Проект Приказа Министерства энергетики РФ "Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха работников в сфере электроэнергетики и о внесении изменений в Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. N 1070" (подготовлен Минэнерго России 24.11.2023)

Проект Приказа Министерства энергетики РФ "Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха работников в сфере электроэнергетики и о внесении изменений в Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. N 1070"
(подготовлен Минэнерго России 24.11.2023 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 2 статьи 100 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. N 877 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы", пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 2 марта 2017 г. N 244 "О совершенствовании требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937 "Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в целях упорядочивания трудовых отношений в процессе обеспечения круглосуточного оперативного обслуживания объектов электроэнергетики, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые

особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников в сфере электроэнергетики согласно приложению N 1;

изменения, которые вносятся в приложение N 1 к Правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденным приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. N 1070 (зарегистрирован Минюстом России 6 декабря 2022, регистрационный N 71384)*(1), согласно приложению N 2.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Министр

Н.Г. Шульгинов

Приложение N 1
к приказу Минэнерго России
от "__" ________ 202_ г. N ____

ОСОБЕННОСТИ РЕЖИМА
рабочего времени и времени отдыха работников в сфере электроэнергетики

1. Настоящие особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников в сфере электроэнергетики (далее - Особенности) распространяются на работников, участвующих в оперативно-технологическом управлении объектами по производству электрической энергии, в том числе функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, и (или) объектами электросетевого хозяйства (далее - объекты), функционирующими в составе Единой энергетической системы России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем (далее - работники).

2. Настоящие Особенности учитываются при разработке правил внутреннего трудового распорядка, локальных нормативных актов организаций, составлении графиков работ (дежурств).

3. Порядок реализации Особенностей, включая категории работников, устанавливается локальными нормативными актами либо приложением к коллективному договору.

4. Работникам, обеспечивающим круглосуточное обслуживание объектов по производству электрической энергии и объектов электросетевого хозяйства, устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, не превышающим один год, а для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - с учетным периодом, не превышающим три месяца.

5. В целях круглосуточного обслуживания объектов, а также предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима на объектах работники привлекаются к дежурствам на объекте и (или) к дежурствам на дому.

6. Рабочее время и время отдыха работников, обеспечивающих круглосуточное обслуживание объектов и привлекаемых к дежурствам на объекте и (или) к дежурствам на дому, регламентируется графиками работ (дежурств).

7. Привлечение работников к дежурствам на объекте и (или) к дежурствам на дому в целях предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима на объектах допускается с их письменного согласия на основании локального нормативного акта.

8. Графики работ (дежурств) составляются и доводятся до сведения работников не позднее, чем за пять календарных дней до введения их в действие. При наличии обстоятельств технологического и (или) организационного характера, а также обстоятельств непреодолимой силы в графики работ (дежурств) могут быть внесены изменения.

Измененный график работ (дежурств) доводится до сведения работника в порядке и сроки, установленные локальным нормативным актом, но не позднее чем за три календарных дня до введения его в действие либо по согласованию с работником - в иные сроки.

9. Продолжительность дежурства на объекте и (или) дежурства на дому не может превышать 24 часа.

10. Работодатель обязан вести учет времени дежурства на объекте и (или) дежурства на дому.

11. При организации дежурства на объекте работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, комнаты для отдыха в рабочее время*(2). Для работников, привлекаемых к дежурству на объекте на 12 и более часов (при наличии у работника права перерыва на сон, закрепленного локальным нормативным актом), должно быть оборудовано место для сна и принятия горячей пищи*(3).

12. Время дежурства на объекте учитывается из расчета - каждый час дежурства за один час рабочего времени.

13. Во время дежурства на дому работник находится в режиме ожидания вызова на объект.

14. Время дежурства на дому учитывается из расчета - каждый час дежурства на дому за одну четвертую часа рабочего времени.

15. В случае вызова работника во время дежурства на дому на объект каждый час его пребывания на объекте учитывается из расчета как за один час рабочего времени; один час следования работника от места жительства (временного пребывания) до объекта (пункта сбора) и (или) обратно учитывается из расчета как за один час рабочего времени.

16. В соответствии с абзацем вторым пункта 39 Правил технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 N 937, время прибытия работника на объект не должно превышать один час.

17. К дежурству на дому работник может привлекаться не более двух раз в месяц.

18. Общая продолжительность рабочего времени работника, включая дежурство на объекте и (или) дежурство на дому, не должна превышать норму рабочего времени работника за учетный период, установленную правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором*(4).

В случае если общая продолжительность рабочего времени работника, включая дежурство на объекте и (или) дежурство на дому, превышает норму рабочего времени за учетный период, переработка компенсируется в порядке, установленном коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права*(5).

19. При суммированном учете рабочего времени продолжительность междусменного отдыха работников должна составлять не менее 8 часов.

Конкретная продолжительность и порядок предоставления междусменного отдыха устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

20. При суммированном учете рабочего времени продолжительность еженедельного непрерывного отдыха может быть сокращена, но не менее чем до 24 часов, при этом продолжительность такого отдыха должна быть в среднем равна не менее 42 часам за учетный период, установленный локальными нормативными актами организации.

21. Круг лиц, не допускаемых к дежурствам, определяется трудовым законодательством в части, регулирующей работы в ночное время и сверхурочные работы*(6).

Приложение N 2
к приказу Минэнерго России
от "__" ________ 202_ г. N ____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. N 1070

1. Приложение N 1 к Правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденным приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. N 1070, дополнить абзацем следующего содержания:

"дежурство на дому - форма организации круглосуточного оперативного обслуживания объектов по производству электрической энергии и (или) объектов электросетевого хозяйства, предусматривающая пребывание работника дома в режиме ожидания вызова на объект электроэнергетики (в том числе для предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима на объекте электроэнергетики).".

-------------------------------------------

*(1) Далее - приказ Минэнерго России от 4 октября 2022 г. N 1070.

*(2) Часть 1 статьи 216.3 Трудового кодекса Российской Федерации.

*(3) Пункт 6.5 главы VI санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 декабря 2020 г. N 40 (зарегистрировано Минюстом России 29 декабря 2020 г., регистрационный N 61893.

*(4) Часть 1 статьи 100 Трудового кодекса Российской Федерации.

*(5) Часть 1 статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

*(6) Часть 5 статьи 96 и часть 5 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта