Проект Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги "Лицензирование производства маркшейдерских работ" (подготовлен Ростехнадзором 28.09.2023)

Проект Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги "Лицензирование производства маркшейдерских работ"
(подготовлен Ростехнадзором 28.09.2023 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", подпунктом 5.3.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, перечнем федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957, пунктом 3 Требований к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236, пунктом 2 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1467, пунктом 3 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228.

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги "Лицензирование производства маркшейдерских работ".

2. Признать утратившими силу:

приказ Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2020 г. N 456 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию производства маркшейдерских работ" (зарегистрирован Минюстом России 12 апреля 2021 г., регистрационный N 63052);

приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 ноября 2021 г. N 407 "О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию производства маркшейдерских работ, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2020 г. N 456" (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2021 г., регистрационный N 66147).

3. Настоящий приказ действует до 1 января 2027 г.

Руководитель

А.В. Трембицкий

Утвержден
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от ______________2023 г. N _________

Административный регламент
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги "Лицензирование производства маркшейдерских работ"

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Лицензирование производства маркшейдерских работ" (далее - Услуга).

2. Услуга предоставляется юридическому лицу, зарегистрированному в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальному предпринимателю, зарегистрированному в соответствии с законодательством Российской Федерации, любым лицам, обратившимся с заявлением (в том числе органам власти) (далее - заявители), указанным в таблице 1 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.

3. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления Услуги (далее - вариант).

4. Вариант определяется в соответствии с таблицей 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту исходя из общих признаков заявителя, а также из результата предоставления Услуги, за предоставлением которой обратился указанный заявитель.

5. Признаки заявителя определяются путем профилирования*(1), осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.

6. Информация о порядке предоставления Услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(2) (далее - Единый портал).

II. Стандарт предоставления Услуги

Наименование Услуги

7. Лицензирование производства маркшейдерских работ.

Наименование органа, предоставляющего Услугу

8. Услуга предоставляется территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - территориальный орган Органа власти).

9. Возможность получения Услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

Результат предоставления Услуги

10. При обращении заявителя за предоставлением лицензии результатами предоставления Услуги являются:

а) выписка из реестра лицензий (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Органа власти);

б) уведомление о предоставлении лицензии (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Органа власти);

в) уведомление об отказе в предоставлении лицензии (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Органа власти);

г) реестровая запись, вносимая в "Реестр лицензий Ростехнадзора", которая должна содержать следующие сведения: дата выдачи лицензии, регистрационный номер лицензии, соответствующий номеру записи в реестре лицензий о предоставлении лицензии.

Документами, содержащими решения о предоставлении Услуги, являются:

а) приказ о предоставлении лицензии. В состав реквизитов документа входят дата приказа, регистрационный номер приказа, наименование органа власти, уполномоченного на предоставление услуги, должность лица, подписавшего приказ, подпись лица, подписавшего приказ, дата лицензии, регистрационный номер лицензии, соответствующий номеру записи в реестре лицензий о предоставлении лицензии, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, подписавшего приказ;

б) приказ об отказе в предоставлении лицензии. В состав реквизитов документа входят дата приказа, регистрационный номер приказа, основания для отказа в предоставлении Услуги.

11. При обращении заявителя за внесением изменений в реестр лицензий в связи с изменением мест осуществления лицензируемого вида деятельности, изменением перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности результатами предоставления Услуги являются:

а) уведомление о внесении изменений в реестр лицензий (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Органа власти);

б) выписка из реестра лицензий (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Органа власти);

в) уведомление об отказе во внесении изменений в реестр лицензий (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Органа власти);

г) реестровая запись, вносимая в "Реестр лицензий Ростехнадзора", которая должна содержать следующие сведения: дата внесения изменений, основание для внесения изменений.

Документами, содержащими решения о предоставлении Услуги, являются:

в) приказ о внесении изменений в реестр лицензий. В состав реквизитов документа входят дата внесения изменений, основание для внесения изменений;

г) приказ об отказе во внесении изменений в реестр лицензий. В состав реквизитов документа входят регистрационный номер приказа, дата приказа лицензирующего органа об отказе во внесении изменений в реестр лицензий, основания для отказа в предоставлении Услуги.

12. При обращении заявителя за внесением изменений в реестр лицензий в связи с прекращением деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест осуществления деятельности, указанным в реестре лицензий, прекращением выполняемых работ (услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности по заявлению лицензиата результатами предоставления Услуги являются:

а) уведомление о внесении изменений в реестр лицензий (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью);

б) уведомление об отказе во внесении изменений в реестр лицензий (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Органа власти);

в) реестровая запись, вносимая в "Реестр лицензий Ростехнадзора", которая должна содержать следующие сведения: дата внесения изменений в реестр, основание для внесения изменений.

Документами, содержащими решения о предоставлении Услуги, являются:

д) приказ о внесении изменений в реестр лицензий. В состав реквизитов документа входят дата приказа, регистрационный номер приказа, основание для внесения изменений;

е) приказ об отказе во внесении изменений в реестр лицензий. В состав реквизитов документа входят регистрационный номер приказа, дата приказа лицензирующего органа об отказе во внесении изменений в реестр лицензий, основания для отказа в предоставлении Услуги.

13. При обращении заявителя за внесением изменений в реестр лицензий в следующих случаях: реорганизация юридического лица в форме преобразования, слияния (при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица по состоянию на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности), присоединения лицензиата к другому юридическому лицу, изменение наименования лицензиата, изменение адреса места нахождения лицензиата, изменение имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, изменение места жительства индивидуального предпринимателя, изменение реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя результатами предоставления Услуги являются:

а) уведомление о внесении изменений в реестр лицензий (электронный документ, автоматически подписанный электронной подписью информационной системы);

б) выписка из реестра лицензий (электронный документ, автоматически подписанный электронной подписью информационной системы);

в) реестровая запись, вносимая в "Реестр лицензий Ростехнадзора", которая должна содержать следующие сведения: дата внесения изменений, основание для внесения изменений.

Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.

14. При обращении заявителя за Прекращение действия лицензии по заявлению о прекращении лицензируемого вида деятельности результатами предоставления Услуги являются:

а) уведомление о прекращении действия лицензии (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью);

б) уведомление об отказе в прекращении действия лицензии (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью);

в) реестровая запись, вносимая в "Реестр лицензий Ростехнадзора", которая должна содержать следующие сведения: дата прекращения действия лицензии, основание прекращения действия лицензии.

Документами, содержащими решения о предоставлении Услуги, являются:

ж) приказ о прекращении действия лицензии. В состав реквизитов документа входят дата приказа, регистрационный номер приказа, статус лицензии;

з) уведомление об отказе в прекращении действия лицензии. В состав реквизитов документа входят основание для отказа в предоставлении Услуги.

15. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах и созданных реестровых записях результатами предоставления Услуги являются:

а) исправление опечаток и (или) ошибок в реестровой записи;

б) исправление ошибок или опечаток в выданном ранее документе;

в) выписка из реестра лицензий (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Органа власти);

г) уведомление об отсутствии опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах и (или) созданных реестровых записях (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Органа власти);

д) реестровая запись, вносимая в "Реестр лицензий Ростехнадзора", которая должна содержать следующие сведения: дата внесения исправлений.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является приказ о внесении изменений в реестр лицензий в связи с исправлением допущенных опечаток и ошибок в созданных реестровых записях. В состав реквизитов документа входят дата приказа, номер приказа, сведения о реестровой записи, содержащей опечатку и (или) ошибку.

16. При обращении заявителя за предоставлением сведений о конкретной лицензии результатами предоставления Услуги являются:

а) выписка из реестра лицензий (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью);

б) справка об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью);

в) копия акта лицензирующего органа о принятом решении (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью);

г) реестровая запись, вносимая в "Реестр лицензий Ростехнадзора", которая должна содержать следующие сведения: дата формирования выписки из реестра лицензий, дата регистрации заявления.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является информация в реестре лицензий о предоставлении сведений из реестра лицензий. В состав реквизитов документа входят дата формирования выписки из реестра лицензий, номер выписки, дата выдачи справки, номер справки, дата выдачи.

17. Результаты предоставления Услуги предоставляются в личном кабинете на Едином портале.

Срок предоставления Услуги

18. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги (далее - заявление) и документов, необходимых для предоставления Услуги.

Срок предоставления Услуги определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего Административного регламента.

Правовые основания для предоставления Услуги

19. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) территориального органа Органа власти, а также о должностных лицах, государственных служащих, работниках территориального органа Органа власти размещены на официальном сайте территориального органа Органа власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также на Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги

20. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно,- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, - доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя (сформирован и заключен посредством Единого портала).

21. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

22. Представление заявителем документов, предусмотренных в настоящем подразделе, а также заявления осуществляется в личном кабинете на Едином портале, посредством Федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и
документов, необходимых для предоставления Услуги

23. Основания для отказа в приеме заявления и документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги

24. Территориальный орган Органа власти приостанавливает предоставление Услуги при наличии следующего основания - в заявлении о предоставлении Услуги отсутствуют необходимые сведения.

25. Территориальный орган Органа власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

а) полномочия лица, подписавшего заявление о предоставлении Услуги, не подтверждены;

б) наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

в) лицо, обратившееся за предоставлением Услуги от имени юридического лица, не имеет права действовать без доверенности от имени такого юридического лица;

г) заявитель не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;

д) установленное в ходе оценки несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям;

е) заявитель не относится к категории лиц, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации право на получение Услуги;

ж) предоставление Услуги не входит в компетенцию Органа власти;

з) отсутствие опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах и (или) созданных реестровых записях;

и) отсутствие у лицензиата действующей лицензии;

й) заявитель не относится к категории лиц, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации право на получение Услуги;

к) у юридического лица (индивидуального предпринимателя), обратившегося в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на конкретный лицензируемый вид деятельности, имеется действующая лицензия на данный вид деятельности, предоставленная этим лицензирующим органом;

л) отсутствие в штате заявителя специалиста (работника) на должности главного маркшейдера организации, аттестованного в области промышленной безопасности (маркшейдерского обеспечения безопасного ведения горных работ);

м) неуплата государственной пошлины в размере, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания

26. За предоставление Услуги уплачивается государственная пошлина в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

27. Сведения о размере платы и способах ее уплаты размещены на Едином портале.

Государственная пошлина уплачивается до подачи заявления одним из следующих способов: посредством Единого портала.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и при получении результата предоставления Услуги

28. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления не предусмотрен, поскольку заявление подается исключительно в электронном виде.

29. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги не предусмотрен, поскольку выдача результата осуществляется исключительно в электронном виде.

Срок регистрации заявления

30. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, указанным способом.

Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга

31. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга, отсутствуют, поскольку Услуга предоставляется исключительно в электронном виде.

Показатели доступности и качества Услуги

32. К показателям доступности предоставления Услуги относятся:

а) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

б) полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления Услуги, в том числе в электронной форме;

в) наличие необходимого и достаточного количества специалистов Органа местного самоуправления, а также помещений Органа местного самоуправления, в которых осуществляется прием заявлений и документов от заявителей;

г) возможность подачи заявления (запроса) и документов и (или) информации и получения Услуги через Единый портал.

33. К показателям качества предоставления Услуги относятся:

а) возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Органа власти в процессе предоставления Услуги;

б) поддержание обратной связи с заявителем;

в) отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Органа власти, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении Услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей;

г) предоставление Услуги в соответствии с вариантом предоставления Услуги;

д) возможность подачи заявления на получение Услуги в электронной форме, в том числе посредством Единого портала;

е) соотношение количества жалоб от заявителей о нарушениях при предоставлении Услуги, а также количества административных исковых заявлений по обжалованию решений Органа власти, принимаемых при предоставлении Услуги, и по обжалованию бездействия Органа власти при предоставлении Услуги к общему количеству рассмотренных Органом власти заявлений о предоставлении Услуги;

ж) в случае направления заявления и документов посредством Единого портала взаимодействие заявителя с должностными лицами, участвующими в предоставлении Услуги, осуществляется один раз - при представлении в Орган власти оригиналов документов для сверки с электронными образами документов, поданных через Единый портал;

з) возможность заявителя оценить качество предоставления Услуги;

и) количество судебных исков по обжалованию решений Органа власти (территориальных органов).

Иные требования к предоставлению Услуги

34. Услуга, являющаяся необходимой и обязательной, - аттестация в области промышленной безопасности работников, осуществляющих лицензируемую деятельность, в соответствии со статьями 9 и 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".*(3) Плата за предоставление указанной услуги законодательством не предусмотрена.

35. Информационные системы, используемые для предоставления Услуги:

а) федеральная государственная информационная система "Единая система межведомственного электронного взаимодействия"*(4);

б) государственная автоматизированная информационная система "Цифровая платформа АИС Ростехнадзора";

в) единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

г) единый государственный реестр юридических лиц.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

Перечень вариантов предоставления Услуги

36. При обращении заявителя за предоставлением лицензии Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 1: юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицо, имеющее право действовать от имени заявителя без доверенности, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, не имеющие лицензии на производство маркшейдерских работ;

Вариант 2: юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии

Вариант 3: с законодательством Российской Федерации, лицо, имеющее право действовать от имени заявителя на основании доверенности, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, не имеющие лицензии на производство маркшейдерских работ;

Вариант 4: индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицо, имеющее право действовать от имени заявителя без доверенности, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, не имеющие лицензии на производство маркшейдерских работ;

Вариант 5: индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицо, имеющее право действовать от имени заявителя на основании доверенности, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, не имеющие лицензии на производство маркшейдерских работ.

37. При обращении заявителя за внесением изменений в реестр лицензий в связи с изменением мест осуществления лицензируемого вида деятельности, изменением перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 6: юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицо, имеющее право действовать от имени заявителя без доверенности, имеющий (ая/ее/ие) иные признаки, перечень которых приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;

Вариант 7: юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицо, имеющее право действовать от имени заявителя на основании доверенности, имеющий (ая/ее/ие) иные признаки, перечень которых приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;

Вариант 8: индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицо, имеющее право действовать от имени заявителя без доверенности, имеющий (ая/ее/ие) иные признаки, перечень которых приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;

Вариант 9: индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицо, имеющее право действовать от имени заявителя на основании доверенности, имеющий (ая/ее/ие) иные признаки, перечень которых приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

38. При обращении заявителя за внесением изменений в реестр лицензий в связи с прекращением деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест осуществления деятельности, указанным в реестре лицензий, прекращением выполняемых работ (услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности по заявлению лицензиата Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 10: юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицо, имеющее право действовать от имени заявителя без доверенности, имеющий (ая/ее/ие) иные признаки, перечень которых приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;

Вариант 11: юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицо, имеющее право действовать от имени заявителя на основании доверенности, имеющий (ая/ее/ие) иные признаки, перечень которых приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;

Вариант 12: индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицо, имеющее право действовать от имени заявителя без доверенности, имеющий (ая/ее/ие) иные признаки, перечень которых приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;

Вариант 13: индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицо, имеющее право действовать от имени заявителя на основании доверенности, имеющий (ая/ее/ие) иные признаки, перечень которых приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

39. При обращении заявителя за внесением изменений в реестр лицензий в следующих случаях: реорганизация юридического лица в форме преобразования, слияния (при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица по состоянию на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности), присоединения лицензиата к другому юридическому лицу, изменение наименования лицензиата, изменение адреса места нахождения лицензиата, изменение имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, изменение места жительства индивидуального предпринимателя, изменение реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 14: получение из государственных информационных систем информации без поданного в лицензирующий орган заявления о внесении изменений в реестр лицензий, юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющий (ая/ее/ие) иные признаки, перечень которых приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;

Вариант 15: получение из государственных информационных систем информации без поданного в лицензирующий орган заявления о внесении изменений в реестр лицензий, индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющий (ая/ее/ие) иные признаки, перечень которых приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

40. При обращении заявителя за прекращением действия лицензии по заявлению о прекращении лицензируемого вида деятельности Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 16: юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени заявителя, заявитель имеет лицензию на производство маркшейдерских работ;

Вариант 17: юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицо, действующее от имени заявителя на основании доверенности, заявитель имеет лицензию на производство маркшейдерских работ;

Вариант 18: индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени заявителя, заявитель имеет лицензию на производство маркшейдерских работ;

Вариант 19: индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицо, действующее от имени заявителя на основании доверенности, заявитель имеет лицензию на производство маркшейдерских работ.

41. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах и созданных реестровых записях Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 20: юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицо, имеющее право действовать от имени заявителя без доверенности;

Вариант 21: юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицо, имеющее право действовать от имени заявителя на основании доверенности;

Вариант 22: индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицо, имеющее право действовать от имени заявителя без доверенности;

Вариант 23: индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицо, имеющее право действовать от имени заявителя на основании доверенности.

42. При обращении заявителя за предоставлением сведений о конкретной лицензии Услуга предоставляется в соответствии со следующим вариантом - любое лицо, обратившееся с заявлением (в том числе орган власти).

43. Возможность оставления заявления без рассмотрения не предусмотрена.

Профилирование заявителя

44. Вариант определяется путем анкетирования заявителя, в процессе которого устанавливается результат Услуги, за предоставлением которого он обратился, а также признаки заявителя. Вопросы, направленные на определение признаков заявителя, приведены в таблице 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.

Профилирование осуществляется в личном кабинете на Едином портале.

45. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с настоящим Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту.

46. Описания вариантов, приведенные в настоящем разделе, размещаются территориальным органом Органа власти в общедоступном для ознакомления месте.

Вариант 1

47. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

48. Результатом предоставления варианта Услуги являются:

г) реестровая запись, вносимая в "Реестр лицензий Ростехнадзора", которая содержит следующие сведения: дата выдачи лицензии, регистрационный номер лицензии, соответствующий номеру записи в реестре лицензий о предоставлении лицензии.

Документами, содержащими решения о предоставлении Услуги, являются:

49. Территориальный орган Органа власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

а) наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

б) установленное в ходе оценки несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям;

г) заявитель не относится к категории лиц, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации право на получение Услуги;

д) у юридического лица (индивидуального предпринимателя), обратившегося в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на конкретный лицензируемый вид деятельности, имеется действующая лицензия на данный вид деятельности, предоставленная этим лицензирующим органом;

е) предоставление Услуги не входит в компетенцию Органа власти;

ж) неуплата государственной пошлины в размере, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

50. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

б) межведомственное информационное взаимодействие;

в) оценка заявителя (объекта, принадлежащего заявителю);

г) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

д) предоставление результата Услуги.

51. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведена административная процедура: приостановление предоставления Услуги, поскольку она не предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

52. Представление заявителем заявления в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту, осуществляется в личном кабинете на Едином портале.

53. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

54. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

55. Способом установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями является единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

56. Основания для отказа в приеме заявления законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

57. Услуга не предусматривает возможности приема заявления по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

58. Срок регистрации заявления в Органе власти составляет 15 минут с момента подачи заявления указанным способом.

Межведомственное информационное взаимодействие

59. Для получения Услуги необходимо направление следующих межведомственных информационных запросов:

а) межведомственный запрос "Предоставление сведений из Федерального реестра сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении". Поставщиком сведений является Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.

Основанием для направления запроса является заявление заявителя.

Запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента возникновения основания для его направления.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 1 часа с момента направления межведомственного запроса;

б) межведомственный запрос "Открытые сведения из ЕГРЮЛ по запросам органов государственной власти и организаций, зарегистрированных в СМЭВ". Поставщиком сведений является ФНС России.

Основанием для направления запроса является заявление заявителя.

Запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента возникновения основания для его направления.

ФНС России представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 1 часа с момента направления межведомственного запроса;

в) межведомственный запрос "Предоставление сведений о трудовой деятельности". Поставщиком сведений является Социальный фонд России.

Основанием для направления запроса является заявление заявителя.

Запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента возникновения основания для его направления.

Социальный фонд России представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 1 часа с момента направления межведомственного запроса;

г) межведомственный запрос "Предоставление информации об уплате". Поставщиком сведений является Федеральное казначейство.

Основанием для направления запроса является заявление заявителя.

Запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента возникновения основания для его направления.

Федеральное казначейство представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 1 часа с момента направления межведомственного запроса;

д) межведомственный запрос "Сведения, содержащиеся в реестре лицензий Ростехнадзора". Поставщиком сведений является Ростехнадзор.

Основанием для направления запроса является заявление заявителя.

Запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента возникновения основания для его направления.

Ростехнадзор представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 1 часа с момента направления межведомственного запроса;

е) межведомственный запрос "Реестр аттестованных лиц". Поставщиком сведений является Ростехнадзор.

Основанием для направления запроса является заявление заявителя.

Запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента возникновения основания для его направления.

Ростехнадзор представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 1 часа с момента направления межведомственного запроса.

60. Перечень направляемых в межведомственном информационном запросе сведений, а также в ответе на такой запрос (в том числе цели их использования) приведен в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

Оценка заявителя (объекта, принадлежащего заявителю)

61. Для получения Услуги необходимо проведение процедуры оценки заявителя (объекта, принадлежащего заявителю).

а) вид процедуры оценки - документарная оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям;

Процедуре оценки подлежит сведения, содержащиеся в заявлении, а предметом оценки являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"*(5), а также сведений о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц и других федеральных информационных ресурсах.

Результатом является акт оценки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям.

б) вид процедуры оценки - выездная оценка с использованием средств дистанционного взаимодействия.

Процедуре оценки подлежит состояние производственных объектов, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям, а предметом оценки является Состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

Результатом является акт оценки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям.

62. Процедура проводится в срок, не превышающий 4 рабочих дней. Срок исчисляется с даты завершения административной процедуры "Межведомственное информационное взаимодействие".

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

63. Решение о предоставлении Услуги принимается территориальным органом Органа власти при выполнении каждого из следующих критериев принятия решения:

а) указаны виды лицензируемой деятельности, для осуществления которых требуется лицензия;

б) документ подтверждает наличие у заявителя (индивидуального предпринимателя) и (или) работников, находящихся в штате заявителя, соответствующего профессионального образования;

в) по результатам оценки установлено соответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям;

г) трудовые отношения работника с заявителем подтверждены;

д) лицо, обратившееся за предоставлением Услуги от имени юридического лица, имеет право действовать без доверенности от имени такого юридического лица;

е) заявитель относится к категории лиц, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации право на получение Услуги;

ж) у юридического лица (индивидуального предпринимателя), обратившегося в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на конкретный лицензируемый вид деятельности, отсутствует действующая лицензия на данный вид деятельности, предоставленная этим лицензирующим органом;

з) предоставление Услуги входит в компетенцию Органа власти;

и) наличие в штате заявителя специалиста (работника) на должности главного маркшейдера организации, аттестованного в области промышленной безопасности (маркшейдерского обеспечения безопасного ведения горных работ);

й) уплата государственной пошлины в размере, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается при невыполнении указанных критериев.

64. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 4 рабочих дней со дня получения территориальным органом Органа власти всех сведений, необходимых для подтверждения критериев, предусмотренных настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимых для принятия такого решения.

Предоставление результата Услуги

65. Способы получения результата предоставления Услуги:

а) в личном кабинете на Едином портале - выписка из реестра лицензий;

б) в личном кабинете на Едином портале - уведомление о предоставлении лицензии;

в) в личном кабинете на Едином портале - уведомление об отказе в предоставлении лицензии.

66. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении Услуги.

67. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

Вариант 2

68. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.

69. Результатом предоставления варианта Услуги являются:

Документами, содержащими решения о предоставлении Услуги, являются:

в) приказ о предоставлении лицензии. В состав реквизитов документа входят дата приказа, регистрационный номер приказа, наименование органа власти, уполномоченного на предоставление услуги, должность лица, подписавшего приказ, подпись лица, подписавшего приказ, дата лицензии, регистрационный номер лицензии, соответствующий номеру записи в реестре лицензий о предоставлении лицензии, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, подписавшего приказ;

г) приказ об отказе в предоставлении лицензии. В состав реквизитов документа входят дата приказа, регистрационный номер приказа, основания для отказа в предоставлении Услуги.

70. Территориальный орган Органа власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

а) наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

б) установленное в ходе оценки несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям;

е) предоставление Услуги не входит в компетенцию Органа власти;

71. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

б) межведомственное информационное взаимодействие;

в) оценка заявителя (объекта, принадлежащего заявителю);

г) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

д) предоставление результата Услуги.

72. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведена административная процедура: приостановление предоставления Услуги, поскольку она не предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

73. Представление заявителем документов и заявления в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту, осуществляется в личном кабинете на Едином портале.

74. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, - документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, - доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя (сформирован и заключен посредством Единого портала).

75. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

76. Способом установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями является единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

77. Основания для отказа в приеме заявления и документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

78. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

79. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 15 минут с момента подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, указанным способом.

Межведомственное информационное взаимодействие

80. Для получения Услуги необходимо направление следующих межведомственных информационных запросов: