Проект Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной таможенной службой государственной услуги при ведении реестра банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий" (подготовлен Минфином России 22.01.2018)

Проект Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной таможенной службой государственной услуги при ведении реестра банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий"
(подготовлен Минфином России 22.01.2018 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 17 статьи 64 Федерального закона от "__" _______ 201__ г. N ___ "О таможенном регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 201__, N __, ст. _____), Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477; N 27, ст. 3480; N 30; ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952; N 52, ст. 6961; N 52, ст. 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 67, ст. 72; N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4342; N 29, ст. 4376; 2016, N 7, ст. 916; N 27, ст. 4293; N 27, ст. 4294; 2017, N 1, ст. 12), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506, 2017, N 44, ст. 6523), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596; 2016, N 51, ст. 7370, 2017, N 44, ст. 6523) приказываю:

1. Утвердить форму заявления о включении в реестр банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Административный регламент предоставления Федеральной таможенной службой государственной услуги при ведении реестра банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Федеральной таможенной службе (В.И. Булавин) обеспечить предоставление государственной услуги при ведении реестра банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа Федеральной таможенной службой возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации И.В. Трунина.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа таможенными органами, подчинёнными Федеральной таможенной службе, возложить на руководителя Федеральной таможенной службы В.И. Булавина.

6. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Федерального закона от "___" ____________ 201__ г. N_____"О таможенном регулировании".

Министр

А.Г. Силуанов

Приложение N 1
к приказу Министерства финансов Российской Федерации
от _________________ N_______

В Федеральную таможенную службу

ЗАЯВЛЕНИЕ
о включении в реестр банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий

(полное наименование банка)

просит Федеральную таможенную службу включить банк в реестр банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, для целей предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

подтверждает, что банком соблюдены

(сокращенное наименование банка)

требования, установленные частью 2 статьи 64 Федерального закона от "__" _______ 201__ г. N ___-ФЗ "О таможенном регулировании".

Информация о банке:

срок осуществления банковской деятельности ________________ лет,

(количество полных лет)

лицензия на осуществление

банковских операций __________________ _______________ ,

(регистрационный номер) (дата выдачи)

зарегистрированный уставный капитал: _____________________________ рублей,

Идентификационный номер налогоплательщика/ Код причины постановки на учет ____________/_____________

Код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций__________,

сновной государственный регистрационный номер ____________________

адрес юридического лица _____________________________________

телефон ответственного лица

факс

адрес электронной почты ________________________________________________

(наименование должности руководителя либо лица, им уполномоченного)		(подпись)		(инициалы, фамилия)

м.п.

(при наличии печати)

дата заполнения ____________________.

Приложение N 2
к приказу Министерства финансов Российской Федерации
от _________________ N_______

Административный регламент предоставления Федеральной таможенной службой государственной услуги при ведении реестра банков, обладающих правом выдачи
банковских гарантий

I. Общие положения

Предмет регулирования

1. Административный регламент предоставления Федеральной таможенной службой государственной услуги при ведении реестра банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий (далее - Административный регламент, реестр, государственная услуга), устанавливает последовательность, сроки выполнения административных процедур и административных действий, а также порядок взаимодействия Федеральной таможенной службы с федеральными органами исполнительной власти, Центральным банком Российской Федерации, а также с банками при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются банки, имеющие лицензию на осуществление банковских операций, выданную Центральным банком Российской Федерации (далее - заявители).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Место нахождения Федеральной таможенной службы, предоставляющей государственную услугу, и структурного подразделения Федеральной таможенной службы, ответственного за предоставление государственной услуги: ул. Новозаводская, д. 11/5, г. Москва, 121087.

4. График работы Федеральной таможенной службы:

понедельник - четверг с 9-00 до 18-00;

пятница с 9-00 до 16-45;

в предпраздничные дни рабочее время сокращается на час;

выходные дни: суббота, воскресенье.

5. Адрес официального сайта Федеральной таможенной службы в сети Интернет - www.customs.ru (далее - официальный сайт), адрес официального сайта "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).

6. Сведения об адресах, телефонах, адресах электронной почты, порядке предоставления государственной услуги размещаются на официальном сайте и на Едином портале.

7. Информация о регистрации заявления о предоставлении государственной услуги может быть получена заявителем (его уполномоченным представителем) по справочным телефонам:

справочная телефонная служба Федеральной таможенной службы: +7 499 449 72 05;

Управление делами Федеральной таможенной службы: +7 499 449 72 35;

отдел документационного обеспечения структурного подразделения Федеральной таможенной службы, ответственного за предоставление государственной услуги: +7 499 449 84 44, +7 499 449 77 29.

В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде регистрация такого заявления осуществляется Единым порталом.

8. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги может быть получена заявителем (его уполномоченным представителем) с использованием Единого портала, а также в ответственном структурном подразделении по телефонам: +7 499 449 75 06, +7 499 449 74 05.

График работы ответственного структурного подразделения:

понедельник - четверг с 9-00 до 18-00 (перерыв 13-00 - 13-45);

пятница с 9-00 до 16-45 (перерыв 13-00 - 13-45);

в предпраздничные дни рабочее время сокращается на час;

выходные дни: суббота, воскресенье.

9. При выдаче по телефону справок, связанных с предоставлением государственной услуги, предоставляется информация:

1) о месте размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) и на Едином портале справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;

2) о входящем номере, под которым зарегистрировано в системе электронного документооборота Федеральной таможенной службы заявление о предоставлении государственной услуги;

3) о принятом решении по конкретному заявлению.

10. На Едином портале, официальном сайте и на информационных стендах Федеральной таможенной службы в доступных для ознакомления местах размещаются следующие документы и информация:

1) настоящий Административный регламент с приложениями или извлечениями из него с указанием исчерпывающего перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требований к оформлению указанных документов, представляемых заявителем по собственной инициативе;

2) сведения о круге заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги;

5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

7) форма заявления на предоставление государственной услуги.

11. Информация на Едином портале и официальном сайте о порядке и сроках предоставления государственной услуги, на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

12. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимания платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.  

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

13. Наименование государственной услуги - ведение реестра банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий.

Ведение реестра - государственная услуга, связанная с:

1) включением в реестр сведений о лицах, в отношении которых принято решение о включении в реестр;

2) внесением в реестр изменений в сведения о лицах, в отношении которых принято решение о внесении изменений в реестр;

3) исключением из реестра сведений о лицах, в отношении которых принято решение об исключении из реестра;

4) отказом во включении в реестр сведений о лицах, в отношении которых принято решение об отказе во включении в реестр;

5) отказом во внесении в реестр изменений в сведения о лицах, в отношении которых принято решение об отказе во внесении изменений в реестр;

6) отказом в исключении из реестра сведений лицах, в отношении которых принято решение об отказе в исключении из реестра.

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

14. Предоставление государственной услуги осуществляется Федеральной таможенной службой.

От имени Федеральной таможенной службы государственная услуга исполняется структурным подразделением Федеральной таможенной службы, к функциям которого отнесены вопросы ведения реестра (далее - ответственное структурное подразделение).

15. Федеральная таможенная служба не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 14, ст. 1655; N 36, ст. 4922; 2013, N 52, ст. 7207; 2014, N 21, ст. 2712; 2015, N 50, ст. 7165, ст. 7189; 2016, N 31, ст. 5031; N 37, ст. 5495; 2017, N 8, ст. 1257; N 42, ст.6154).

Результат предоставления государственной услуги

16. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) включение в реестр сведений о банке.

Информация о включении в реестр сведений о банке предоставляется заявителю в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа в соответствии с пунктом 57 Административного регламента;

2) отказ во включении в реестр сведений о банке.

Информация об отказе во включении в реестр сведений о банке предоставляется заявителю в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа в соответствии с пунктом 60 Административного регламента;

3) исключение из реестра сведений о банке.

Информация об исключении сведений из реестра о банке предоставляется заявителю в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа в соответствии с пунктом 68 Административного регламента;

4) отказ в исключении из реестра сведений о банке.

Информация об отказе в исключении из реестра сведений о банке предоставляется заявителю в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа в соответствии с пунктом 70 Административного регламента;

5) внесение в реестр изменений в сведения о банке.

Информация о внесении в реестр изменений в сведения о банке предоставляется заявителю в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа в соответствии с пунктом 78 Административного регламента;

6) отказ во внесении в реестр изменений в сведения о банке.

Информация об отказе во внесении в реестр изменений в сведения о банке предоставляется заявителю в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа в соответствии с пунктом 80 Административного регламента.

Срок предоставления государственной услуги

17. Срок предоставления государственной услуги не может превышать:

1) 15 рабочих дней со дня поступления в Федеральную таможенную службу заявления банка о включении в реестр;

2) 10 рабочих дней со дня поступления в Федеральную таможенную службу заявления банка о внесении изменений в реестр или заявления банка об исключении из реестра.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

18. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Федеральным законом от "___" ___________ 201__г. N___-ФЗ "О таможенном регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 201__, N ___, ст.____) (далее - Закон);

2) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477; N 27, ст. 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952; N 52, ст. 6961; N 52, ст. 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 67, ст. 72; N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4342; N 29, ст. 4376; 2016, N 7, ст. 916; N 27, ст. 4293; N 27, ст. 4294; 2017, N 1, ст. 12);

3) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668, N 27, ст. 3463, 3477; 2014, N 11, ст. 1098, N 26, ст. 3390; 2016, N 1, ст. 65, N 26, ст. 3889) (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ);

4) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506, 2017, N 44, ст. 6523);

5) постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2084);

6) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596; 2016, N 51, ст. 7370, 2017, N 44, ст. 6523);

7) постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2011, N 24, ст. 3503; N 49, ст. 7284; 2013, N 45, ст. 5827; 2014, N 12, ст. 1303; N 42, ст. 5746; N 48, ст. 6862, 6876; N 50, ст. 7113; 2016, N 34, ст. 5243);

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

19. Государственная услуга предоставляется на основании заявления, поданного на бумажном носителе либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием Единого портала либо посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе через личный кабинет на официальном сайте (далее - личный кабинет).

20. Для включения в реестр сведений о банке заявитель обращается в Федеральную таможенную службу с заявлением о включении в реестр.

21. Заявление о включении в реестр на бумажном носителе оформляется по форме, определенной в приложении N 1 к настоящему приказу, подписывается руководителем заявителя либо лицом, им уполномоченным, подпись которого заверяется оттиском печати (при наличии печати) заявителя.

В случае если заявителем подается заявление о включении в реестр в виде электронного документа с использованием Единого портала либо посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе через личный кабинет, такое заявление заполняется в формате, предусмотренном Единым порталом или личным кабинетом.

22. Вместе с заявлением о включении в реестр банк вправе представить документы, подтверждающие соответствие банка требованиям, указанным в части 2 статьи 64 Закона.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

23. Документы, указанные в части 2 статьи 64 Закона, представляются в Федеральную таможенную службу в виде оригиналов или засвидетельствованных в нотариальном порядке копий, или в виде электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием Единого портала или личного кабинета. По окончании рассмотрения заявления о включении в реестр Федеральная таможенная служба обязана возвратить заявителю по его требованию оригиналы представленных документов.

24. Для внесения в реестр изменений в сведения о банке заявитель обращается в Федеральную таможенную службу с заявлением об изменении сведений, содержащихся в реестре.

25. Заявление о внесении изменений в реестр на бумажном носителе оформляется в произвольной форме, подписывается руководителем заявителя либо лицом, им уполномоченным, подпись которого заверяется оттиском печати (при наличии печати) заявителя.

В случае если заявителем подается заявление о внесении изменений в реестр в виде электронного документа с использованием Единого портала либо посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе через личный кабинет, такое заявление заполняется в формате, предусмотренном Единым порталом или личным кабинетом.

26. Для исключения из реестра сведений о банке заявитель обращается в Федеральную таможенную службу с заявлением об исключении из реестра.

27. Заявление об исключении из реестра на бумажном носителе оформляется в произвольной форме, подписывается руководителем заявителя либо лицом, им уполномоченным, подпись которого заверяется оттиском печати (при наличии печати) заявителя.

В случае если заявителем подается заявление об исключении из реестра в виде электронного документа с использованием Единого портала либо посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе через личный кабинет, такое заявление заполняется в формате, предусмотренном Единым порталом или личным кабинетом.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения

28. В соответствии с частью 4 статьи 64 Закона вместе с заявлением, указанным в пункте 20 Административного регламента, банк вправе представить документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц.

Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

29. В случае если банк самостоятельно не представил документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, Федеральная таможенная служба в соответствии с частью 5 статьи 64 Закона запрашивает сведения о заявителе, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

Запрет требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществление действий (бездействия)

при предоставлении государственной услуги

30. Федеральная таможенная служба не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, и иных государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

31. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

32. Основания для приостановления предоставления государственной услуги Административным регламентом не установлены.

33. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с частями 6, 8 и 9 статьи 64 Закона являются:

1) при включении в реестр:

а) банк не отвечает требованиям, указанным в части 2 статьи 64 Закона;

б) сведения, которые заявлены банком и указываются в реестре, расходятся со сведениями о банке, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц;

в) в отношении банка не истек срок, установленный частью 4 статьи 66 Закона;

г) не устранена причина исключения банка из реестра, предусмотренная частью 5 статьи 66 Закона;

д) заявление о включении в реестр подписано неуполномоченным лицом;

2) при внесении изменений в реестр:

а) сведения о банке, которые изменились, расходятся со сведениями о банке, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц;

б) изменились сведения о банке, которые не указываются в реестре;

в) заявление о внесении изменений в реестр подписано неуполномоченным лицом;

3) при исключении из реестра - в случае подписания заявления об исключении из реестра неуполномоченным лицом.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

34. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, Административным регламентом не установлены.

Порядок, размер и основания взимания государственной

пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление

государственной услуги

35. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

36. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

37. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем заявления в экспедицию Федеральной таможенной службы составляет 10 минут.

Срок, порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

38. Регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных заявителем с использованием средств почтовой связи или в электронной форме с использованием Единого портала или личного кабинета, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в Федеральную таможенную службу. В случае поступления вышеуказанных документов после окончания рабочего дня, а также в выходные и праздничные дни регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или праздничным днем.

39. Заявление регистрируется путем присвоения входящего номера в Управлении делами Федеральной таможенной службы не позднее дня его поступления в Федеральную таможенную службу и направляется на исполнение в ответственное структурное подразделение.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

40. Для предоставления государственной услуги не требуются залы ожиданий и места для заполнения заявлений.

Показатели доступности и качества государственной услуги, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги

41. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются соотношение количества жалоб от заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги, а также количества судебных исков по обжалованию решений Федеральной таможенной службы, принимаемых при предоставлении государственной услуги, обжалованию бездействия Федеральной таможенной службы при предоставлении государственной услуги к общему количеству рассмотренных Федеральной таможенной службой заявлений о предоставлении государственной услуги.

42. При предоставлении государственной услуги отсутствует необходимость взаимодействия заявителя с должностными лицами Федеральной таможенной службы, при этом заявитель имеет возможность получить информацию о ходе предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 8 Административного регламента.

43. Информирование о ходе предоставления государственной услуги
в электронном виде осуществляется путем автоматического отображения информации на Едином портале или личном кабинете.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

44. Для получения государственной услуги в электронной форме заявителям предоставляется возможность направить заявление через Единый портал путем заполнения специальной электронной формы.

45. При направлении заявления и других документов, которые заявитель имеет намерение представить, в электронной форме с использованием Единого портала используется усиленная квалифицированная электронная подпись заявителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ.

Заявление, представленное в электронной форме с использованием Единого портала, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

46. Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Состав административных процедур в рамках предоставления государственной услуги

47. При предоставлении государственной услуги выполняются следующие административные процедуры:

1) включение банка в реестр;

2) исключение банка из реестра;

3) внесение изменений в реестр;

4) формирование реестра и опубликование сведений, содержащихся в реестре;

5) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.

Включение банка в реестр

48. В соответствии с частью 2 статьи 64 Закона для включения в реестр банк должен удовлетворять следующим требованиям:

1) наличие лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банком Российской Федерации;

2) осуществление банковской деятельности не менее пяти лет;

3) наличие собственных средств (капитала) в размере не менее одного миллиарда рублей;

4) соблюдение обязательных нормативов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о банках и банковской деятельности, на все отчетные даты в течение последних шести месяцев;

5) неосуществление мер по финансовому оздоровлению банка по требованию Центрального банка Российской Федерации;

6) неназначение в банк временной администрации по управлению кредитной организацией;

7) отсутствие в отношении банка действующего моратория на удовлетворение требований кредиторов кредитной организации;

8) отсутствие неисполненных банком обязательств по банковским гарантиям, обеспечивавшим исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;

9) истечение одного года после погашения задолженности по уплате таможенных платежей, пеней и процентов, в случае если банк исключался из реестра в связи с неисполнением обязательств по банковской гарантии.

49. Для включения в реестр заявитель обращается в Федеральную таможенную службу с заявлением о включении в реестр, оформленным в соответствии с пунктом 21 Административного регламента.

50. Заявитель вместе с заявлением о включении в реестр вправе представить документы согласно пунктам 22 и 23 Административного регламента.

51. Федеральная таможенная служба рассматривает заявление и по результатам его рассмотрения в срок, установленный подпунктом 1 пункта 17 Административного регламента, включает банк в реестр либо отказывает во включении в реестр.

В течение данного срока осуществляется проверка соблюдения заявителем требований, предусмотренных пунктом 48 Административного регламента, и отсутствием оснований для отказа для включения в реестр, указанных в подпункте 1 пункта 33 Административного регламента. Проверка осуществляется с использованием сведений, представленных Центральным банком Российской Федерации в соответствии с частью 12 статьи 64 Федерального закона, а также иной информации, поступившей в Федеральную таможенную службу из Министерства финансов Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации и таможенных органов Российской Федерации.

52. Заявитель включается в реестр при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 48 Административного регламента, а также отсутствием оснований, указанных в подпункте 1 пункта 33 Административного регламента.

53. При включении в реестр заявителю определяются максимальная сумма одной банковской гарантии и максимальная сумма всех одновременно действующих банковских гарантий (далее - максимальные суммы) в соответствии с Порядком ведения реестра банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с частью 17 статьи 64 Закона.

54. Включение заявителя в реестр оформляется приказом Федеральной таможенной службы, который проходит согласование в структурных подразделениях Федеральной таможенной службы в срок, не превышающий двух рабочих дней в каждом подразделении, а в случае повторного согласования - в срок, не превышающий одного рабочего дня в каждом структурном подразделении.

55. Подготовку проекта приказа, указанного в пункте 54 Административного регламента, осуществляет должностное лицо ответственного структурного подразделения, ответственное за ведение реестра (далее - ответственное должностное лицо).

56. Приказ Федеральной таможенной службы о включении в реестр вступает в силу со дня издания данного приказа.

57. В соответствии с частью 11 статьи 64 Закона заявитель, включенный в реестр, извещается о таком включении в соответствии с пунктом 101 Административного регламента в пределах срока, указанного в подпункте 1 пункта 17 Административного регламента.

58. По требованию заявителя Федеральная таможенная служба после включения заявителя в реестр возвращает оригиналы представленных документов, при этом в делах Федеральной таможенной службы остаются копии, заверенные Управлением делами Федеральной таможенной службы.

59. Отказ во включении в реестр принимается в случаях, указанных в подпункте 1 пункта 33 Административного регламента.

60. В соответствии с частью 11 статьи 64 Закона заявитель, которому отказано во включении в реестр, извещается о таком отказе в соответствии с пунктом 101 Административного регламента в пределах срока, указанного в подпункте 1 пункта 17 Административного регламента, с указанием причин отказа. Заявителю также возвращаются документы, представленные с заявлением о включении в реестр.

61. Подготовку извещения, указанного в пункте 60 Административного регламента, осуществляет ответственное должностное лицо.

Исключение банка из реестра

62. Для исключения из реестра заявитель в соответствии с частью 9 статьи 64 Закона обращается в Федеральную таможенную службу с заявлением об исключении из реестра, оформленным в соответствии с пунктом 27 Административного регламента.

63. Федеральная таможенная служба рассматривает заявление об исключении из реестра и по результатам его рассмотрения в срок, установленный подпунктом 2 пункта 17 Административного регламента, исключает банк из реестра либо отказывает в исключении из реестра. В течение данного срока осуществляется проверка отсутствия основания для отказа об исключении из реестра, указанного в подпункте 3 пункта 33 Административного регламента.

64. Заявитель исключается из реестра при отсутствии основания, указанного в подпункте 3 пункта 33 Административного регламента.

65. Исключение заявителя из реестра оформляется приказом Федеральной таможенной службы, который проходит согласование в структурных подразделениях Федеральной таможенной службы в срок, не превышающий двух рабочих дней в каждом подразделении, в случае повторного согласования - в срок, не превышающий одного рабочего дня в каждом структурном подразделении.

66. Подготовку проекта приказа, указанного в пункте 65 Административного регламента, осуществляет ответственное должностное лицо.

67. Приказ Федеральной таможенной службы об исключении из реестра вступает в силу со дня издания данного приказа.

68. В соответствии с частью 11 статьи 64 Закона заявитель, исключенный из реестра, извещается о таком исключении в соответствии с пунктом 101 Административного регламента в пределах срока, указанного в подпункте 2 пункта 17 Административного регламента.

69. Отказ об исключении из реестра принимается в случае, указанном в подпункте 3 пункта 33 Административного регламента.

70. В соответствии с частью 11 статьи 64 Закона заявитель, которому отказано в исключении из реестра, извещается о таком отказе в соответствии с пунктом 101 Административного регламента в пределах срока, указанного в подпункте 2 пункта 17 Административного регламента, с указанием причин отказа.

71. Подготовку извещения, указанного в пункте 70 Административного регламента, осуществляет ответственное должностное лицо.

Внесение изменений в реестр

72. Для внесения изменений в реестр заявитель в соответствии с частью 8 статьи 64 Закона обращается в Федеральную таможенную службу с заявлением о внесении изменений в реестр, оформленным в соответствии с пунктом 25 Административного регламента.

73. Федеральная таможенная служба рассматривает заявление о внесении изменений в реестр и по результатам его рассмотрения в срок, установленный подпунктом 2 пункта 17 Административного регламента, вносит изменения в реестр либо отказывает во внесении изменений в реестр.

В течение данного срока осуществляется проверка отсутствия оснований для отказа об исключении из реестра, указанных в подпункте 2 пункта 33 Административного регламента.

74. Изменения вносятся в реестр при отсутствии оснований, указанных в подпункте 2 пункта 33 Административного регламента.

75. Внесение изменений в реестр оформляется приказом Федеральной таможенной службы, который проходит согласование в структурных подразделениях Федеральной таможенной службы в срок, не превышающий двух рабочих дней в каждом подразделении, в случае повторного согласования - в срок, не превышающий одного рабочего дня в каждом структурном подразделении.

76. Подготовку проекта приказа, указанного в пункте 75 Административного регламента, осуществляет ответственное должностное лицо.

77. Приказ Федеральной таможенной службы о внесении изменений в реестр вступает в силу со дня издания данного приказа.

78. В соответствии с частью 11 статьи 64 Закона заявитель, в отношении которого внесены изменения в реестр, извещается о таком изменении в соответствии с пунктом 101 Административного регламента в пределах срока, указанного в подпункте 2 пункта 17 Административного регламента.

79. Отказ о внесении изменений в реестр принимается в случае, указанном в подпункте 2 пункта 33 Административного регламента.

80. В соответствии с частью 11 статьи 64 Закона заявитель, которому отказано во внесении изменений в реестр, извещается о таком отказе в соответствии с пунктом 101 Административного регламента в пределах срока, указанного в подпункте 2 пункта 17 Административного регламента, с указанием причин отказа.

81. Подготовку извещения, указанного в пункте 80 Административного регламента, осуществляет ответственное должностное лицо.

82. Внесение изменений в реестр в случае выявления технической ошибки, допущенной в реестре, осуществляется Федеральной таможенной службой в соответствии с Порядком ведения реестра банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с частью 17 статьи 64 Закона.

Формирование реестра и опубликование сведений,

содержащихся в реестре

83. Реестр ведется по форме, установленной нормативным правовым актом Министерства финансов Российской Федерации, изданным в соответствии с частью 17 статьи 64 Закона, и формируется на основании принимаемых Федеральной таможенной службой приказов о включении в реестр, о внесении изменений в реестр и об исключении из реестра.

84. Федеральная таможенная служба обеспечивает регулярное, не реже одного раза в месяц, опубликование реестра на официальном сайте.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги

85. В целях проверки соответствия сведений, указанных в заявлении и представленных документах, сведениям о заявителе, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, Федеральная таможенная служба при включении в реестр и внесении изменений в реестр формирует и направляет межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.

86. Межведомственные запросы направляются ответственным должностным лицом не позднее пяти дней с даты регистрации заявления в Федеральной таможенной службе.

87. При получении запрошенных сведений ответственное уполномоченное должностное лицо осуществляет административные процедуры в соответствии с разделом III Административного регламента.

88. Порядок направления межведомственных запросов, а также состав информации, которая необходима для предоставления государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия государственной услуги, разрабатываемой Федеральной таможенной службой с соответствующим государственным органом, участвующим в предоставлении государственной услуги.

Порядок подачи заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала

89. Формирование заявителем заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на Едином портале без необходимости дополнительной подачи заявления в письменной форме.

90. На Едином портале и официальном сайте размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.

91. Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

92. При формировании заявления заявителю обеспечивается:

1) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пунктах 20 - 22, 24, 26 Административного регламента;

2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

3) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

4) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале, официальном сайте, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

6) возможность доступа заявителя на Едином портале или официальном сайте к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.

93. Сформированное и подписанное заявление и иные документы, указанные пунктах 20 - 22, 24, 26 Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Федеральную таможенную службу посредством Единого портала, официального сайта.

Прием и регистрация Федеральной таможенной службой заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала

94. Федеральная таможенная служба обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе. Срок регистрации заявления - один рабочий день.

95. Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации Федеральной таможенной службой электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

96. При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления. Также заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.

97. Прием и регистрация заявления осуществляются должностным лицом структурного подразделения Федеральной таможенной службы, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции.

98. После регистрации заявление направляется в ответственное структурное подразделение.

99. После принятия заявления ответственным должностным лицом статус заявления в личном кабинете на Едином портале обновляется до статуса "принято".

Получение результата предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала

100. Результат предоставления государственной услуги заявитель вправе получить в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или документа на бумажном носителе.

101. Извещения, указанные в пунктах 57, 60, 68, 70, 78 и 80 Административного регламента, оформляются письмом ответственного структурного подразделения в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, направляемого с использованием Единого портала либо посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе через личный кабинет.

Получение сведений о ходе выполнения запроса в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала

102. Получение сведений о ходе выполнения запроса с использованием Единого портала, официального сайта не осуществляется.

Осуществление оценки качества предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала

103. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Едином портале.

104. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к Административному регламенту

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

105. Текущий контроль за исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником ответственного структурного подразделения или его заместителем, начальником соответствующего отдела или его заместителем.

106. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении государственной услуги, подготовке проектов документов ответственными должностными лицами осуществляется начальником соответствующего отдела или его заместителем.

107. Текущий контроль осуществляется путем проверки исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

108. Ответственным структурным подразделением могут проводиться плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.

109. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается на основании плана работы ответственного структурного подразделения.

110. Плановая проверка проводится по следующему примерному перечню вопросов:

1) соблюдение сроков предоставления государственной услуги, указанных в пункте 17 Административного регламента;

2) соблюдение сроков подготовки проектов приказов Федеральной таможенной службы о включении банков в реестр, внесении изменений в реестр и исключении из реестра;

3) полнота и правильность внесения сведений в реестр;

4) обоснованность подготовки ответственным должностным лицом проектов приказов Федеральной таможенной службы о включении банков в реестр, внесении изменений в реестр либо исключении из реестра.

111. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся, в том числе, по решению начальника ответственного структурного подразделения в результате рассмотрения конкретного обращения заявителя.

112. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

113. За несоблюдение положений Административного регламента ответственные должностные лица несут ответственность в соответствии с должностным регламентом или должностной инструкцией.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

114. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Федеральной таможенной службы нормативных правовых актов Российской Федерации, а также положений Административного регламента.

115. Проверки также могут проводиться по конкретной жалобе гражданина или организации.

116. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан (объединений, организаций) осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Федеральной таможенной службы, а также её должностных лиц

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

117. Заявитель вправе подать жалобу на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Федеральной таможенной службы или ее должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

Предмет жалобы

118. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказа Федеральной таможенной службы, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

119. В Федеральной таможенной службе определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.

120. Федеральная таможенная служба обеспечивает:

1) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Федеральной таможенной службы, ее должностных лиц посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте, на Едином портале;

2) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Федеральной таможенной службы, ее должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

3) ежеквартальное формирование отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

4) оснащение мест приема жалоб.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

121. Жалоба подается в Федеральную таможенную службу в письменной форме, в том числе при личном приеме, или в электронном виде.

122. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 3 пункта 125 Административного регламента;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Федеральной таможенной службы, ее должностных лиц;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Федеральной таможенной службы, ее должностных лиц. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

123. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицо;

2) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

124. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Федеральной таможенной службой в месте предоставления государственной услуги (ящик для корреспонденции в приемной Федеральной таможенной службы) по адресу: ул. Новозаводская, д.11/5, г. Москва, 121087.

Время приема жалоб должно совпадать с временем предоставления государственных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме представитель заявителя представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

125. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официального сайта Федеральной таможенной службы в сети Интернет;

2) Единого портала;

3) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием сети Интернет.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 123 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, не требуется.

126. Жалоба рассматривается Федеральной таможенной службой. В случае если обжалуются решения руководителя Федеральной таможенной службы, жалоба рассматривается непосредственно руководителем Федеральной таможенной службы.

127. В случае если жалоба подана заявителем в таможенный орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в Федеральную таможенную службу и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Федеральной таможенной службе.

Сроки рассмотрения жалобы

128. Жалоба, поступившая в Федеральную таможенную службу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

129. При обращении заявителя с жалобой срок ее рассмотрения не должен превышать пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Федеральной таможенной службы, ее должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

130. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Результат рассмотрения жалобы

131. По результатам рассмотрения жалобы Федеральная таможенная служба принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Федеральной таможенной службы.

При удовлетворении жалобы Федеральная таможенная служба принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

132. Федеральная таможенная служба отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличия решения по жалобе, принятого ранее, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

4) отсутствие нарушений, являющихся предметом жалоб.

133. Федеральная таможенная служба вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

134. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.1; 2011, N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 52, ст. 6995; 2015, N 29, ст. 4376), или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Порядок информирования заявителя о результатах

рассмотрения жалобы

135. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте 3 пункта 125 Административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

136. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

137. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Федеральной таможенной службы.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица.

Порядок обжалования решения по жалобе

138. Решение Федеральной таможенной службы по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

139. Заявитель имеет право обратиться в Федеральную таможенную службу за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи

и рассмотрения жалобы

140. Федеральная таможенная служба обеспечивает информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Федеральной таможенной службы, ее должностных лиц посредством размещения информации на информационных стендах в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте, на Едином портале.

Приложение
к Административному регламенту предоставления Федеральной таможенной службой
государственной услуги при ведении реестра банков,
обладающих правом выдачи банковских гарантий

Блок-схема порядка предоставления государственной услуги по ведению реестра банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий