмента РФ ИИС ЕАЭС направляет Оператору интеграционного шлюза распоряжение о подключении ФОИВ к интеграционному шлюзу ИИС ЕАЭС и информацию о логических адресах и общих процессах ИИС ЕАЭС, к которым подключается ФОИВ.

Настройка параметров маршрутизации интеграционного шлюза национального сегмента РФ (шаги 1.6-1.7, 1.15)

Оператор интеграционного шлюза проводит настройку параметров маршрутизации интеграционного шлюза в соответствии с полученными логическими адресами ИИС ЕАЭС (отдельно по каждому общему процессу ИИС ЕАЭС) и уведомляет ФОИВ о завершении настройки.

Доработка ИС ФОИВ для поддержки протоколов обмена и форматов представления данных согласно Решению ЕЭК N5 от 21.01.2015 г. (шаг 1.9)

ФОИВ создает техническое задание на доработку информационных систем ФОИВ и проводит их доработку согласно данного ТЗ. Если ФОИВ подключается к нескольким общим процессам ИИС ЕАЭС с использованием нескольких информационных систем, со стороны ФОИВ должен быть разработан концентратор сообщений для обмена сообщениями между используемыми ИС ФОИВ и СМЭВ.

При создании технического задания ФОИВ должен руководствоваться следующими документами:

1) Техническое задание на создание интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 октября 2015 г. N 137 (п. 4.2.19.5 "Требования к информационным системам уполномоченных органов");

2) Правила электронного обмена данными в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли, утвержденные Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 января 2015 г. N 5;

3) Регламент обеспечения предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде (версия 3.XX), в части Приложения 2 "Регламент 3.XX. Приложение 2. Правила и процедуры работы в СМЭВ по методическим рекомендациям версии 3.ХХ";

4) Комплект технологических документов ЕЭК, описывающих используемые ФОИВ общие процессы ИИС ЕАЭС (Представлен на сайте ЕЭК в разделе "Реализация общих процессов в рамках Союза" - http://www.eurasiancommission.org/ru/act/dmi/inftech/op/Pages/default.asp x и на правовом портале ЕАЭС - https://docs.eaeunion.org/ru-ru/ (описания общих процессов);

5) Методические рекомендации по работе с Единой системой межведомственного электронного взаимодействия (версия 3.0.9.8.1) (представлены на портале smev3.gosuslugi.ru/portal/);

6) Методические рекомендации по подключению и техническому взаимодействию информационной системы ФОИВ к интеграционному шлюзу национального сегмента интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия версии 3.0 (настоящий документ одобрен на заседании подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности 1 ноября 2016 г., протокол N 435пр).

Подключение ИС ФОИВ к тестовой и продуктивной средам СМЭВ (шаг 1.8)

Подключение ИС ФОИВ к тестовой и продуктивной средам СМЭВ проводится согласно Регламента обеспечения предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде (версия 3.3), в части Приложения 4 "Регламент 3.3. Приложение 4. Правила и процедуры работы в СМЭВ по методическим рекомендациям версии 3.ХХ" и Методических рекомендаций по работе с Единой системой межведомственного электронного взаимодействия (версия 3.0.9.8.1).

В результате подключения ИС ФОИВ к тестовой и продуктивной средам СМЭВ Участник должен выполнить:

1) присоединение к Регламенту обеспечения предоставления гос. услуг и исполнения гос. функций в электронном виде (для тестовой и продуктивной сред);

2) организацию защищенного канала связи;

3) подключение к аппаратной инфраструктуре СМЭВ 3.0;

4) регистрацию в тестовой среде СМЭВ 3.0

5) регистрацию в продуктивной среде СМЭВ 3.0

Получение доступа к видам сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик) в тестовой среде (шаги 1.10-1.14)

Предоставление Участнику доступа к ВС в тестовой среде СМЭВ производится по запросу Участника.

Предоставление доступа к ВС происходит по запросу: один ВС - один запрос!

Предусловия процесса

- Сотрудник Участника, подающий запрос, имеет право подачи запросов на выполнение регламентных процедур.

- ИС Участника должна быть зарегистрирована в тестовой среде СМЭВ.

- Участник должен определить ВС, доступ к которому необходимо получить, в соответствии с нормативными правовыми актами, подтверждающими основание получения доступа к данному ВС.

- ВС зарегистрирован в тестовой среде СМЭВ.

Последовательность действий Участников при получении доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик) в тестовой среде СМЭВ 3.0 представлена в Таблице 5.

Таблица 5 - Последовательность действий Участников при получении доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик) в тестовой среде СМЭВ 3.0.

N	Шаг	Входные данные	Выходные данные	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	Через Личный кабинет СЦ создать запрос на предоставление доступа к ВС в тестовой среде СМЭВ. Запрос должен содержать информацию: - Наименование среды СМЭВ - Тестовая среда. - Операция (получение прав доступа). - Информация о ВС: - Наименование ВС. - Версия ВС. - Информация об Участнике, в отношении которого предоставляются права доступа: - Полное наименование Участника. - Информация об ИС Участника, в отношении которого предоставляются права доступа: - Полное наименование ИС.		Запрос на предоставление доступа к ВС в тестовой среде СМЭВ		ФОИВ
2	Выполнить первичную обработку запроса: - Зарегистрировать запрос. - Направить по электронной почте в адрес Участника письмо с регистрационным номером запроса. - Определить тип запроса. - Проверить запрос на соответствие установленным требованиям. - При несоответствии запроса требованиям, отклонить запрос и уведомить об этом Участника по электронной почте. - При необходимости получить у Участника дополнительную информацию.	Запрос на предоставление доступа к ВС в тестовой среде СМЭВ	Сообщение по электронной почте в адрес Участника о регистрации запроса	15 минут с момента получения запроса	СЦ
3	Предоставить доступ к ВС в тестовой среде СМЭВ: - Предоставить доступ ИС Участника к ВС в тестовой среде СМЭВ. - Направить в адрес Участника уведомление о предоставлении доступа к ВС в тестовой среде СМЭВ - При получении уведомления о предоставлении доступа к ВС, Участник должен ответным письмом подтвердить получение уведомления	Сообщение в адрес Участника о регистрации запроса	Сообщение Участнику о предоставлении доступа к ВС в тестовой среде СМЭВ	3 рабочих дня с момента получения полной информации по запросу	ОЭ ИЭП, СЦ, ФОИВ
4	Выполнить завершающие работы по запросу: - Закрыть запрос. - Уведомить Участника о закрытии запроса.	Сообщение в адрес Участника о предоставлении доступа к ВС в тестовой среде СМЭВ	Сообщение по электронной почте в адрес Участника о закрытии запроса	3 дня с момента получения полной информации по запросу	СЦ
Максимальное время исполнения регламентной процедуры: 6 рабочих дней с момента получения полной информации по запросу при соблюдении всеми участниками временных границ своих операций.

Внимание! В случае отсутствия в течение 3 дней ответа от Участника на запрос ОЭ ИЭП, последний инициирует процесс Принудительного закрытия запроса.

Выполнение тестирования видов сведений ВС1 и ВС2 в тестовой среде СМЭВ (шаг 1.16)

Тестирование ВС в тестовой среде СМЭВ представляет собой:

1) выполнение Потребителями эталонных запросов ИС ФОИВ к Эмулятору, расположенному в тестовой среде СМЭВ;

2) выполнение Потребителями запросов между ИС ФОИВ и ИС сегмента Комиссии, с использованием тестовой среды СМЭВ.

В процессе тестирования используются только тестовые данные.

Предусловия процесса:

- Информация о тестируемых ВС размещена на СЦ.

- ИС Участников зарегистрированы в тестовой среде СМЭВ.

- Участнику предоставлен доступ к тестируемому ВС.

Последовательность действий Участников при проведении тестирования ВС1 и ВС2 в тестовой среде СМЭВ 3.0 представлена в Таблице 6.

Таблица 6 - Последовательность действий Участников при проведении тестирования ВС1 и ВС2 в тестовой среде СМЭВ 3.0.

N	Шаг	Входные данные	Выходные данные	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	Выполнить подготовительные действия: - Выбрать доступный для тестирования ВС на Технологическом портале. - Выгрузить со страницы паспорта ВС эталонные запросы и ответы для ВС.	Перечень доступных для тестирования ВС на СЦ	Комплект эталонных запросов и эталонных ответов к ВС	Не регламентировано	Оператор интеграционного шлюза национального сегмента РФ
2	В Личном кабинете СЦ создать запрос "Тестирование ВС" участниками		Запрос на тестирование ВС	Не регламентировано	Оператор интеграционного шлюза национального сегмента РФ
3	Выполнить эталонные запросы от ИС Участников к Эмулятору тестовой среды СМЭВ	Комплект эталонных запросов и эталонных ответов к ВС	Автоматическая отметка в Эмуляторе тестовой среды СМЭВ об успешном выполнении всех эталонных запросов по ВС	Не регламентировано	Оператор интеграционного шлюза национального сегмента РФ, ФОИВ
4	Уведомить Потребителя об успешном выполнении эталонных запросов	Автоматическая отметка в Эмуляторе тестовой среды СМЭВ об успешном выполнении всех эталонных запросов по ВС	Сообщение в адрес Участника об успешном выполнении всех эталонных запросов по ВС	3 рабочих дня после успешного прохождения всех контрольных примеров по ВС	СЦ
5	Выполнить эталонные запросы между ИС ФОИВ и ИС сегмента Комиссии	Комплект запросов и ответов к ВС	Уведомление от Участника о выполнении всех запросов по ВС	Не регламентировано	Оператор интеграционного шлюза национального сегмента РФ, ФОИВ
6	Уведомить Потребителя об успешном выполнении эталонных запросов	-	Сообщение в адрес Участника об успешном выполнении всех эталонных запросов по ВС	3 рабочих дня после успешного прохождения всех контрольных примеров по ВС	ЕЭК, ФОИВ
Внимание! Успешное выполнение всех эталонных запросов по ВС в тестовой среде СМЭВ не означает автоматического предоставления Участнику доступа к этому ВС в продуктивной среде СМЭВ.

Получение доступа к видам сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик) в продуктивной среде СМЭВ 3.0 (шаги 1.17-1.21)

Предоставление Участнику доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ производится по запросу Участника в адрес Оператора СМЭВ после успешного выполнения эталонных запросов к Эмулятору в тестовой среде СМЭВ.

Предоставление доступа к ВС происходит по запросу: один ВС - один запрос!

Предусловия процесса:

- Сотрудник Участника, подающий запрос, имеет право подачи запросов на выполнение регламентных процедур.

- В запросе на предоставление доступа указаны доверенный адрес электронной почты и номер телефона, выделенные согласно требованиям "Способы коммуникации Участников информационного взаимодействия".

- ИС Участника должна быть зарегистрирована в продуктивной среде СМЭВ.

- Участник должен определить ВС, доступ к которому необходимо получить, в соответствии с нормативными правовыми актами, подтверждающими основание получения доступа к данному ВС.

- Участник успешно выполнил эталонные запросы к Эмулятору для данного ВС в тестовой среде СМЭВ.

- ВС зарегистрирован в продуктивной среде СМЭВ.

Последовательность действий Участников при получении доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик) в продуктивной среде СМЭВ 3.0 представлена в Таблице 7.

Таблица 7 - Последовательность действий Участников при получении доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик) в продуктивной среде СМЭВ 3.0.

N	Шаг	Входные данные	Выходные данные	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	В Личном кабинете СЦ создать запрос на предоставление доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ. Запрос должен содержать информацию: - Наименование среды СМЭВ - Продуктивная среда. - Операция (получение доступа). - Информация о ВС: - Наименование ВС. - Версия ВС. - Информация об Участнике, в отношении которого предоставляются права доступа: - Полное наименование Участника. - Информация об ИС Участника, в отношении которого предоставляются права доступа: - Полное наименование ИС.		Запрос на предоставление доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ		ФОИВ
2	Направить почтовым отправлением в Департамент развития электронного правительства Оператора СМЭВ заявку в бумажном виде на предоставление доступа к ВС, подписанную уполномоченным лицом Участника, заверенную соответствующей гербовой печатью	Запрос на предоставление доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ	Подписанная и заверенная печатью Заявка на предоставление доступа к ВС в бумажном виде		ФОИВ
3	Принять решение по заявке: - Рассмотреть полученную заявку. - При необходимости проверить успешность выполнения эталонных запросов к Эмулятору в тестовой среде СМЭВ. - Принять решение о необходимости предоставления Потребителю доступа к ВС в продуктивной среде и направить по электронной почте поручение ОЭ ИЭП	Подписанная и заверенная печатью Заявка на предоставление доступа к ВС в бумажном виде	Сообщение в адрес ОЭ ИЭП с поручением ОЭ ИЭП о предоставлении Участнику доступа к ВС и приложением отсканированной Заявки с положительным или отрицательным результатом рассмотрения заявки	6 рабочих дней с момента получения почтового сообщения	Оператор СМЭВ
4	Выполнить первичную обработку поручения: - Зарегистрировать запрос. - Направить по электронной почте в адрес Потребителя письмо с регистрационным номером запроса. - Определить тип запроса. - Проверить запрос на соответствие установленным требованиям. - При несоответствии запроса требованиям, отклонить запрос и уведомить об этом Потребителя по электронной почте. - При необходимости получить у Потребителя дополнительную информацию.	Сообщение в адрес ОЭ ИЭП с поручением ОЭ ИЭП о предоставлении Участнику доступа к ВС и приложением отсканированной Заявки с положительным или отрицательным результатом рассмотрения	Сообщение по электронной почте в адрес Участника о регистрации запроса	15 минут с момента получения запроса	СЦ
5	Предоставить доступ к ВС в продуктивной среде СМЭВ: - Проверить факт успешного выполнения Потребителем эталонных запросов к Эмулятору в тестовой среде СМЭВ. - При успешном прохождении Потребителем эталонных запросов к запрашиваемому ВС предоставить доступ ИС Потребителя к ВС в продуктивной среде СМЭВ. - Направить в адрес Участников (Потребителя и Поставщика) уведомление о необходимости выполнения эталонных запросов от ИС Потребителя к ИС Поставщика в продуктивной среде СМЭВ.	Сообщение в адрес ОЭ ИЭП с поручением ОЭ ИЭП о предоставлении Участнику доступа к ВС и приложением отсканированной Заявки с положительным или отрицательным результатом рассмотрения	Сообщение в адрес Участников (Поставщика и Потребителя) о необходимости выполнения тестирования ВС	3 рабочих дня с момента получения полной информации по запросу	ОЭ ИЭП
Максимальное время исполнения регламентной процедуры: 24 рабочих дня с момента получения полной информации по запросу при соблюдении всеми участниками временных границ своих операций.

Тестирование видов сведений ВС1и ВС2 в продуктивной среде СМЭВ (шаг 1.22)

Тестирование ВС в продуктивной среде СМЭВ представляет собой выполнение Потребителями запросов между ИС ФОИВ и ИС сегмента Комиссии, с использованием продуктивной среды СМЭВ.

В процессе тестирования используются только реальные данные.

Предусловия процесса:

- Информация о тестируемых ВС размещена на СЦ.

- ИС Участников зарегистрированы в тестовой среде СМЭВ.

- Участнику предоставлен доступ к тестируемому ВС.

Последовательность действий Участников при проведении тестирования ВС1 и ВС2 в продуктивной среде СМЭВ 3.0 представлена в Таблице 8.

Таблица 8 - Последовательность действий Участников при проведении тестирования ВС1 и ВС2 в продуктивной среде СМЭВ 3.0.

N	Шаг	Входные данные	Выходные данные	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	Выполнить эталонные запросы к ВС в продуктивной среде СМЭВ, направляя запросы от ИС Потребителя к ИС Поставщика	Сообщение в адрес Участников (Поставщика и Потребителя) о необходимости выполнения тестирования ВС	Сообщения в адрес ОЭ ИЭП об успешном выполнении работ	3 рабочих дня с момента получения сообщения в адрес Участников (Поставщика и Потребителя) о необходимости выполнения тестирования ВС	Потребитель. Соисполнители: Поставщик ОЭ ИЭП
2	Зафиксировать результаты совместного тестирования: - Составить и подписать протокол совместного тестирования доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ (см. Приложение А. Форма протокола совместного тестирования Вида сведения). Направить почтовым отправлением в адрес Оператора СМЭВ протокол совместного тестирования доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ	Сообщения в адрес ОЭ ИЭП об успешном выполнении работ	Подписанный протокол совместного тестирования доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ	3 рабочих дня с момента получения сообщений в адрес ОЭ ИЭП об успешном выполнении работ	ОЭ ИЭП
3	Завершить работы по совместному тестированию доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ: - Утвердить Протокол совместного тестирования доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ. Направить в адрес ОЭ ИЭП файл с отсканированным утверждённым протоколом совместного тестирования доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ	Подписанный протокол совместного тестирования доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ	Сообщение в адрес ОЭ ИЭП, Поставщика и Потребителя с приложением файла с отсканированным утверждённым протоколом совместного тестирования доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ	6 рабочих дней с момента представления подписанного протокола совместного тестирования ВС в продуктивной среде СМЭВ	Оператор СМЭВ
4	Выполнить завершающие работы по запросу: - Закрыть запрос. - Уведомить Потребителя о закрытии запроса.	Сообщение в адрес ОЭ ИЭП, Поставщика и Потребителя с приложением файла с отсканированным утверждённым протоколом совместного тестирования доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ	Сообщение по электронной почте в адрес Участника о закрытии запроса	3 дня с момента получения полной информации по запросу	СЦ

Внимание! Оператор СМЭВ определяет необходимость составления протокола совместного тестирования доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ для каждого Потребителя

Приложение А. Форма протокола совместного тестирования Вида сведения

Внимание! Настоящая форма является приблизительной, при необходимости допускается её произвольное изменение. Текст, выделенный курсивом, требует особого внимания при заполнении протокола

Утверждаю

Должность

ФИО

___________________________

"____" _____________ 20 ___ г.

Протокол совместного тестирования Вида сведений

системы межведомственного электронного взаимодействия

"___" _______ 20 ___ г. г. Москва

В рамках реализации мероприятий по присоединению к интегрированной информационной системе ЕАЭС, с использованием интеграционного шлюза национального сегмента РФ и СМЭВ, <Наименование_Поставщика_сведений> (далее - Поставщик информации) осуществило проектирование и разработку следующих Видов сведений единой системы межведомственного электронного взаимодействия версии 3.х (далее - СМЭВ):

1. Наименование ВС, краткое описание.

2.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - оператор СМЭВ) на основе полученных от Поставщика описаний перечисленных выше Видов сведений и контрольных примеров проверки их функционирования обеспечило регистрацию разработанных Видов сведений в реестре Видов сведений СМЭВ и доступность данных Видов сведений для использования при взаимодействии ФОИВ РФ с интегрированной информационной системой ЕАЭС, с использованием интеграционного шлюза национального сегмента РФ и СМЭВ, для следующих федеральных органов исполнительной власти (высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации) (далее - Потребители информации):

1. Наименование федерального органа исполнительной власти

2.

3.

4.

Совместное тестирование проводилось в соответствии с Методикой проведения тестирования взаимодействия в продуктивном контуре СМЭВ по Методическим рекомендациям по разработке электронных сервисов и применению технологии электронной подписи (далее - Методические рекомендации) версии 3.х.

Результаты проведения совместного тестирования Вида сведений системы межведомственного электронного взаимодействия приведены в Таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Оцениваемый показатель	Оценка выполнения
1	Успешное тестирование всех установленных пар Потребитель-Поставщик	выполнено
2	Проведение тестирования с использованием Файлового хранилища	выполнено
3	Проведение тестирования с проверкой справочников ЕСНСИ	не требуется

Потребители информации осуществили тестирование электронных Видов сведений Поставщика информации с использованием тестовой среды и продуктивной среды СМЭВ и подтверждают их работоспособность.

Примечание: Вид сведений в тестовой среде и в продуктивной среде СМЭВ выполнен в соответствии с Методическими рекомендациями версии 3.х.

Поставщик информации не возражает против публикации документации на разработанные Виды сведений (описание Вида сведений, контрольный пример) на Технологическом портале СМЭВ версии 3.х.

От Поставщика информации:
Должность	______________________________		ФИО
От Потребителя информации:
Должность	______________________________		ФИО
От оператора СМЭВ:
Должность	ФИО