Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном языке Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования механизмов обеспечения статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации" (подготовлен Минпросвещения России 22.11.2021)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном языке Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования механизмов обеспечения статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации"
(подготовлен Минпросвещения России 22.11.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном языке Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования механизмов обеспечения статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 1 июня 2005 года N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 23, ст. 2199; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 19, ст. 2306) следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение использования русского языка как государственного языка Российской Федерации на всей ее территории, являющегося языком государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации, обеспечение прав граждан Российской Федерации на пользование государственным языком Российской Федерации, поддержку, защиту и развитие языковой культуры Российской Федерации.";

2) в статье 1:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному использованию в сферах, установленных настоящим Федеральным законом, и с обязательным соблюдением норм современного русского литературного языка";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок формирования и утверждения списка словарей, грамматик и справочников, фиксирующих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации в сферах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, определяется Правительством Российской Федерации.";

в) часть 6 после слов "нормам современного русского литературного языка" дополнить словами ", определенных в соответствии с частью третьей настоящей статьи";

3) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Законодательство Российской Федерации о государственном языке российской Федерации

Законодательство Российской Федерации о государственном языке Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Закона Российской Федерации от 25 октября 1991 г.

N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих сферы, в которых использование государственного языка Российской Федерации является обязательным.";

4) в статье 3:

а) дополнить часть первую пунктами 93-94 следующего содержания:

"93) в образовании;

94) в государственных и муниципальных информационных системах";

б) часть 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. В сферах, указанных в пунктах 9, 91-93 и 10 части 1 настоящей статьи, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях наряду с государственным языком Российской Федерации могут использоваться государственные языки республик, находящихся в составе Российской Федерации, другие языки народов Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, также иностранные языки.";

г) дополнить частью 1.2 следующего содержания:

"1.2 Использование государственного языка Российской Федерации обязательно в общероссийских средствах массовой информации, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством о средствах массовой информации и Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 г. N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации" они выпускаются на других языках.";

5) статью 4 дополнить абзацами следующего содержания:

"Статья 4. Обеспечение функционирования государственного языка Российской Федерации

Федеральные программы поддержки и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации должны обеспечивать:

1) разработку и реализацию программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации с целью совершенствования знаний и умений, навыков и компетенций в области владения государственным языком Российской Федерации для:

а) педагогических и научно-педагогических работников образовательных организаций;

б) профессиональных групп, использующих русский язык в качестве государственного языка Российской Федерации;

в) государственных гражданских служащих Российской Федерации и муниципальных служащих;

г) военнослужащих и государственных служащих иных видов государственной службы Российской Федерации;

д) лиц, замещающих государственные и муниципальные должности;

2) создание и развитие информационных справочных и поисковых систем, содержащих подробные сведения о современном русском литературном языке и предусматривающих автоматический поиск, сбор, хранение, обработку и предоставление информации на русском языке;

3) экспертизу словарей, справочников и учебников разных типов, предназначенных для обеспечения реализации основных общеобразовательных программ, на предмет их соответствия требованиям, предъявляемым к текстам на государственном языке Российской Федерации;

4) создание электронных русско-иностранных, иностранно-русских словарей и справочников по наиболее важным отраслям знаний;

5) переводы на русский язык текстов, содержащих новое знание в базовых научных и технологических областях, критически важных для Российской Федерации;

6) переводы на русский язык произведений литературы, театра и кино, созданных на других языках народов Российской Федерации;

7) переводы на иностранные языки (официальные языки Организации Объединенных Наций) текстов нормативных правовых актов Российской Федерации, произведений литературы, театра и кино, созданных на русском языке;

8) подготовку и издание учебных и учебно-методических пособий с учетом норм, определенных в соответствии с пунктом 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, для всех видов образовательных программ в объеме, необходимом для их использования во всех образовательных организациях Российской Федерации.".

Статья 2

Внести в статью 12 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2016, N 27, ст. 4157) следующие изменения:

1) в части 1 после слов "знаниям и умениям," дополнить словами "профессиональным качествам,", после слов "направлению подготовки" дополнить словами "и квалификации, полученной по результатам дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовки)";

2) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Базовые квалификационные требования к знаниям, умениям, профессиональным качествам для замещения должностей государственной гражданской службы Российской Федерации включают:

а) знание государственного языка Российской Федерации;

б) знание основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции;

в) знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий;

г) профессиональные качества

Квалификационные требования к знаниям и умениям в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего устанавливаются его должностным регламентом. Должностным регламентом гражданского служащего (далее - должностной регламент) могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки и квалификации, полученной по результатам дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовки), которые необходимы для замещения должности государственной гражданской службы Российской Федерации".

Статья 3

Внести в статью 9 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 10, ст. 1152; 2016, N 27, ст. 4157; 2021, N 22, ст. 3687) следующие изменения:

1) в части 1 после слов "знаниям и умениям," дополнить словами "профессиональным качествам,", после слов "направлению подготовки" дополнить словами "и квалификации, полученной по результатам дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовки)";

2) дополнить частью 2.2 следующего содержания:

"2.2. Базовые квалификационные требования к знаниям, умениям, профессиональным качествам для замещения должностей муниципальной службы включают:

а) знание государственного языка Российской Федерации;

б) знание основ Конституции Российской Федерации, законодательства о местном самоуправлении и муниципальной службе, а также о противодействии коррупции;

в) знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий;

Президент Российской Федерации

В. Путин