Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Выдача заключения (разрешительного документа) на ввоз средств защиты растений (пестицидов), включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами" (подготовлен Минсельхозом России 31.08.2023)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Выдача заключения (разрешительного документа) на ввоз средств защиты растений (пестицидов), включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами"
(подготовлен Минсельхозом России 31.08.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Основанием для разработки проекта приказа Минсельхоза России "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 29 августа 2022 г. N 566 "Об утверждении Порядка рассмотрения заявлений и выдачи заключения (разрешительного документа) на ввоз средств защиты растений (пестицидов), включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами" является пункт 3 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с которым заявители имеют право на получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.

Согласно пункту 3 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза средств защиты растений (пестицидов) (приложение N 11 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах нетарифного регулирования") ввоз средств защиты растений (пестицидов) осуществляется при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 199, или заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45 "О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по его заполнению" (далее - Решение N 45).

Решением N 45 утверждена единая форма заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами.

Пунктом 7 Решения N 45 установлено, что порядок рассмотрения заявлений о получении заключения (разрешительного документа) и порядок его выдачи определяются органом государственной власти государства - члена Таможенного союза, осуществляющим его выдачу, либо органом государственной власти, к полномочиям которого отнесены функции по регулированию в соответствующих сферах деятельности.

Проект Приказа разработан с учетом положений указанных актов.

Принятие Приказа не требует внесения изменений в иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Реализация Приказа не потребует дополнительных бюджетных ассигнований и будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных на реализацию возложенных на Минсельхоз России полномочий.

В проекте приказа содержатся требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений,  аккредитации,  оценки  соответствия  продукции,  иных  форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде  государственного  контроля  (надзора),  виде  разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.