Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719" (подготовлен Минпромторгом России 25.11.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
(подготовлен Минпромторгом России 25.11.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719" (далее - проект постановления) разработан Минпромторгом России в рамках третьего пакета поправок в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 (далее - постановление N 719) с целью актуализации перечня технологических операций и их балльной оценки в части продукции автомобилестроения на основе обращений представителей отраслевого сообщества и состоявшихся обсуждений на площадке Минпромторга России, в том числе с представителями Совета Федерации Российской Федерации.

Проектом постановления:

вносятся изменения в перечень технологий, представленных в действующей редакции постановления N 719, и их балльной оценки в целях исключения неоднозначного трактования технологий, выявленного в рамках правоприменительной практики, а также их детализации в части применяемых технологических операций (шины, подшипники коробки перемены передач, двигатель внутреннего сгорания, тормозная система; подвеска; мосты; СВОГ и др.);

дополняется классическими технологиями, уже локализованными на территории Российской Федерации (стеклоочиститель, стартеры и генераторы и др.);

дополняется перспективными технологиями автомобильной промышленности (в том числе в части водородизации автомобильной промышленности);

уточняется механизм начисления баллов на НИОКР, в части выручки участвующей в расчете показателя, а так распространения указанных баллов на продукцию автомобильной промышленности, произведенную российским производителем продукции.

Представленные в проекте постановления решения, направлены на:

создание условий для сохранения и развития классических технологий и компонентов (двигатель внутреннего сгорания, коробка перемены передач, поворотные кулаки, аудиосистемы, стартерные аккумуляторные батареи, жгуты проводов, уплотнители, стекла, катушки зажигания, стартеры, генераторы);

создание дополнительных стимулов для развития и освоения перспективных технологий (водородных технологий) локализации производства на территории Российской Федерации соответствующих компонентов (инвертор, батарея, топливные элементы, системы циркуляции и подачи водорода, соответствующие датчики, блоки, баллоны и клапана);

создание условий более равномерного начисления баллов за локализацию соответствующих технологий, позволяющих учитывать большое количество технологических переделов и специфику производства различных групп автокомпонентов.

Изменение балльной оценки по технологическим операциям, отраженным в действующей редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719, не привело к увеличению более чем на 10 % максимально возможного количества баллов, начисляемого в отношении транспортного средства.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация положений, предусмотренных проектом постановления,не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, обеспечивает создание дополнительных стимулов для достижения целевых показателей Стратегии развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 г. N 831-р.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления Правительства Российской Федерации требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения, отсутствуют.