Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719" (подготовлен Минпромторгом России 02.12.2021)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
(подготовлен Минпромторгом России 02.12.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4597; 2016, N 33, ст. 5180, ст. 5189; N 49, ст. 6900; 2017, N 4, ст. 663; N 21, ст. 3003; N 27, ст. 4038; N 28, ст. 4136; N 40, ст. 5843; N 41, ст. 5976; 2018, N 1, ст. 358; N 12, ст. 1692; N 26, ст. 3855; N 31, ст. 5009; N 33, ст. 5428, ст. 5432; N 36, ст. 5646; N 44, ст. 6737, 2019, N 4, ст. 339; N 8, ст. 793; N 13, ст. 1418; N 15, ст. 1741; N 16, ст. 1933; N 22, ст. 2827; N 24, ст. 3091; N 30, ст. 4310; N 30, ст. 4333; N 39, ст. 5418; N 42, ст. 5928; N 51 , ст. 7641; N 52, ст. 7983; 2020, N 8, ст. 1039; N 11, ст. 1560; N 12, ст. 1764; N 19, ст. 2993; N 22, ст. 3509; N 25, ст. 3912; N 31, ст. 5174; N 43, ст. 6784; N 46, ст. 7302; N 49, ст. 7922; N 50, ст. 8228; N 52, ст. 8853; 2021, N 1, ст. 107, ст. 109; N 2, ст. 388; N 3, ст. 589; N 4, ст. 692; N 8 , ст. 1340; N 11, ст. 1804; N 13, ст. 2270; N 16 , ст. 2768, ст. 2799; N 17, ст. 2992; N 21, ст. 3598, ст. 3604; N 37, ст. 6515).

2. Установить, что документы о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации до 1 марта 2022 г., действительны до окончания установленного срока их действия.

3. Определить Торгово-промышленную палату Российской Федерации уполномоченным органом:

а) по проведению экспертизы соответствия производимой промышленной продукции требованиям, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719;

б) по осуществлению оценки соответствия производимой промышленной продукции, за исключением фармацевтической продукции, классифицируемой кодами по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 21.10, 21.20.1, 21.20.21, требованиям, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719;

в) на выдачу документов и установление подлинности и (или) достоверности содержащихся в таких документах сведений в соответствии с Правилами определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утвержденными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 105 "Об утверждении Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок".

4. Минпромторгу России разработать и утвердить до 1 мая 2022 г.:

методические рекомендации, содержащие типовые условия по разработке требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, включая расчет уровня локализации в балльной системе оценки;

план-график перехода по всем видам промышленной продукции расчета уровня локализации в бальной системе оценки требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации.

5. Торгово-промышленной палате Российской Федерации по согласованию с Минпромторгом России разработать и утвердить до 1 марта 2022 г.:

методические рекомендации по подтверждению производства промышленной продукции на территории Российской Федерации с учетом отраслевой специфики;

методику и предельные размеры платы за проведение работ по выдаче документов, предусмотренных настоящим постановлением.

6. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с применением настоящего постановления

Настоящее постановление вступает в силу с 1 февраля 2022 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от _______ 2021 г. N ____

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719

1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Установить, что критериями подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации являются:

1.1. наличие специального инвестиционного контракта, заключенного с участием Российской Федерации в соответствии со статьей 16 или с главой 2.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - специальный инвестиционный контракт) одновременно соответствующего следующим условиям:

а) на момент подачи заявления о выдаче заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации выполняется хотя бы одно требование (условие) или хотя бы один вид производственной или технологической операции, если требованием (условием) предусматривается выполнение совокупности производственных и технологических операций (далее - отдельная производственная или технологическая операция), предусмотренные для промышленной продукции соответствующего вида приложением к настоящему постановлению, а в случае отсутствия такой продукции в указанном приложении - приложением к Правилам определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, являющимся неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (далее - Правила определения страны происхождения товаров);

б) в специальном инвестиционном контракте содержится одно из следующих обязательств инвестора:

1) для продукции, в отношении которой приложением к настоящему постановлению предусмотрена балльная оценка за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий), - обязательство в период действия специального инвестиционного контракта о выполнении (освоении) таких операций (условий), позволяющих определить указанное совокупное количество баллов);

2) для продукции, в отношении которой приложением к настоящему постановлению установлены требования по достижению процентных показателей совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов, - обязательство в период действия специального инвестиционного контракта о выполнении (освоении) таких операций (условий), позволяющих определить процентный показатель совокупного количества баллов от максимально возможного количества баллов (не применяется для специальных инвестиционных контрактов, заключенных до 13 августа 2019 г.);

3) для продукции, в отношении которой приложением к настоящему постановлению установлены требования по выполнению производственных и технологических операций, - обязательство в период действия специального инвестиционного контракта о выполнении (освоении) операций, предусмотренных приложением к настоящему постановлению для продукции соответствующего вида;

4) для продукции, отсутствующей в приложении к настоящему постановлению, - обязательство в период действия специального инвестиционного контракта о выполнении всех требований, предусмотренных для продукции соответствующего вида приложением 1 к Правилам определения страны происхождения товаров.

1.2. наличие акта экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предусмотренным приложением к настоящему постановлению, выдаваемого Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, определенном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Акт экспертизы);

1.3. наличие сертификата о происхождении товара (продукции), выдаваемого уполномоченным органом (организацией) государства - участника по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами (далее - сертификат СТ-1) в случае отсутствия производимой промышленной продукции в приложении к настоящему постановлению."

2. Пункты 1 (4) и 2 (1) признать утратившими силу.

3. Правила выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации изложить в следующей редакции:

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от 17 июля 2015 г. N 719
(в редакции постановления Правительства Российской Федерации
от 2021 г. N )

ПРАВИЛА
выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации

1. Настоящие Правила устанавливают порядок выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации по обращению субъекта деятельности в сфере промышленности через государственную информационную систему промышленности.

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"заявка" - заявление о выдаче заключения о подтверждении производства продукции, подаваемое юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющие деятельность в сфере промышленности на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации через государственную информационную систему промышленности;

"заявитель" - юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере промышленности на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

"заключение" - действующее заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации";

"акт экспертизы" - документ, подтверждающий соответствие производимой промышленной продукции требованиям, предусмотренным приложением к настоящему постановлению, или подтверждающий совокупное количество баллов за фактическое выполнение на территории Российской Федерации операций (условий), если приложением к настоящему постановлению предусмотрена балльная оценка за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий), или подтверждающий достижение процентных показателей совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов;

"сертификат СТ-1" - документ по форме СТ-1, выданный уполномоченным органом (организацией) государства-члена в соответствии с Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, подписанного 20 ноября 2009 г., и подтверждающий происхождение товара на территории государства-члена (далее - Правила определения страны происхождения товаров);

"ГИСП" - государственная информационная система промышленности, содержащая информацию о состоянии отраслей промышленности и прогнозе их развития, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу - https://gisp.gov.ru;

"каталог продукции ГИСП" - систематизированный перечень промышленной продукции, сформированный на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 и включающий в себя информацию в соответствии с настоящими Правилами, а также Правилами формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 7, ст. 1084, N 23, ст.3359, N 42, ст. 6158; 2018, N 17, ст. 2488; 2019, N 1, ст. 92; 2020, N 17, ст. 2765,N 28, ст. 4421, N 49, ст. 7898; 2021, N 36, ст. 6406);

"промышленная продукция" - товары, произведенные в результате осуществления деятельности в сфере промышленности;

"Министерство" - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

"ОКПД 2" - Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014;

"ТН ВЭД ЕАЭС" - Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;

"реестр российской промышленной продукции" - реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, имеющий действующие заключения Министерства размещаемый в ГИСП;

"экспертное заключение" - документ, выдаваемый по итогам выездной проверки Торгово-промышленной палаты Российской Федерации в целях подтверждения наличия производственных площадей, оборудования и персонала, выполнения технологических операций, а также первичной документации, связанной с таким производством, непосредственно на производственных площадках заявителя.

3. Заявитель подает заявку через ГИСП.

При подаче заявки заявителю необходимо определить уполномоченное лицо, ответственное за подачу заявления и доступ к информации, содержащейся в ГИСП (далее - представитель заявителя).

4. Заявка подается в электронной форме и заполняется представителем заявителя в личном кабинете ГИСП и подписывается руководителем (уполномоченным лицом) заявителя усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903; 2014, N 50, ст. 7113; 2017, N 44, ст. 6523) (далее - квалифицированная подпись).

5. В заявке указываются:

а) наименование заявителя - юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя - индивидуального предпринимателя;

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер - для юридического лица, основной государственный номер индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя, Общероссийский классификатор видов экономической деятельности;

в) адрес местонахождения - для юридического лица, адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства - для индивидуального предпринимателя, а также адрес местонахождения производственных помещений, в которых осуществляется деятельность по производству промышленной продукции;

г) наименование производимой промышленной продукции и ее коды в соответствии с ОКПД 2, ТН ВЭД ЕАЭС;

Информация о производимой продукции, включаемой в заявление, должна быть размещена заявителем в каталоге продукции ГИСП;

д) один из документов, подтверждающих производство заявленной продукции, указанный в пункте 1 настоящего постановления, выданный Торгово-промышленной палатой Российской Федерации посредством ГИСП;

в отношении промышленной продукции, критерием подтверждения производства которой является специальный инвестиционный контракт:

заключение о выполнении (полном, частичном) или невыполнении инвестором обязательств, принятых в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 настоящего постановления в рамках специального инвестиционного контракта, заключенного с участием Российской Федерации в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - СПИК 1.0), и достижении (полном, частичном) или недостижении предусмотренных специальным инвестиционным контрактом соответствующих показателей за последний на момент составления указанной в настоящем пункте справки отчетный период, выдаваемого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке (для СПИК 1.0) либо реквизиты заключения об итогах документарной или выездной проверки для специального инвестиционного контракта, заключенного с участием Российской Федерации в соответствии с главой 2.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (для СПИК 1.0 - при наличии) (далее - СПИК 2.0), предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 г. N 1049 "Об утверждении Правил контроля за выполнением инвесторами обязательств по специальным инвестиционным контрактам и форм отчетов о выполнении указанных обязательств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 30, ст. 4912) (не требуется в год заключения СПИК 1.0 или СПИК 2.0, если на дату вступления в силу СПИК 1.0 или СПИК 2.0 при производстве промышленной продукции в рамках СПИК 1.0 или СПИК 2.0 выполняется хотя бы одно из указанных в специальном инвестиционном контракте требований, предусмотренных приложением к настоящему постановлению, а в случае отсутствия такой продукции в указанном приложении - согласно приложению 1 к Правилам определения страны происхождения товаров;

е) номер одобрения типа транспортного средства (одобрения типа шасси) в отношении продукции, относящейся к колесным транспортным средствам;

ж) реквизиты документа, устанавливающего технические требования к производимой промышленной продукции (технические условия, стандарт организации, технологический регламент, национальный стандарт или иные документы);

з) совокупное количество баллов за выполнение на территории Российской Федерации операций (условий) в соответствии с Актом экспертизы (для продукции, в отношении которой предусмотрена балльная оценка за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий);

и) процентные показатели совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов в соответствии с Актом экспертизы (для продукции, в отношении которой установлены требования по достижению процентных показателей совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов);

к) строительный номер или идентификационный номер судна, присвоенный Международной морской организацией в отношении продукции судостроения, включенной в группу 30.11 в соответствии с ОКПД 2;

л) согласие заявителя на проведение проверки соответствия установленным требованиям настоящего постановления и обследования с целью подтверждения факта производства (изготовления) заявленной промышленной продукции, наличия соответствующей конструкторской и иной технологической документации, производственных площадей, оборудования и персонала, а также на представление первичной и иной документации, связанной с таким производством;

м) согласие заявителя на проведение оценки соответствия производимой промышленной продукции требованиям, установленным приложением к настоящему постановлению, или оценки выполнения технологических операций (условий), оценка которых учитывается при формировании балльной оценки уровня локализации производимой продукции, в течении всего срока действия заключения.

н) согласие заявителя на представление документов, предусмотренных пунктами 18 и 28 настоящих Правил.

6. Отправленной заявителем заявке в ГИСП присваивается регистрационный номер в зависимости от отраслевой принадлежности заявленного товара и направляется в Министерство для рассмотрения.

Заявитель информируется о ходе рассмотрения заявки путем получения сообщений на странице личного кабинета ГИСП и (или) по электронной почте.

7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки с прилагаемыми документами, осуществляет проверку полноты и достоверности изложенных в них сведений, их соответствие положениям, настоящего постановления.

8. По результатам проверки документов, указанной в пункте 6 настоящих Правил, Министерство в течение 5 рабочих дней:

а) выдает заключение;

б) отказывает в выдаче заключения с указанием причин такого отказа;

в) отправляет заявку на доработку с указанием причины возврата.

9. Заявка отправляется на доработку при наличии устранимых замечаний в течение 30 календарных дней, в том числе:

наличие неточностей и расхождений в заявке и представленных документах;

некорректно определен код ОКПД 2 и (или) ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с наименованием заявленной продукции;

указана неполная информация в заявке и (или) представлены не все документы, предусмотренные настоящими Правилами;

некорректно определенно совокупное количество баллов за выполнение на территории Российской Федерации операций (условий) в соответствии с Актом экспертизы (для продукции, в отношении которой предусмотрена балльная оценка за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий);

некорректно рассчитаны процентные показатели совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов в соответствии с Актом экспертизы (для продукции, в отношении которой установлены требования по достижению процентных показателей совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов);

10. Отправленная на доработку заявка дорабатывается заявителем по замечаниям и через ГИСП направляется повторно на рассмотрение в Министерство, который осуществляет ее проверку в сроки согласно пункту 7 настоящего Порядка.

11. Министерство отказывает в выдаче заключения в следующих случаях, если:

а) в установленный пунктом 9 настоящих Правил срок замечания не устранены;

б) по итогам проверки заявки в срок, предусмотренный пунктом 7 настоящих Правил, выявлена недостоверная информация в заявке и документах, устранение которых в установленный пунктом 9 настоящих Правил срок не представляется возможным.

12. Заключение подписывается уполномоченным лицом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и действительно в течение 3 лет со дня его выдачи при условии соответствия установленным приложением к настоящему постановлению требованиям, предъявляемым к производству продукции, а в отношении продукции раздела II приложения к настоящему постановлению, при условии ежегодного подтверждения выполнения технологических операций (условий), баллы за которые учитываются при формировании оценки уровня локализации производимой продукции в рамках данного заключения.

13. Заключение содержит:

а) наименование заявителя - юридического лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя - индивидуального предпринимателя;

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер - для юридического лица, основной государственный номер индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;

в) адрес местонахождения - для юридического лица, адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства - для индивидуального предпринимателя, а также адрес местонахождения производственных помещений, в которых осуществляется деятельность по производству промышленной продукции;

г) наименование производимой промышленной продукции и ее коды в соответствии с ОКПД 2, ТН ВЭД ЕАЭС;

д) номер одобрения типа транспортного средства (одобрения типа шасси) в отношении продукции, относящейся к колесным транспортным средствам;

е) реквизиты документа, устанавливающего технические требования к производимой промышленной продукции (технические условия, стандарт организации, технологический регламент, национальный стандарт или иные документы);

ж) реквизиты документа, подтверждающего производство заявленной продукции, а также срок его действия, указанного в пункте 1 настоящего постановления;

з) совокупное количество баллов за выполнение на территории Российской Федерации операций (условий) в соответствии с Актом экспертизы (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий);

и) количество баллов за выполнение на территории Российской Федерации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в соответствии с Актом экспертизы или актом экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации на балльную оценку НИОКР (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий)

к) процентные показатели совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов в соответствии с Актом экспертизы (для продукции, в отношении которой установлены требования по достижению процентных показателей совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов);

л) строительный номер или идентификационный номер судна, присвоенный Международной морской организацией в отношении продукции судостроения, включенной в группу 30.11 в соответствии с ОКПД2;

м) срок действия заключения;

н) дата и реквизиты документа Минпромторга России на основании, которого, вносились изменения в заключение (при наличии).

14. На основании выданных заключений Министерством формируется и ведется реестр российской промышленной продукции с использованием ГИСП.

В реестр включаются следующие сведения:

а) дата подписания заключения и срок его действия;

б) наименование заявителя - юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя - индивидуального предпринимателя;

в) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер - для юридического лица, основной государственный номер индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;

г) адрес местонахождения - для юридического лица, адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства - для индивидуального предпринимателя, а также адрес местонахождения производственных помещений, в которых осуществляется деятельность по производству промышленной продукции;

д) наименование производимой промышленной продукции и ее коды в соответствии с ОКПД2, ТН ВЭД ЕАЭС;

е) реквизиты документа, устанавливающего технические требования к производимой промышленной продукции (технические условия, стандарт организации, технологический регламент, национальный стандарт или иные документы);

ж) для продукции, в отношении которой предусмотрена балльная оценка за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации операций (условий), - информация о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации таких операций (условий), а также наименование и реквизиты документа, указанного в подпункте "е" пункта 3 настоящих Правил;

з) для продукции, в отношении которой установлены требования по достижению процентных показателей совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов, - информация о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации таких операций (условий), о максимально возможном количестве баллов и о процентном показателе совокупного количества баллов от максимально возможного количества баллов.

15. Установить, что подтвержденной в соответствии с настоящими Правилами промышленной продукции при внесении сведений в реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, присваивается регистрационный номер реестровой записи, который является идентификационным номером промышленной продукции и закрепляется на постоянной основе.

16. Формирование и ведение реестра промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, осуществляются с использованием ГИСП в порядке, утвержденном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

17. В течение срока действия заключения Министерство совместно с Торгово-промышленной палатой Российской Федерации вправе осуществлять оценку соответствия производимой промышленной продукции требованиям, установленным приложением к настоящему постановлению, в порядке, предусмотренном пунктом 26 настоящих Правил.

К участию в проведении Министерством предусмотренных настоящими Правилами проверок и оценки соответствия производимой промышленной продукции требованиям, установленным приложением к настоящему постановлению, могут привлекаться подведомственные ему организации.

18. В течении срока действия заключения проводится оценка соответствия производимой промышленной продукции требованиям, установленным приложением к настоящему постановлению, а в отношении продукции раздела II приложения к настоящему постановлению проводится оценка соответствия фактического уровня производимой продукции требованиям, установленным приложением к настоящему постановлению не реже одного раз в год с даты выдачи заключения (далее - ежегодная оценка).

Для целей проведения ежегодной оценки заявитель в личном кабинете ГИСП не позднее 9 месяцев с даты выдачи или с даты продления заключения представляет в Министерство:

акт Торгово-промышленной палаты Российской Федерации о проведении ежегодной оценки (далее - акт оценки);

дополнительно, в отношении продукции раздела II приложения к настоящему постановлению для целей подтверждения изменения балльной оценки уровня локализации продукции, производимой в рамках заключения, заявитель в праве приложить:

акт экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации на балльную оценку НИОКР за соответствующий период;

акт экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации,на автомобильные компоненты за фактическое выполнение на территории Российской Федерации операций (условий).

19. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 18 настоящих Правил, осуществляет проверку полноты и достоверности изложенных в них сведений, их соответствие положениям настоящего постановления.

20. По результатам проверки, указанной в пункте 18 настоящих Правил, Министерство:

а) вносит в действующее заключение изменения в случае пересмотра и (или) изменения информации, предусмотренной пунктом 13 настоящих Правил;

б) отзывает заключение с указанием причин отзыва;

в) отправляет акт оценки на доработку;

г) отправляет акт оценки в Торгово-промышленную палату Российской Федерации для выездной проверки.

21. Акт оценки отправляется на доработку при наличии устранимых замечаний в срок 10 рабочих дней, в том числе:

наличие неточностей и расхождений в представленных документах;

указана неполная информация и (или) представлены не все документы, предусмотренные настоящими Правилами;

некорректно рассчитано совокупное количество баллов за выполнение на территории Российской Федерации операций (условий), включая количество баллов за НИОКР, в соответствии с Актом экспертизы (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий);

некорректно рассчитаны процентные показатели совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов в соответствии с Актом экспертизы, включая количество баллов за НИОКР (для продукции, в отношении которой установлены требования по достижению процентных показателей совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов)).

22. Отклоненный акт оценки дорабатывается заявителем по замечаниям и через ГИСП направляется повторно на рассмотрение в Министерство, который осуществляет его проверку в сроки согласно пункту 19 настоящего Порядка.

23. Министерство отправляет акт оценки в Торгово-промышленную палату Российской Федерации для выездной проверки в случае, если по итогам проверки, предусмотренной пунктом 19 настоящего Порядка, будет установлена необходимость верификации представленных документов и сведений на наличие производственных площадей, оборудования и персонала, выполнения технологических операций, а также первичной документации, связанной с таким производством, непосредственно на производственных площадках заявителя.

24. По итогам выездной проверки Торгово-промышленная палата Российской Федерации формирует экспертное заключение, которое в течение пяти рабочих дней с момента составления направляется на рассмотрение в Министерство.

25. Министерство в течение 10 рабочих дней рассматривает экспертное заключение и принимает одно из следующих решений:

а) не принимает акт оценки и признает заключение недействительным, в случае установления наличия фактов невыполнения требований, установленных настоящим постановлением;

б) принимает акт оценки и подтверждает выполнение требований, предусмотренных настоящим постановлением и вносит в действующее заключение изменения в случае пересмотра и (или) изменения информации, предусмотренной пунктом 13 настоящих Правил.

26. В течение срока действия заключения Минпромторгом России совместно с Торгово-промышленной палатой Российской Федерации может быть инициирована дополнительная оценка соответствия производимой промышленной продукции требованиям, установленным приложением к настоящему постановлению, в порядке, установленном Минпромторгом России, в следующих случаях:

а) обращения федеральных, в том числе контрольно-надзорных и правоохранительных органов, и региональных органов власти, в которых указывается на наличие признаков недостоверности сведений в заключении о соответствии продукции положениям, настоящего постановления;

б) заявления, сообщения физического лица, юридического лица либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц, в которых указывается на наличие признаков недостоверности сведений в заключении о соответствии продукции положениям, настоящего постановления;

в) сообщения средства массовой информации, в котором указывается на наличие признаков недостоверности сведений в заключении о соответствии продукции положениям, настоящего постановления.

27. Министерство отзывает заключение в следующих случаях:

а) непредставления заявителем в установленный пунктом 18 настоящих Правил срок документов;

б) неустранения в установленный пунктом 21 настоящих Правил срок замечаний;

в) по итогам рассмотрения экспертного заключения в соответствии с подпунктом "а" пункта 25 настоящих Правил;

г) по итогам дополнительной оценки соответствия производимой промышленной продукции требованиям, установленным приложением к настоящему постановлению, в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил.

28. Заявитель в личном кабинете ГИСП ежегодно в срок до 1 февраля представляет в Министерство информацию о произведенной и отгруженной продукции по форме установленной действующим законодательством, применяемой для налогообложения и бухгалтерского учета за прошлый год.

29. По истечении срока действия заключения или в случае отзыва заключения Министерством в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил, такая продукция из реестра промышленной продукции исключается.