Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов"
(подготовлен Минсельхозом России 21.01.2022 г.)
В соответствии с Федеральными законами от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3510; 2021, N 27, ст. 5049), от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2021, N 27, ст. 5179), постановлениями Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 "О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; 2021, N 22, ст. 3825) и от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2018, N 46, ст. 7050) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов.
2. Признать утратившими силу:
приказ Минсельхоза России от 9 июля 2015 г. N 294 "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов" (зарегистрирован Минюстом России 11 ноября 2015 г., регистрационный N 39663) с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 17 мая 2016 г. N 187 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 июля 2015 г. N 294" (зарегистрирован Минюстом России 14 июня 2016 г., регистрационный N 42516), приказом Минсельхоза России от 6 декабря 2017 г. N 611 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 июля 2015 г. N 294" (зарегистрирован Минюстом России 27 декабря 2017 г., регистрационный N 49487), приказом Минсельхоза России от 6 сентября 2019 г. N 532 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 июля 2015 г. N 294" (зарегистрирован Минюстом России 18 ноября 2019 г., регистрационный N 56524).
Министр |
Д.Н. Патрушев |
УТВЕРЖДЕН
приказом Минсельхоза России
от ____________ N _______
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов (далее - Административный регламент и государственная услуга соответственно) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Минсельхозом России, а также порядок взаимодействия Минсельхоза России с заявителями, иными органами государственной власти и организациями при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2. При предоставлении Минсельхозом России государственной услуги заявителями являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица (далее - заявители), либо их уполномоченные представители.
3. Минсельхоз России не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении Минсельхоза России, иных государственных органов, либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минсельхоз России по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Минсельхоза России, предусмотренного частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
1) Выдача заключений экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката и экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката лично.
Выдача заключений экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката и экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката через официальный сайт федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru).
Выдача заключений экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката и экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката посредством почтовой связи.
2) Выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката, дополнение к свидетельству о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката лично.
Выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката, дополнение к свидетельству о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката через официальный сайт федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
4. Государственная услуга по государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
5. Государственная услуга предоставляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
5.1. В предоставлении государственной услуги посредством межведомственного взаимодействия участвуют следующие федеральные органы исполнительной власти:
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор);
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор);
Федеральное казначейство (Казначейство России);
Федеральная налоговая служба (ФНС России).
5.2. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг*(1).
5.3. Возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.
Результат предоставления государственной услуги
6. Результатами предоставления государственной услуги являются:
выдача заключений экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката и экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката и направление заявителю уведомления о результатах проведения соответствующих экспертиз;
отказ в проведении экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката и экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката и направление заявителю уведомления об отказе в проведении соответствующих экспертиз;
выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката, дополнение к свидетельству о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката и включение пестицида и (или) агрохимиката в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов;
отказ в государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката и включению их в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов и направление заявителю уведомления об отказе в государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката и включению их в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов.
6.1. Наименование и состав реквизитов документа, содержащего решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги.
Федеральный закон от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации", 21.07.1997, N 29, ст. 3510).
6.2. Состав реестровой записи о результате предоставления государственной услуги, а также наименование информационного ресурса, в котором размещена такая реестровая запись (в случае, если результатом предоставления государственной услуги является реестровая запись).
Состав реестровой записи:
номер реестровой записи и дата внесения записи в реестр;
наименование пестицида и (или) агрохимиката;
номер государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката;
дата выдачи свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката;
срок окончания государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката.
6.3. Наименование информационной системы, в которой фиксируется факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги.
Информационная система Минсельхоза России.
6.4. Способ получения результата предоставления государственной услуги.
Лично, по почте или посредством отправки через официальный сайт федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru).
Срок предоставления государственной услуги
7. Срок предоставления государственной услуги - до 106 рабочих дней со дня регистрации заявки на организацию экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката и заявки на организацию проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката в Минсельхозе России.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), подлежит обязательному размещению на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в Федеральный реестр и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Минсельхоз России обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в соответствующем разделе Федерального реестра.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
9. Государственная услуга предоставляется Минсельхозом России.
10. Сведения, позволяющие идентифицировать заявителя, содержащиеся в документах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
11. Сведения, позволяющие идентифицировать представителя, содержащиеся в документах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
12. Дополнительные сведения, необходимые для предоставления государственной услуги:
1) паспорт безопасности (для пестицидов отечественного производства), лист безопасности (для пестицидов зарубежного производства);
2) нормативная и (или) техническая документация для препаратов, производимых на территории Российской Федерации;
3) соглашение о совместной деятельности, заключенных между заявителями;
4) протоколы испытаний.
13. Наименование документов (категорий документов), необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами и обязательных для представления заявителями, а также требования к представлению указанных документов (категорий документов):
Для предоставления государственной услуги заявитель (его уполномоченный представитель) представляет лично, по почте или посредством отправки через официальный сайт федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) следующие документы:
1) заявка на государственную регистрацию пестицида и (или) агрохимиката (приложения N N 1, 2 к Административному регламенту);
2) заявка на изменение сферы применения и (или) регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката (приложения N N 3, 4 к Административному регламенту);
3) заявка на организацию экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката и заявка на организацию проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката (приложения N N 8-11 к Административному регламенту);
4) рекомендации о транспортировке, применении и хранении пестицида и (или) агрохимиката*(2);
5) тарная этикетка пестицида и (или) агрохимиката*(3);
14. Наименование документов (категорий документов), необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами и представляемых заявителями по собственной инициативе, а также требования к представлению указанных документов (категорий документов).
1) Дополнительная информация о пестициде или агрохимикате.
2) экспертное заключение по определению эффективности применения пестицидов и (или) агрохимикатов и разработки регламентов их применения с приложением отчетов, за исключением экспертных заключений, указанных в подпункте 5 пункта 16 Административного регламента;
3) экспертные заключения по проведению экологических испытаний пестицида и (или) агрохимиката;
4) санитарно-эпидемиологическое заключение на пестицид и (или) агрохимикат.
15. Перечень прилагаемых к запросу документов и (или) информации.
В государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката могут принимать участие несколько заявителей.
В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, заявка на организацию экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката (приложения N N 8, 9 к Административному регламенту), заявка на организацию проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката (приложения N N 10, 11 к Административному регламенту), заявка на государственную регистрацию пестицида и (или) агрохимиката (приложения N N 1, 2 к Административному регламенту), заявки на изменение сферы применения и (или) регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката (приложения N N 3, 4 Административному регламенту) подается совместно.
Документы представляются на русском языке или иностранном языке. Если документы представлены на иностранном языке, к ним прилагается их перевод на русский язык, подписанный лицом, осуществившим перевод, заверенный в установленном порядке.
Если документ состоит из более чем 1 листа, листы документа пронумеровываются, прошиваются и скрепляются подписью и печатью (при наличии) заявителя.
16. Для принятия решения о предоставлении государственной услуги Минсельхоз России в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает следующие документы от федеральных органов исполнительной власти и подведомственных федеральным органам исполнительной власти организаций:
1) заключение Роспотребнадзора по оценке опасности негативного воздействия пестицидов и (или) агрохимикатов на здоровье людей и разработке гигиенических нормативов, санитарных норм и правил;
2) положительное заключение Росприроднадзора государственной экологической экспертизы проекта технической документации на пестицид и (или) агрохимикат;
3) выписка из ЕГРЮЛ и ЕГРИП;
4) сведения об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию пестицидов и (или) агрохимикатов и (или) за внесение изменений в свидетельства о государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов;
5) экспертные заключения по определению эффективности применения пестицидов и (или) агрохимикатов и разработки регламентов их применения с приложением отчетов, выдаваемые организациями, находящимися в ведении Минсельхоза России.
Заявитель вправе представить в Минсельхоз России документы, указанные в настоящем пункте по собственной инициативе.
Непредставление указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
17. Не подлежат приему документы, указанные в пунктах 12, 13 Административного регламента:
а) на иностранном языке без приложения перевода на русском языке;
б) представление неполного комплекта документов.
в) имеющее подчистки, либо приписки, зачеркнутые слова, с повреждениями, или иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также не позволяющие однозначно истолковать содержание документов;
в) не соответствующие требованиям пунктов 15 Административного регламента.
18. Не подлежат приему документы, указанные в пунктах 12 и 13 Административного регламента и представленные в форме электронного документа:
а) не пригодные для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;
б) не подписанные простой или усиленной квалифицированной электронной подписью;
в) в результате проверки:
усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания ее действительности*(4);
простой электронной подписи выявлено, что простая электронная подпись не является подлинной;
г) не соответствующие требованиям пункта 15 Административного регламента (с учетом предоставленного Минсельхозом России срока для устранения замечаний).
19. Отказ в приеме документов, указанных в пунктах 12, 13 Административного регламента, по основаниям, не предусмотренным пунктами 17 и 18 Административного регламента, не допускается.
20. Должностное лицо Минсельхоза России не вправе отказывать в приеме документов, указанных в пунктах 16 Административного регламента, в случае если указанные документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг, при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пунктах 12 и 13 Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
21. Основания для приостановления предоставления государственной услуги:
представление комплекта документов, не соответствующих требованиям пунктов 15 Административного регламента.
21.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
санитарно-эпидемиологическое заключение о несоответствии пестицида или агрохимиката санитарно-эпидемиологическим требованиям, выданное федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора);
отрицательное заключение государственной экологической экспертизы проекта технической документации на пестицид или агрохимикат, выданное федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы;
отрицательное заключение экспертизы регламентов применения пестицида или агрохимиката, выданное федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса;
отсутствие в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах сведений об уплате заявителем государственной пошлины за государственную регистрацию пестицида или агрохимиката либо за внесение изменений в свидетельство о государственной регистрации пестицида или агрохимиката (в случае если копия документа об уплате пошлины не представлена заявителем по собственной инициативе);
несоответствие содержания отчетов информации о пестициде или агрохимикате, представленной заявителем в целях их государственной регистрации в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса, содержанию санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии пестицида или агрохимиката санитарно-эпидемиологическим требованиям, заключению государственной экологической экспертизы проекта технической документации на пестицид или агрохимикат."*(5).
Иные требования к предоставлению государственной услуги
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
22. Для получения государственной услуги, заявителю необходимо получить экспертные заключения по результатам регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката.
Регистрационные испытания пестицида и (или) агрохимиката являются услугой, необходимой и обязательной для предоставления Минсельхозом России государственной услуги и предоставляются юридическими лицами, которые имеют необходимое для этого научное и материально-техническое обеспечение, специалистов соответствующего профиля и квалификации в предоставлении государственной услуги (пункт 11 Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 во исполнение статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
23. Сведения о размещении на Едином портале государственных и муниципальных услуг информации о размере государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги;
Официальный сайт Минсельхоза России - www.mcx.ru.
24. Порядок и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
За предоставление государственной услуги по государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов взимается государственная пошлина, размеры и порядок взимания которой установлены главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно подпунктам 102 и 103 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
1) за государственную регистрацию пестицидов и (или) агрохимикатов - 5000 рублей;
2) за внесение изменений в свидетельства о государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов - 350 рублей.
Заявителям обеспечивается возможность оплаты пошлины с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг по предварительно заполненным Минсельхозом России реквизитам.
При оплате пошлины заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного, а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.
В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика.
Заявитель информируется о совершении факта оплаты пошлины за предоставление государственной услуги посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг с использованием информации, полученной в установленном порядке из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.
Минсельхоз России не вправе требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
25. Плата за регистрационные испытания пестицида и (или) агрохимиката взимается с заявителя в соответствии с приказом Минсельхоза России от 25 января 2012 г. N 79 "Об утверждении методики определения платы за оказание услуги по регистрационным испытаниям пестицида или агрохимиката, предоставляемой федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Минсельхоза России, и предельного размера платы за оказание услуги по регистрационным испытаниям пестицида или агрохимиката в части определения биологической эффективности пестицида или агрохимиката и разработки регламентов их применения, предоставляемой федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Минсельхоза России".
Перечень информационных систем, используемых для предоставления государственной услуги.
26. Официальный сайт Минсельхоза России - www.mcx.ru
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
27. В случае личного обращения максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявки о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
При подаче заявки о предоставлении государственной услуги в электронной форме или посредством почтового отправления ожидание в очереди не предусмотрено.
28. Максимальный срок ожидания в очереди при получении заявителем результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
29. Поступившая в Минсельхоз России заявка о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившая посредством электронной почты и Единого портала государственных и муниципальных услуг, подлежит обязательной регистрации в день ее поступления в Минсельхоз России.
30. Регистрация поступивших в Минсельхоз России заявок о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Минсельхоза России, ответственными за делопроизводство.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
31. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются в здании Минсельхоза России в специально выделенных для этого кабинетах и снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета и названия соответствующего структурного подразделения.
Каждое помещение для предоставления государственной услуги оснащается телефоном, факсом, копировальной техникой, персональным компьютером и принтером.
32. Помещения для ожидания и приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц Минсельхоза России.
Помещение, где расположено место информирования, ожидания и приема граждан, должно быть оборудовано стульями, креслами, столами (стойками) для возможности оформления документов. На столах (стойках) должны находиться канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для заполнения документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
33. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей.
34. В помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги, размещаются стенды с информацией, относящейся к предоставлению государственной услуги.
35. В местах предоставления государственной услуги для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:
а) условия для беспрепятственного доступа к помещению, где предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа на такую территорию и выхода из нее, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
в) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещении, где предоставляется государственная услуга;
г) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, где предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
д) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
е) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
ж) допуск в помещения, где предоставляется государственная услуга, собаки-проводника;
з) оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
36. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах или информационных терминалах в помещениях для ожидания и приема граждан, а также на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
37. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
Показатели доступности и качества государственной услуги
38. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) полнота, актуальность и доступность информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
б) предоставление возможности подачи заявки о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в электронной форме;
в) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Минсельхоза России и их продолжительность.
39. Показателями качества государственной услуги являются:
а) достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
б) удовлетворенность заявителей качеством и доступностью государственной услуги;
в) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
г) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на действия (бездействие) должностных лиц по результатам предоставления государственной услуги и на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц к заявителям.
40. Заявитель вправе взаимодействовать с должностными лицами Минсельхоза России при предоставлении государственной услуги неограниченное количество раз.
Продолжительность каждого такого взаимодействия не должна превышать 10 минут.
Заявителям обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг мониторинг хода предоставления государственной услуги.
41. При предоставлении государственной услуги посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг заявителю обеспечивается возможность:
а) получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
б) записи на прием в Минсельхоз России для подачи заявки;
в) формирования заявки;
г) приема и регистрации Минсельхозом России заявки и иных документов, необходимых для получения государственной услуги;
д) оплаты пошлины за предоставление государственной услуги и уплаты иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) получения результата предоставления услуги;
ж) получения сведений о ходе рассмотрения заявки;
з) досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минсельхоза России и его должностных лиц.
42. Возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.
Возможность получения государственной услуги в территориальных подразделениях Минсельхоза России не предусмотрена в связи с отсутствием таких подразделений.
Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявки
43. Основанием для начала административной процедуры является принятие и регистрация должностным лицом Минсельхоза России запроса о ходе рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов.
44. При поступлении от заявителя в письменной форме запроса о ходе рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов должностное лицо структурного подразделения Минсельхоза России, ответственного за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации запроса направляет по адресу заявителя, указанному в запросе, письменное уведомление о ходе рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов.
При поступлении запроса от заявителя в электронной форме о ходе рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов должностное лицо структурного подразделения Минсельхоза России, ответственного за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня регистрации запроса направляет заявителю уведомление о ходе рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов в электронной форме, подписанное усиленной квалицированной электронной подписью, по адресу электронной почты, указанному в запросе, либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
45. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является должностное лицо структурного подразделения Минсельхоза России, ответственного за предоставление государственной услуги.
46. Принятие решений в рамках административной процедуры не предусматривается.
47. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов.
48. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является направление заявителю соответствующих уведомлений в письменной или электронной форме.
Иные требования к предоставлению государственной услуги
49. Заявки и иные документы, указанные в пункте 13 Административного регламента, могут быть представлены заявителями в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.
50. При формировании заявки в электронной форме посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг заявителю обеспечивается возможность:
а) копирования и сохранения заявки и иных документов, указанных в пункте 13 Административного регламента, необходимых для получения государственной услуги;
б) заполнения несколькими заявителями одной электронной формы заявки при обращении за государственной услугой в части выдачи авторского свидетельства на селекционные достижения;
в) печати на бумажном носителе копии электронной формы заявки;
г) сохранения ранее введенных в электронную форму заявки значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявки;
д) заполнения полей электронной формы заявки до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале государственных и муниципальных услуг, официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возврата на любой из этапов заполнения электронной формы заявки без потери ранее введенной информации;
ж) доступа заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг или официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" к ранее поданным им заявкам в течение не менее 1 года, а также частично сформированных заявок - в течение не менее 3 месяцев.
Образцы заполнения электронной формы заявки размещаются на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
51. При направлении заявки для получения государственной услуги физическое лицо вправе использовать простую электронную подпись в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг*(6), при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
52. В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.
53. При организации записи на прием в Минсельхоз России посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг заявителю обеспечивается возможность:
ознакомления с расписанием работы Минсельхоза России либо должностного лица Минсельхоза России, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Минсельхозе России графика приема заявителей.
54. Запрещается требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
55. Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы Минсельхоза России, которая обеспечивает возможность интеграции с Единым порталом государственных и муниципальных услуг и официальным сайтом Минсельхоза России, а также по справочным телефонам Минсельхоза России.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Перечень вариантов предоставления государственной услуги, включающий в том числе варианты предоставления государственной услуги, необходимый для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и созданных реестровых записях, для выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче такого дубликата, а также порядок оставления запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги без рассмотрения (при необходимости)
1) Выдача заключений экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката и экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката лично.
Выдача заключений экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката и экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката через официальный сайт федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru).
Выдача заключений экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката и экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката посредством почтовой связи.
2) Выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката, дополнение к свидетельству о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката лично.
Выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката, дополнение к свидетельству о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката через официальный сайт федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru).
Описание административной процедуры профилирования заявителя
1) Выдача заключений экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката и экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката лично.
Выдача заключений экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката и экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката через официальный сайт федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru).
Выдача заключений экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката и экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката посредством почтовой связи.
2) Выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката, дополнение к свидетельству о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката лично.
Выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката, дополнение к свидетельству о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката через официальный сайт федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru).
Подразделы, содержащие описание вариантов предоставления государственной услуги
56. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявок и документов заявителя;
2) проверка подлинности простой электронной подписи или действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя;
3) формирование и направление межведомственных запросов;
4) организация экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката и организация проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката;
5) проверка уплаты пошлины;
6) государственная регистрация пестицида и (или) агрохимиката и включение пестицида и (или) агрохимиката в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов;
7) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявки;
8) порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
9) приостановления предоставления государственной услуги;
10) получение дополнительных сведений от заявителя.
Состав запроса и перечень документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, а также способы подачи таких запроса и документов и (или) информации
1) заявка на государственную регистрацию пестицида и (или) агрохимиката (приложения N N 1, 2 к Административному регламенту);
2) заявка на изменение сферы применения и (или) регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката (приложения N N 3, 4 к Административному регламенту);
3) заявка на организацию экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката и заявка на организацию проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката (приложения N N 8-11 к Административному регламенту);
4) рекомендации о транспортировке, применении и хранении пестицида и (или) агрохимиката*(7);
5) тарная этикетка пестицида и (или) агрохимиката*(8);
Способы установления личности заявителя (представителя заявителя) для каждого способа подачи запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги
57. Основанием для начала административной процедуры является поступление по электронной почте или через Единый портал государственных и муниципальных услуг заявки и прилагаемых к ней документов, указанных в пункте 13 Административного регламента, подписанных простой или усиленной квалифицированной электронной подписью.
58. В случае поступления заявки и прилагаемых к ней документов, подписанных простой или усиленной квалифицированной электронной подписью, должностным лицом Минсельхоза России, ответственным за предоставление государственной услуги, проводится процедура проверки подлинности простой электронной подписи или действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявка и прилагаемые к ней документы.
59. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является должностное лицо структурного подразделения Минсельхоза России, ответственного за предоставление государственной услуги.
60. В рамках проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, предусмотренной пунктом 58 Административного регламента, осуществляется проверка соблюдения следующих условий, являющихся критериями для принятия решения по заявке и прилагаемых к ней документов:
а) квалифицированный сертификат ключа проверки усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - квалифицированный сертификат) создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
б) квалифицированный сертификат действителен на момент подписания заявки и прилагаемых к ней документов (при наличии достоверной информации о моменте подписания заявки) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания заявки и прилагаемых к ней документов не определен;
в) имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписана заявка и прилагаемые к ней документы, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в заявку и прилагаемые к ней документы после их подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего заявку.
Проверка подлинности простой электронной подписи осуществляется с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации.
61. Проверка подлинности простой электронной подписи или действительности усиленной квалифицированной электронной подписи может осуществляться должностным лицом структурного подразделения Минсельхоза России, ответственного за предоставление государственной услуги, самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг.
Проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
62. Результатом административной процедуры является:
а) в случае, если в результате проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, либо в результате проверки подлинности простой электронной подписи выявлено, что простая электронная подпись не является подлинной должностное лицо структурного подразделения Минсельхоза России, ответственного за предоставление государственной услуги, принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявки и прилагаемых к ней документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
Информационное письмо, указанное в абзаце первом подпункта "а" настоящего пункта, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица структурного подразделения Минсельхоза России, ответственного за предоставление государственной услуги, и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг. После получения уведомления заявитель вправе повторно направить в Минсельхоз России заявку о предоставлении государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению ранее направленной заявки.
б) в случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено соблюдение установленных условий признания ее действительности, либо в результате проверки подлинности простой электронной подписи выявлено, что простая электронная подпись является подлинной должностное лицо структурного подразделения Минсельхоза России, ответственного за предоставление государственной услуги, осуществляет иные административные процедуры, предусмотренные Административным регламентом.
63. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является прием заявки и прилагаемых к ней документов или регистрация в системе документооборота Минсельхоза России информационного письма об отказе в приеме к рассмотрению заявки и прилагаемых к ней документов.
Наличие (отсутствие) возможности подачи запроса представителем заявителя
64. При предоставлении Минсельхозом России государственной услуги заявителями являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица - Регистранты (далее - заявители), либо их уполномоченные представители по доверенности.
Доверенность оформляется в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность
Основания для принятия решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, а в случае отсутствия таких оснований - указание на их отсутствие
65. Основанием для начала рассмотрения уполномоченным органом заявления является прием заявок и необходимых документов и поступление ответов на запросы об информации, влияющей на право заявителя.
Решение об отказе в государственной услуги выносится по основаниям, указанным в пункте 21.1. настоящего Административного регламента.
Федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, органы государственных внебюджетных фондов, участвующие в приеме запроса о предоставлении государственной услуги
66. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
Федеральная налоговая служба;
Федеральное казначейство;
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Российский Государственный аграрный университет - Московская сельскохозяйственная академия имени К.А. Тимирязева.
Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт защиты растений".
Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт агрохимии имени Д.Н. Прянишникова".
Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научно-исследовательский институт химических средств защиты растений".
Автономная некоммерческая организация "Агрохимический инновационный центр развития сельскохозяйственной науки и производства".
Возможность (невозможность) приема органом, предоставляющим государственную услугу, или многофункциональным центром запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц)
67. Возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.
Направляемые в запросе сведения
1) заключение Роспотребнадзора по оценке опасности негативного воздействия пестицидов и (или) агрохимикатов на здоровье людей и разработке гигиенических нормативов, санитарных норм и правил;
2) положительное заключение Росприроднадзора государственной экологической экспертизы проекта технической документации на пестицид и (или) агрохимикат;
3) выписка из ЕГРЮЛ и ЕГРИП;
4) сведения об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию пестицидов и (или) агрохимикатов и (или) за внесение изменений в свидетельства о государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов;
5) экспертные заключения по определению эффективности применения пестицидов и (или) агрохимикатов и разработки регламентов их применения с приложением отчетов, выдаваемые организациями, находящимися в ведении Минсельхоза России.
Срок регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в органе, предоставляющем государственную услугу
68. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Минсельхоз России заявки и прилагаемых к ней документов, указанных в пункте 13 Административного регламента.
69. При подаче заявки и прилагаемых к ней документов в электронной форме формирование заявителем такой заявки осуществляется посредством заполнения ее электронной формы на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
70. Форматно-логическая проверка сформированной заявки осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявки. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявки заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявки.
71. При направлении заявки и прилагаемых к ней документов в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг прием и регистрация заявки обеспечивается без необходимости дополнительной подачи заявки в какой-либо иной форме.
72. При представлении заявки и прилагаемых к ней документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг заявителю сообщается присвоенный заявке уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала государственных и муниципальных услуг заявителю будет представлена информация о ходе рассмотрения заявки.
73. При представлении заявки и прилагаемых к ней документов в Минсельхоз России заявителем лично, по его просьбе на втором экземпляре заявки проставляется отметка о принятии этой заявки, а также указываются фамилия, инициалы и должность должностного лица, принявшего указанные документы, его подпись и дата приема.
74. Представленные в Минсельхоз России заявка и прилагаемые к ней документы должны быть зарегистрированы в соответствии с пунктом 26 Административного регламента.
После регистрации заявка и прилагаемые к ней документы направляются в структурное подразделение Минсельхоза России, ответственное за предоставление государственной услуги.
75. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является должностное лицо структурного подразделения Минсельхоза России, ответственного за делопроизводство.
76. Критерием принятия решения по приему и регистрации заявки и прилагаемых к ней документов является поступление заявки в Минсельхоз России, представленной заявителем лично, с использованием средств почтовой связи, по электронной почте Минсельхоза России или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
77. Результатом административной процедуры является направление заявки и прилагаемых к ней документов в структурное подразделение Минсельхоза России, ответственное за предоставление государственной услуги.
После принятия заявки заявителя должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, статус заявки заявителя в личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг обновляется до статуса "принято".
78. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является прис6воение заявке регистрационного номера с указанием даты регистрации.
Формирование и направление межведомственных запросов
79. Основанием для начала административной процедуры, является отсутствие в Минсельхозе России одного или нескольких документов, предусмотренных 13 Административного регламента и необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 5.1 Административного регламента и подведомственных федеральным органам исполнительной власти организаций.
80. Ответственное должностное лицо Минсельхоза России осуществляет подготовку и направление межведомственного запроса в федеральные органы исполнительной власти и подведомственные федеральным органам исполнительной власти организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
Подготовленный в электронной форме межведомственный запрос подписывается электронной подписью директора Департамента или сотрудника Департамента, имеющего право электронной подписи.
Направление межведомственного запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения данного Административного действия составляет 5 рабочих дней.
81. Результатом административной процедуры является получение от федеральных органов исполнительной власти и подведомственных федеральным органам исполнительной власти организаций по системе межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме запрашиваемых документов либо отказа в их представлении.
82. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов.
83. Непредставление (несвоевременное представление) федеральным органом исполнительной власти и подведомственной федеральному органу исполнительной власти организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 14 Административного регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
Организация экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката, организация проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката
84. Основанием для начала административной процедуры являются поступление в уполномоченное структурное подразделение Минсельхоза России (далее - структурное подразделение) заявка на организацию экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката и заявка на организацию проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката с приложением документов, указанных в пункте 13 Административного регламента.
84.1. Вариант предоставления заключения экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката, заключения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката лично и посредством почтовой связи.
84.1.1. Регистрация заявок осуществляются в соответствии с пунктами 68-78 Административного регламента.
84.1.2. Уполномоченным должностным лицом структурного подразделения проверяются представленные заявителем документы на наличие оснований для отказа в государственной услуге в соответствии с пунктом 21.1. Административного регламента.
84.1.3. В случае правильности представления документов от заявителя, наличия при необходимости документа, подтверждающего полномочия представителя (полномочия представителя должны быть удостоверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации), а также положительных экспертных заключений по результатам регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката с приложением отчетов, уполномоченное должностное лицо структурного подразделения подготавливают положительные заключение экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката, заключение экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката.
84.1.4. По результатам подготовки заключений экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката, экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката заявителю направляется уведомление о результатах проведения экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката, экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката.
84.1.5. При наличии оснований, указанных в пункте 17.1 Административного регламента Минсельхоз России отказывает заявителю в проведении экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката, экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката, о чем заявителю направляется уведомление с указанием причины отказа.
84.1.6. Минсельхоз России по требованию заявителя выдает лично заключение экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката, заключение экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката с рекомендацией к государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката или направляет их посредством почтовой связи.
84.1.7. Результатом административной процедуры является подписание заключения экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката, заключения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката и направление заявителю уведомления о результате проведения соответствующих экспертиз или направление заявителю уведомления об отказе в проведении соответствующих экспертиз.
84.2. Вариант предоставления заключения экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката, заключения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
84.2.1. Уполномоченным должностным лицом структурного подразделения проверяются представленные заявителем документы на наличие оснований для отказа в государственной услуге в соответствии с пунктом 21.1. Административного регламента.
84.2.2. В случае правильности представления документов от заявителя, наличия при необходимости документа, подтверждающего полномочия представителя (полномочия представителя должны быть удостоверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации), а также положительных экспертных заключений по результатам регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката с приложением отчетов, уполномоченное должностное лицо структурного подразделения подготавливают положительные заключение экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката, заключение экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката.
84.2.3. По результатам подготовки заключений экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката, экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката заявителю направляется уведомление о результатах проведения экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката, экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката.
84.2.4. При наличии оснований, указанных в пункте 17.1 Административного регламента Минсельхоз России отказывает заявителю в проведении экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката, экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката, о чем заявителю направляется уведомление с указанием причины отказа.
84.2.5. Минсельхоз России по требованию заявителя выдает лично заключение экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката, заключение экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката с рекомендацией к государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката или направляет их посредством почтовой связи.
84.1.6. Результатом административной процедуры является подписание заключения экспертизы регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката, заключения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката и направление заявителю уведомления о результате проведения соответствующих экспертиз или направление заявителю уведомления об отказе в проведении соответствующих экспертиз.
Проверка уплаты пошлины
85. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки и прилагаемых к ней документов должностному лицу структурного подразделения Минсельхоза России, ответственного за предоставление государственной услуги, а также непредставление заявителем в соответствии с пунктом 13 Административного регламента по собственной инициативе документа, подтверждающего уплату пошлины.
86. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является должностное лицо структурного подразделения Минсельхоза России, ответственного за предоставление государственной услуги.
87. В случае отсутствия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах сведений об уплате пошлины, заявителю направляется информационное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием пункта 21.1 Административного регламента, являющего основанием для такого отказа.
88. Результатом административной процедуры является получение сведений об уплате пошлины либо об отсутствии сведений об уплате пошлины.
89. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является приложение полученных запрашиваемых сведений, распечатанных на бумажном носителе, к документам, прилагаемым к соответствующей заявке, либо регистрация в системе документооборота Минсельхоза России информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
Государственная регистрация пестицида и (или) агрохимиката и включение пестицида и (или) агрохимиката в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов
90. Основанием для начала административной процедуры являются поступление в уполномоченное структурное подразделение заявки на государственную регистрацию пестицида и (или) агрохимиката, заявки на изменение сферы применения и (или) регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката.
91.1. Вариант предоставления свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката, дополнения к свидетельству о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката об изменении сферы применения и (или) регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката лично.
91.1.1. Прием и регистрация заявок осуществляются в соответствии с пунктами 68-78 Административного регламента.
91.1.2. Уполномоченным должностным лицом структурного подразделения проверяется правильность оформления заявок и наличие сведений об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию пестицидов и (или) агрохимикатов, заявок, указанных в пункте 61 Административного регламента, а также при необходимости документа, подтверждающего полномочия представителя.
91.1.3. По результатам рассмотрения, уполномоченным должностным лицом структурного подразделения представленных документов, готовится свидетельство о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката, при изменении (дополнении) в свидетельство о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката - дополнение к свидетельству о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката об изменении сферы применения и (или) регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката.
91.1.4. Результатом административной процедуры является выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката, дополнения к свидетельству о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката об изменении сферы применения и (или) регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката, или направление уведомления заявителю об отказе в государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката и включение (исключение) пестицида и агрохимиката.
91.2. Вариант предоставления свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката, дополнения к свидетельству о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката об изменении сферы применения и (или) регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
91.2.1. Уполномоченным должностным лицом структурного подразделения проверяется правильность оформления заявок и наличие сведений об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию пестицидов и (или) агрохимикатов, заявок, указанных в пункте 61 Административного регламента, а также при необходимости документа, подтверждающего полномочия представителя.
91.2.2. По результатам рассмотрения, уполномоченным должностным лицом структурного подразделения представленных документов, готовится свидетельство о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката, при изменении (дополнении) в свидетельство о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката - дополнение к свидетельству о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката об изменении сферы применения и (или) регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката.
91.2.3. Результатом административной процедуры является выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката, дополнения к свидетельству о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката об изменении сферы применения и (или) регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката, или направление уведомления заявителю об отказе в государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката и включение (исключение) пестицида и агрохимиката через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
92. Государственная регистрация пестицида и (или) агрохимиката подтверждается свидетельством о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката, оформленным в соответствии с приложением N 5 к Административному регламенту и дополнением к свидетельству о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката об изменении сферы применения и (или) регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката (приложение N 6 к Административному регламенту), сроком не превышающий срок основного свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката.
93. Свидетельство о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката, дополнение к свидетельству о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката об изменении сферы применения и (или) регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката оформляются на бланках установленного образца, подлежащих строгому учету и имеющих необходимые степени защиты. Указанные бланки являются защищенной полиграфической продукцией уровня "Б".
94. В случае участия в государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката нескольких заявителей выдаются свидетельство о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката, дополнение к свидетельству о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката об изменении сферы применения и (или) регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката в одном подлинном экземпляре с указанием всех заявителей, наименование которых указано в их совместной заявке на государственную регистрацию пестицида и (или) агрохимиката, заявке на изменение сферы применения и (или) регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката.
95. В случае реорганизации заявителя, изменения наименования заявителя - юридического лица или перемена имени заявителя - индивидуального предпринимателя и документа о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заявитель оформляет заявку на государственную регистрацию пестицида и (или) агрохимиката и возвращает в Минсельхоз России оригинал ранее выданного свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката, дополнения к свидетельству о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката об изменении сферы применения и (или) регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката. К заявке на государственную регистрацию пестицида и (или) агрохимиката прикладываются документы, подтверждающие реорганизацию заявителя, изменение наименования заявителя - юридического лица или изменение имени заявителя - индивидуального предпринимателя и документа о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Минсельхоз России выдает заявителю новое свидетельство о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката (приложение N 5 к Административному регламенту). При этом срок государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката сохраняется, новые регистрационные испытания не проводятся.
96. Минсельхоз России вносит соответствующую запись об изменении заявителя в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов.
97. Ранее выданные бланки свидетельств о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката, дополнений к свидетельствам о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката об изменении сферы применения и (или) регламентов применения пестицида и (или) агрохимиката списываются на основании акта об их списании в соответствии с законодательством Российской Федерации.
98. В случае отказа заявителя от государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката на любой стадии предоставления государственной услуги вся документация, представленная заявителем в Минсельхоз России, в том числе, носящая конфиденциальный характер, подлежит возврату Минсельхозом России заявителю по его письменному запросу.
99. После государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката Минсельхозом России присваивается регистрационный номер тарной этикетки пестицида и (или) агрохимиката (далее - тарная этикетка), указывается номер государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката в тарной этикетке и рекомендациях о транспортировке, применении и хранении пестицида и (или) агрохимиката.
100. Пестицид и (или) агрохимикат включается в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов.
101. По истечении срока государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката, пестицид и агрохимикат исключаются из Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов.
102. Включение (исключение) пестицидов и агрохимикатов в Каталог осуществляется на основании свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката или внесение изменений в Каталог на основании дополнения к свидетельству о государственной регистрации пестицида или агрохимиката об изменении сферы применения и (или) регламентов применения пестицида или агрохимиката в течение 14 дней с момента подписания соответствующего свидетельства или дополнения к свидетельству.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
103. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя, которому выдан патент на селекционное достижение, об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
104. Срок прохождения административной процедуры не должен превышать 5 рабочих дней с даты регистрации Минсельхозом России обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
105. Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах принимается в случае, если в выданном патенте на селекционное достижение и прилагаемых к заявке о предоставлении государственной услуги документах, представленных заявителем для получения государственной услуги, выявлены несоответствия.
106. Результатом административной процедуры является исправление Минсельхозом России допущенных им опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги патенте на селекционное достижение.
107. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация уведомления о направлении заявителю исправленного документа, либо уведомления, содержащего мотивированный отказ заявителю в исправлении опечаток и ошибок в выданных ему документах.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
108. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами структурного подразделения Минсельхоза России, осуществляющими предоставление государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется должностными лицами, назначенными руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения Минсельхоза России, ответственного за предоставление государственной услуги.
109. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами структурного подразделения Минсельхоза России, ответственного за предоставление государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
110. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги должностными лицами структурного подразделения Минсельхоза России, ответственного за предоставление государственной услуги, осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Минсельхоза России.
111. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается Министром сельского хозяйства Российской Федерации или иным уполномоченным должностным лицом. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретной жалобе.
112. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также по мере поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица структурного подразделения Минсельхоза России, ответственного за предоставление государственной услуги, или решение должностного лица структурного подразделения Минсельхоза России, ответственного за предоставление государственной услуги.
Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
113. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
114. Должностные лица структурного подразделения Минсельхоза России, ответственного за предоставление государственной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
115. О мерах, принятых в отношении должностных лиц структурных подразделений Минсельхоза России, ответственных за предоставление государственной услуги, виновных в нарушении положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, в течение 10 рабочих дней со дня принятия таких мер Минсельхоз России сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого были нарушены.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
116. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Минсельхоза России при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращения (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников
117. Информация о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минсельхоза России (структурных подразделений Минсельхоза России), а также должностных лиц Минсельхоза России подлежит обязательному размещению на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Минсельхоз России обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений, содержащихся в разделе V Административного регламента, в соответствующем разделе Федерального реестра.
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления
государственной услуги
118. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) Минсельхозом России, должностными лицами Минсельхозом России в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба) по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в статьях 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
115. Заявитель имеет право получить, а должностные лица Минсельхозом России обязаны предоставить заявителю информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
119. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Минсельхоза России, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
120. Жалоба заявителя на действия (бездействие) должностного лица структурного подразделения Минсельхоза России может быть направлена вышестоящему должностному лицу структурного подразделения Минсельхоза России или руководителю структурного подразделения Минсельхоза России, осуществляющего предоставление государственной услуги.
121. Жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) руководителя структурного подразделения Минсельхоза России, осуществляющего предоставление государственной услуги, может быть направлена заместителю Министра сельского хозяйства Российской Федерации, курирующему соответствующее направление деятельности.
122. Жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации может быть направлена Министру сельского хозяйства Российской Федерации.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг
123. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационных стендах, расположенных в Минсельхозе России, в Федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а также может быть сообщена заявителю в устной форме во время личного приема.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
124. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минсельхоза России, а также должностных лиц Минсельхоза России регулируются следующими нормативными правовыми актами:
а) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"*(9);
б) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников"*(10);
в) постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг"*(11).
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации
по предоставлению
государственной услуги
по государственной
регистрации пестицидов
и (или) агрохимикатов,
утвержденному
приказом Минсельхоза России
от ___________ N ______
ФОРМА
Заявка
на государственную регистрацию пестицида
_______________________________________________________
(указывается отличительное наименование пестицида
с указанием препаративной формы, действующего
вещества, концентрации)
___________________________________________________________________
(указывается для юридического лица - наименование Регистранта,
ОГРН, адрес юридического лица в пределах места нахождения, телефон, факс, адрес электронной
почты, для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии),
ОГРНИП, адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания),
телефон, факс, адрес электронной почты)
просит зарегистрировать
_______________________________________________________________________
(указывается отличительное наименование пестицида с указанием
препаративной формы, концентрации действующего вещества)
Приложение: Сведения о пестициде (приложение N1 к Порядку государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, утвержденному приказом Минсельхоза России от 10 июля 2007 г. N 357).
___________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя организации-Регистранта
(индивидуального предпринимателя-Регистранта))
М.П.
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации
по предоставлению
государственной услуги
по государственной
регистрации пестицидов
и (или) агрохимикатов,
утвержденному
приказом Минсельхоза России
от ___________ N ______
ФОРМА
Заявка
на государственную регистрацию агрохимиката
_______________________________________________________
(указывается отличительное наименование агрохимиката
с указанием торговых марок)
___________________________________________________________________
(указывается для юридического лица - наименование Регистранта,
ОГРН, адрес юридического лица в пределах места нахождения, телефон, факс, адрес электронной почты, для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии),
ОГРНИП, адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания),
телефон, факс, адрес электронной почты)
просит зарегистрировать
_______________________________________________________________________
(указывается отличительное наименование агрохимиката
с указанием торговых марок)
Приложение: Сведения об агрохимикате (приложение N 2 к Порядку государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, утвержденному приказом Минсельхоза России от 10 июля 2007 г. N 357).
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя организации-Регистранта
(индивидуального предпринимателя-Регистранта))
М.П.
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации
по предоставлению
государственной услуги
по государственной
регистрации пестицидов
и (или) агрохимикатов,
утвержденному
приказом Минсельхоза России
от ___________ N ______
ФОРМА
Заявка
на изменение сферы применения и (или) регламентов применения пестицида
_____________________________________________________________
(указывается отличительное наименование пестицида с указанием
препаративной формы, концентрации действующего вещества)
___________________________________________________________________
(указывается для юридического лица - наименование Регистранта,
ОГРН, адрес юридического лица в пределах места нахождения, телефон, факс, адрес электронной почты, для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии),
ОГРНИП, адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания),
телефон, факс, адрес электронной почты)
просит зарегистрировать
_______________________________________________________________________
(указывается отличительное наименование пестицида с указанием
препаративной формы, концентрации действующего вещества)
Номер и дата свидетельства о государственной регистрации, выданные ранее на вышеуказанный пестицид _____________________
Приложение: Сведения о пестициде (приложение N 1 к Порядку государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, утвержденному приказом Минсельхоза России от 10 июля 2007 г. N 357).
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя организации-Регистранта
(индивидуального предпринимателя-Регистранта))
М.П.
Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации
по предоставлению
государственной услуги
по государственной
регистрации пестицидов
и (или) агрохимикатов,
утвержденному
приказом Минсельхоза России
от ___________ N ______
ФОРМА
Заявка
на изменение сферы применения и (или) регламентов применения агрохимиката
_______________________________________________________
(указывается отличительное наименование агрохимиката
с указанием торговых марок)
___________________________________________________________________
(указывается для юридического лица - наименование Регистранта,
ОГРН, адрес юридического лица в пределах места нахождения, телефон, факс, адрес электронной почты, для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии),
ОГРНИП, адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания),
телефон, факс, адрес электронной почты)
просит зарегистрировать
_______________________________________________________________________
(указывается отличительное наименование агрохимиката
с указанием торговых марок)
Номер и дата свидетельства о государственной регистрации, выданные ранее на вышеуказанный агрохимикат
Приложение: Сведения об агрохимикате (приложение N 2 к Порядку государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, утвержденному приказом Минсельхоза России от 10 июля 2007 г. N 357).
___________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя организации-Регистранта
(индивидуального предпринимателя-Регистранта))
М.П.
Приложение N 5
к Административному регламенту
Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации
по предоставлению
государственной услуги
по государственной
регистрации пестицидов
и (или) агрохимикатов,
утвержденному
приказом Минсельхоза России
от ___________ N ______
ФОРМА
Изображение государственного герба Российской Федерации
МИНСЕЛЬХОЗ РОССИИ
СВИДЕТЕЛЬСТВО
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПЕСТИЦИДА И (ИЛИ) АГРОХИМИКАТА
N ____ от "__" __________ ____ г.
Настоящее свидетельство выдано
___________________________________________________________________________
(указывается для юридического лица - наименование Регистранта, ОГРН,
для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), ОГРНИП)
В соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"
_______________________________________________________________________
(наименование пестицида и (или) агрохимиката)
_______________________________________________________________________
получил государственную регистрацию за N ______________________________
на срок по "__" _________ ____ г. и допускается к обороту на территории Российской Федерации со следующими регламентами применения:
_______________
(подпись)
М.П.
Приложение N 6
к Административному регламенту
Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации
по предоставлению
государственной услуги
по государственной
регистрации пестицидов
и (или) агрохимикатов,
утвержденному
приказом Минсельхоза России
от ___________ N ______
ФОРМА
Изображение государственного герба Российской Федерации
МИНСЕЛЬХОЗ РОССИИ
ДОПОЛНЕНИЕ
ОБ ИЗМЕНЕНИИ СФЕРЫ ПРИМЕНЕНИЯ И (ИЛИ) РЕГЛАМЕНТОВ ПРИМЕНЕНИЯ ПЕСТИЦИДА И (ИЛИ) АГРОХИМИКАТА
N ____ от "__" __________ ____ г.
К СВИДЕТЕЛЬСТВУ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПЕСТИЦИДА И (ИЛИ) АГРОХИМИКАТА
N ____ от "__" __________ ____ г.
Настоящее свидетельство выдано ________________________________________
_______________________________________________________________________
(указывается для юридического лица - наименование Регистранта, ОГРН,
для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), ОГРНИП)
В соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"
___________________________________________________________________________
(наименование пестицида и (или) агрохимиката)
получил государственную регистрацию за N ______________________________
на срок по "__" _________ ____ г. и допускается к обороту на территории Российской Федерации со следующими измененными сферой и (или) регламентами применения:
___________________
(подпись)
М.П.
Приложение N
к Административному регламенту
Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации
по предоставлению
государственной услуги
по государственной
регистрации пестицидов
и (или) агрохимикатов,
утвержденному
приказом Минсельхоза России
от ___________ N ______
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
Заявка
на организацию экспертизы регламентов применения пестицида
___________________________________________________________________________
(указывается отличительное наименование пестицида с указанием препаративной
формы, действующего вещества и его концентрации)
___________________________________________________________________________
(указывается для юридического лица - наименование Регистранта, ОГРН, адрес
местонахождения, телефон, факс, адрес электронной почты, для физического
лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), ОГРНИП, адрес регистрации по месту жительства, пребывания, телефон, факс, адрес электронной почты)
просит организовать экспертизу регламентов применения пестицида
___________________________________________________________________________
(указывается отличительное наименование пестицида с указанием препаративной
формы, действующего вещества и его концентрации) на основании:
на основании (оригиналы):
1. экспертных заключений головных организаций;
2. протоколов и отчетов по испытаниям пестицида по определению его эффективности и разработке регламентов его применения;
3.сведений о пестициде (приложение N 1 к Порядку государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, утвержденному приказом Минсельхоза России от 10 июля 2007 г. N 357).
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя организации-Регистранта
(индивидуального предпринимателя-Регистранта))
М.П.
Приложение N 8
к Административному регламенту
Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации
по предоставлению
государственной услуги
по государственной
регистрации пестицидов
и (или) агрохимикатов,
утвержденному
приказом Минсельхоза России
от ___________ N ______
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
Заявка
на организацию экспертизы регламентов применения агрохимиката
___________________________________________________________________________
(указывается отличительное наименование агрохимиката*)
___________________________________________________________________________
(указывается для юридического лица - наименование Регистранта, ОГРН, адрес
местонахождения, телефон, факс, адрес электронной почты, для физического
лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), ОГРНИП, адрес регистрации по месту жительства, пребывания, телефон, факс, адрес электронной почты)
просит организовать экспертизу регламентов применения агрохимиката
___________________________________________________________________________
(указывается отличительное наименование агрохимиката*)
на основании (оригиналы):
1. экспертных заключений головных организаций;
2. протоколов и отчетов по испытаниям агрохимиката по определению его эффективности и разработке регламентов его применения;
3. сведений об агрохимикате (приложение N 2 к Порядку государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, утвержденному приказом Минсельхоза России от 10 июля 2007 г. N 357).
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя организации-Регистранта
(индивидуального предпринимателя-Регистранта))
М.П.
--------------------------------
* При наличии торговых марок в названии агрохимиката перечисляются все марки.
Приложение N 9
к Административному регламенту
Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации
по предоставлению
государственной услуги
по государственной
регистрации пестицидов
и (или) агрохимикатов,
утвержденному
приказом Минсельхоза России
от ___________ N ______
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
Заявка
на организацию проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида
___________________________________________________________________________
(указывается отличительное наименование пестицида с указанием препаративной
формы, концентрации препарата и действующего вещества)
___________________________________________________________________________
(указывается для юридического лица - наименование Регистранта, ОГРН, адрес
местонахождения, телефон, факс, адрес электронной почты, для физического
лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), ОГРНИП, адрес регистрации по месту жительства, пребывания, телефон, факс, адрес электронной почты)
просит организовать проведение экспертизы результатов регистрационных
испытаний пестицида
___________________________________________________________________________
(указывается отличительное наименование пестицида с указанием препаративной
формы, концентрации препарата и действующего вещества)
на основании:
1) сведений о пестициде (приложение N 1 к Порядку государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, утвержденному приказом Минсельхоза России от 10 июля 2007 г. N 357);
2) отчетов о регистрационных испытаниях и экспертных заключений научно-исследовательских институтов, государственных экспертиз федеральных органов исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в части (оригиналы):
а) определения эффективности применения и разработки регламентов применения;
б) оценки опасности негативного воздействия на здоровье людей и разработку гигиенических нормативов, санитарных норм и правил;
в) экологической оценки регламентов применения;
3) рекомендаций о транспортировке, применении и хранении, тарной этикетки и технических условий
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя организации-Регистранта
(индивидуального предпринимателя-Регистранта))
М.П.
Приложение N 10
к Административному регламенту
Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации
по предоставлению
государственной услуги
по государственной
регистрации пестицидов
и (или) агрохимикатов,
утвержденному
приказом Минсельхоза России
от ___________ N _________
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
Заявка
на организацию проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний агрохимиката
___________________________________________________________________________
(указывается отличительное наименование агрохимиката*)
___________________________________________________________________________
(указывается для юридического лица - наименование Регистранта, ОГРН, адрес
местонахождения, телефон, факс, адрес электронной почты, для физического
лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), ОГРНИП, адрес регистрации по месту жительства, пребывания, телефон, факс, адрес электронной почты)
просит организовать проведение экспертизы результатов регистрационных
испытаний агрохимиката
___________________________________________________________________________
(указывается отличительное наименование агрохимиката*)
на основании (оригиналы):
1) сведений об агрохимикате (приложение N 2 к Порядку государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, утвержденному приказом Минсельхоза России от 10 июля 2007 г. N 357);
2) отчетов о регистрационных испытаниях и экспертных заключений научно-исследовательских институтов, государственных экспертиз федеральных органов исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в части:
а) определения эффективности применения и разработки регламентов применения;
б) оценки опасности негативного воздействия на здоровье людей и разработку гигиенических нормативов, санитарных норм и правил;
в) экологической оценки регламентов применения;
3) рекомендаций о транспортировке, применении и хранении тарной этикетки и технических условий
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя организации-Регистранта
(индивидуального предпринимателя-Регистранта))
М.П.
--------------------------------
* При наличии торговых марок в названии агрохимиката перечисляются все марки.
-------------------------------------------
*(1) Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2021, N 30, ст. 5805).
*(2) Часть вторая статьи 17 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3510)
*(3) часть вторая статьи 17 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3510)
*(4) Статья 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2019, N 52, ст. 7794).
*(5) часть 8 статьи 8 Федерального закона N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"
*(6) Правила определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2021, N 22, ст. 3841).
*(7) Часть вторая статьи 17 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3510)
*(8) часть вторая статьи 17 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3510)
*(9) Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2021, N 27, ст. 5179);
*(10) Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2018, N 25, ст. 3696);
*(11) Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6706; 2015, N 2, ст. 518).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.