Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Москвы от 4 сентября 2012 г. N 455-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 23 сентября 2011 г. N 443-ПП
Государственная программа
города Москвы "Безопасный город" на 2012-2016 годы
22 февраля, 4 сентября 2012 г.
Паспорт
Государственной программы города Москвы "Безопасный город"
Ответственные исполнители программы |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы |
||||||
Соисполнители программы |
Департамент градостроительной политики города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент имущества города Москвы, Департамент капитального ремонта города Москвы, Департамент культурного наследия города Москвы, Департамент культуры города Москвы, Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы, Департамент строительства города Москвы, Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы, Департамент торговли и услуг города Москвы, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, Департамент труда и занятости населения города Москвы, Департамент физической культуры и спорта города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Комитет общественных связей города Москвы, Московский городской совет общественных пунктов охраны порядка, Московский городской штаб народной дружины, Объединение административно-технических инспекций города Москвы, Префектура Восточного административного округа города Москвы, Префектура Западного административного округа города Москвы, Префектура Зеленоградского административного округа города Москвы, Префектура Северного административного округа города Москвы, Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы, Префектура Северо-Западного административного округа города Москвы, Префектура центрального административного округа города Москвы, Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы, Префектура Юго-Западного административного округа города Москвы, Префектура Южного административного округа города Москвы, Управление делами мэра и правительства Москвы |
||||||
Подпрограммы программы |
17А. Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений. 17Б. Предупреждение чрезвычайных ситуаций, развитие гражданской обороны, защита населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. 17В. Мобилизационная подготовка экономики города Москвы. 17Г. Предупреждение и пресечение нарушений в сфере миграционного законодательства. |
||||||
Цели программы |
Цели Программы - комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории города Москвы, в том числе: снижение уровня преступности до среднего показателя по Центральному федеральному округу (1620 на 100 тыс. населения); снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защиты населения и территорий города Москвы от угроз природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; повышение готовности органов исполнительной власти города Москвы по вопросам мобилизационной подготовки экономики; минимизация нарушений миграционного законодательства. |
||||||
Задачи программы |
предупреждение террористических акций и повышение в 2012-2013 годах до 60-65% доли объектов транспортной инфраструктуры, городского хозяйства, социальной сферы и спорта, уникальных, высотных и подземных сооружений, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных инженерно-техническими средствами безопасности и антитеррористической защищенности и до 100% к 2016 году строящихся и введенных в эксплуатацию; ежегодное снижение на 1-2% общего количества преступлений, в том числе на улицах, в местах массового пребывания и отдыха граждан, тяжких и особо тяжких, на 2-3% количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, экстремистской направленности, лицами, освободившимися из мест лишения свободы и состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях; уменьшение на 15-18% количества коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти города Москвы по сравнению с 2010 годом и уровня коррупционных проявлений, определяемого на основе опросов населения и представителей бизнеса; снижение на 2-3% количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных в местах массового досуга населения и в образовательной среде; сокращение ежегодно на 2-3% количества дорожно-транспортных происшествий, погибших в них, числа административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения по сравнению с 2010 годом; увеличение доли раскрытых правонарушений с помощью камер видеонаблюдения (жилой сектор) с 4,5% в 2010 году до 30% в 2016 году; ежегодная минимизация ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах; совершенствование уровня мобилизационной подготовки экономики города Москвы; снижение на 5-7% уровня незаконной миграции, формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан. |
||||||
Целевые индикаторы и показатели программы |
Показатель (индикатор) |
Целевое значение (2016 год) |
|||||
1700000.01. Уровень доверия населения к органам исполнительной власти города в сфере обеспечения безопасности, процентов от числа опрошенных |
положительная динамика |
||||||
17А0000.01. Количество зарегистрированных преступлений, единиц |
142386 |
||||||
17А0000.02. Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступавших в законную силу, % от общего количества лиц, совершивших преступления |
положительная динамика |
||||||
17А0000.03. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, единиц |
500 |
||||||
17А0000.04. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, обучающимися в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, или с их участием, единиц |
положительная динамика |
||||||
17А0000.05. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, обучающимися в учреждениях среднего профессионального образования, или с их участием, единиц |
положительная динамика |
||||||
17А0000.06. Число умерших в результате дорожно-транспортных происшествий на 100 тысяч населения |
4,1 |
||||||
17А0000.07. Количество зарегистрированных преступлений на улицах, единиц |
положительная динамика |
||||||
17А0000.08. Количество тяжких и особо тяжких преступлений, единиц |
положительная динамика |
||||||
17А0000.09. Количество преступлений коррупционной направленности, (в процентах) |
снижение на 3-5% |
||||||
17А0000.10. Количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных в местах массового досуга населения и в образовательной среде, единиц |
положительная динамика |
||||||
17А0000.11. Количество административных правонарушений, единиц |
положительная динамика |
||||||
17А0000.12. Количество административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, единиц |
положительная динамика |
||||||
17А0000.13. Количество дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий, единиц |
положительная динамика |
||||||
17Б0000.01. Количество зарегистрированных пожаров, единиц |
положительная динамика |
||||||
17Б0000.02. Количество чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах, единиц |
положительная динамика |
||||||
17Б0000.03. Количество граждан, погибших в результате пожаров и происшествий на водных объектах, единиц |
положительная динамика |
||||||
17В0000.01. Готовность объектов мобилизационного назначения к выполнению задач, процентов |
положительная динамика |
||||||
17В0000.02. Объем изготовления страховых копий документов (без Страхового фонда документации-ЧС), тыс. листов, приведенных к формату А4 |
480 |
||||||
17Г0000.01. Количество иностранных граждан, пребывающих в город Москву с нарушениями действующего законодательства, процентов |
положительная динамика |
||||||
17Г0000.02. Количество иностранных граждан, легально осуществляющих трудовую деятельность, процентов |
положительная динамика |
||||||
17Г0000.03. Количество зарегистрированных преступлений, совершенных иногородними и иностранными гражданами, единиц |
положительная динамика |
||||||
Этапы и сроки реализации программы |
Программа рассчитана на пять лет, с 2012 по 2016 годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий: 01.01.2012 - 31.12.2016 |
||||||
Объемы бюджетных ассигнований программы |
Общий объем финансирования - 143 744 638,6 тыс. руб., в т.ч. за счет средств бюджета города Москвы - 128 532 789,4 тыс. руб. Финансирование по годам реализации: |
||||||
Источник финансирования |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
||
Всего |
28 437 420,2 |
27 513 334,7 |
28 659 264,3 |
28 885 816,3 |
30 248 803,1 |
||
бюджет города Москвы |
25 727 140,8 |
24 726 253,7 |
25 636 554,4 |
25 679 368,7 |
26 763 471,8 |
||
юридические лица |
2 710 279,4 |
2 787 081,0 |
3 022 709,9 |
3 206 447,6 |
3 485 331,3 |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Финансирование по годам реализации: |
Источник финансирования |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Всего |
28179422,7 |
27513334,7 |
28659264,3 |
28885816,3 |
30248315,6 |
||
бюджет города Москвы |
25469143,3 |
24726253,7 |
25636554,4 |
25679368,7 |
26762984,3 |
||
юридические лица |
2710279,4 |
2787081,0 |
3022709,9 |
3206447,6 |
3485331,3 |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Ожидаемые результаты реализации программы |
Реализация программных мероприятий позволит стабилизировать криминогенную обстановку в городе, нейтрализовать рост преступности и других негативных явлений по отдельным направлениям и тем самым создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни москвичей, обеспечения защищенности критически важной инфраструктуры города. По предварительным оценкам, реализация программных мероприятий по сравнению с 2010 годом должна привести к следующим изменениям: повышению уровня доверия населения к работе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по обеспечению безопасности на 20-26%; снижению уровня преступности в городе Москве до среднего показателя по Центральному федеральному округу (1620 на 100 тыс. населения); увеличению доли объектов инфраструктуры города Москвы, оборудованных инженерно-техническими средствами обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности, до 60-65%; сокращению количества экстремистских проявлений на 15-20%; снижению количества коррупционных правонарушений и уровня коррупции по опросам населения и представителей бизнеса на 10-15%; сокращению количества преступлений (в первую очередь совершенных организованными преступными группами, тяжких и особо тяжких) на 10-15%; снижению общего уровня криминализации экономики, повышению инвестиционной привлекательности, в т.ч. для иностранных предпринимателей, на 20-25%; сокращению ежегодно на 2-3% количества дорожно-транспортных происшествий и числа лиц, погибших в них; уменьшению числа пожаров и снижению уровня аварийности на объектах инфраструктуры города Москвы и вызванных ими материальных потерь для экономики города на 8-10%; оптимизации бюджетных затрат на обеспечение комплексной безопасности города Москвы; повышению готовности объектов мобилизационного назначения; доведению до установленных норм запасов материально-технических средств, медикаментов, медицинского и химического имущества на объектах мобилизационного назначения, создание условий для их хранения и своевременного освежения; гарантированному восстановлению утраченных или пришедших в непригодное для использования состояние документов для организации проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, проведению мероприятий гражданской обороны в военное время, восстановлению объектов систем жизнеобеспечения населения, а также объектов мобилизационного назначения с использованием документов страхового фонда, повышения социально-правовой значимости страхового фонда документации для населения города Москвы за счет увеличения объемов документации страховых фондов к исходу 2016 года на 2390,0 тыс. листов, приведенных к формату А4; сокращению ежегодно на 1,5-2% количества преступлений, совершенных иногородними и иностранными гражданами; поддержанию доли иностранной рабочей силы в численности занятого населения на уровне 3,2%; увеличению со 102 до 123 количества паспортно-визовых объектов нового поколения, оборудованных средствами информационно-телекоммуникационного обеспечения; созданию эффективной системы учета иностранных граждан и лиц без гражданства. |
1. Характеристика текущего состояния в сфере безопасности и борьбы с преступностью
Город Москва - столица, субъект и крупнейший город Российской Федерации, в котором проживает около 8% населения страны, является политическим, административным, промышленным, транспортным, финансовым, научным и культурным центром Российской Федерации. На территории столицы находится свыше 2500 промышленных предприятий, в том числе 17 радиационных, 40 химических, 6 биологически и эпидемиологически опасных объектов, около 3800 образовательных учреждений, свыше 3000 учреждений культуры, большое количество финансово-кредитных учреждений и пожароопасных объектов, а также органы законодательной, исполнительной и судебной власти Москвы и Российской Федерации.
Обеспечение безопасности города Москвы не только как столицы и субъекта Российской Федерации, но и как крупнейшего города страны с более чем десятимиллионным населением является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, городского хозяйства, транспорта и связи, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности города Москвы неизбежно приводят к выводу о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
С принятием Московской городской Думой Закона города Москвы от 19 марта 2008 г. N 14 "О единой системе профилактики правонарушений в городе Москве" в целом завершена работа по созданию системы профилактики правонарушений.
Во всех административных округах и районах города Москвы сформированы и действуют межведомственные комиссии по профилактике правонарушений во главе с заместителями префектов административных округов и глав управ районов города Москвы. Контроль за деятельностью комиссий осуществляет Межведомственная комиссия Правительства Москвы по профилактике правонарушений.
Положительный опыт работы города Москвы по формированию многоуровневой системы профилактики правонарушений был рассмотрен и одобрен 24 декабря 2008 года на заседании Правительственной комиссии Российской Федерации по профилактике правонарушений.
Создана и функционирует Московская городская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разработаны основы нормативной правовой базы ее функционирования, совершенствуется научное обеспечение решения проблемных вопросов в области защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.
Совместная целенаправленная деятельность органов исполнительной власти города Москвы, ГУ МЧС России по г. Москве, ГУ МВД России по г. Москве, УФСБ России по г. Москве и Московской области, других правоохранительных органов, реализация мероприятий Комплексной городской целевой программы профилактики правонарушений, борьба с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2006-2010 годы позволили избежать обострения криминогенной обстановки, стабилизировать воздействие на нее негативных факторов, снизить количество чрезвычайных ситуаций.
В 2010 году по сравнению с 2005 годом количество убийств и покушений на убийство сократилось с 1331 до 582, или в 2,3 раза, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью с 1870 до 1377 (-26,4%), грабежей с 24160 до 15129 (-37,4%), разбойных нападений с 5715 до 2872 (в 2 раза), краж из квартир с 13985 до 9615 (-45,4%), хулиганств с 2956 до 1174 (в 2,5 раза), преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием, с 3398 до 1145 (в 2,9 раза), в состоянии алкогольного опьянения - с 11366 до 4988 (в 2,3 раза), актов терроризма и покушений на терроризм с 12 до 5 (в 2,4 раза).
Уровень преступности в расчете на 100 тысяч населения уменьшился с 2277,0 до 1760,0, или на 22,7%.
Несмотря на значительное увеличение зарегистрированных автомобилей в городе, количество дорожно-транспортных происшествий сократилось с 14018 до 11756 (-16,1%), а число погибших в них уменьшилось на 30,9% (с 1103 до 762), раненых на 16,0% (с 16184 до 13592).
Количество погибших детей снизилось в 2,3 раза (с 28 до 12), раненых на 22,4% (с 1345 до 1043).
Количество пожаров на территории города Москвы уменьшилось на 23,8% (с 10818 до 8246), а погибших в них людей на 48,4% (с 455 до 235 человек).
Количество чрезвычайных ситуаций сократилось на 88% (с 93 до 11).
В результате происшествий на воде число утонувших сократилось на 25,5% (с 192 до 143). При этом число происшествий на водных объектах уменьшилось на 27,5% (с 575 до 417).
Вместе с тем уровень преступности на 100 тыс. населения в городе Москве остается более высоким, чем в среднем по Центральному федеральному округу (г. Москва - 1760,0; ЦФО - 1619,8).
Преступная деятельность международных террористических организаций, иные негативные факторы криминогенного, техногенного и природного характера представляют реальные угрозы стабильному развитию города Москвы, повышению качества жизни населения.
К числу факторов, существенно влияющих на состояние и стабильное развитие города Москвы, необходимо отнести:
- активизацию террористической деятельности со стороны бандформирований Северного Кавказа, о чем свидетельствуют совершенные террористами-смертниками террористические акты в марте 2010 года в Московском метрополитене, в декабре 2010 года в гостиничном комплексе, а также 24 января 2011 года в аэропорту Домодедово;
- наличие значительных миграционных потоков, которые могут способствовать обострению социально-политической ситуации в Московском регионе;
- нахождение в Московском регионе лиц, возможно, причастных к деятельности зарубежных исламских религиозно-террористических и экстремистских организаций;
- активизацию деятельности исламских религиозных учебных заведений, с позиций которых осуществляют свою деятельность, направленную на вербовку, исламистские экстремистские организации, что может способствовать реализации угроз конституционному строю Российской Федерации.
Эти факторы негативно воздействуют на психологический климат в городе, привлекательность города Москвы как центра деловой активности и туризма и приводят к ощутимым экономическим потерям.
Требуют усиления антитеррористической защищенности объекты транспорта и транспортной инфраструктуры, жизнеобеспечения города, особо опасные производства, места массового пребывания людей.
Кроме этого, продолжающийся рост количества проектируемых и строящихся на территории города Москвы уникальных, в том числе особо опасных и технически сложных объектов, а также активное освоение подземного пространства повышает уровень террористических угроз как на отдельных уникальных объектах, так и на территориально-высотных комплексах.
В силу ряда геополитических условий, в первую очередь статуса столицы, географического положения, относительно высокого уровня жизни город Москва, является центром притяжения наркобизнеса. По экспертным оценкам, в городе насчитывается более 150 тысяч наркозависимых лиц. Особую опасность представляет активизация преступной деятельности организованных групп и преступных сообществ, осуществляющих доставку и сбыт наркотиков.
Несмотря на некоторое снижение выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (2010 г. - 10944, 2009 г. - 12799), необходимы дополнительные меры по выявлению и пресечению организованных групп и преступных сообществ, осуществляющих доставку и сбыт наркотиков. Наибольшую опасность представляет распространение наркотиков в образовательных учреждениях и развлекательных заведениях.
Одним из факторов, оказывающих определяющее влияние на криминальную ситуацию в городе Москве, является преступность иногородних и иностранных граждан. В 2010 году количество преступлений, совершенных этой категорией лиц, составило 28689, или 47% от числа всех расследованных преступлений.
По-прежнему негативное влияние на криминогенную обстановку в городе Москве оказывает значительное количество незаконных мигрантов. Несмотря на снижение квот на привлечение иностранной рабочей силы, поток мигрантов, желающих найти в столице источник существования, не сокращается. Усиление миграционных потоков в город Москву приводит к существованию в столице различных культурных и ценностных систем, которые при определенных условиях способны вызывать острые конфликты на межнациональной и межконфессиональной почве. В 2010 году возросло на 52,2% число преступлений экстремистской направленности, что создает серьезную угрозу общественной безопасности.
Опасным явлением для общества является вовлечение в противоправную деятельность несовершеннолетних, в дальнейшем пополняющих ряды преступников. При снижении в 2010 году общего числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, отмечается рост их тяжести. В 2010 г. к уголовной ответственности привлечено 862 (-22,3%) подростка, которыми совершено 30 убийств и покушений на убийства, 15 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, 88 разбойных нападений, 200 грабежей и 112 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Почти каждое четвертое преступление в городе совершается лицами, ранее совершавшими преступления, что требует усиления внимания к надзору за поведением, социальной реабилитации москвичей, вернувшихся из мест отбывания наказания.
Несмотря на определенные позитивные сдвиги, необходимо повысить эффективность работы в сфере безопасности дорожного движения.
Количество дорожно-транспортных происшествий в 2010 году (11756), раненых (13592) и погибших (762) в них остается значительным.
Особую обеспокоенность вызывает состояние пожарной безопасности в городе Москве.
По сравнению с 2009 годом в 2010 году отмечен рост числа пожаров в зданиях и помещениях здравоохранения и социального обслуживания населения - на 70,6%, зданиях производственного назначения - на 56,7%, складских зданиях - на 7,3%, зданиях, сооружениях и помещениях предприятий торговли - на 4,8%.
Возросло число пожаров по причинам неисправности производственного оборудования и нарушения технологического процесса производства - в 2 раза, нарушения правил устройства и эксплуатации транспортных средств - на 22,1%.
Остается проблемным вопросом безопасная и быстрая эвакуация жильцов в случае пожара, в том числе с использованием средств для самоспасения из квартир, а также обеспечение их средствами защиты органов дыхания и зрения.
Остро стоит вопрос восстановления и модернизации всех инженерных систем автоматической пожарной защиты.
В настоящее время более 20% установок автоматической пожарной защиты в жилых домах находятся в неисправном состоянии, в 17% жилых домов внутренний противопожарный водопровод в неработоспособном состоянии, в 24% жилых домов шкафы пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода разукомплектованы, в 45% лечебно-профилактических учреждений отсутствуют, неисправны или требуют замены системы автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией.
Сложная обстановка сохраняется на водоемах города Москвы, где происходят аварии и происшествия с судами, последствиями которых являются загрязнение водоемов и гибель людей.
Необходимо осуществить системные меры по выполнению поставленных Президентом Российской Федерации задач по противодействию коррупции в органах государственной власти. В 2010 году в городе Москве зарегистрировано 1365 (-21,6%) преступлений, совершенных против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, в том числе 1049 (-25,9%) фактов взяточничества.
Эти и другие угрозы безопасности города Москвы требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов городской инфраструктуры.
Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности города Москвы и ее жителей, находятся в тесной взаимосвязи и во взаимодействии друг с другом. В ходе этого взаимодействия возникает результирующий комплекс угроз, который не является простой их совокупностью.
Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.
Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности такого объекта, как город Москва, должны носить комплексный и системный характер.
Таким комплексным системным документом является Государственная программа города Москвы "Безопасный город" на 2012-2016 годы (далее - Программа), разработанная с учетом имеющихся программ, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности, и предложений органов исполнительной власти и правоохранительных структур города Москвы.
Особенностью Программы является необходимость учета совместных действий на территории города Москвы субъектов обеспечения безопасности городского и федерального уровней.
Нейтрализация указанных угроз в рамках Программы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности города Москвы позволит осуществить:
формирование и развитие приоритетных направлений профилактики правонарушений, снижения тяжести последствий преступлений;
координацию деятельности территориальных органов федеральных правоохранительных органов, органов исполнительной власти города Москвы и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности города;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество преступлений, чрезвычайных ситуаций и пожаров.
2. Приоритеты и цели городской политики по обеспечению безопасности
Усилия органов исполнительной власти города Москвы и органов, в компетенцию которых входит решение вопросов обеспечения безопасности, в рамках Программы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов города от преступности, террористических акций и чрезвычайных ситуаций.
Цели Программы - комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории города Москвы, в том числе:
- снижение уровня преступности до среднего показателя по Центральному федеральному округу (1620 на 100 тыс. населения);
- снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защиты населения и территорий города Москвы от угроз природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- повышение готовности органов исполнительной власти города Москвы по вопросам мобилизационной подготовки экономики;
- минимизация нарушений миграционного законодательства.
Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:
- предупреждение террористических акций и повышение в 2012-2013 годах до 60-65% доли объектов транспортной инфраструктуры, городского хозяйства, социальной сферы и спорта, уникальных, высотных и подземных сооружений, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных инженерно-техническими средствами безопасности и антитеррористической: защищенности и до 100% к 2016 году строящихся и введенных в эксплуатацию;
- ежегодное снижение на 1-2% общего количества преступлений, в том числе на улицах, в местах массового пребывания и отдыха граждан, тяжких и особо тяжких, на 2-3% количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, экстремистской направленности, лицами, освободившимися из мест лишения свободы и состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях;
- уменьшение на 15-18% количества коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти города Москвы по сравнению с 2010 годом и уровня коррупционных проявлений, определяемого на основе опросов населения и представителей бизнеса;
- снижение на 2-3% количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных в местах массового досуга населения и в образовательной среде;
- сокращение ежегодно на 2-3% количества дорожно-транспортных происшествий, погибших в них, числа административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения по сравнению с 2010 годом;
- увеличение доли раскрытых правонарушений с помощью камер видеонаблюдения (жилой сектор) с 4,5% в 2010 году до 30% в 2016 году;
- ежегодная минимизация ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах;
- повышение уровня мобилизационной подготовки экономики города Москвы;
- снижение на 5-7% уровня незаконной миграции, формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 г. N 322 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" в качестве целевых показателей оценки хода выполнения Программы используются:
- уровень доверия населения к органам исполнительной власти города в сфере обеспечения безопасности.
- количество зарегистрированных преступлений;
- доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей доле численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу (процентов);
- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии;
- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, обучающимися в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, или с их участием;
- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, обучающимися в средних и высших учебных заведениях, или с их участием;
- число умерших на 100 тыс. населения в результате дорожно-транспортных происшествий.
На основе статистики ГУ МВД России по г. Москве и ГУ МЧС России по г. Москве в качестве дополнительного показателя оценки хода выполнения Программы используется положительная динамика сокращения в сравнении с предыдущим годом:
- количества зарегистрированных преступлений на улицах;
- количества тяжких и особо тяжких;
- количества преступлений коррупционной направленности;
- количества выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных в местах массового досуга населения и в образовательной среде;
- количества административных правонарушений;
- количества административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения;
- количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий.
- количество зарегистрированных пожаров;
- количество чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах;
- количество граждан, погибших при пожарах и на водных объектах.
В соответствии с Положением о финансировании мероприятий по мобилизационной подготовке экономики Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1996 года N 1539-89, в качестве целевых показателей оценки хода выполнения подпрограммы используются:
- готовность объектов мобилизационного назначения к выполнению задач;
- объем изготовления страховых копий документов.
- количество иностранных граждан, пребывающих в город Москву с нарушениями действующего законодательства;
- количество зарегистрированных преступлений, совершенных иногородними и иностранными гражданами;
- количество иностранных граждан, легально осуществляющих трудовую деятельность.
Полный перечень показателей (индикаторов) государственной программы и их ежегодные значения приведены в Таблице 1.
Реализация программных мероприятий позволит стабилизировать криминогенную обстановку в городе, нейтрализовать рост преступности и других негативных явлений по отдельным направлениям и тем самым создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни москвичей, обеспечения защищенности критически важной инфраструктуры города.
По предварительным оценкам, реализация программных мероприятий по сравнению с 2010 годом должна привести к следующим изменениям:
- повышению уровня доверия населения к работе органов исполнительной власти города Москвы и органов местного самоуправления по обеспечению безопасности на 20-26%;
- снижению уровня преступности в городе Москве до среднего показателя по Центральному федеральному округу (1619,8 на 100 тыс. населения);
- увеличению доли объектов инфраструктуры города Москвы, оборудованных инженерно-техническими средствами обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности, до 60-65%;
- сокращению количества экстремистских проявлений на 15-20%;
- снижению количества коррупционных правонарушений и уровня коррупции по опросам населения и представителей бизнеса на 15-18%;
- сокращению количества преступлений (в первую очередь совершенных организованными преступными группами, тяжких и особо тяжких) на 10-15%;
- снижению общего уровня криминализации экономики, повышению инвестиционной привлекательности, в т.ч. для иностранных предпринимателей, на 20-25%;
- сокращению ежегодно на 2-3% количества дорожно-транспортных происшествий и числа лиц, погибших в них;
- уменьшению числа пожаров и снижению уровня аварийности на объектах инфраструктуры города Москвы и вызванных ими материальных потерь для экономики города на 15-20%;
- оптимизации бюджетных затрат на обеспечение комплексной безопасности города Москвы;
- повышению готовности объектов мобилизационного назначения;
- доведению до установленных норм запасов материально-технических средств, медикаментов, медицинского и химического имущества на объектах мобилизационного назначения, созданию условий для их хранения и своевременного освежения;
- гарантированному восстановлению утраченных или пришедших в непригодное для использования состояние документов для организации проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, проведению мероприятий гражданской обороны в военное время, восстановлению объектов систем жизнеобеспечения населения, а также объектов мобилизационного назначения с использованием документов страхового фонда, повышения социально-правовой значимости страхового фонда документации для населения города Москвы за счет увеличения объемов документации страховых фондов к исходу 2016 года на 2390,0 тыс. листов, приведенных к формату А4;
- сокращению ежегодно на 1,5-2% количества преступлений, совершенных иногородними и иностранными гражданами;
- поддержанию доли иностранной рабочей силы в численности занятого населения на уровне 3,2%;
- увеличению со 102 до 123 количества паспортно-визовых объектов нового поколения, оборудованных средствами информационно-телекоммуникационного обеспечения;
- созданию эффективной системы учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
- оптимизации бюджетных затрат на обеспечение комплексной безопасности города Москвы.
Программа рассчитана на пять лет, с 2012 по 2016 годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.
Участие общественности в реализации мероприятий Программы
Государственные заказчики и исполнители при реализации мероприятий Программы обеспечивают согласование общественно значимых интересов жителей Москвы, общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций, в том числе профессиональных объединений предпринимателей, для решения наиболее важных вопросов в сфере обеспечения комплексной безопасности города Москвы.
С этой целью проводится постоянный мониторинг общественного мнения о поддержке мер по укреплению правопорядка и безопасности, обеспечивается привлечение граждан и общественных объединений к реализации государственной политики в сфере предупреждения правонарушений и обеспечения правопорядка в городе Москве, участие в разработке и рассмотрении инициатив общественных объединений и граждан по наиболее актуальным вопросам.
Совместно с Общественным советом города Москвы принимаются меры по осуществлению общественного контроля за реализацией мероприятий Программы.
3. Краткое описание подпрограмм и мероприятий государственной программы
Задачи государственной программы решаются в рамках 4 подпрограмм:
1. "Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений";
2. "Предупреждение чрезвычайных ситуаций, развитие гражданской обороны, защита населения и территорий города Москвы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах";
3. "Мобилизационная подготовка экономики города Москвы";
4. "Предупреждение и пресечение нарушений в сфере миграционного законодательства".
Подпрограмма 1
"Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений"
Для достижения целей и решения задач Программы в подпрограмме предусматривается реализовать в 2012-2016 годах комплекс мероприятий по:
- совершенствованию системы координации деятельности и взаимодействию органов исполнительной власти города Москвы, контрольных органов, органов обеспечения безопасности и общественных организаций в сфере безопасности за счет комплексной автоматизации и информатизации соответствующих процессов;
- обеспечению выполнения требований по безопасности для критически важной инфраструктуры и населения города Москвы, организации контроля их выполнения;
- организации и проведению постоянного мониторинга состояния безопасности города Москвы по территориально-отраслевому принципу, анализа и прогнозирования факторов воздействия существующих и развивающихся угроз на безопасность населения и инфраструктуру города;
- повышению степени защищенности граждан, объектов, в том числе критически важных, на основе объединения усилий всех органов исполнительной власти города Москвы, сил и средств, задействованных в обеспечении безопасности;
- социальной профилактике правонарушений;
- обеспечению координации действий правоохранительных органов, органов исполнительной власти города Москвы и общественных формирований по усилению борьбы с преступностью, в первую очередь с ее организованными проявлениями;
- предупреждению проявлений экстремизма, расовой и национальной неприязни, объединение усилий органов исполнительной власти города Москвы, религиозных деятелей и общественных организаций по их профилактике;
- эффективному противодействию коррупции в органах исполнительной власти города Москвы;
- обеспечению благоприятной среды пребывания для иностранных граждан и их инвестиционной деятельности в связи с созданием в городе Москве международного финансового центра.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в таблицах 2 и 6.
Подпрограмма 2
"Предупреждение чрезвычайных ситуаций, развитие гражданской обороны, защита населения и территорий города Москвы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
В подпрограмму включены мероприятия, направленные на:
- создание и совершенствование современных технических средств и технологий, обеспечивающих повышение оперативности и эффективности при ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также уровня защиты населения и территории города Москвы;
- поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны города Москвы, содержание и замену имущества гражданской обороны города Москвы;
- совершенствование систем связи и оповещения населения города Москвы и сил экстренного реагирования, автоматизированных систем управления;
- совершенствование и оснащение Оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций города Москвы и стационарных пунктов оперативного управления в чрезвычайных ситуациях;
- оснащение Центра Системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и дежурной части Центра управления в кризисных ситуациях МЧС России по г. Москве;
- поддержание в готовности пожарных частей Федеральной противопожарной службы, пожарно-спасательных подразделений и аварийно-спасательных формирований, руководство деятельностью сил которых осуществляет Главное управление МЧС России по г. Москве, включая государственные учреждения, подведомственные Управлению по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы, путем их оснащения современной техникой, вооружением, оборудованием и специальными средствами, боевой и специальной одеждой и снаряжением;
- совершенствование системы подготовки, обучения и психологического обеспечения пожарных, спасателей и населения города Москвы в области гражданской обороны, пожарной безопасности и защиты в чрезвычайных ситуациях;
- развитие, совершенствование и функционирование системы мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций города Москвы;
- проведение мероприятий по информированию населения и пропаганде безопасного поведения при пожарах и чрезвычайных ситуациях, повышению престижности профессии пожарного и спасателя;
- социальную поддержку пожарных и спасателей города Москвы, военнослужащих, сотрудников и работников Главного управления МЧС России по г. Москве, обеспечивающих защиту населения и территории города Москвы от чрезвычайных ситуаций и пожаров.
Полный перечень мероприятий подпрограммы представлен в таблицах 2 и 6.
Подпрограмма 3
"Мобилизационная подготовка экономики города Москвы"
Мобилизационная подготовка экономики города Москвы организована в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы в области мобилизационной подготовки и мобилизации и направлена на полное и качественное выполнение задач, связанных с:
- совершенствованием системы мобилизационной подготовки и мобилизации;
- организацией управления и взаимодействия;
- обеспечением готовности экономики города Москвы к выполнению комплекса мобилизационных мероприятий; реконструкцией и модернизацией объектов мобилизационного назначения, подготовкой их к работе;
- подготовкой органов управления, руководящего состава и мобилизационных работников;
- организацией мобилизационной подготовки экономики города Москвы;
- совершенствованием системы территориального страхового фонда документации;
- выполнением других мероприятий мобилизационной подготовки.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне" мероприятия содержат сведения, отнесенные к государственной тайне.
Подпрограмма 4
"Предупреждение и пресечение нарушений в сфере миграционного законодательства"
Для решения задач Программы в подпрограмме предусматривается:
- провести анализ миграционной правоприменительной практики в городе Москве на основе изучения (мониторинга) применения федеральных законов и других нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере миграции, и разработать предложения по совершенствованию правовой нормативной базы в области миграции;
- активизировать работу по выявлению и пресечению незаконного проживания иностранных граждан;
- осуществить комплекс предупредительных мероприятий по устранению экономических основ незаконной миграции;
- завершить создание и актуализацию регионального банка данных по учету иностранных граждан, временно или постоянно проживающих в городе Москве;
- создать эффективную систему учета иностранных граждан и лиц без гражданства;
- провести мероприятия по выявлению и пресечению фактов использования организациями и индивидуальными предпринимателями труда незаконных мигрантов и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения или патента.
Полный перечень мероприятий подпрограммы приведен в таблицах 2 и 6.
Кроме того, в государственную программу информационно включены основные мероприятия по антитеррористической защищенности объектов инфраструктуры города, реализуемых в рамках государственных программ города Москвы:
"Создание интеллектуальной транспортной системы города Москвы"; "Информационный город"; "Охрана окружающей среды"; "Столичное образование"; "Социальная поддержка жителей города Москвы"; "Спорт Москвы"; "Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры" и "Стимулирование экономической активности".
Полный перечень основных мероприятий других государственных программ приведен в приложении.
4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Предоставление налоговых, тарифных, кредитных и иных льгот, пониженной ставки арендной платы, а также субсидий юридическим лицам в программе не предусмотрено.
Государственное правовое регулирование в сфере безопасности, предупреждения и пресечения преступлений обеспечивается нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.
По подпрограмме 1.
1. Федеральный закон от 28 декабря 2010 года N 390-ФЗ "О безопасности".
2. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537.
3. Указ Президента Российской Федерации от 11 декабря 2010 года N 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка".
4. Закон города Москвы от 19 марта 2008 года N 14 "О единой системе профилактики правонарушений в городе Москве".
5. Закон города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".
По подпрограмме 2.
1. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2. Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне".
3. Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации".
4. Закон города Москвы от 5 ноября 1997 года N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
5. Закон города Москвы от 12 марта 2008 года N 12 "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей города Москвы".
6. Закон города Москвы от 12 марта 2008 года N 13 "О пожарной безопасности в городе Москве".
7. Постановление Правительства Москвы от 15 мая 2007 года N 374-ПП "О мерах по совершенствованию координации органов исполнительной власти города Москвы и организаций в чрезвычайных ситуациях".
8. Постановление Правительства Москвы от 19 мая 2009 года N 447-ПП "Об организации оповещения населения города Москвы о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", иные нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы.
По подпрограмме 3.
1. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении".
2. Федеральный закон от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".
3. Федеральный закон от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне".
4. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне".
5. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Мэра Москвы и Правительства Москвы в области мобилизационной подготовки и мобилизации, имеющие гриф секретности.
По подпрограмме 4.
1. Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
2. Федеральный закон от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
3. Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
4. Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах".
Кроме того, правовую базу государственной программы составляют иные нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы, устанавливающие правовые основы обеспечения безопасности личности, общества, государства, определяющие систему безопасности и ее функции, порядок организации и финансирования органов обеспечения безопасности.
В настоящее время принятие дополнительных мер правового регулирования для достижения целей государственной программы не требуется.
Финансирование Программы осуществляется из бюджета города Москвы в пределах средств, выделяемых ответственным исполнителям и исполнителям на выполнение программных мероприятий по созданию и модернизации систем обеспечения безопасности, на физическую охрану и техническую защиту объектов, в том числе в рамках Адресной инвестиционной программы города Москвы.
Кроме того, привлечены собственные средства организаций, техническая защищенность объектов которых обеспечивается в рамках Программы.
Также для реализации мероприятий могут быть привлечены внебюджетные финансовые средства и иные поступления, если их использование не противоречит законодательству.
Ресурсное обеспечение мероприятий Программы за счет собственных средств организаций ежегодно определяется исполнителями.
Текущие расходы бюджета города Москвы по главным распорядителям бюджетных средств и мероприятиям государственной программы приведены в Таблице 6.
В связи с переводом с 1 января 2012 года подразделений полиции на финансирование исключительно за счет средств федерального бюджета финансирование мероприятий правоохранительных органов по обеспечению безопасности населения из бюджета города Москвы осуществляются в соответствии с полномочиями субъекта Российской Федерации в этой сфере.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках государственной программы
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг (работ) в рамках государственной программы не проводится.
6. Информация об участии государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием города Москвы, общественных, научных и иных организаций
В реализации государственной программы принимают участие ГУП "Мосводосток", ГУП МосНПО "Радон", ГУП "Мосводоканал", ГУП МосгорЕИАЦ, МГУП "Промотходы", ГУП "Москоллектор", ГУП "Мосгортранс", ГУП ЭВАЖД, ГУП "Жилищник-1", ГУП "Экотехпром", ГУП ГСПП, ГУП "Доринвест", ГУП "ДМУ-1", ГУП "Мослифт", ГУП "Гормост", ОАО "МОЭСК", ОАО "МОЭК", ГУП "Мосгаз", ГУП "Мосавтотранс", ГУП "Моссвет" (Таблица 7).
В реализации отдельных профилактических мероприятий государственной программы принимают участие органы исполнительной власти города Москвы, Государственное казенное учреждение "Московская безопасность", Государственное унитарное предприятие "Центр информационно-аналитических технологий", Московское окружное казачье общество, филиал ОАО РЖД "Московская железная дорога" и Федеральное государственное учреждение "Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского" Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию.
Кроме того, исполнителями мероприятий государственной программы являются Главное управление МВД России по г. Москве, Главное управление МЧС России по г. Москве, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве, Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве, иные правоохранительные органы и общественные организации города Москвы (в пределах возложенных полномочий).
В реализации мероприятий подпрограммы 3 принимают участие государственное унитарное предприятие "Специальное предприятие при Правительстве Москвы", казенное предприятие города Москвы Московский научно-технический центр "Регион" при Правительстве Москвы и ГУП "Специальное пусконаладочное управление".
Органы исполнительной власти города Москвы обеспечивают широкое участие общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций, в том числе профессиональных объединений предпринимателей и охранных структур, для решения наиболее важных вопросов в сфере обеспечения комплексной безопасности города Москвы и при проведении комплекса профилактических мероприятий.
7. Анализ рисков и управление рисками государственной программы
Применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности города Москвы сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере обеспечения безопасности, обусловленных использованием новых подходов к решению задач в этой области, а также недостаточной скоординированностью деятельности исполнителей Программы на начальных стадиях ее реализации.
В целях управления указанным риском в процессе реализации Программы предусматриваются:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.
На ход выполнения и эффективность Программы существенное влияние будет оказывать совокупность факторов внутреннего и внешнего характера. В зависимости от этих факторов возможны два сценария выполнения Программы - реалистический и пессимистический.
Реалистический сценарий предполагает, что:
- политическая обстановка в стране и регионе стабильная;
- экономическая ситуация в стране и в городе благоприятная;
- аварийность на промышленных объектах и транспорте находится в пределах среднестатистических показателей;
- социальная напряженность в обществе относительно низкая.
В этом случае гарантировано эффективное проведение и выполнение программных мероприятий в срок и в полном объеме, что позволит достичь поставленной программной цели.
Пессимистический сценарий предполагает:
- экономическая ситуация в стране и в городе неблагоприятная;
- аварийность на промышленных объектах и транспорте выше среднестатистических показателей;
- социальная напряженность в обществе относительно высокая.
Наличие этих неблагоприятных факторов, а также дефицит финансирования, непопулярность среди населения отдельных мероприятий, затягивание сроков реализации мероприятий, пассивность и неэффективность действий органов власти и силовых структур могут привести к тому, что отдельные мероприятия будут выполнены в ограниченном объеме, что приведет к снижению эффективности Программы в целом.
Внутренние риски:
1. Неэффективность организации и управления процессом реализации положений программных мероприятий;
2. Низкая эффективность использования бюджетных средств;
3. Необоснованное перераспределение средств, определенных подпрограммой в ходе ее исполнения;
4. Недостаточность профессиональных кадров среднего и высшего звена, необходимых для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
5. Отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.
Управление рисками:
1. Разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации подпрограммных положений и мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств;
2. Проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации подпрограммы с привлечением независимых экспертов;
3. Проведение подготовки и переподготовки кадров;
4. Осуществление процесса информирования ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям подпрограммы с учетом допустимого уровня риска, а также разработка соответствующих регламентов и мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.
Внешние риски:
1. Финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;
2. Риски природных и техногенных аварий и катастроф. В период реализации подпрограммы возможно возникновение аварий на отдельных предприятиях, негативных и опасных процессов и явлений природного характера.
Управление рисками:
1. Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы;
2. Оперативное реагирование и внесение изменений в подпрограмму, снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы.
8. Система показателей оценки эффективности и результативности государственной программы
В целях оценки эффективности мероприятий Программы, а также проведения в оперативном порядке корректировки приоритетов и задач Программы разрабатывается система мониторинга, контроля и оценки результатов.
В качестве критериев оценки эффективности мероприятий Программы используются индикаторы и показатели Программы, которые приводятся в Таблице 2. Индикаторы, выраженные в процентах, показывают основные тенденции в области совершенствования системы обеспечения безопасности и повышения ее уровня.
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателей и задач Программы.
Основным показателем эффективности Программы является снижение на 5-10% уровня преступности (количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения) до среднего показателя по Центральному федеральному округу (1620).
Эффективность государственной программы рассчитывается по формуле:
Где: Up - уровень преступности на 100 тыс. населения
ОКЗП - общее количество зарегистрированных преступлений
OЧН - общая численность населения в млн. человек
100000 - сто тысяч населения
9. Планируемые количественные показатели эффективности государственной программы
Планируемые количественные показатели результативности при реализации задач государственной программы.
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Показатели, характеризующие достижение цели (ед. измерения) |
Базовое значение показателя (2010 год) |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
|||||
Бюджет города |
Собственные средства |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Повышение антитеррористической защищенности объектов городского хозяйства, социальной сферы, жилищного фонда |
3456725,1 |
15211849,1 |
Увеличение доли технически защищенных объектов |
40% |
44-46% |
48-50% |
52-55% |
56-60% |
60-65% |
2. |
Усиление борьбы с преступностью |
40722482,4 |
0 |
Снижение преступлений: на улицах; |
56549 |
1-2% |
1-2% |
1-2% |
1-2% |
1-2% |
|
|
|
|
в местах массового пребывания граждан; |
39867 |
1-2% |
1-2% |
1-2% |
1-2% |
1-2% |
|
|
|
|
тяжких и особо тяжких |
53166 |
1-2% |
1-2% |
1-2% |
1-2% |
1-2% |
3. |
Профилактика правонарушений, включая противодействие незаконной миграции |
5814644,0 |
0 |
Снижение общего количества преступлений, |
185911 |
168310 |
158740 |
152692 |
147211 |
142386 |
|
|
|
|
в т.ч.: совершенных несовершеннолетними и в отношении них; |
1145 |
813 |
699 |
618 |
551 |
500 |
|
|
|
|
ранее судимыми; |
14482 |
2-3% |
2-3% |
2-3% |
2-3% |
2-3% |
|
|
|
|
связанных с незаконным оборотом наркотиков; |
10944 |
1-2% |
1-2% |
1-2% |
1-2% |
1-2% |
|
|
|
|
коррупционных проявлений; |
1331 |
3-5% |
3-5% |
3-5% |
3-5% |
3-5% |
|
|
|
|
количество незаконных мигрантов. |
52593 |
3-5% |
3-5% |
3-5% |
3-5% |
3-5% |
4. |
Обеспечение безопасности дорожного движения |
3855937,0 |
0 |
Сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП (на 100 тыс. населения) |
6,6 |
5,4 |
5 |
4,6 |
4,3 |
45 |
5. |
Развитие информационно-телекоммуникационных систем обеспечения безопасности населения |
В рамках программы "Информационный город" |
0 |
Увеличение доли правонарушений зафиксированных с помощью камер видеонаблюдения (жилой сектор) |
10% |
13% |
17% |
24% |
26% |
30% |
6. |
Предупреждение чрезвычайных ситуаций, развитие гражданской обороны, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности |
71864329,2 |
53602,7 |
Снижение количества пожаров |
8246 |
2% |
2% |
2% |
2% |
2% |
7. |
Готовность объектов мобилизационного назначения к выполнению задач |
1910135,8 |
0 |
Готовность к работе |
Готовность к работе |
Готовность к работе |
Готовность к работе |
Готовность к работе |
Готовность к работе |
Готовность к работе |
Таблица 1
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
||||||
2010 год |
2011 год |
2011 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа "Безопасный город" | |||||||||
1700000.01 |
Уровень доверия населения к органам исполнительной власти города в сфере обеспечения безопасности |
процентов от числа опрошенных |
23,5 |
|
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
Подпрограмма 17А. Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений | |||||||||
17А0000.01 |
Количество зарегистрированных преступлений |
единиц |
185911 |
|
168304 |
158740 |
152692 |
147211 |
142386 |
17А0000.02 |
Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступавших в законную силу |
% от общего количества лиц, совершивших преступления |
23,7 |
|
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
17А0000.03 |
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии |
единиц |
1145 |
|
813 |
699 |
618 |
551 |
500 |
17А0000.04 |
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, обучающимися в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, или с их участием |
единиц |
37 |
|
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
17А0000.05 |
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, обучающимися в учреждениях среднего профессионального образования, или с их участием |
единиц |
71 |
|
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
17А0000.06 |
Смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий |
количество на 100 тысяч нас. |
6,6 |
|
5,4 |
5 |
4,6 |
4,3 |
4,1 |
17А0000.07 |
Количество зарегистрированных преступлений на улицах |
единиц |
56549 |
|
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
17А0000.08 |
Количество тяжких и особо тяжких преступлений |
единиц |
53166 |
|
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
17А0000.09 |
Количество преступлений коррупционной направленности |
(в процентах) |
1365 |
|
3-5% |
3-5% |
3-5% |
3-5% |
3-5% |
17А0000.10 |
Количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных в местах массового досуга населения и в образовательной среде |
единиц |
10944 |
|
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
17А0000.11 |
Количество административных правонарушений |
единиц |
977060 |
|
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
17А0000.12 |
Количество административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения |
единиц |
2812726 |
|
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
17А0000.13 |
Количество дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий |
единиц |
11756 |
|
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
Подпрограмма 17Б. Предупреждение чрезвычайных ситуаций, развитие гражданской обороны, защита населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | |||||||||
17Б0000.01 |
Количество зарегистрированных пожаров |
единиц |
8246 |
|
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
17Б0000.02 |
Количество чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах |
единиц |
428 |
|
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
17Б0000.03 |
Количество граждан, погибших в результате пожаров и происшествий на водных объектах |
единиц |
378 |
|
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
Подпрограмма 17В. Мобилизационная подготовка экономики города Москвы | |||||||||
17В0000.01 |
Готовность объектов мобилизационного назначения к выполнению задач. |
процентов |
52 |
|
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
17В0000.02 |
Объем изготовления страховых копий документов (без Страхового фонда документации - ЧС) |
тыс. листов приведенных к формату А4 |
426,5 |
|
470 |
480 |
480 |
480 |
480 |
Подпрограмма 17Г. Предупреждение и пресечение нарушений в сфере миграционного законодательства | |||||||||
17Г0000.01 |
Количество иностранных граждан, пребывающих в город Москву с нарушениями действующего законодательства |
процентов |
52593 |
|
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
17Г0000.02 |
Количество иностранных граждан, легально осуществляющих трудовую деятельность |
процентов |
248910 |
|
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
17Г0000.03 |
Количество зарегистрированных преступлений, совершенных иногородними и иностранными гражданами |
единиц |
28689 |
|
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
полож. динамика |
Таблица 2
Перечень
ведомственных целевых программ и мероприятий государственной программы
N мероприятия |
Наименование ведомственной целевой программы, мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор) |
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, мероприятия |
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы) |
||||||
начала реализации |
окончания реализации |
Краткое описание |
Значение |
|||||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Подпрограмма 17А. Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений | ||||||||||||
17А0100 |
Организация обеспечения общественного порядка на территории города Москвы |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А0100.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Рост количества преступлений |
|
17А0200 |
Участие города Москвы в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А0200.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности деятельности правоохранительных органов. |
|
17А0400 |
Обеспечение безопасности на уникальных и высотных объектах города |
Департамент градостроительной политики города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А0400.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности управления, предупреждение чрезвычайных ситуаций. |
|
17А0500 |
Обеспечение безопасности на объектах, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы |
Департамент здравоохранения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А0500.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня безопасности объектов. |
|
17А0600 |
Обеспечение безопасности на объектах топливно-энергетического хозяйства города Москвы |
Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А0600.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение безопасности и антитеррористической защищенности объектов. |
|
17А0700 |
Обеспечение безопасности в учреждениях, подведомственных Департаменту культуры города Москвы |
Департамент культуры города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А0700.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективной работы систем безопасности для усиления антитеррористической защищенности и пожарной безопасности объектов. |
|
17А0800 |
Обеспечение безопасности дорожного движения |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А0800.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Рост количества ДТП и погибших в них. |
|
17А0900 |
Реализация комплекса мер, направленных на укрепление материально-технической базы органов правопорядка |
Департамент строительства города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А0900.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности деятельности ГУ МВД России по г. Москве. |
|
17А1000 |
Создание условий для проживания сотрудников ГУ МВД России по г. Москве |
Департамент капитального ремонта города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1000.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности деятельности органов внутренних дел. |
|
17А1100 |
Проведение социологического исследования в сфере обеспечения безопасности граждан, городских объектов и работе служб спасения |
Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1100.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение информированности горожан об уровне безопасности в городе, деятельности и формах работы правоохранительных органов. |
|
17А1200 |
Возмещение затрат ГУП "Центр информационно-аналитических технологий" в связи с оказанием услуг по проведению психолого-лингвистических исследований и экспертиз |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1200.01 Проведено, (по графику) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение количества преступлений |
|
17А1300 |
Повышение антитеррористической защищенности населения, объектов транспортной инфраструктуры, городского хозяйства, жилищного фонда, социальной сферы, уникальных, высотных и подземных сооружений |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1300.01 Проведено, (по спец. планам) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Усиление угрозы совершения террористических актов |
|
17А1301 |
Ежегодно проводить мероприятия: 1) по выявлению, предупреждению и пресечению преступной деятельности лиц, организованных групп и организаций, связанных с международными террористическими организациями, а также оказывающих им финансовую и иную помощь; 2) по выявлению, предупреждению и пресечению преступной деятельности лиц, организованных групп и организаций, оказывающих содействие в подготовке и совершении террористической деятельности; 3) направленные на вскрытие и пресечение функционирования каналов незаконного оборота оружия, взрывчатых веществ и других средств проведения террористической и иной противоправной деятельности. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1301.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Усиление угрозы совершения террористических актов |
|
17А1302 |
Организовать комплексные и тематические проверки предприятий оборонных отраслей промышленности, науки, критически важных, потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения города Москвы с целью выявления и устранения условий, способствующих проведению в отношении них диверсионно-террористических актов, хищению взрывчатых, радиоактивных веществ, сильно-действующих ядов и патогенных микроорганизмов. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
06.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1302.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня антитеррористической защищенности |
|
17А1303 |
Провести мероприятия, направленные на выявление на объектах транспорта и в пассажиропотоке лиц, вынашивающих преступные намерения террористического и экстремистского характера, занимающихся незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, а также находящихся в розыске за совершенные ранее преступления. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1303.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение безопасности объектов |
|
17А1304 |
Провести совместные учения и тренировки на объектах возможных террористических устремлений по отработке взаимодействия территориальных органов исполнительной власти и правоохранительных органов при возникновении ЧС. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1304.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение безопасности объектов |
|
17А1305 |
Проводить ежемесячный мониторинг состояния работы технических средств защиты, установленных на объектах железнодорожного транспорта по проекту "Антитеррор" инвестиционной программы ОАО "РЖД", и своевременно принимать меры по устранению выявленных недостатков. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Филиал ОАО РЖД "Московская железная дорога" |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1305.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Возможность несанкционированного проникновения посторонних лиц на охраняемые объекты железнодорожного транспорта |
|
17А1306 |
В целях обеспечения безопасности объектов города подготовить предложения в установленном порядке по внесению изменений в существующие СНиПы в части установления единых и обязательных требований к системам безопасности и видеонаблюдения, а также по обязательному включению в проектную документацию по строительству городских объектов мероприятий по установке указанных систем с их интеграцией в СОБГ. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве |
01.01.2014 |
31.12.2015 |
17А1306.01 Проведено, (по плану) |
|
|
Выполнено |
Выполнено |
|
Снижение безопасности и защищенности объектов от различных угроз |
|
17А1307 |
Информировать органы исполнительной власти города Москвы, руководство Московской железной дороги о случаях разоборудования технологического оборудования и разукомплектования подвижного состава с целью хищения изделий из черного и цветного металлов. Организовать совместные мероприятия по противодействию расхитителям черных и цветных металлов. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Филиал ОАО РЖД "Московская железная дорога", Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1307.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Возможность хищения черных и цветных металлов с территорий железнодорожных объектов и их сбыта |
|
17А1308 |
Осуществлять взаимодействие руководителей транспортных предприятий железной дороги, территориальных подразделений ГУ МВД по г. Москве и УТ МВД России по ЦФО по фактам хищения линейно-кабельного оборудования транспортной инфраструктуры для принятия своевременных и эффективных мер по пресечению правонарушений. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу, Филиал ОАО РЖД "Московская железная дорога" |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1308.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Возможность хищения черных и цветных металлов с территорий железнодорожных объектов и их сбыта |
|
17А1309 |
Осуществлять взаимодействие с правоохранительными органами, на подведомственных территориях которых осуществляется движение скоростных электропоездов, и ведомственной охраной на ж/д транспорте по недопущению вандализма и вмешательства в работу ж/д транспорта. Проводить мероприятия, направленные на сокращение случаев, связанных с забрасыванием поездов камнями и наложением посторонних предметов на железнодорожные пути общего пользования. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Филиал ОАО РЖД "Московская железная дорога", Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1309.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Нарушение бесперебойного движения железнодорожного транспорта |
|
17А1310 |
В рамках соглашения между Правительством Москвы и ОАО "РЖД" от 8.06.2009 г. N 77-402 продолжить взаимодействие с правоохранительными и контролирующими организациями по обеспечению безопасности на железнодорожных вокзалах и привокзальных территориях. |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, Филиал ОАО РЖД "Московская железная дорога", Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1310.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение антисоциальных элементов на территории вокзалов и привокзальных территорий |
|
17А1311 |
Провести совместно с правоохранительными органами профилактические мероприятия, направленные на пресечение несанкционированной торговли на перегоне Лианозово - Марк (Московско-Смоленское отделение дороги). |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Префектура Северного административного округа города Москвы, Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу, Филиал ОАО РЖД "Московская железная дорога", Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1311.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение безопасности движения железнодорожного транспорта |
|
17А1312 |
В целях профилактики преступлений террористического характера с использованием летательных аппаратов авиации общего назначения подготовить в установленном порядке предложения о внесении изменений: 1. В КоАП РФ в части ужесточения административных наказаний для субъектов административного правонарушения. 2. В Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" в части производства авиационных работ различного назначения. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1312.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Снижение антитеррористической защищенности наиболее важных объектов |
|
17А1313 |
Подготовить и направить в федеральные органы исполнительной власти предложения по повышению защищенности объектов культуры и спортивных сооружений федерального подчинения, в т.ч. оснащению их системами безопасности и видеонаблюдения с интеграцией в СОБГ. |
Департамент культуры города Москвы, Департамент физической культуры и спорта города Москвы, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1313.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Снижение безопасности граждан при проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий |
|
17А1314 |
Провести мероприятия по обеспечению безопасности на объектах ГУП "Мосводосток", ГУП МосНПО "Радон", ГУП "Мосводоканал", ГУП "МосгорЕИАЦ", МГУП "Промотходы", ГУП "Москоллектор", ГУП "Мосгортранс", ГУП ЭВАЖД, ГУП "Жилищник-1", ГУП "Экотехпром", ГУП ГСПП, ГУП "Доринвест", ГУП "ДМУ-1", ГУП "Мослифт", ГУП "Гормост", ОАО "МОЭСК", ОАО "МОЭК", ГУП "Мосгаз", ГУП "Мосавтотранс", ГУП "Моссвет" |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1314.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение безопасности объектов |
|
17А1315 |
Провести исследования по оценке новых средств спасения людей из высотных зданий и сооружений. |
Департамент градостроительной политики города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1315.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Снижение уровня обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности уникальных и высотных объектов |
|
17А1316 |
Разработать методические рекомендации по математическому моделированию последствий реализации террористических угроз при проектировании объектов повышенного уровня ответственности. |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент градостроительной политики города Москвы, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2013 |
17А1316.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
|
|
|
Снижение оперативности и качества выявления опасных факторов, приводящих к внезапному обрушению уникальных и высотных объектов |
|
17А1317 |
Разработать макет подсистемы защиты объектов от террористических актов с использованием химических и биологических веществ. |
Департамент градостроительной политики города Москвы, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве |
01.01.2013 |
31.12.2013 |
17А1317.01 Проведено, (по плану) |
|
Выполнено |
|
|
|
Снижение эффективности управления, предупреждение чрезвычайных ситуаций |
|
17А1318 |
Подготовить и согласовать технические задания на установку на каждом объекте Департамента труда и занятости города Москвы стационарных/мобильных кнопок тревожной сигнализации с выходом сигналов в дежурную службу территориальных отделов ГУ МВД России по г. Москве. |
Департамент труда и занятости населения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1318.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Ухудшение качества безопасности объектов |
|
17А1319 |
Проводить ежегодно паспортизацию состояния безопасности Департамента труда и занятости населения города Москвы и его территориальных структур. |
Департамент труда и занятости населения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1319.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Ухудшение качества безопасности объектов |
|
17А1320 |
Проводить ежегодно по 2 комплексные тренировки с персоналом по эвакуации людей и оказанию первой помощи, пострадавшим в ЧС с участием представителей ГУ МВД России по г. Москве и ГУ МЧС России по г. Москве. |
Департамент труда и занятости населения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1320.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Ухудшение качества безопасности объектов |
|
17А1321 |
Организовать подготовку и повышение квалификации заместителей руководителей образовательных учреждений по безопасности в области обеспечения комплексной безопасности образовательных учреждений. |
Департамент образования города Москвы, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1321.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение безопасности объектов |
|
17А1322 |
Провести мониторинг объектов городского жилищно-коммунального хозяйства на предмет выявления причин и условий, способных привести к чрезвычайным ситуациям и иным негативным последствиям. |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1322.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение безопасности на объектах жилищно-коммунального хозяйства |
|
17А1323 |
В целях своевременного пресечения административных правонарушений, преступлений и совершения террористических актов, а также оперативного реагирования на сообщения и заявления граждан, аэровокзальный комплекс аэропорта Внуково и объекты водного транспорта оснастить установками экстренной связи "пассажир - милиция". |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1323.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Несвоевременное реагирование сотрудников милиции на сообщения о преступлениях и правонарушениях |
|
17А1324 |
Организовать проведение в пассажирских поездах дальнего и пригородного сообщения комплекса оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по обеспечению личной и имущественной безопасности граждан. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1324.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Обеспечение личной и имущественной безопасности пассажиров железнодорожного транспорта |
|
17А1325 |
Организовать сопровождение поездов Северо-Кавказского направления и Среднеазиатского региона с целью выявления незаконного провоза оружия, взрывных устройств и взрывчатых веществ. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1325.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Пресечение возможных актов терроризма, а также преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия |
|
17А1326 |
Организовать и провести оперативно-профилактическую операцию "Металл", направленную на предотвращение хищений устройств железнодорожного полотна, обеспечение сохранности кабельных коммуникаций и энергоснабжения, металла, перевозимого железнодорожным транспортом. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1326.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Уменьшение возможности предотвращения противоправных деяний, которые могут вызвать необратимые последствия техногенного характера, связанные с человеческими жертвами |
|
17А1327 |
Увеличить объемы оказываемых на договорной основе охранных услуг за счет целенаправленной работы по приему под охрану объектов государственной формы собственности, особой важности, жизнеобеспечения и повышенной опасности. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1327.01 Ежегодно, (постоянно) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности охраны объектов |
|
17А1328 |
Разработать регламенты информационного взаимодействия сил и средств обеспечения безопасности по защищенности важных объектов города. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1328.01 Разработать, (в течение года) |
Выполнено |
|
|
|
|
Снижение безопасности важных объектов |
|
17А1329 |
Продолжить работу по разработке и ведению паспортов безопасности на крупных объектах торговли и услуг города. |
Департамент торговли и услуг города Москвы, Префектуры административных округов города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1329.01 Проведено, (по графику) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение антитеррористической защищенности объектов торговли и услуг |
|
17А1400 |
Противодействие организованной преступности, укрепление общественной безопасности в жилом секторе, на улицах, в местах массового пребывания и отдыха граждан |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1400.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня правопорядка в городе |
|
17А1401 |
Ежегодно проводить мероприятия по выявлению, предупреждению и пресечению преступной деятельности лиц, организованных групп и организаций, связанных с международными террористическими организациями, а также оказывающих им финансовую и иную помощь. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1401.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Отсутствие профилактики совершения данных преступлений. Отсутствие возможностей по привлечению сил и средств к данной преступной деятельности |
|
17А1402 |
Организовать проведение всестороннего опроса представителей товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов по изучению факторов, влияющих на безопасность в жилом секторе. |
Московский городской совет общественных пунктов охраны порядка |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1402.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня профилактики правонарушений |
|
17А1403 |
Проводить разъяснительную работу с пенсионерами и одинокими социально незащищенными гражданами, а также гражданами, относящимися к "группе риска", по профилактике преступлений в отношении их и противопожарной безопасности. |
Департамент социальной защиты населения города Москвы, Московский городской совет общественных пунктов охраны порядка, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1403.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение безопасности пенсионеров и одиноких, социально незащищенных граждан |
|
17А1404 |
Во взаимодействии с участковыми уполномоченными полиции и представителями жилищного актива организовать разъяснительную работу по противопожарной безопасности среди одиноких и престарелых граждан, лиц, ведущих асоциальный образ жизни, а также квартир, где имели место пожары по причине неосторожного обращения с огнем. |
Московский городской совет общественных пунктов охраны порядка, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1404.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение безопасности в жилом секторе |
|
17А1405 |
В целях профилактики имущественных преступлений и правонарушений в жилом секторе организовать совместно с представителями МГС ОПОП проведение комплекса предупредительно-профилактических мероприятий: "Безопасный дом, подъезд, квартира". |
Московский городской совет общественных пунктов охраны порядка, Департамент региональной безопасности города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1405.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение профилактики имущественных преступлений и правонарушений в жилом секторе |
|
17А1406 |
Организовать и провести обучение председателей советов ОПОП в форме инструктивных методических совещаний, семинаров, занятий. |
Московский городской совет общественных пунктов охраны порядка |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1406.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Уменьшение взаимодействия в сфере обеспечения безопасности |
|
17А1407 |
Организовать и провести общегородское расширенное совещание с участием представителей органов исполнительной власти города Москвы, ГУ МВД России по г. Москве, депутатов Московской городской Думы, общественных формирований и объединений по вопросам профилактики правонарушений в жилом секторе. |
Московский городской совет общественных пунктов охраны порядка |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1407.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение взаимодействия в сфере обеспечения безопасности |
|
17А1408 |
Организовать и провести учебные сборы с начальниками штабов народной дружины административных округов и районов города Москвы. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, московский городской штаб народной дружины, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1408.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня профессиональной подготовленности начальников штабов народной дружины |
|
17А1409 |
Оказать содействие органам внутренних дел по поддержанию правопорядка в жилом секторе. |
Московский городской штаб народной дружины |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1409.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение правонарушений в жилом секторе |
|
17А1410 |
Проработать вопрос об участии казаков Московского окружного казачьего общества в охране общественного порядка на улицах города. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1410.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня профилактики правонарушений в лесопарковых зонах и жилом секторе города |
|
17А1411 |
Внести предложения о создании при Комиссии Московской городской Думы по безопасности рабочей группы с целью осуществления взаимодействия и координации деятельности в области обеспечения безопасности с использованием современных достижений науки и техники, в том числе оборудования спутниковой навигации. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1411.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Снижение безопасности граждан |
|
17А1412 |
В целях обеспечения правопорядка и общественной безопасности на улицах, в местах массового пребывания граждан проработать вопрос и внести предложения в Правительство Москвы по ограничению торговли на территории города алкогольными напитками в вечернее время, за исключением предприятий питания, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции. |
Департамент торговли и услуг города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1412.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Увеличение общего количества преступлений и правонарушений |
|
17А1413 |
Организовать привлечение представителей народной дружины, казачества и частных охранных структур к оказанию содействия в обеспечении охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, московский городской штаб народной дружины, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1413.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня общественной безопасности |
|
17А1414 |
Совместно с учреждениями Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы организовать работу по профилактике правонарушений в сфере охраны зеленых насаждений в жилых зонах. |
Московский городской совет общественных пунктов охраны порядка, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1414.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Ухудшение защиты зеленых насаждений и экологической безопасности |
|
17А1415 |
Организовать совместные мероприятия по поддержанию общественного порядка и природоохранного режима на ООПТ с участием работников Государственной земельной инспекции города Москвы и общественных организаций. |
Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1415.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня правопорядка на ООПТ |
|
17А1416 |
Разработать проект закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в части установления прав органов исполнительной власти города Москвы по составлению протоколов об административных правонарушениях в сфере общественной безопасности. |
Управление по связям с органами законодательной и исполнительной власти правительства Москвы, Государственная жилищная инспекция города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1416.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Снижение уровня правопорядка в городе |
|
17А1417 |
Осуществить контроль и мониторинг систем видеонаблюдения жилого сектора. |
Государственная жилищная инспекция города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1417.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Ухудшение организации работы по заключению государственных контрактов на выполнение соответствующих заказов на закупку и техническое оснащение |
|
17А1418 |
Обеспечить беспрепятственное перемещение спецтехники на дворовых и других городских территориях. |
Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, префектуры административных округов города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1418.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение времени подъезда к проблемному участку |
|
17А1419 |
С привлечением общественных организаций и граждан обеспечить контроль состояния оборудования дворовых спортивных площадок и малых архитектурных форм на детских площадках на предмет травмобезопасности. |
Префектуры административных округов города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1419.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Отсутствие профилактики несчастных случаев, связанных с ненадлежащим состоянием оборудования на спортивных и детских дворовых площадках, повышение благоприятной социальной обстановки населения |
|
17А1420 |
С участием граждан и общественных объединений обеспечить контроль за состоянием пустующих строений. |
Префектуры административных округов города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1420.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня безопасности в жилом секторе |
|
17А1421 |
В целях пресечения возможности финансирования организованных преступных групп организовать и провести комплекс мероприятий по предупреждению и пресечению фактов "отмывания" денежных средств, полученных от реализации наркотиков, в том числе комплексные проверки финансовых структур, в отношении которых получены оперативные данные о прохождении через них средств от реализации наркотиков. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1421.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение количества преступлений, связанных с легализацией средств, полученных преступным путем |
|
17А1422 |
Организовать и провести комплекс мероприятий по выявлению и пресечению деятельности преступных группировок, осуществляющих производство, поставку и сбыт наркотиков. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1422.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Отрицательная динамика выявляемости преступлений, совершаемых групповой и организованной преступностью |
|
17А1423 |
Организовать и провести комплекс мероприятий, направленных на пресечение деятельности организованных преступных групп в наиболее доходных отраслях экономики. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Прокуратура города Москвы, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1423.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение вероятности выявления и пресечения деятельности организованных преступных групп, коррупции |
|
17А1500 |
Предупреждение и пресечение преступлений экономической направленности |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1500.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение контроля за нецелевым расходованием и хищением бюджетных средств |
|
17А1501 |
Осуществить мероприятия по выявлению и пресечению преступлений в сфере производства и оборота алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1501.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Отсутствие условий неотвратимости наказания лиц, причастных к распространению фальсифицированной продукции |
|
17А1502 |
Организовать проведение практических мероприятий по защите экономических интересов хозяйствующих субъектов и граждан, в том числе иностранных, на территории города Москвы. |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1502.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Отсутствие благоприятных условий для безопасного и стабильного развития предпринимательства в городе Москве |
|
17А1503 |
Постоянно проводить анализ реализации программ, осуществляемых за счет средств федерального бюджета и бюджета города Москвы, с целью обеспечения экономических интересов города Москвы. |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1503.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня экономической безопасности и уменьшение экономии средств бюджета города Москвы |
|
17А1504 |
Осуществлять сбор и анализ информации об экономическом состоянии предприятий с целью предупреждения и локализации угроз экономической безопасности города Москвы, в т.ч. в деятельности органов исполнительной власти и ГУП города Москвы. |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1504.01 Проведено, (в течении года) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение возможности выявления предприятий, имеющих проблемы в экономической деятельности |
|
17А1505 |
Реализовать по материалам правоохранительных, контролирующих, надзорных органов государственной власти города Москвы административные санкции в отношении предприятий розничной торговли и общественного питания, допустивших нарушения законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции. |
Департамент торговли и услуг города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1505.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня профилактики правонарушений в области оборота алкогольной продукции, снижение качества и безопасности реализуемой населению алкогольной продукции |
|
17А1506 |
На постоянной основе проводить комплекс мероприятий по выявлению признаков и пресечению фактов возможного преднамеренного банкротства государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, созданных при участии Правительства Москвы. |
Департамент имущества города Москвы, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1506.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение возможности недопущения незаконного отторжения имущества из собственности города |
|
17А1507 |
Реализовать комплекс мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов производства и распространения фальшивых проездных билетов на наземном городском транспорте и Московском метрополитене. |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1507.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение угроз экономической безопасности городской транспортной инфраструктуры |
|
17А1508 |
Провести мероприятия по проверке благонадежности организаций и их руководителей, принимающих участие в конкурсах и аукционах по освоению бюджетных средств, выделяемых на реализацию социально значимых городских программ, с осуществлением дальнейшего мониторинга их деятельности в указанной сфере. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление Федеральной службы судебных приставов по Москве, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1508.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение контроля за нецелевым расходованием и хищением бюджетных средств |
|
17А1509 |
Ежегодно проводить семинары для руководителей предприятий торговли и услуг в целях разъяснения законодательства, запрещающего реализацию несовершеннолетним спиртосодержащей продукции. |
Департамент торговли и услуг города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1509.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности разъяснительной работы, направленной на профилактику правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков |
|
17А1510 |
Организовать проведение мероприятий по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным производством и оборотом контрафактной продукции, в том числе фальсифицированных лекарственных и фармацевтических препаратов. |
Департамент торговли и услуг города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1510.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Отсутствие условий неотвратимости наказания лиц, причастных к распространению фальсифицированной продукции |
|
17А1511 |
Провести анализ нормативных правовых актов города Москвы в области экономической безопасности и подготовить предложения в Правительство Москвы по их совершенствованию. |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1511.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Отсутствие единой политики в области экономической безопасности города Москвы и понижение эффективности деятельности подразделений экономической безопасности |
|
17А1512 |
Провести анализ структуры и функций подразделений экономической безопасности в органах исполнительной власти Москвы, государственных учреждениях и организациях, государственных и казенных предприятиях, а также предприятиях, которые имеют в уставном капитале долю Москвы, и в целях формирования единой системы органов экономической безопасности подготовить в Правительство Москвы предложения по их совершенствованию. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, органы исполнительной власти города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1512.01 Проведено, (в течении года) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Отсутствие проведения единой политики в области экономической безопасности города Москвы, снижение эффективности деятельности подразделений экономической безопасности |
|
17А1513 |
Организовать подготовку специалистов по экономической безопасности для формирования кадрового резерва специалистов по экономической безопасности. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1513.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности деятельности по обеспечению экономической безопасности города |
|
17А1514 |
Информировать Мэра Москвы об экономическом состоянии государственных унитарных предприятий, казенных предприятий, предприятий, которые имеют в уставном капитале долю, принадлежащую Москве, с целью обеспечения экономических интересов города Москвы. |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1514.01 Проинформировано, (ежегодно) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение локализации экономического ущерба городу Москве |
|
17А1515 |
Обеспечить контроль за назначением на должности заместителей руководителей государственных унитарных предприятий, отвечающих за экономическую безопасность, только из кадрового резерва. |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1515.01 Проведено, (в течении года) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности деятельности служб безопасности |
|
17А1516 |
Организовать контроль за сроками проведения реформирования государственных унитарных предприятий города Москвы и информировать по этому вопросу Мэра Москвы |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1516.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Ухудшение реагирования на исполнение принятых Правительством Москвы решений |
|
17А1517 |
Организовать контроль за применением порядка взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при осуществлении права собственника имущества и учредителя ГКУ и ГУП города Москвы. |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1517.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности использования имущества города Москвы |
|
17А1518 |
Обеспечить проведение оценки эффективности использования площадей государственных унитарных предприятий города Москвы (соотношение площадей, находящихся в хозяйственном ведении подведомственных предприятий, к площадям, сдаваемым в аренду, на предмет выявления площадей, которые город Москва может использовать с большим экономическим эффектом для бюджета города Москвы) и по результатам вносить предложения в Правительство Москвы. |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1518.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности использования имущества города Москвы |
|
17А1519 |
Проводить ежегодный анализ использования и приватизации недвижимого имущества (в том числе земельных участков) в сфере деятельности государственных унитарных предприятий и государственных учреждений города Москвы, использования и приватизации недвижимого имущества (в том числе земельных участков), находящегося в государственной собственности города Москвы. |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1519.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности использования имущества города Москвы |
|
17А1520 |
Обеспечить контроль за согласованием крупных сделок и привлечением заимствований, которые могут повлечь отчуждение имущества, осуществляемых предприятиями, внесенными в Перечень государственных унитарных предприятий, имеющих основополагающее положение на рынке товаров (услуг) города Москвы, или в Перечень государственных унитарных предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность города, безопасность и здоровье жителей или действующих в неконкурентном секторе экономики и выполняющих стратегически важные задачи регулирования цен и тарифов на производственные товары (работы, услуги). |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1520.01 Проведено, (в течение года) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение обеспечения экономической безопасности предприятия при совершении крупных сделок, отчуждения имущества или при осуществлении заимствований |
|
17А1521 |
Создать совместные базы данных с территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации в городе Москве по: - фактам противоправных поглощений и лицам, в отношении которых имеются сведения об их причастности к рейдерским захватам; - фактам хищения документов, печатей и информации, составляющих систему ведения реестра владельцев именных ценных бумаг; - преднамеренным банкротствам предприятий и организаций; - другим вопросам, касающимся рейдерства. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление Федеральной службы судебных приставов по Москве, Управление Федеральной налоговой службы России по г. Москве, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Управление Федеральной регистрационной службы по Москве |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1521.01 Проведено, (ежегодно) |
Выполнено |
|
|
|
|
Снижение оперативности решения задач по противодействию противоправным поглощениям и завладению имущественными правами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
|
17А1522 |
Организовать обмен информацией с Главным управлением региональной безопасности Правительства Московской области о юридических лицах и объектах недвижимости, подвергшихся рейдерским захватам. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Управление Федеральной налоговой службы России по г. Москве, Управление Федеральной регистрационной службы по Москве, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1522.01 Проведено, (ежегодно) |
Выполнено |
|
|
|
|
Снижение оперативности мер по фактам противоправных поглощений и незаконного завладения имущественными правами |
|
17А1523 |
Информировать Правительство Москвы о противоправных поглощениях предприятий на территории Москвы. |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1523.01 Проведено, (ежегодно) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности мер по противодействию рейдерству |
|
17А1524 |
Провести обучающие семинары по вопросам противодействия противоправным поглощениям и завладению имущественными правами. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1524.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение образовательного уровня предпринимателей малого и среднего уровня города Москвы в вопросах противодействия рейдерским захватам |
|
17А1525 |
Организовать информационно-аналитическую работу по выявлению угроз недружественного захвата или поглощения предприятий, находящихся в собственности города Москвы или имеющих в уставном капитале принадлежащую городу долю |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1525.01 Проведено, (ежегодно) |
Выполнено |
|
|
|
|
Снижение эффективности мер по защите экономических интересов города в области противоправных поглощений и незаконного завладения имущественными правами |
|
17А1526 |
Организовать обмен информацией между Правительством Москвы и УФССП о юридических лицах и объектах недвижимости, подвергающихся попыткам рейдерских захватов. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление Федеральной службы судебных приставов по Москве |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1526.01 Проведено, (ежегодно) |
Выполнено |
|
|
|
|
Снижение эффективности мер по противодействию рейдерству |
|
17А1527 |
Обеспечение функционирования системы исследований, экспертиз, хранения, транспортировки и уничтожения контрафактной продукции. |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1527.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности деятельности правоохранительных органов |
|
17А1528 |
Организовать контроль за проведением мероприятий по ограничению доли контрафактной продукции в оптовых и розничных сетях города Москвы. |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1528.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности деятельности правоохранительных органов |
|
17А1529 |
Провести мероприятия по противодействию неправомерному использованию инсайдерской информации о внешних и внутренних займах города Москвы и манипулированию рынком ценных бумаг. |
Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1529.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности мер по противодействию рейдерству |
|
17А1530 |
Осуществление контроля и мониторинга за использованием объектов авторского права, смежных прав и интеллектуальной собственности. |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1530.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Нарушение законодательства об авторском праве |
|
17А1600 |
Предупреждение правонарушений несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1600.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
|
17А1601 |
Организовать проведение лекций для учащихся образовательных учреждений по пропаганде здорового образа жизни, в том числе о вреде употребления спиртных напитков, токсических веществ, наркотиков, табакокурения. |
Департамент образования города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1601.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности профилактики незаконного оборота и употребления наркотиков, профилактики табакокурения, токсикомании, пьянства |
|
17А1602 |
Организовать проведение в образовательных учреждениях профилактических мероприятий по разъяснению уголовной и административной ответственности за участие в противоправных действиях в составе неформальных молодежных группировок антиобщественной и преступной направленности, в том числе скинхедов и фанатов футбольных клубов. |
Департамент образования города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1602.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности противодействия правонарушениям со стороны неформальных молодежных объединений |
|
17А1603 |
С участием общественных формирований продолжить работу по раннему выявлению семейного неблагополучия. |
Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент образования города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1603.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности работы по профилактике социального сиротства |
|
17А1604 |
Продолжить проведение комплексных оперативно-профилактических операций "Подросток", направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, пресечение наркомании и алкоголизма, табакокурения в подростковой среде, выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в противоправные действия. |
Департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент региональной безопасности города Москвы, Московский городской штаб народной дружины, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1604.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
|
17А1605 |
Осуществить контроль за соблюдением Закона города Москвы от 22 декабря 2004 г. N 90 "О квотировании рабочих мест" (в редакции Закона города Москвы от 08.04. 2009 г. N 4) в части квотирования рабочих мест для несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет. Содействовать трудоустройству несовершеннолетних граждан в рамках программы "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет." |
Департамент труда и занятости населения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1605.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Повышение уровня совершения противоправных деяний несовершеннолетними |
|
17А1606 |
Организовать и провести социологические исследования в области распространения наркомании и связанных с ней правонарушений среди несовершеннолетних города Москвы. |
Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1606.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности профилактических программ |
|
17А1607 |
Разработать порядок обмена статистической информацией между органами исполнительной власти и учреждениями, уполномоченными в сфере профилактики и лечения наркомании несовершеннолетних. |
Департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1607.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Снижение эффективности уровня межведомственного взаимодействия субъектов профилактики |
|
17А1608 |
Организовать в рамках спортивных мероприятий акции под девизом "Спорт против наркотиков". |
Департамент физической культуры и спорта города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1608.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Ухудшение развития массового спорта и оздоровления общества |
|
17А1609 |
Провести цикл тематических мероприятий по профилактике наркомании, табакокурения и алкоголизма в молодежной среде на базе учреждений культуры города Москвы. |
Департамент культуры города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1609.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня профилактической работы в целях снижения наркотизации населения |
|
17А1610 |
Продолжить проведение военно-патриотических лагерей, лагерных смен "Город безопасный", "Школы безопасности" для учащихся школ, студенчества, несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, КДН и ЗП. |
Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Департамент образования города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1610.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня патриотического воспитания молодежи |
|
17А1611 |
Разработать предложения по определению мест, недопустимых для посещения несовершеннолетними без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), и внести их на рассмотрение уполномоченной экспертной комиссии. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1611.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Увеличение общего количества преступлений и правонарушений |
|
17А1612 |
Систематически проводить мониторинг по проблемам беспризорности, преступности, наркомании среди несовершеннолетних, а также факторов, их вызывающих. На основании анализа результатов исследований вносить в заинтересованные организации и учреждения предложения о совершенствовании мер противодействия этим негативным явлениям. |
Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент образования города Москвы, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Прокуратура города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1612.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение количества беспризорных несовершеннолетних лиц, совершенных ими правонарушений, в том числе в состоянии наркотического опьянения |
|
17А1613 |
Продолжить работу по раннему выявлению несовершеннолетних обучающихся и воспитанников с отклоняющимся от нормы поведением с целью своевременной коррекции и реабилитации. |
Департамент образования города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1613.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Повышение уровня преступности среди несовершеннолетних |
|
17А1614 |
Организовать городскую систему правовой информации на базе публичных библиотек города. |
Департамент культуры города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1614.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня профилактической работы |
|
17А1615 |
Провести фестиваль литературного творчества "Здоровое детство - это я и ты". |
Департамент Культуры города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1615.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня профилактической работы в целях снижения уровня преступности среди несовершеннолетних |
|
17А1616 |
Провести благотворительные акции по передаче в дар книг, собранных москвичами, в колонии для несовершеннолетних, в детские дома и приюты. |
Департамент культуры города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1616.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Повышение уровня преступности среди несовершеннолетних |
|
17А1617 |
Провести: 1. Межрегиональный фестиваль историко-реконструкторских клубов "Рыжий Север"; 2. Военно-спортивную игру "Молния"; 3. Музыкальный марафон "Делай как я"; 4. Фестиваль "Открытое пространство"; 5 Акцию по профилактике правонарушений на дорогах "Безопасный маршрут". |
Департамент культуры города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1617.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Ослабление профилактической работы, повышение уровня преступности среди несовершеннолетних |
|
17А1618 |
Мероприятие 17А1618. Реализовать молодежные проекты: "Игра - территория детства"; "Первая ступень"; "Городская среда - общее дело". |
Департамент культуры города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1618.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня профилактической работы и повышения уровня преступности среди несовершеннолетних |
|
17А1619 |
Организовать ежегодные тематические кинопоказы к памятным и юбилейным датам. |
Департамент культуры города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1619.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение воспитательной работы московских кинотеатров для детей и юношества |
|
17А1620 |
Обеспечить оказание экстренной социальной помощи детям и семьям, находящимся в социально опасном положении, в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. |
Департамент социальной защиты населения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1620.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Ухудшение качества социальной помощи детям и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации |
|
17А1621 |
Организовать с участием ветеранских организаций проведение в учреждениях социального обслуживания населения мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание несовершеннолетних. |
Департамент социальной защиты населения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1621.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
|
17А1622 |
Организовать с привлечением общественных организаций социальное сопровождение выпускников детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. |
Департамент социальной защиты населения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1622.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня социальной защищенности детей, оставшихся без попечения родителей |
|
17А1623 |
Совершенствовать работу по профилактике безнадзорности иногородних несовершеннолетних совместно с органами социальной защиты субъектов Российской Федерации. |
Департамент социальной защиты населения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1623.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений иногородних несовершеннолетних на территории города |
|
17А1624 |
Организовать постоянно действующий обучающий семинар для специалистов социальных приютов, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних и центров социального обслуживания. |
Департамент социальной защиты населения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1624.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
|
17А1625 |
Провести культурно-массовые, спортивные и другие мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни среди несовершеннолетних. |
Департамент образования города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент физической культуры и спорта города Москвы, Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Департамент культуры города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1625.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Ослабление уровня профилактической работы в целях снижения наркотизации населения и оздоровления общества |
|
17А1626 |
В целях разработки коррекционных программ по профилактике безнадзорности, криминальной активности несовершеннолетних и жестокого обращения с ними осуществить комплекс мероприятий по медико-психологической оценке противоправного поведения несовершеннолетних, объективизации их психического состояния. |
Департамент региональной безопасности города москвы, ФГУ "ГНЦССП Росздрава" |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1626.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение качества профилактики противоправного поведения несовершеннолетних и жестокого обращения с ними |
|
17А1700 |
Ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1700.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Ухудшение качества социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
|
17А1701 |
Обеспечить направление информации в Комплекс социальной сферы города Москвы о количестве лиц, освобождаемых из мест лишения свободы - бывших жителей Москвы, и освобождаемых из следственных изоляторов УФСИН по г. Москве. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1701.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Ухудшение качества социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
|
17А1702 |
Заключить соглашение о взаимодействии с ГУ МВД России по г. Москве, ОПОП, народными дружинами по организации профилактической работы с лицами, состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях УФСИН по г. Москве. |
Московский городской штаб народной дружины, Московский городской совет общественных пунктов охраны порядка, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1702.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Ухудшение качества профилактической работы, координации деятельности субъектов профилактики |
|
17А1703 |
Организовать работу общественной приемной и телефона доверия для лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, и лиц, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1703.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Неэффективная организация своевременного реагирования на жалобы и заявления лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, состоящих на учете в межрайонных уголовно-исполнительных инспекциях |
|
17А1704 |
Провести комплекс мероприятий, направленных на профилактику совершения правонарушений лицами, состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1704.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Ослабление контроля за лицами, в отношении которых назначено наказание, не связанное с лишением свободы |
|
17А1705 |
Организовать правовое информирование в учебных заведениях и рабочих коллективах. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1705.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Ухудшение правового информирования граждан, профилактики правонарушений |
|
17А1706 |
Содействовать трудоустройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях УФСИН по г. Москве, испытывающих трудности в поиске работы. |
Департамент труда и занятости населения города Москвы, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1706.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня занятости лиц, находящихся в социально опасном положении |
|
17А1707 |
Проводить с участием общественных формирований комплекс мероприятий, направленных на профилактику алкогольной и наркотической зависимости лиц, состоящих на учете в межрайонных уголовно-исполнительных инспекциях. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1707.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности профилактики административных правонарушений и уголовных преступлений, совершаемых лицами, состоящими на учете в УФСИН |
|
17А1708 |
Разработать программу реабилитации лиц с установленным диагнозом наркологического заболевания, освободившихся из мест лишения свободы. |
Департамент здравоохранения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1708.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Снижение эффективности профилактики правонарушений и наркологических заболеваний |
|
17А1709 |
Провести с участием ветеранских организаций акцию "Путевка Дзержинского" для несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы. |
Департамент семейной и молодежной политики города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1709.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Ухудшение ресоциализации несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы |
|
17А1710 |
Осуществлять учет лиц, освободившихся из мест лишения свободы, проводить с ними профилактические мероприятия с целью предупреждения и своевременного пресечения правонарушений. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1710.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Необеспечение социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
|
17А1711 |
Разработать и осуществить мероприятия по предоставлению лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, медицинского обеспечения, а также оказанию бесплатной психологической помощи. |
Департамент здравоохранения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1711.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Необеспечение социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
|
17А1712 |
Разработать социальные технологии по ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, оказывать содействие данной категории граждан в бытовом и социальном устройстве. |
Департамент социальной защиты населения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1712.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Снижение уровня ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
|
17А1713 |
Оказывать лицам, освободившимся из мест лишения свободы, содействие в сохранении и восстановлении социальных связей с родственниками. |
Департамент социальной защиты населения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1713.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Повышение количества правонарушений со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
|
17А1714 |
Обеспечить временное размещение в социальных учреждениях лиц, освободившихся из мест лишения свободы и утративших жилую площадь в городе Москве |
Департамент социальной защиты населения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1714.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Повышение количества правонарушений со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
|
17А1715 |
Оказывать лицам, освободившимся из мест лишения свободы, содействие в прохождении освидетельствования на группу инвалидности. |
Департамент социальной защиты населения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1715.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Повышение количества правонарушений со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
|
17А1716 |
На постоянной основе оказывать лицам, освободившимся из мест лишения свободы, содействие в назначении пенсии. |
Департамент социальной защиты населения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1716.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Повышение количества правонарушений со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
|
17А1717 |
Оказывать лицам пенсионного возраста, освободившимся из мест лишения свободы, и инвалидам 1 и 2 группы содействие в устройстве в стационарные учреждения социального обслуживания. |
Департамент социальной защиты населения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1717.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Повышение количества правонарушений со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
|
17А1718 |
Обеспечить социальное сопровождение лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в учреждения социальной защиты. |
Департамент социальной защиты населения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1718.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Повышение количества правонарушений со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
|
17А1800 |
Предупреждение экстремизма, религиозной и расовой нетерпимости |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1800.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение противодействия экстремизму, межнациональным конфликтам |
|
17А1801 |
В целях формирования правильных ценностных установок у студентов, выходцев из северо-кавказского региона, во взаимодействии с ООД "Российский конгресс народов Кавказа" и Союза студенческих землячеств г. Москвы проводить комплекс мер по профилактике межнациональных конфликтов в высших учебных заведениях города Москвы. |
Департамент образования города Москвы, Департамент межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Префектуры административных округов города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1801.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение противодействия экстремизму, межнациональным конфликтам |
|
17А1802 |
Провести городской фестиваль национальностей по формированию этнической толерантности, формированию навыков межкультурного взаимодействии в молодежной среде. |
Департамент семейной и молодежной политики города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1802.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение противодействия экстремизму, межнациональным конфликтам |
|
17А1803 |
Провести в образовательных учреждениях города комплекс мероприятий по профилактике экстремизма и национализма в рамках дней толерантности и культуры мира в городе Москве. |
Департамент образования города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1803.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение противодействия экстремизму, межнациональным конфликтам |
|
17А1804 |
Организовать создание и размещение в СМИ материалов, пропагандирующих и закрепляющих в общественном сознании консолидирующие символы, идеи и установки в сфере межэтнического и межрелигиозного взаимопонимания и взаимодействия. |
Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1804.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение противодействия экстремизму, межнациональным конфликтам |
|
17А1805 |
Организовать освещение проведения национальных и этнических праздников, популяризацию этнокультурного многообразия России, развитие межэтнического диалога. |
Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1805.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение противодействия экстремизму, межнациональным конфликтам |
|
17А1806 |
Организовать ежегодную акцию "Память поколений: молодежь Москвы против фашизма и экстремизма". |
Департамент межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы, Департамент семейной и молодежной политики города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1806.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение противодействия экстремизму, межнациональным конфликтам |
|
17А1807 |
Постоянно осуществлять мониторинг СМИ на наличие информации экстремистской направленности. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1807.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение противодействия экстремизму, межнациональным конфликтам |
|
17А1808 |
Организовать проведение семинаров, "круглых столов", направленных на организацию совместной деятельности по пресечению различных форм экстремизма, религиозной и расовой нетерпимости, с участием представителей традиционных религиозных конфессий, действующих на территории Российской Федерации. |
Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Департамент межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1808.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение организации взаимодействия общественных, некоммерческих, религиозных организаций с государственными учреждениями по пресечению различных форм экстремизма, религиозной и расовой нетерпимости |
|
17А1809 |
Ежегодно проводить мероприятия, направленные на своевременное выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности, в том числе по мотивам межнациональной и межконфессиональной вражды, со стороны общественных объединений и молодежных структур радикальной направленности, националистических организаций, неформальных молодежных группирований, религиозных организаций деструктивного толка и их отдельных представителей. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1809.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение профилактики совершения преступлений террористического и экстремистского характера, в том числе на почве межконфессиональной и межнациональной розни |
|
17А1900 |
Предупреждение, выявление и пресечение наркотической угрозы |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1900.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности противодействия наркотической угрозе |
|
17А1901 |
Осуществлять обмен информацией между УФСИН России по г. Москве и УФСКН России по г. Москве, подготовку совместных планов работы, направленных на предупреждение, выявление и пресечение наркотической угрозы. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1901.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности противодействия наркотической угрозе |
|
17А1902 |
Провести комплекс мероприятий, направленных на выявление и пресечение преступлений, связанных с организацией и содержанием притонов для потребления наркотиков и занятия проституцией, в том числе с вовлечением в эти занятия несовершеннолетних. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1902.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение уровня наркотизации общества |
|
17А1903 |
В целях повышения эффективности противодействия на объектах транспорта выделить служебные помещения для сотрудников наркоконтроля на железнодорожных вокзалах. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Филиал ОАО РЖД "Московская железная дорога", Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1903.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности работы органов наркоконтроля |
|
17А1904 |
Проработать вопрос об обязательном информировании медицинскими учреждениями города органов внутренних дел о выявлении при прохождении ежегодных медицинских диспансерных осмотров фактов употребления наркотиков учащимися общеобразовательных учебных заведений. |
Департамент здравоохранения города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1904.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Снижение эффективности профилактики незаконного оборота и потребления наркотиков |
|
17А1905 |
Разработать и осуществить с участием общественных организаций комплекс совместных мероприятий, направленных на усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков в подростковой среде, учебных заведениях, студенческих общежитиях, местах массового досуга населения и других местах, используемых для проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий. |
Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент образования города Москвы, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1905.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в ММД и в учреждениях образовательной среды |
|
17А1906 |
Организовать постоянно действующий семинар по обучению и повышению квалификации специалистов, работающих в сфере профилактики наркомании и связанных с ней правонарушений. |
Департамент здравоохранения города Москвы, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1906.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение профессионального уровня специалистов, работающих в сфере профилактики наркомании |
|
17А1907 |
Организовать разработку методических материалов для родителей и педагогов по проблемам профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизации в подростковой и молодежной среде. |
Департамент образования города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1907.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Снижение эффективности проводимых в детской, подростковой и молодежной среде профилактических мероприятий |
|
17А1908 |
Провести в городе Москве ежегодные антинаркотические массовые спортивные мероприятия среди подростков и молодежи. |
Департамент образования города Москвы, Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Департамент физической культуры и спорта города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Префектуры административных округов города Москвы, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1908.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение числа подростков и молодежи, охваченных физической культурой и спортом, ухудшение адаптации лиц, составляющих "группу риска" |
|
17А1909 |
В целях перекрытия источников и каналов поступления наркотиков в нелегальный оборот реализовать совместно с правоохранительными органами города Москвы комплекс мер: 1. По выявлению и перекрытию каналов контрабандного проникновения наркотиков на территорию города Москвы ("Канал"). 2. По выявлению и ликвидации незаконных посевов, пресечению каналов поступления наркотиков растительного происхождения в незаконный оборот ("Мак"). 3. По выявлению и пресечению фактов незаконного оборота наркотиков в местах массового досуга молодежи, в учебных заведениях и студенческих общежитиях города Москвы ("Досуг" и "Студент") 4. По выявлению и пресечению деятельности притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, их содержателей и иных лиц, причастных к деятельности притонов на территории города Москвы. |
Московский городской совет общественных пунктов охраны порядка, департамент региональной безопасности города Москвы, Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1909.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Неэффективное перекрытие каналов поставок наркотиков снижение уровня наркопреступности |
|
17А1910 |
Разрабатывать новые методы медико-социальной реабилитации больных наркоманией и совершенствование материально-технической базы государственных образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. |
Департамент образования города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1910.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Необеспечение тенденции количественного снижения уровня наркотизации общества |
|
17А1911 |
Разработать и внести предложения в установленном порядке об усилении ответственности за распространение наркотиков в учреждениях или местах, используемых для проведения учебных, спортивных, культурных, развлекательных и иных мероприятий. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Антинаркотическая комиссия города Москвы, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1911.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Пробелы в законодательстве |
|
17А1912 |
Разработать правовые основы проведения в рамках ежегодных диспансерных осмотров тестирования учащихся, в том числе несовершеннолетних, на предмет употребления ими наркотических средств и психотропных веществ. |
Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент образования города Москвы, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1912.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Неэффективное выявление лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков |
|
17А1913 |
Подготовить предложения по внесению изменений в Закон города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в части установления дифференцированной административной ответственности за несоблюдение требований к обеспечению родителями (лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, а также юридическими лицами или гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Антинаркотическая комиссия города Москвы, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1913.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Пробелы в законодательстве |
|
17А1914 |
Подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в Федеральный закон от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" в части установления запрета на рекламу методов лечения, диагностики, профилактики и реабилитации, содержащих утверждения или предположения о легком и быстром избавлении от наркотической зависимости. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Антинаркотическая комиссия города Москвы, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1914.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Снижение антинаркотической пропаганды |
|
17А1915 |
Подготовить предложения по порядку внесения в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, фармацевтических препаратов и химических соединений. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1915.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Снижение эффективности работы правоохранительных органов по обеспечению безопасности от наркоугрозы |
|
17А1916 |
Реализовать комплекс мероприятий, направленный на выявление, предупреждение и пресечение фактов контрабандного перемещения наркотических средств и психотропных веществ с использованием железнодорожного, автомобильного транспорта, канала международных почтовых отправлений. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1916.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Неэффективное противодействие распространению наркотических и психотропных веществ |
|
17А1917 |
Разработать с участием общественности систему контроля за больными наркоманией, состоящими на диспансерном наблюдении в наркологических диспансерах Департамента здравоохранения города Москвы и уклоняющимися от лечения. |
Департамент здравоохранения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1917.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Увеличение числа наркозависимых среди несовершеннолетних |
|
17А1918 |
Обеспечить на базе учреждений культуры деятельность информационно-консультационных методических центров по профилактике наркомании и центров психологической помощи для молодежи. |
Департамент культуры города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1918.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение числа наркозависимых среди несовершеннолетних |
|
17А1919 |
Провести цикл семинаров для специалистов детских библиотек по профилактике негативных явлений среди несовершеннолетних. |
Департамент культуры города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1919.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение числа наркозависимых среди несовершеннолетних |
|
17А1920 |
Организовать и провести тематические мероприятия антинаркотической направленности: - цикл тематических мероприятий в рамках программы "Наркостоп"; - "Молодое поколение - будущее России" - "Молодежь против наркотиков"; - музыкальный фестиваль с участием молодежных рок-групп "Нет - наркотикам"; - цикл тематических программ "Не допустить беды!"; - фестиваль студенческого творчества "Мы выбираем жизнь!"; - тематические молодежные акции "Информация к действию" и "За жизнь без наркотиков"; - кинофестиваль "Жизнь без кайфа, жизнь в кайф!". |
Департамент культуры города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1920.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение числа наркозависимых среди несовершеннолетних |
|
17А1921 |
Продолжить информационное взаимодействие по фактам сбыта и потребления наркотиков в жилом секторе города. |
Московский городской совет общественных пунктов охраны порядка, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1921.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Повышение количества правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков |
|
17А1922 |
Продолжить работу по социальной реабилитации несовершеннолетних, склонных к употреблению психоактивных веществ, на базе социально-реабилитационного центра "Возрождение". |
Департамент социальной защиты населения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1922.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня психологической и социальной реабилитации несовершеннолетних, склонных к употреблению психоактивных веществ |
|
17А1923 |
Ежегодно проводить в учреждениях социального обслуживания конкурсы антинаркотических рисунков и плакатов, посвященные Международному дню борьбы с наркоманией. |
Департамент социальной защиты населения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1923.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня профилактики наркомании |
|
17А1924 |
В целях недопущения поступления наркотиков на территорию г. Москвы организовать и проводить целевые мероприятия на объектах транспорта (в т.ч. в парках отстоя поездов, на грузовых станциях, поездах дальнего следования, прибывающих из криминогенных регионов) по выявлению лиц, занимающихся контрабандными поставками наркотиков на территорию Российской Федерации. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А1924.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение количества преступлений, связанных с контрабандой наркотиков |
|
17А1925 |
Создать при УФСКН России по городу Москве экспертный совет по оценке профилактических программ предупреждения наркомании и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков из числа представителей заинтересованных органов государственной власти. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Департамент образования города Москвы, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А1925.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Снижение эффективности профилактических программ |
|
17А2000 |
Противодействие коррупции в органах исполнительной власти города Москвы |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2000.01 Проведено, постоянно) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение коррупционных рисков, снижение ответственности государственных гражданских служащих |
|
17А2001 |
Осуществить мероприятия, направленные на выявление, предупреждение и пресечение фактов коррупции в органах государственной власти города Москвы, а также возможных нарушений законодательства о государственной службе. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Прокуратура города Москвы, Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2001.01 Проведено, (постоянно) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня профилактики коррупционных проявлений |
|
17А2002 |
Проводить мероприятия, направленные на выявление заведомо ложных сведений, представляемых и представленных должностными лицами органов исполнительной власти города Москвы о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2002.01 Проведено, (постоянно) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение противодействия коррупции и проникновению преступных элементов в структурные подразделения органов исполнительной власти города Москвы |
|
17А2003 |
Сформировать и по мере необходимости уточнять Перечень должностей государственной гражданской службы города Москвы, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие города Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2003.01 Проведено, (постоянно) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение системы контроля за государственными гражданскими служащими, несущими коррупционные риски |
|
17А2004 |
Совершенствовать методы выявления и профилактики конфликта интересов, коррупционных рисков и проведения служебных проверок на государственной гражданской службе города Москвы. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2004.01 Проведено, (постоянно) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение коррупционных рисков, снижение ответственности государственных гражданских служащих |
|
17А2005 |
Информация об изменениях:См. текст строки 17А2005 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17А2006 |
Совершенствовать программы обучения в области противодействия коррупции в рамках образовательных программ и курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих города Москвы. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Департамент образования города Москвы, Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2006.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение квалификации государственных гражданских служащих |
|
17А2007 |
Оптимизировать систему организации городскими заказчиками претензионной работы по фактам неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по государственным контрактам. |
Департамент финансов города Москвы, Департамент города Москвы по конкурентной политике |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2007.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение оптимизации системы государственных услуг и определения недобросовестных поставщиков |
|
17А2008 |
Организовать среди населения города Москвы и общественных объединений мониторинг коррупционных проявлений в деятельности органов исполнительной власти города Москвы и предание фактов коррупционных преступлений государственных гражданских служащих гласности и публикация их в средствах массовой информации. |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2008.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение коррупционных проявлений в органах исполнительной власти города Москвы |
|
17А2009 |
Продолжить совершенствование функционирования телефонов доверия, "горячих линий", разделов на сайтах в сети Интернет во всех органах исполнительной власти города Москвы с целью получения сигналов от граждан и общественных формирований о фактах коррупции. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, органы исполнительной власти города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2009.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Ухудшение взаимодействия и обратной связи с жителями города по вопросам противодействия коррупции |
|
17А2010 |
Осуществить комплекс мероприятий по противодействию коррупции в сфере торговли и услуг. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Прокуратура города Москвы, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2010.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня профилактики коррупционных проявлений при осуществлении лицензионно-контрольной деятельности |
|
17А2011 |
Осуществлять взаимодействие с Антикоррупционным комитетом при Московской торгово-промышленной палате и обмениваться информацией в вопросах противодействия коррупции. |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2011.01 В течении года, (ежеквартально) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение взаимодействия и обмена информацией с МТПП |
|
17А2100 |
Обеспечение безопасности в сфере безопасности дорожного движения и по другим направлениям |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2100.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение аварийности и травматизма на дорогах |
|
17А2101 |
Вносить на рассмотрение Городской комиссии по безопасности дорожного движения вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе направленные на сокращение аварийности и снижение травматизма на дорогах. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, органы исполнительной власти города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2101.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение аварийности и травматизма на дорогах |
|
17А2102 |
Подготовить предложения о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации в части привлечения к административной ответственности лиц, нарушающих правила перевозки пиротехнических средств воздушным транспортом. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А2102.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Повышение количества совершаемых административных правонарушений на объектах воздушного транспорта |
|
17А2103 |
Подготовить предложения в МВД России о внесении изменений в законодательство в части обязательного оснащения транспортных средств, обеспечивающих перевозку особо опасных и важных грузов, средствами охраны и мониторинга движения (навигации) и автоматизированной передачи оперативной информации о событии в правоохранительные органы. |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А2103.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Ухудшение оперативной обстановки, снижение защищенности населения |
|
17А2104 |
В целях реализации Указа Президента РФ от 17.05.2007 N 638 по оснащению транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС проработать вопрос о развертывании серийного производства навигационной аппаратуры ГЛОНАСС/ GPS на базе одного из предприятий города. |
Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А2104.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Отсутствие правовых основ проводимых мероприятий по обеспечению безопасности |
|
17А2105 |
Организовать работу советов ОПОП по оказанию содействия объединенным военным комиссариатам районов в обеспечении исполнения гражданами воинской обязанности в организации работы по оказанию содействия объединенным военным комиссариатам районов. |
Московский городской совет общественных пунктов охраны порядка, Военный комиссариат города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2105.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Необеспечение исполнения гражданами воинской обязанности |
|
17А2106 |
Совместно с ОАТИ организовать работу по выявлению и пресечению административных правонарушений в сфере благоустройства города. |
Московский городской совет общественных пунктов охраны порядка, объединение административно-технических инспекций города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2106.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Ухудшение защиты населения города Москвы |
|
17А2107 |
В целях обеспечения продовольственной безопасности города Москвы, предотвращения правонарушений в области производства и оборота пищевых продуктов, оперативного реагирования и своевременного информирования Правительства Москвы о положении дел, связанных с качеством и безопасностью пищевых продуктов на продовольственном рынке города, проработать вопрос и внести предложения о разработке системы электронного взаимодействия заинтересованных ведомств. |
Комитет ветеринарии города Москвы, Департамент торговли и услуг города Москвы, Государственная инспекция города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А2107.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Необеспечение продовольственной безопасности города Москвы |
|
17А2108 |
Организовать в государственных образовательных учреждениях Департамента образования города Москвы доведение до учащихся нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение воинской обязанности граждан и предусматривающих ответственность за несоблюдение установленных норм. |
Департамент образования города Москвы, Военный комиссариат города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2108.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение количественных и качественных параметров призыва граждан города Москвы |
|
17А2109 |
Совместно с ГУ МВД России по г. Москве и Военным комиссариатом города Москвы обеспечить общественный порядок на призывных и медицинских комиссиях. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Военный комиссариат города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2109.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение количественных и качественных параметров призыва граждан города Москвы |
|
17А2110 |
Организовать ежегодный конкурс на лучшую подготовку граждан к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу в городе Москве. |
Комитет общественных связей города Москвы, Департамент региональной безопасности города Москвы, Военный комиссариат города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2110.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня правопорядка и безопасности |
|
17А2111 |
Организовать проведение занятий с сотрудниками ГУ МВД по г. Москве по теме: "Выявление лиц, находящихся в кризисном состоянии, и оказание им первоначальной психологической и медицинской помощи". |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, ФГУ "ГНЦССП Росздрава" |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2111.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Несвоевременное выявление лиц, находящихся в кризисном состоянии, и оказание им необходимой помощи |
|
17А2112 |
Организовать производство стационарных и амбулаторных судебно-психиатрических экспертиз лиц, направленных судебно-следственными органами города Москвы. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, ФГУ "ГНЦССП Росздрава" |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2112.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности судопроизводства за счет сокращения сроков проведения экспертиз |
|
17А2113 |
Подготовить методические рекомендации и организовать обучающий семинар для сотрудников ГУ МВД России по г. Москве по вопросам подготовки материалов уголовного дела для проведения судебно-психиатрических экспертиз. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, ФГУ "ГНЦССП Росздрава" |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17А2113.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Снижение квалификации сотрудников ГУ МВД России по г. Москве |
|
17А2114 |
Провести совместные мероприятия по проверке законности деятельности неаккредитованных иностранных гидов и экскурсоводов на территории города Москвы. |
Комитет по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2114.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение качества экскурсионного обслуживания туристов в рамках законодательства |
|
17А2115 |
Обеспечить проведение психолого-лингвистических экспертиз и исследований. |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2115.01 Проведено, (постоянно) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение противодействия экстремизму, межнациональным конфликтам |
|
17А2116 |
Организовать и провести "День призывника" на территории воинских частей, дислоцирующихся в городе Москве и в ближайшем Подмосковье. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Комитет общественных связей города Москвы, Военный комиссариат города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2116.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Отсутствие престижа военной службы, увеличение негативных проявлений в молодежной среде |
|
17А2117 |
Осуществлять информирование населения о необходимости исполнения гражданами воинской обязанности по защите Отечества, освещать факты добросовестного исполнения гражданами и организациями воинской обязанности, а также информировать о нарушениях и об ответственности за них. |
Департамент средств массовой информации и Рекламы города москвы, Военный комиссариат города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2117.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Отсутствие формирования мотивации к добросовестному исполнению гражданами города Москвы воинской обязанности |
|
17А2118 |
Обеспечить функционирование системы экспертиз на базе ГУП "Центр информационно -аналитических технологий". |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2118.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение количества вскрытых преступлений |
|
17А2119 |
Организовать широкое участие общественных организаций и объединений в проведении комплексных мероприятий по профилактике правонарушений. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, органы исполнительной власти города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2119.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение количества вскрытых преступлений |
|
17А2120 |
Обеспечить освещение деятельности органов исполнительной власти и правоохранительных органов по обеспечению безопасности в городе Москве телеканалами "ТВ Центр" (программы информационного вещания, "Петровка, 38", "Линия защиты"), "Москва 24" (программы "Новости", "Оперативная столица"), радиостанцией "Говорит Москва" (информационные программы), а также периодическими печатными изданиями: "Тверская, 13", "Вечерняя Москва", "Московская правда" и др. |
Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2120.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение информированности горожан по вопросам обеспечения безопасности, деятельности Правительства Москвы и правоохранительных органов в данной области |
|
17А2121 |
Организовать проведение социологического исследования об обеспечении безопасности граждан, городских объектов и работе служб спасения. |
Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2121.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение информированности горожан об уровне безопасности в городе, деятельности и формах работы правоохранительных органов |
|
17А2122 |
Подготовить и издать тематический информационно-аналитический сборник по результатам проведенных социологических исследований. |
Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2122.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Неудовлетворительное доведение объективной информации до органов исполнительной власти города, МГД, СМИ, населения столицы |
|
17А2123 |
Организовать размещение оперативной тематической информации на сайте Информационного центра Правительства Москвы. |
Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2123.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение информированности горожан по вопросам обеспечения безопасности, деятельности Правительства Москвы и правоохранительных органов в данной области |
|
17А2124 |
Оказать содействие в проведении тематических пресс-конференции руководителей города, городских предприятий и организаций в Информационном центре Правительства Москвы. |
Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2124.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение недоверия к деятельности органов исполнительной власти города Москвы |
|
17А2125 |
Оформить тематические стенды по профилактике правонарушений и обеспечению безопасности в книжных магазинах ГУП "Объединенный центр "Московский дом книги". |
Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17А2125.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня правовых знаний горожан |
|
Подпрограмма 17Б. Предупреждение чрезвычайных ситуаций, развитие гражданской обороны, защита населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | ||||||||||||
17Б0100 |
Развитие гражданской обороны города Москвы |
Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Б0100.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение обеспечения работы органов ГО ЧС по предупреждению и ликвидации ЧС. |
|
17Б0200 |
Совершенствование (модернизация) систем связи, оповещения, страхового фонда документации (СФД-ЧС) и автоматизированных систем управления |
Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Б0200.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности ликвидации ЧС |
|
17Б0300 |
Совершенствование и функционирование систем оперативного управления в чрезвычайных ситуациях, мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций |
Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Б0300.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности ликвидации ЧС |
|
17Б0400 |
Развитие и совершенствование системы подготовки и обучения пожарных и спасателей, информирования и обучения населения города Москвы по вопросам обеспечения безопасности, пропаганды безопасного поведения при пожарах и других чрезвычайных ситуациях |
Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Б0400.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение количества пожаров и ЧС |
|
17Б0500 |
Оснащение сил и средств, органов управления МГСЧС техникой, вооружением, оборудованием, средствами защиты, боевой одеждой, снаряжением, специальной одеждой и обувью |
Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Б0500.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение времени ликвидации пожаров и ЧС |
|
17Б0600 |
Оснащение пожарных частей ГПС, пожарно-спасательных подразделений и аварийно-спасательных формирований техникой и оборудованием, в том числе для временного размещения пожарно-спасательных подразделений и аварийно-спасательных формирований |
Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Б0600.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение времени ликвидации пожаров и ЧС |
|
17Б0700 |
Обеспечение функционирования служб в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Б0700.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение времени ликвидации пожаров и ЧС |
|
17Б0800 |
Поддержание в постоянной готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий города Москвы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Б0800.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение времени ликвидации пожаров и ЧС |
|
17Б0900 |
Возмещение затрат ГУП "Специальное предприятие при Правительстве Москвы" в связи с оказанием услуг по содержанию имущества гражданской обороны города Москвы |
Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Б0900.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
|
|
17Б1000 |
Реализация комплекса мер по развитию материально-технической базы объектов гражданской защиты населения |
Департамент строительства города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Б1000.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение времени ликвидации пожаров и ЧС |
|
17Б1100 |
Обеспечение пожарной безопасности в учреждениях, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы |
Департамент здравоохранения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Б1100.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение количества пожаров |
|
17Б1200 |
Ремонт защитных сооружений гражданской обороны учреждений здравоохранения города Москвы |
Департамент здравоохранения города москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Б1200.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение мобилизационной готовности |
|
17Б1300 |
Обеспечение учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы, средствами защиты органов дыхания от продуктов горения и химически опасных веществ |
Департамент здравоохранения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Б1300.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение последствий пожаров |
|
17Б1400 |
Обеспечение противопожарных мероприятий на объектах метрополитена |
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Б1400.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение количества пожаров |
|
17Б1500 |
Информация об изменениях:См. текст строки 17Б1500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17Б1600 |
Оснащение транспортных развязок автоматическими системами противогололедной обработки дорожных покрытий |
Департамент строительства города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Б1600.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение времени ликвидации пожаров и ЧС |
|
17Б1700 |
Провести на плановой основе совместные командно-штабные учения и тренировки по отработке взаимодействия органов исполнительной власти и подразделений экстренного реагирования по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе связанных с тушением пожаров. |
Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве, Префектуры административных округов города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Б1700.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Неэффективная отработка совместных действий при чрезвычайных ситуациях |
|
17Б1800 |
Провести надзорно-профилактические мероприятия, направленные на безопасное пребывание людей в зданиях жилых домов, гостиницах, общежитиях, образовательных учреждениях, домах престарелых и инвалидов, детских домах. |
Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы, Префектуры административных округов города Москвы, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Б1800.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня технической защищенности жилых домов, гостиниц, общежитий, образовательных учреждений, домов для престарелых и инвалидов, детских домов и т.д. |
|
17Б1900 |
Провести комплексные проверки обеспечения безопасности в местах массового отдыха граждан на водных объектах в зимний и летний периоды. |
Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Префектуры административных округов города Москвы, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Б1900.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня безопасности граждан в местах отдыха |
|
17Б2000 |
Провести анализ рисков чрезвычайных ситуаций в городе Москве и выработать рекомендации для органов исполнительной власти и организаций по снижению опасности для населения и территорий. |
Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Б2000.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня безопасности населения |
|
17Б2100 |
Провести мероприятия по информированию населения и пропаганде безопасного поведения при пожарах и других чрезвычайных ситуациях, повышению престижности профессии пожарного и спасателя. |
Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Б2100.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня информированности населения в области ЧС и пожаров, в том числе учащихся школ, вузов; уровня информационной работы в консультационных пунктах по ГО и ЧС |
|
17Б2200 |
Подготовить и согласовать с Главным управлением МЧС России по г. Москве технические задания на вывод пожарной сигнализации на пульты "01". |
Департамент труда и занятости населения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17Б2200.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Снижение безопасности объектов |
|
17Б2300 |
Провести противопожарные мероприятия на объектах ГУП "Мосводосток" и МГУП "Промотходы". |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Б2300.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение безопасности объектов |
|
17Б2400 |
Осуществить информационное, программное, картографическое и техническое обеспечение работы Комиссии Правительства Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. |
Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Б2400.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности работы КЧС и ПБ |
|
Подпрограмма 17В. Мобилизационная подготовка экономики города Москвы | ||||||||||||
17В0100 |
Мобилизационная подготовка экономики города Москвы |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Органы исполнительной власти города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17В0100.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение эффективности работы органов исполнительной власти города Москвы по мобилизационной подготовке экономики города Москвы. |
|
Подпрограмма 17Г. Предупреждение и пресечение нарушений в сфере миграционного законодательства | ||||||||||||
17Г0100 |
Провести анализ миграционной правоприменительной практики в городе Москве на основе изучения (мониторинга), применения федеральных законов и других нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере миграции, и разработать предложения по совершенствованию правовой нормативной базы в области миграции. |
Департамент труда и занятости населения города Москвы, Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17Г0100.01 Проведено, по спец. плану |
Выполнено |
|
|
|
|
Остаются пробелы в нормативной правовой базе |
|
17Г0200 |
Подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в законодательные акты и другие нормативные правовые акты, регламентирующие отношения в сфере миграции. |
Департамент труда и занятости населения города Москвы, Органы исполнительной власти города Москвы, Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
17Г0200.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
|
|
|
|
Снижение уровня профилактики правонарушений в миграционной сфере |
|
17Г0300 |
Провести комплекс мероприятий на строительных объектах города Москвы по обеспечению миграционного законодательства. |
Департамент труда и занятости населения города Москвы, Органы исполнительной власти города Москвы, Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Г0300.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение незаконной миграции |
|
17Г0400 |
Активизировать работу в местах компактного проживания иностранных граждан, временно пребывающих в городе, с целью выявления и предотвращения нарушений правил миграционного учета, порядка въезда и пребывания, привлечения и использования иностранной рабочей силы, в том числе по выявлению и пресечению незаконного проживания иностранных граждан в выселенных и выселяемых домах. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Органы исполнительной власти города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Г0400.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение незаконной миграции |
|
17Г0500 |
Осуществить комплекс предупредительных мероприятий по устранению экономических основ незаконной миграции путем пресечения противоправной деятельности организаций, оказывающих незаконные посреднические услуги в трудоустройстве, документировании, легализации иностранных граждан, а также агентств и организаций, осуществляющих приглашение иностранных граждан в Российскую Федерацию и представляющих заведомо недостоверные сведения об их бытовом и жилищном обустройстве. |
Департамент труда и занятости населения города Москвы, Префектуры административных округов города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Г0500.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение незаконной миграции |
|
17Г0600 |
Завершить создание и актуализацию регионального банка данных по учету иностранных граждан, временно или постоянно проживающих в городе Москве. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Г0600.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение незаконной миграции |
|
17Г0700 |
В целях создания условий для возвращения на родину представителей иностранных диаспор, незаконно пребывающих в городе, подготовить предложения по оказанию содействия представительствам иностранных государств по вопросам: - организации учета и документирования национальными документами, удостоверяющими личность незаконных мигрантов; - выезда иностранных граждан на родину; - разрешения конфликтных ситуаций с участием иностранных граждан. |
Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Г0700.01 Проведено, (постоянно) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение незаконной миграции |
|
17Г0800 |
Обеспечить в установленном порядке уведомление территориальных органов Федеральной миграционной службы о прибытии иностранных граждан в учреждения социальной помощи для бездомных граждан. |
Департамент социальной защиты населения города Москвы, Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Г0800.01 Проведено, (по спец. плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение незаконной миграции |
|
17Г0900 |
С участием общественных объединений обеспечить контроль за эксплуатацией и содержанием жилищного фонда. Осуществление полной инвентаризации выселенных и выселяемых жилых строений, реконструируемых жилых домов, принятие мер по исключению возможности проникновения и проживания в них. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Префектуры административных округов города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Г0900.01 Проведено, (по спец. плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение незаконной миграции |
|
17Г1000 |
Осуществить комплекс совместных профилактических мероприятий по выявлению и пресечению нарушений миграционного законодательства. |
Московский городской штаб народной дружины, Департамент труда и занятости населения города Москвы, Московский городской совет общественных пунктов охраны порядка, Префектуры административных округов города Москвы, Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Г1000.01 Проведено, (по спец. плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение незаконной миграции |
|
17Г1100 |
Проводить специалистами центров занятости населения административных округов, Московского центра трудового обмена работу по разъяснению работодателям и иностранным гражданам порядка осуществления временной трудовой деятельности на территории города. |
Департамент труда и занятости населения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Г1100.01 Проведено, (по спец. плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
|
|
17Г1200 |
Обеспечить контроль за порядком медицинского освидетельствования трудовых мигрантов в государственных и негосударственных медицинских учреждениях города Москвы. |
Департамент здравоохранения города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Г1200.01 Проведено, (по спец. плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Повышение уровня распространения наркомании среди мигрантов |
|
17Г1300 |
В целях реализации положений миграционного законодательства, профилактики террористической, экстремистской и иной противоправной деятельности осуществлять комплекс мероприятий по проверке законности нахождения на территории и в окружении объектов возможных террористических устремлений иностранных граждан и граждан из регионов с нестабильной социально-политической обстановкой, а также правомерности функционирования коммерческих структур с их участием. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Прокуратура города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Г1300.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Снижение уровня профилактики преступности с участием иностранных граждан |
|
17Г1400 |
Разработать комплекс мер по повышению эффективности профилактических мероприятий в местах компактного проживания мигрантов, а также осуществить проверки структур, занимающихся оформлением приглашений иностранных граждан. По информации граждан и общественных организаций, особое внимание уделить выявлению и проверке мест, которые могут использоваться для временного пребывания лиц, возможно причастных к террористической деятельности, а также для хранения оружия боеприпасов и взрывчатых средств. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Прокуратура города Москвы, Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Г1400.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Сложности в установлении лиц, возможно причастных к противоправной, в том числе террористической деятельности |
|
17Г1500 |
Провести совместные мероприятия по проверке законности нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства на объектах рыночной торговли. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве, Прокуратура города Москвы, Префектуры административных округов города Москвы |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Г1500.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Увеличение численности нелегальных мигрантов на объектах рыночной торговли |
|
17Г1600 |
Провести мероприятия по выявлению и пресечению фактов использования предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями труда незаконных мигрантов и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения и патента. |
Департамент региональной безопасности города Москвы, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве |
01.01.2012 |
31.12.2016 |
17Г1600.01 Проведено, (по плану) |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Ухудшение налоговой дисциплины |
Таблица 6
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств бюджета города Москвы (тыс. руб.)
Наименование Государственной программы, подпрограммы Государственной программы, ведомственной целевой программы, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы (тыс. руб.), годы |
||||||||
ЦСР |
Рз Пр |
ГРБС |
ВР |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
всего |
1700000 |
X |
X |
X |
25 727 140,8 |
24 726 253,7 |
25 636 554,4 |
25 679 368,7 |
26 763 471,8 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
020 |
X |
71 614,0 |
119 445,0 |
99 625,0 |
99 964,0 |
94 675,0 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
054 |
X |
2 877 284,0 |
3 156 774,1 |
3 306 356,5 |
3 459 556,8 |
3 622 544,6 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
056 |
X |
474 877,9 |
498 585,7 |
523 488,6 |
549 662,8 |
577 145,8 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
075 |
X |
2 915,0 |
3 155,0 |
3 432,0 |
3 603,6 |
3 783,8 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
148 |
X |
388 228,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ НАУКИ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
162 |
X |
7 000,0 |
6 135,0 |
6 000,0 |
6 300,0 |
6 000,0 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
163 |
X |
4 280,0 |
4 860,0 |
5 210,5 |
5 471,3 |
5 744,9 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
592 |
X |
7 000,0 |
7 500,0 |
8 000,0 |
8 400,0 |
8 820,0 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
778 |
X |
8 443,0 |
3 674,9 |
5 977,0 |
4 175,9 |
4 384,7 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ТРАНСПОРТА И РАЗВИТИЯ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
780 |
X |
847 906,3 |
907 285,2 |
1 187 269,0 |
1 287 996,0 |
1 378 155,7 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
806 |
X |
3 514 025,0 |
3 976 000,0 |
3 420 000,0 |
2 014 000,0 |
2 397 000,0 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ТОРГОВЛИ И УСЛУГ ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
809 |
X |
40 429,2 |
21 819,6 |
25 210,0 |
26 470,5 |
27 794,0 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И РЕКЛАМЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
813 |
X |
700,0 |
700,0 |
800,0 |
840,0 |
882,0 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
814 |
X |
229 100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
822 |
X |
7 631 261,4 |
7 708 772,7 |
7 774 897,2 |
7 843 946,0 |
7 915 180,9 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
824 |
X |
20 815,0 |
29 760,0 |
9 583,0 |
12 500,0 |
13 612,5 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
830 |
X |
20,0 |
21,5 |
23,0 |
24,1 |
25,3 |
|
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
839 |
X |
9 411 340,5 |
8 187 982,0 |
9 155 528,3 |
10 243 978,4 |
10 587 841,1 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
840 |
X |
31 993,5 |
36 052,0 |
36 052,0 |
37 854,6 |
39 747,3 |
|
УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ МЭРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
843 |
X |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
901 |
X |
16 685,4 |
4 144,9 |
5 305,5 |
5 045,8 |
5 298,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
911 |
X |
15 657,7 |
3 806,2 |
5 462,7 |
5 210,8 |
5 471,3 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
921 |
X |
6 074,5 |
3 548,5 |
3 825,2 |
4 016,5 |
4 217,3 |
|
ПРЕФЕКТУРА СЕВЕРНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
931 |
X |
22 528,9 |
8 528,2 |
10 312,7 |
9 800,0 |
10 290,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА СЕВЕРО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
941 |
X |
16 802,4 |
5 261,6 |
6 048,4 |
5 300,8 |
6 615,8 |
|
ПРЕФЕКТУРА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
951 |
X |
12 528,9 |
5 254,1 |
5 733,8 |
6 020,5 |
6 321,5 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
961 |
X |
13 330,0 |
3 940,0 |
4 440,0 |
4 662,0 |
4 895,1 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЮГО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
971 |
X |
14 268,0 |
4 353,5 |
4 845,0 |
4 037,3 |
4 239,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЮГО-ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
981 |
X |
17 024,0 |
6 191,0 |
6 600,0 |
6 930,0 |
7 276,5 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЮЖНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
1700000 |
X |
991 |
X |
21 008,0 |
10 703,0 |
14 529,0 |
21 601,0 |
23 509,7 |
|
всего |
17А0000 |
X |
X |
X |
12 831 909,8 |
11 170 855,2 |
10 428 627,2 |
10 013 315,8 |
10 201 249,6 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0000 |
X |
020 |
X |
71 614,0 |
119 445,0 |
99 625,0 |
99 964,0 |
94 675,0 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0000 |
X |
054 |
X |
515 814,0 |
541 604,6 |
568 684,8 |
597 100,0 |
627 000,0 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0000 |
X |
056 |
X |
473 235,9 |
496 897,7 |
521 742,6 |
547 829,8 |
575 221,2 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0000 |
X |
148 |
X |
388 228,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ТРАНСПОРТА И РАЗВИТИЯ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОЙ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0000 |
X |
780 |
X |
529 406,3 |
574 935,2 |
839 669,0 |
923 636,0 |
988 290,5 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0000 |
X |
806 |
X |
1 746 100,0 |
1 709 000,0 |
623 208,6 |
0,0 |
0,0 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ТОРГОВЛИ И УСЛУГ ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0000 |
X |
809 |
X |
19 950,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И РЕКЛАМЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0000 |
X |
813 |
X |
700,0 |
700,0 |
800,0 |
840,0 |
882,0 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0000 |
X |
814 |
X |
229 100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0000 |
X |
822 |
X |
7 631 261,4 |
7 708 772,7 |
7 774 897,2 |
7 843 946,0 |
7 915 180,9 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0000 |
X |
824 |
X |
10 500,0 |
19 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0000 |
X |
839 |
X |
1 116 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0000 |
X |
901 |
X |
12 060,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0000 |
X |
911 |
X |
10 650,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0000 |
X |
921 |
X |
2 790,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА СЕВЕРНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0000 |
X |
931 |
X |
10 380,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА СЕВЕРО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0000 |
X |
941 |
X |
11 820,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0000 |
X |
951 |
X |
7 420,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0000 |
X |
961 |
X |
9 530,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЮГО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0000 |
X |
971 |
X |
10 530,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЮГО-ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0000 |
X |
981 |
X |
11 270,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЮЖНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0000 |
X |
991 |
X |
13 550,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Организация обеспечения общественного порядка на территории города Москвы |
ДЕПАРТАМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0100 |
0314 |
822 |
852 |
193,0 |
198,8 |
204,6 |
210,6 |
217,0 |
17А0100 |
0314 |
822 |
244 |
148 573,6 |
137 286,5 |
150 818,8 |
165 588,2 |
181 778,6 |
||
17А0100 |
0314 |
822 |
243 |
40 900,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
17А0100 |
0314 |
822 |
111 |
526 347,5 |
564 668,1 |
606 054,5 |
650 751,7 |
699 024,6 |
||
Участие города Москвы в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности |
ПРЕФЕКТУРА СЕВЕРО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0200 |
0314 |
941 |
244 |
11 820,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ДЕПАРТАМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0200 |
0314 |
822 |
540 |
685 462,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
17А0200 |
0314 |
822 |
870 |
6 200 874,4 |
6 990 619,3 |
6 994 819,3 |
6 994 819,3 |
6 994 819,3 |
||
17А0200 |
0314 |
822 |
134 |
7 310,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
ПРЕФЕКТУРА ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0200 |
0314 |
901 |
244 |
12 060,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0200 |
0314 |
961 |
244 |
9 530,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЮГО-ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0200 |
0314 |
981 |
244 |
11 270,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0200 |
0314 |
951 |
244 |
7 420,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЮЖНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0200 |
0314 |
991 |
244 |
13 550,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0200 |
0314 |
911 |
244 |
10 650,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЮГО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0200 |
0314 |
971 |
244 |
10 530,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0200 |
0314 |
148 |
134 |
388 228,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0200 |
0314 |
839 |
134 |
1 116 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0200 |
0314 |
921 |
244 |
2 790,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА СЕВЕРНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0200 |
0314 |
931 |
244 |
10 380,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Возмещение затрат ГУП города Москвы "Социальное питание Центр" по обеспечению сухими пайками личного состава ГУ МВД России по г. Москве, задействованного для поддержания общественного порядка при проведении массовых мероприятий в городе Москве |
ДЕПАРТАМЕНТ ТОРГОВЛИ И УСЛУГ ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0300 |
0314 |
809 |
810 |
19 950,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Обеспечение безопасности на уникальных и высотных объектах города |
ДЕПАРТАМЕНТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0400 |
0402 |
824 |
244 |
10 500,0 |
19 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Обеспечение безопасности на объектах, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы |
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0500 |
0909 |
054 |
612 |
331 686,4 |
541 604,6 |
568 684,8 |
597 100,0 |
627 000,0 |
17А0500 |
0909 |
054 |
244 |
184 127,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Обеспечение безопасности на объектах топливно-энергетического хозяйства города Москвы |
ДЕПАРТАМЕНТ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0600 |
0402 |
020 |
244 |
71 614,0 |
119 445,0 |
99 625,0 |
99 964,0 |
94 675,0 |
Обеспечение безопасности в учреждениях, подведомственных Департаменту культуры города Москвы |
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0700 |
0704 |
056 |
244 |
0,0 |
23 869,1 |
25 062,6 |
26 315,7 |
27 631,5 |
17А0700 |
0702 |
056 |
244 |
0,0 |
28 750,0 |
30 187,5 |
31 696,9 |
33 281,7 |
||
17А0700 |
0801 |
056 |
244 |
0,0 |
306 602,5 |
321 932,6 |
338 029,2 |
354 930,7 |
||
17А0700 |
0804 |
056 |
244 |
44 992,5 |
90 433,9 |
94 955,7 |
99 703,6 |
104 688,6 |
||
17А0700 |
0801 |
056 |
612 |
344 629,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
17А0700 |
0802 |
056 |
244 |
0,0 |
31 641,8 |
33 223,8 |
34 885,0 |
36 629,3 |
||
17А0700 |
0706 |
056 |
244 |
0,0 |
15 600,4 |
16 380,4 |
17 199,4 |
18 059,4 |
||
17А0700 |
0702 |
056 |
612 |
45 613,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
17А0700 |
0802 |
056 |
612 |
25 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
17А0700 |
0704 |
056 |
612 |
4 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
17А0700 |
0706 |
056 |
612 |
8 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Обеспечение безопасности дорожного движения |
ДЕПАРТАМЕНТ ТРАНСПОРТА И РАЗВИТИЯ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0800 |
0408 |
780 |
244 |
529 406,3 |
574 935,2 |
839 669,0 |
923 636,0 |
988 290,5 |
Реализация комплекса мер, направленных на укрепление материально-технической базы органов правопорядка |
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А0900 |
0314 |
806 |
411 |
1 746 100,0 |
1 709 000,0 |
623 208,6 |
0,0 |
0,0 |
Создание условий для проживания сотрудников ГУ МВД России по городу Москве |
ДЕПАРТАМЕНТ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ГОРОДА МОСКВЫ |
17А1000 |
0501 |
814 |
244 |
229 100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Проведение социологического исследования в сфере обеспечения безопасности граждан, городских объектов и работе служб спасения |
ДЕПАРТАМЕНТ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И РЕКЛАМЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17А1100 |
1204 |
813 |
244 |
700,0 |
700,0 |
800,0 |
840,0 |
882,0 |
Возмещение затрат ГУП "Центр информационно-аналитических технологий" в связи с оказанием услуг по проведению психолого-лингвистических исследований и экспертиз |
ДЕПАРТАМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ |
17А1200 |
0314 |
822 |
810 |
21 600,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Субсидии юридическим лицам |
ДЕПАРТАМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ |
17А1200 |
0314 |
822 |
810 |
0,0 |
16 000,0 |
23 000,0 |
32 576,2 |
39 341,4 |
Предупреждение чрезвычайных ситуаций, развитие гражданской обороны, защита населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
всего |
17Б0000 |
X |
X |
X |
12 524 219,5 |
13 162 398,5 |
14 794 927,2 |
15 232 097,7 |
16 104 918,6 |
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ |
17Б0000 |
X |
054 |
X |
2 349 590,0 |
2 598 819,5 |
2 718 760,5 |
2 844 700,0 |
2 976 900,0 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ |
17Б0000 |
X |
778 |
X |
3 075,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ТРАНСПОРТА И РАЗВИТИЯ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17Б0000 |
X |
780 |
X |
318 500,0 |
332 350,0 |
347 600,0 |
364 360,0 |
389 865,2 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ |
17Б0000 |
X |
806 |
X |
1 767 925,0 |
2 267 000,0 |
2 796 791,4 |
2 014 000,0 |
2 397 000,0 |
|
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17Б0000 |
X |
839 |
X |
8 085 129,5 |
7 964 229,0 |
8 931 775,3 |
10 009 037,7 |
10 341 153,4 |
|
Развитие гражданской обороны города Москвы |
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17Б0100 |
0309 |
839 |
244 |
13 234,4 |
62 469,7 |
67 478,8 |
68 914,0 |
71 171,6 |
Совершенствование (модернизация) систем связи, оповещения, страхового фонда документации (СФД-ЧС) и автоматизированных систем управления |
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17Б0200 |
0309 |
839 |
244 |
226 120,0 |
234 881,0 |
238 830,0 |
246 772,0 |
251 310,0 |
17Б0200 |
0410 |
839 |
242 |
25 000,0 |
26 250,0 |
27 562,0 |
28 941,0 |
30 388,0 |
||
Совершенствование и функционирование систем оперативного управления в чрезвычайных ситуациях, мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций |
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17Б0300 |
0309 |
839 |
244 |
39 250,0 |
41 165,0 |
43 195,0 |
45 288,0 |
47 514,0 |
17Б0300 |
0410 |
839 |
242 |
29 050,0 |
30 502,0 |
32 028,0 |
33 629,0 |
35 310,0 |
||
Развитие и совершенствование системы подготовки и обучения пожарных и спасателей, информирования и обучения населения города Москвы по вопросам обеспечения безопасности, пропаганды безопасного поведения при пожарах и других чрезвычайных ситуациях |
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17Б0400 |
0309 |
839 |
244 |
41 030,0 |
43 081,0 |
45 237,0 |
47 498,0 |
49 871,0 |
17Б0400 |
0410 |
839 |
242 |
10 000,0 |
10 500,0 |
11 025,0 |
11 577,0 |
12 155,0 |
||
Оснащение сил и средств, органов управления МГСЧС техникой, вооружением, оборудованием, средствами защиты, боевой одеждой, снаряжением, специальной одеждой и обувью |
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17Б0500 |
0309 |
839 |
244 |
1 066 170,0 |
810 065,0 |
852 590,0 |
894 416,0 |
939 967,0 |
Оснащение пожарных частей ГПС, пожарноспасательных подразделений и аварийноспасательных формирований техникой и оборудованием, в том числе для временного размещения пожарноспасательных подразделений и аварийноспасательных формирований |
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17Б0600 |
0314 |
839 |
411 |
589 000,0 |
618 000,00 |
649 000,00 |
2 363 000,0 |
2 166 000,0 |
Обеспечение функционирования служб в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17Б0700 |
0309 |
839 |
243 |
47 800,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
17Б0700 |
0410 |
839 |
242 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
||
17Б0700 |
0309 |
839 |
112 |
440,0 |
450,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
||
17Б0700 |
0309 |
839 |
111 |
3 668 949,0 |
3 662 672,0 |
3 955 794,0 |
4 272 266,0 |
4 614 026,0 |
||
17Б0700 |
0309 |
839 |
852 |
17 000,0 |
17 600,0 |
18 230,0 |
18 891,0 |
19 586,0 |
||
17Б0700 |
0309 |
839 |
122 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||
17Б0700 |
0309 |
839 |
121 |
426 197,5 |
460 493,0 |
497 232,0 |
537 010,0 |
580 000,0 |
||
17Б0700 |
0309 |
839 |
244 |
1 095 760,0 |
943 749,0 |
1 005 297,3 |
1 071 572,7 |
1 142 764,4 |
||
Поддержание в постоянной готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий города Москвы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17Б0800 |
0309 |
839 |
244 |
209 806,0 |
165 339,0 |
171 855,0 |
178 700,0 |
186 141,0 |
17Б0800 |
0309 |
839 |
243 |
57 500,0 |
60 375,0 |
63 393,0 |
66 563,0 |
69 892,0 |
||
Возмещение затрат ГУП "Специальное предприятие при Правительстве Москвы" в связи с оказанием услуг по содержанию имущества гражданской обороны города Москвы |
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17Б0900 |
0309 |
839 |
810 |
40 722,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Субсидии юридическим лицам |
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17Б0900 |
0309 |
839 |
810 |
0,0 |
41 537,3 |
42 428,2 |
43 400,0 |
44 457,4 |
Реализация комплекса мер по развитию материально-технической базы объектов гражданской защиты населения |
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ |
17Б1000 |
0412 |
806 |
411 |
900 000,0 |
1 000 000,0 |
1 000 000,0 |
947 548,1 |
994 525,5 |
17Б1000 |
0314 |
806 |
411 |
62 000,0 |
112 000,0 |
163 000,0 |
0,0 |
0,0 |
||
17Б1000 |
0310 |
806 |
411 |
660 000,0 |
905 000,0 |
1 633 791,4 |
1 066 451,9 |
1 402 474,5 |
||
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17Б1000 |
0314 |
839 |
411 |
452 000,0 |
655 000,00 |
1 130 000,00 |
0,0 |
0,0 |
|
Обеспечение пожарной безопасности в учреждениях, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы |
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ |
17Б1100 |
0909 |
054 |
612 |
763 000,5 |
2 346 319,5 |
2 463 635,5 |
2 586 800,0 |
2 716 100,0 |
17Б1100 |
0909 |
054 |
244 |
1 471 589,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Ремонт защитных сооружений гражданской обороны учреждений здравоохранения города Москвы |
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ |
17Б1200 17Б1200 |
0909 0909 |
054 054 |
612 244 |
0,0 65 000,0 |
200 000,0 0,0 |
200 000,0 0,0 |
200 000,0 0,0 |
200 000,0 0,0 |
Обеспечение учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы, средствами защиты органов дыхания от продуктов горения и химически опасных веществ |
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ |
17Б1300 |
0909 |
054 |
612 |
44 279,0 |
52 500,0 |
55 125,0 |
57 900,0 |
60 800,0 |
17Б1300 |
0909 |
054 |
244 |
5 721,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Обеспечение противопожарных мероприятий на объектах метрополитена |
ДЕПАРТАМЕНТ ТРАНСПОРТА И РАЗВИТИЯ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17Б1400 |
0408 |
780 |
244 |
318 500,0 |
332 350,0 |
347 600,0 |
364 360,0 |
389 865,2 |
Оснащение транспортных развязок автоматическими системами противогололедной обработки дорожных покрытий |
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ |
17Б1600 |
0502 |
806 |
411 |
145 925,0 |
250 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ |
17Б1600 |
0502 |
778 |
411 |
3 075,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
всего |
17В0000 |
X |
X |
X |
371 011,5 |
393 000,0 |
413 000,0 |
433 955,2 |
457 303,6 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0000 |
X |
054 |
X |
11 880,0 |
16 350,0 |
18 911,2 |
17 756,8 |
18 644,6 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0000 |
X |
056 |
X |
1 642,0 |
1 688,0 |
1 746,0 |
1 833,0 |
1 924,6 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0000 |
X |
075 |
X |
2 915,0 |
3 155,0 |
3 432,0 |
3 603,6 |
3 783,8 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ НАУКИ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0000 |
X |
162 |
X |
7 000,0 |
6 135,0 |
6 000,0 |
6 300,0 |
6 000,0 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0000 |
X |
163 |
X |
4 280,0 |
4 860,0 |
5 210,5 |
5 471,3 |
5 744,9 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0000 |
X |
592 |
X |
7 000,0 |
7 500,0 |
8 000,0 |
8 400,0 |
8 820,0 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0000 |
X |
778 |
X |
5 368,0 |
3 674,9 |
5 977,0 |
4 175,9 |
4 384,7 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ТОРГОВЛИ И УСЛУГ ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0000 |
X |
809 |
X |
20 479,2 |
21 819,6 |
25 210,0 |
26 470,5 |
27 794,0 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0000 |
X |
824 |
X |
10 315,0 |
10 260,0 |
9 583,0 |
12 500,0 |
13 612,5 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0000 |
X |
830 |
X |
20,0 |
21,5 |
23,0 |
24,1 |
25,3 |
|
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0000 |
X |
839 |
X |
210 211,0 |
223 753,0 |
223 753,0 |
234 940,7 |
246 687,7 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0000 |
X |
840 |
X |
31 993,5 |
36 052,0 |
36 052,0 |
37 854,6 |
39 747,3 |
|
УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ МЭРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ |
17В0000 |
X |
843 |
X |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0000 |
X |
901 |
X |
4 625,4 |
4 144,9 |
5 305,5 |
5 045,8 |
5 298,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0000 |
X |
911 |
X |
5 007,7 |
3 806,2 |
5 462,7 |
5 210,8 |
5 471,3 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0000 |
X |
921 |
X |
3 284,5 |
3 548,5 |
3 825,2 |
4 016,5 |
4 217,3 |
|
ПРЕФЕКТУРА СЕВЕРНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0000 |
X |
931 |
X |
12 148,9 |
8 528,2 |
10 312,7 |
9 800,0 |
10 290,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА СЕВЕРО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0000 |
X |
941 |
X |
4 982,4 |
5 261,6 |
6 048,4 |
5 300,8 |
6 615,8 |
|
ПРЕФЕКТУРА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0000 |
X |
951 |
X |
5 108,9 |
5 254,1 |
5 733,8 |
6 020,5 |
6 321,5 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0000 |
X |
961 |
X |
3 800,0 |
3 940,0 |
4 440,0 |
4 662,0 |
4 895,1 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЮГО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0000 |
X |
971 |
X |
3 738,0 |
4 353,5 |
4 845,0 |
4 037,3 |
4 239,0 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЮГО-ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0000 |
X |
981 |
X |
5 754,0 |
6 191,0 |
6 600,0 |
6 930,0 |
7 276,5 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЮЖНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0000 |
X |
991 |
X |
7 458,0 |
10 703,0 |
14 529,0 |
21 601,0 |
23 509,7 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0100 |
0204 |
054 |
244 |
4 759,6 |
15 697,0 |
18 258,2 |
17 103,8 |
17 991,6 |
|
17В0100 |
0204 |
054 |
121 |
0,0 |
653,0 |
653,0 |
653,0 |
653,0 |
||
17В0100 |
0204 |
054 |
612 |
7 120,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
ПРЕФЕКТУРА ЮГО-ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0100 |
0204 |
981 |
121 |
630,7 |
630,7 |
630,7 |
630,7 |
630,7 |
|
17В0100 |
0204 |
981 |
244 |
5 123,3 |
5 560,3 |
5 969,3 |
6 299,3 |
6 645,8 |
||
ДЕПАРТАМЕНТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0100 |
0204 |
824 |
244 |
9 827,5 |
10 260,0 |
9 583,0 |
12 500,0 |
13 125,0 |
|
17В0100 |
0204 |
824 |
121 |
487,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
487,5 |
||
ДЕПАРТАМЕНТ ТОРГОВЛИ И УСЛУГ ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0100 |
0204 |
809 |
244 |
19 153,6 |
20 494,0 |
23 884,4 |
25 144,9 |
26 468,4 |
|
17В0100 |
0204 |
809 |
852 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||
17В0100 |
0204 |
809 |
121 |
1 305,6 |
1 305,6 |
1 305,6 |
1 305,6 |
1 305,6 |
||
ПРЕФЕКТУРА ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0100 |
0204 |
921 |
121 |
653,0 |
653,0 |
653,0 |
653,0 |
653,0 |
|
17В0100 |
0204 |
921 |
244 |
2 631,5 |
2 895,5 |
3 172,2 |
3 363,5 |
3 564,3 |
||
ПРЕФЕКТУРА ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0100 |
0204 |
911 |
244 |
4 354,8 |
3 153,3 |
4 809,8 |
4 557,9 |
4 818,4 |
|
17В0100 |
0204 |
911 |
121 |
652,9 |
652,9 |
652,9 |
652,9 |
652,9 |
||
ПРЕФЕКТУРА ЮЖНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0100 |
0204 |
991 |
244 |
7 458,0 |
10 703,0 |
14 529,0 |
21 601,0 |
23 509,7 |
|
ПРЕФЕКТУРА ЮГО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0100 |
0204 |
971 |
244 |
3 085,0 |
3 700,5 |
4 192,0 |
3 384,3 |
3 586,0 |
|
17В0100 |
0204 |
971 |
121 |
653,0 |
653,0 |
653,0 |
653,0 |
653,0 |
||
ПРЕФЕКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0100 |
0204 |
961 |
244 |
3 800,0 |
3 940,0 |
4 440,0 |
4 662,0 |
4 895,1 |
|
ПРЕФЕКТУРА ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0100 |
0204 |
901 |
121 |
652,9 |
705,1 |
761,5 |
822,4 |
888,2 |
|
17В0100 |
0204 |
901 |
244 |
3 972,5 |
3 439,8 |
4 544,0 |
4 223,4 |
4 409,8 |
||
ДЕПАРТАМЕНТ НАУКИ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0100 |
0204 |
162 |
121 |
653,0 |
653,0 |
653,0 |
653,0 |
653,0 |
|
17В0100 |
0204 |
162 |
244 |
6 347,0 |
5 482,0 |
5 347,0 |
5 647,0 |
5 347,0 |
||
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0100 |
0204 |
163 |
244 |
4 280,0 |
4 860,0 |
5 210,5 |
5 471,3 |
5 744,9 |
|
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0100 |
0204 |
839 |
244 |
210 211,0 |
223 753,0 |
223 753,0 |
234 940,7 |
246 687,7 |
|
ПРЕФЕКТУРА СЕВЕРНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0100 |
0204 |
931 |
121 |
670,7 |
728,2 |
794,7 |
800,0 |
850,0 |
|
17В0100 |
0204 |
931 |
244 |
11 478,2 |
7 800,0 |
9 518,0 |
9 000,0 |
9 440,0 |
||
ПРЕФЕКТУРА СЕВЕРО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0100 |
0204 |
941 |
244 |
4 982,4 |
5 261,6 |
6 048,4 |
5 300,8 |
6 615,8 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0100 |
0204 |
840 |
244 |
31 982,0 |
36 052,0 |
36 052,0 |
37 854,6 |
39 747,3 |
|
17В0100 |
0410 |
840 |
242 |
11,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
ПРЕФЕКТУРА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0100 |
0204 |
951 |
121 |
652,8 |
652,8 |
652,8 |
652,8 |
652,8 |
|
17В0100 |
0204 |
951 |
244 |
4 456,1 |
4 601,3 |
5 081,0 |
5 367,7 |
5 668,7 |
||
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0100 |
0204 |
778 |
244 |
5 368,0 |
3 674,9 |
5 977,0 |
4 175,9 |
4 384,7 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0100 |
0204 |
592 |
244 |
7 000,0 |
7 500,0 |
8 000,0 |
8 400,0 |
8 820,0 |
|
УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ МЭРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ |
17В0100 |
0204 |
843 |
244 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0100 |
0204 |
830 |
244 |
20,0 |
21,5 |
23,0 |
24,1 |
25,3 |
|
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0100 |
0204 |
056 |
244 |
631,0 |
1 688,0 |
1 746,0 |
1 833,0 |
1 924,6 |
|
17В0100 |
0204 |
056 |
612 |
1 011,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ |
17В0100 |
0204 |
075 |
244 |
2 272,8 |
3 155,0 |
3 432,0 |
3 603,6 |
3 783,8 |
|
17В0100 |
0204 |
075 |
121 |
642,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Таблица 7
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета города Москвы, федерального бюджета и юридических лиц на реализацию целей Государственной программы города Москвы (тыс. руб.)
Статус |
Наименование Государственной программы, подпрограммы Государственной программы, ведомственной целевой программы, мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
Безопасный город |
всего |
28 437 420,2 |
27 513 334,7 |
28 659 264,3 |
28 885 816,3 |
30 248 803,1 |
|
бюджет города Москвы |
25 727 140,8 |
24 726 253,7 |
25 636 554,4 |
25 679 368,7 |
26 763 471,8 |
||
юридические лица |
2 710 279,4 |
2 787 081,0 |
3 022 709,9 |
3 206 447,6 |
3 485 331,3 |
||
Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений |
всего |
15 532 886,5 |
13 948 133,9 |
13 439 344,1 |
13 208 748,5 |
13 675 091,1 |
|
бюджет города Москвы |
12 831 909,8 |
11 170 855,2 |
10 428 627,2 |
10 013 315,8 |
10 201 249,6 |
||
юридические лица |
2 700 976,7 |
2 777 278,7 |
3 010 716,9 |
3 195 432,7 |
3 473 841,5 |
||
Предупреждение чрезвычайных ситуаций, развитие гражданской обороны, защита населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
всего |
12 533 522,2 |
13 172 200,8 |
14 806 920,2 |
15 243 112,6 |
16 116 408,4 |
|
бюджет города Москвы |
12 524 219,5 |
13 162 398,5 |
14 794 927,2 |
15 232 097,7 |
16 104 918,6 |
||
юридические лица |
9 302,7 |
9 802,3 |
11 993,0 |
11 014,9 |
11 489,8 |
||
Мобилизационная подготовка экономики города Москвы |
всего |
371 011,5 |
393 000,0 |
413 000,0 |
433 955,2 |
457 303,6 |
|
бюджет города Москвы |
371 011,5 |
393 000,0 |
413 000,0 |
433 955,2 |
457 303,6 |
||
юридические лица |
|
|
|
|
|
Подпрограмма
"Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений"
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
||||||
Соисполнители подпрограммы |
Государственная жилищная инспекция города Москвы, Государственная инспекция города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, Департамент градостроительной политики города Москвы, Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент имущества города Москвы, Департамент капитального ремонта города Москвы, Департамент культуры города Москвы, Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы, Департамент строительства города Москвы, Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы, Департамент торговли и услуг города Москвы, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, Департамент труда и занятости населения города Москвы, Департамент физической культуры и спорта города Москвы, Комитет общественных связей города Москвы, Комитет по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы, Московский городской совет общественных пунктов охраны порядка, Московский городской штаб народной дружины, Объединение административно-технических инспекций города Москвы, Префектура Восточного административного округа города Москвы, Префектура Западного административного округа города Москвы, Префектура Зеленоградского административного округа города Москвы, Префектура Северного административного округа города Москвы, Префектура Северо-восточного административного округа города Москвы, Префектура Северо-западного административного округа города Москвы, Префектура Центрального административного округа города Москвы, Префектура Юго-восточного административного округа города Москвы, Префектура Юго-западного административного округа города Москвы, Префектура Южного административного округа города Москвы |
||||||
Цели подпрограммы |
Комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории города Москвы, в том числе снижение уровня преступности до среднего показателя по Центральному федеральному округу (1620 на 100 тыс. населения). |
||||||
Задачи подпрограммы |
Предупреждение террористических акций и повышение в 2012-2013 годах до 60-65% доли объектов транспортной инфраструктуры, городского хозяйства, социальной сферы и спорта, уникальных, высотных и подземных сооружений, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных инженерно-техническими средствами безопасности и антитеррористической защищенности и до 100% к 2016 году строящихся и введенных в эксплуатацию. Ежегодное снижение на 1-2% общего количества преступлений, в том числе на улицах, в местах массового пребывания и отдыха граждан, тяжких и особо тяжких, на 2-3% - количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, экстремистской направленности, лицами, освободившимися из мест лишения свободы и состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях. Уменьшение на 10-15% количества коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти города Москвы по сравнению с 2010 годом и уровня коррупционных проявлений, определяемого на основе опросов населения и представителей бизнеса. Снижение на 2-3% количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных в местах массового досуга населения и в образовательной среде. Сокращение ежегодно на 2-3% количества дорожно-транспортных происшествий, погибших в них, числа административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения по сравнению с 2010 годом. Увеличение доли раскрытых правонарушений с помощью камер видеонаблюдения (жилой сектор) с 4,5% в 2010 году до 30% в 2016 году. |
||||||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. 17А0000.01 Количество зарегистрированных преступлений, единиц; 2. 17А0000.02 Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступавших в законную силу, % от общего количества лиц, совершивших преступления; 3. 17А0000.03 Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, единиц; 4. 17А0000.04 Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, обучающимися в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, или с их участием, единиц; 5. 17А0000.05 Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, обучающимися в учреждениях среднего профессионального образования, или с их участием, единиц; 6. 17А0000.06 Количество умерших в результате дорожно-транспортных происшествий на 100 тысяч населения; 7. 17А0000.07 Количество зарегистрированных преступлений на улицах, единиц; 8. 17А0000.08 Количество тяжких и особо тяжких преступлений, единиц; 9. 17А0000.09 Количество преступлений коррупционной направленности, (в процентах); 10. 17А0000.10 Количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных в местах массового досуга населения и в образовательной среде, единиц; 11. 17А0000.11 Количество административных правонарушений, единиц; 12. 17А0000.12 Количество административных правонарушений в сфере БДД, единиц; 13. 17А0000.13 Количество дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий, единиц. |
||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма рассчитана на пять лет, с 2012 по 2016 годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий: 01.01.2012-31.12.2016 |
||||||
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования - 69 804 204,1 тыс. руб., в т.ч. за счет средств бюджета города Москвы - 54 645 957,6 тыс. руб. Финансирование по годам реализации: |
||||||
Источник финансирования |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
||
Всего |
15 532 886,5 |
13 948 133,9 |
13 439 344,1 |
13 208 748,5 |
13 675 091,1 |
||
бюджет города Москвы |
12 831 909,8 |
11 170 855,2 |
10 428 627,2 |
10 013 315,8 |
10 201 249,6 |
||
юридические лица |
2 700 976,7 |
2 777 278,7 |
3 010 716,9 |
3 195 432,7 |
3 473 841,5 |
||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы позволит стабилизировать криминогенную обстановку в городе Москве, нейтрализовать рост преступности и других негативных явлений по отдельным направлениям и тем самым создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни москвичей, обеспечения защищенности критически важной инфраструктуры города Москвы. По предварительным оценкам, реализация программных мероприятий по сравнению с 2010 годом должна привести к следующим изменениям: снижению уровня преступности в городе Москве до среднего показателя по Центральному федеральному округу (1620 на 100 тыс. населения); увеличению доли объектов инфраструктуры города Москвы, оборудованных инженерно-техническими средствами обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности, до 60-65%; сокращению количества экстремистских проявлений на 15-20%; снижению количества коррупционных правонарушений и уровня коррупции по опросам населения и представителей бизнеса на 10-15%; сокращению количества преступлений (в первую очередь совершенных организованными преступными группами, тяжких и особо тяжких) на 10-15%; снижению общего уровня криминализации экономики, повышению инвестиционной привлекательности, в т.ч. для иностранных предпринимателей, на 20-25%; сокращению ежегодно на 2-3% количества дорожно-транспортных происшествий и числа лиц, погибших в них. |
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации подпрограммы
Совместная целенаправленная деятельность органов исполнительной власти города Москвы, ГУ МЧС России по г. Москве, ГУ МВД России по г. Москве, других правоохранительных органов, реализация мероприятий Комплексной городской целевой программы профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2006-2010 годы позволили избежать обострения криминогенной обстановки, стабилизировать воздействие на нее негативных факторов.
Вместе с тем уровень преступности на 100 тыс. населения в городе Москве остается более высоким, чем в среднем по Центральному федеральному округу (1760,0; ЦФО - 1619,8).
Сохраняется, принимая новые формы, угроза совершения террористических актов. Город Москва, как столица Российской Федерации и крупный мегаполис, остается привлекательной мишенью для террористов. Об этом свидетельствуют вызвавшие значительный общественный резонанс террористические акты на Московском метрополитене, а также поступающая из компетентных источников информация. Требуют усиления антитеррористической защищенности объекты транспорта и транспортной инфраструктуры, жизнеобеспечения города, особо опасные производства, места массового пребывания людей.
Кроме этого, продолжающийся рост количества проектируемых и строящихся на территории города Москвы уникальных, в том числе особо опасных и технически сложных объектов, а также активное освоение подземного пространства повышает уровень террористических угроз как на отдельных уникальных объектах, так и на территориально-высотных комплексах.
В силу ряда геополитических условий, в первую очередь статуса столицы, географического положения, относительно высокого уровня жизни, город Москва является центром притяжения наркобизнеса. По экспертным оценкам, в городе Москве насчитывается более 150 тысяч наркозависимых лиц. Особую опасность представляет активизация преступной деятельности организованных групп и преступных сообществ, осуществляющих доставку и сбыт наркотиков.
В 2010 году возросло на 52,2% число преступлений экстремистской направленности, что создает серьезную угрозу общественной безопасности.
Опасным явлением для общества является вовлечение в противоправную деятельность несовершеннолетних, в дальнейшем пополняющих ряды преступников. При снижении в 2010 году общего числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, отмечается рост их тяжести. В 2010 г. к уголовной ответственности привлечено 862 (-22,3%) подростка. Они совершили 30 убийств и покушений на убийства, 15 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, 88 разбойных нападений, 200 грабежей и 112 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Почти каждое четвертое преступление в городе Москве совершается лицами, ранее совершавшими преступления, что требует усиления внимания к надзору за поведением, социальной реабилитации москвичей, вернувшихся из мест отбывания наказания.
Несмотря на определенные позитивные сдвиги, необходимо повысить эффективность работы в сфере безопасности дорожного движения. Количество дорожно-транспортных происшествий в 2010 году (11756), раненых (13592) и погибших (762) в них остается значительным.
2. Приоритеты политики Правительства Москвы в сфере реализации подпрограммы
Цель Подпрограммы - комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории города Москвы, в том числе снижение уровня преступности (количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения) до среднего показателя по Центральному федеральному округу (1620).
Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:
- предупреждение террористических акций и повышение в 2012-2013 годах до 60-65% доли объектов транспортной инфраструктуры, городского хозяйства, социальной сферы и спорта, уникальных, высотных и подземных сооружений, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных инженерно-техническими средствами безопасности и антитеррористической защищенности и до 100% к 2016 году строящихся и введенных в эксплуатацию;
- ежегодное снижение на 1-2% общего количества преступлений, в том числе на улицах, в местах массового пребывания и отдыха граждан, тяжких и особо тяжких, на 2-3% количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, экстремистской направленности, лицами, освободившимися из мест лишения свободы и состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях;
- уменьшение на 10-15% количества коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти города Москвы по сравнению с 2010 годом и уровня коррупционных проявлений, определяемого на основе опросов населения и представителей бизнеса;
- снижение на 2-3% количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных в местах массового досуга населения и в образовательной среде;
- сокращение ежегодно на 2-3% количества дорожно-транспортных происшествий, погибших в них, числа административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения по сравнению с 2010 годом;
- увеличение доли раскрытых правонарушений с помощью камер видеонаблюдения (жилой сектор) с 4,5% в 2010 году до 30% в 2016 году;
- повышение на 20% эффективности деятельности правоохранительных органов;
- снижение на 2-3% ежегодно количества административных правонарушений.
Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в течение 5 лет (2012-2016 годы) без разделения на этапы, поскольку меры по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью необходимо осуществлять постоянно.
3. Характеристика мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограммы
Структура перечня профилактических мероприятий подпрограммы сформирована по родовым мероприятиям, исходя из угроз безопасности городу Москве, решения поставленных задач и достижения целей подпрограммы.
Родовое мероприятие
"Повышение антитеррористической защищенности населения, объектов транспортной инфраструктуры, городского хозяйства, социальной сферы и спорта, уникальных, высотных и подземных сооружений"
Деятельность в этом направлении предусматривает проведение мероприятий по:
- выявлению, предупреждению и пресечению преступной деятельности лиц, организованных групп и организаций, связанных с международными террористическими организациями, а также оказывающих им финансовую и иную помощь;
- выявлению и пресечению деятельности этнических преступных группировок, используемых в террористических целях;
- пресечению функционирования каналов незаконного оборота оружия, взрывчатых веществ и других средств для проведения террористической и иной противоправной деятельности;
- проведению комплексных и тематических проверок предприятий оборонных отраслей промышленности, науки, критически важных, потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения города Москвы с целью выявления и устранения условий, способствующих проведению в отношении них диверсионно-террористических актов, хищению взрывчатых, радиоактивных веществ, сильнодействующих ядов и патогенных микроорганизмов;
- проведению совместных учений и тренировок на объектах возможных террористических устремлений по отработке взаимодействия территориальных органов исполнительной власти и правоохранительных органов при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- проведению мониторинга объектов городского жилищно-коммунального хозяйства на предмет выявления причин и условий, способных привести к чрезвычайным ситуациям и иным негативным последствиям;
- оснащению комплексными системами и средствами безопасности объектов транспортной инфраструктуры, городского хозяйства и жилого фонда, социальной сферы и спорта, уникальных, высотных и подземных сооружений, в том числе системами теле- и видеонаблюдения, контроля и управления доступом, пожарной сигнализации и другими.
Родовые мероприятия
"Противодействие организованной преступности и укрепление общественной безопасности в жилом секторе, на улицах, в местах массового пребывания и отдыха граждан" и "Предупреждение и пресечение преступлений экономической направленности"
В эти родовые мероприятия включены подмероприятия по противодействию организованной преступности, предупреждению тяжких и особо тяжких преступлений, укреплению общественной безопасности в жилом секторе, на улицах, в местах массового пребывания и отдыха граждан, предупреждению и пресечению преступлений экономической направленности.
Данные направления предусматривают:
- обеспечение контроля за состоянием пустующих строений и беспрепятственным перемещением спецтехники на дворовых и других городских территориях;
- организацию мероприятий по поддержанию общественного порядка и природоохранного режима на особо охраняемых природных территориях;
- организацию в жилом секторе проведения комплекса предупредительно-профилактических мероприятий "Безопасный дом, подъезд, квартира";
- организацию и проведение комплекса мероприятий, направленных на пресечение деятельности организованных преступных групп в наиболее доходных отраслях экономики;
- осуществление мероприятий по выявлению и пресечению преступлений в сфере производства и оборота алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции, фактов изготовления, распространения и использования фальсифицированных акцизных марок;
- организацию и проведение мероприятий по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным производством и оборотом контрафактной продукции, в том числе фальсифицированных лекарственных и фармацевтических препаратов;
- проведение практических мероприятий по защите экономических интересов хозяйствующих субъектов и граждан, в том числе иностранных, на территории города Москвы;
- организацию работы по выявлению угроз недружественного захвата или поглощения предприятий, находящихся в собственности города Москвы или имеющих в уставном капитале долю, принадлежащую городу.
Родовые мероприятия
"Предупреждение правонарушений несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних", "Ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях" и "Предупреждение экстремизма, религиозной и расовой нетерпимости"
В этих родовых мероприятиях предусмотрена реализация подмероприятий мероприятий по предупреждению правонарушений несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, предупреждению экстремизма, религиозной и расовой нетерпимости.
Планируется:
Организовать проведение в образовательных учреждениях профилактических мероприятий по разъяснению уголовной и административной ответственности за участие в противоправных действиях в составе неформальных молодежных группировок антиобщественной и преступной направленности, в том числе скинхедов и фанатов футбольных клубов.
Продолжить проведение комплексных оперативно-профилактических операций "Подросток", направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, пресечение наркомании и алкоголизма, табакокурения в подростковой среде, выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в противоправные действия.
Провести культурно-массовые, спортивные и другие мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни среди несовершеннолетних.
Продолжить работу по раннему выявлению несовершеннолетних, обучающихся и воспитанников с отклоняющимся от нормы поведением с целью своевременной коррекции и реабилитации.
Обеспечить оказание экстренной социальной помощи детям и семьям, находящимся в социально опасном положении, в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Организовать социальное сопровождение выпускников детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Содействовать трудоустройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях УФСИН по г. Москве, испытывающих трудности в поиске работы.
Разработать социальные технологии по ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, оказывать содействие данной категории граждан в бытовом и социальном устройстве.
Обеспечить социальное сопровождение лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в учреждения социальной защиты.
Проводить ежегодные мероприятия, направленные на своевременное выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности, в том числе по мотивам межнациональной и межконфессиональной вражды, со стороны общественных объединений и молодежных структур радикальной направленности, националистических организаций, неформальных молодежных группирований, религиозных организаций деструктивного толка и их отдельных представителей.
Родовое мероприятие
"Противодействие коррупции в органах исполнительной власти города Москвы"
В этом направлении предполагается осуществить подмероприятия, направленные на выявление, предупреждение и пресечение фактов коррупции в органах исполнительной власти города Москвы, а также возможных нарушений законодательства о государственной службе.
Совершенствовать программы обучения в области противодействия коррупции в рамках образовательных программ и курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих города Москвы.
Оптимизировать систему организации городскими заказчиками претензионной работы по фактам неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по государственным контрактам.
Осуществить профилактические мероприятия по противодействию коррупции в сфере торговли и услуг.
Родовое мероприятие "Предупреждение, выявление и пресечение наркотической угрозы".
В целях недопущения поступления наркотиков на территорию города Москвы предусмотрено:
- организовать и проводить целевые мероприятия по противодействию наркопреступности на объектах транспорта, в т.ч. в парках отстоя поездов, на грузовых станциях, поездах дальнего следования, прибывающих из криминогенных регионов Российской Федерации, по выявлению лиц, занимающихся контрабандными поставками наркотиков;
- провести комплекс мероприятий, направленных на выявление и пресечение преступлений, связанных с организацией и содержанием притонов для потребления наркотиков и занятия проституцией, в том числе с вовлечением в эти занятия несовершеннолетних;
- разработать и осуществить комплекс совместных мероприятий, направленных на усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков в подростковой среде, учебных заведениях, студенческих общежитиях, местах массового досуга населения и других местах, используемых для проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий;
- провести специальные операции по выявлению и перекрытию каналов контрабандного проникновения наркотиков на территорию города Москвы ("Канал"), по выявлению и ликвидации незаконных посевов, пресечению каналов поступления наркотиков растительного происхождения в незаконный оборот ("Мак"), по выявлению и пресечению фактов незаконного оборота наркотиков в местах массового досуга молодежи, в учебных заведениях и студенческих общежитиях города Москвы ("Досуг" и "Студент");
- разрабатывать новые методы медико-социальной реабилитации больных наркоманией и совершенствовать материально-техническую базу государственных образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
- обеспечить на базе учреждений культуры деятельность информационно-консультационных методических центров по профилактике наркомании и центров психологической помощи для молодежи;
- продолжить работу по социальной реабилитации несовершеннолетних, склонных к употреблению психоактивных веществ, на базе социально-реабилитационного центра "Возрождение".
Родовое мероприятие
"Обеспечение безопасности в сфере дорожного движения и по другим направлениям".
В нем предусмотрены подмероприятия по оснащению всех регулируемых пешеходных переходов города средствами коммуникационного оповещения слабовидящих и незрячих лиц, транспортных развязок - автоматическими системами противогололедной обработки дорожных покрытий, постройке и реконструкции светофорных объектов, установке, ремонту и замене информационных дорожных знаков и щитов (опоры и указатели).
Полный перечень мероприятий подпрограммы представлен в таблицах 2 и 6.
4. Характеристика мер государственного регулирования подпрограммы
Использование налоговых, тарифных, кредитных, иных инструментов, а также предоставление субсидий юридическим лицам в подпрограмме не предусмотрено.
Государственное правовое регулирование в сфере безопасности, предупреждения и пресечения преступлений обеспечивается нормативно-правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, в том числе:
1. Федеральный закон от 28 декабря 2010 года N 390-ФЗ "О безопасности";
2. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537;
3. Указ Президента Российской Федерации от 11 декабря 2010 года N 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка";
4. Закон города Москвы от 19 марта 2008 года N 14 "О единой системе профилактики правонарушений в городе Москве";
5. Закон города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях";
6. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы, устанавливающие правовые основы обеспечения безопасности личности, общества, государства, определяющие систему безопасности и ее функции, порядок организации и финансирования органов обеспечения безопасности.
В настоящее время принятие дополнительных мер правового регулирования для достижения целей подпрограммы не требуется.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий подпрограммы
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не проводится.
6. Информация об участии предприятий, организаций и внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы принимают участие ГУП "Мосводосток", ГУП МосНПО "Радон", ГУП "Мосводоканал", ГУП "МосгорЕИАЦ", МГУП "Промотходы", ГУП "Москоллектор", ГУП "Мосгортранс", ГУП ЭВАЖД, ГУП Жи-лищник-1, ГУП "Экотехпром", ГУП ГСПП, ГУП "Доринвест", ГУП "ДМУ-1", ГУП "Мослифт", ГУП "Гормост", ОАО "МОЭСК", ОАО "МОЭК", ГУП "Мосгаз", ГУП "Мосавтотранс", ГУП "Моссвет" (Таблица 7).
В реализации отдельных профилактических мероприятий подпрограммы принимают участие органы исполнительной власти города Москвы, Государственное казенное учреждение города Москвы "Московская безопасность", Государственное унитарное предприятие "Центр информационно-аналитических технологий", Московское окружное казачье общество, филиал ОАО РЖД "Московская железная дорога" и Федеральное государственное учреждение "Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского" Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию.
Кроме того, исполнителями мероприятий подпрограммы являются Главное управление МВД России по г. Москве, Главное управление МЧС России по г. Москве, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве, Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве, иные правоохранительные органы и организации города Москвы (в пределах возложенных полномочий и заключенных соглашений (договоров).
7. Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы
При планировании ресурсного обеспечения подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере города, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности города, а также реальная возможность ее решения при городской поддержке.
Ресурсное обеспечение в рамках подпрограммы направлено в основном на повышение ежегодно на 4-6% доли объектов транспортной инфраструктуры, городского хозяйства, социальной сферы и спорта, уникальных, высотных и подземных сооружений, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных инженерно-техническими средствами безопасности и антитеррористической защищенности.
Финансирование подпрограммы осуществляется из бюджета города Москвы в пределах средств, выделяемых ответственным исполнителям и исполнителям на выполнение программных мероприятий по созданию и модернизации систем обеспечения безопасности, на физическую охрану и техническую защиту объектов, в том числе в рамках Адресной инвестиционной программы города Москвы.
Кроме того, привлечены собственные средства организаций, техническая защищенность объектов которых обеспечивается в рамках подпрограммы.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 70368450,0 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы из бюджета города Москвы в 2012-2016 годах составляет 55210203,6 тыс. рублей, в том числе:
2012 - 13396155,8 тыс. рублей;
2013 - 11170855,2 тыс. рублей;
2014 - 10428627,2 тыс. рублей;
2015 - 10013315,8 тыс. рублей;
2016 - 10201249,6 тыс. рублей.
Также для реализации мероприятий могут быть привлечены внебюджетные финансовые средства и иные поступления, если их использование не противоречит законодательству.
Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы за счет собственных средств организаций ежегодно определяется исполнителями.
8. Анализ рисков реализации подпрограммы
Применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности города Москвы сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий подпрограммы на ситуацию в сфере обеспечения безопасности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в этой области, а также недостаточной скоординированностью деятельности исполнителей подпрограммы на начальных стадиях ее реализации.
В целях управления указанным риском в процессе реализации подпрограммы предусматриваются:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей подпрограммы;
- мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий подпрограммы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.
На ход выполнения и эффективность подпрограммы существенное влияние будет оказывать совокупность факторов внутреннего и внешнего характера. В зависимости от этих факторов возможны два сценария выполнения подпрограммы - реалистический и пессимистический.
Реалистический сценарий предполагает, что:
- политическая обстановка в стране и регионе стабильная;
- экономическая ситуация в стране и в городе благоприятная;
- аварийность на промышленных объектах и транспорте находится в пределах среднестатистических показателей;
- социальная напряженность в обществе относительно низкая.
В этом случае гарантировано эффективное проведение и выполнение программных мероприятий в срок и в полном объеме, что позволит достичь поставленной подпрограммной цели.
Пессимистический сценарий предполагает:
- экономическая ситуация в стране и в городе неблагоприятная;
- аварийность на промышленных объектах и транспорте выше среднестатистических показателей;
- социальная напряженность в обществе относительно высокая.
Наличие этих неблагоприятных факторов, а также дефицит финансирования, непопулярность среди населения отдельных мероприятий, затягивание сроков реализации мероприятий, пассивность и неэффективность действий органов власти и силовых структур могут привести к тому, что отдельные мероприятия будут выполнены в ограниченном объеме, что приведет к снижению эффективности подпрограммы в целом.
Подпрограмма
"Предупреждение чрезвычайных ситуаций, развитие гражданской обороны, защита населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Паспорт
подпрограммы "Предупреждение чрезвычайных ситуаций, развитие гражданской обороны, защита населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы |
|||||
Соисполнители подпрограммы |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент строительства города Москвы, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, Департамент труда и занятости населения города Москвы |
|||||
Цели подпрограммы |
Основными целями подпрограммы являются снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защиты населения и территорий города Москвы от угроз природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. |
|||||
Задачи подпрограммы |
Ежегодная минимизация ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах; Совершенствование комплексной системы профилактики пожаров в городе Москве; Развитие и совершенствование системы мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера города Москвы; Развитие и совершенствование системы управления силами и средствами Московской городской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (МГСЧС), совершенствование и оснащение Центра управления в кризисных ситуациях МЧС России по г. Москве (ЦУКС МЧС России по г. Москве); Совершенствование системы гражданской обороны города Москвы; Совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и гражданской обороны. |
|||||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. 17Б0000.01 Количество зарегистрированных пожаров, единиц; 2. 17Б0000.02 Количество чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах, единиц; 3. 17Б0000.03 Количество граждан, погибших в результате пожаров и происшествий на водных объектах, единиц |
|||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Программа рассчитана на пять лет, с 2012 по 2016 годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий: 01.01.2012-31.12.2016 |
|||||
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования - 71 872 164,2 тыс. руб., в т.ч. за счет средств бюджета города Москвы - 71 818 561,5 тыс. руб. Финансирование по годам реализации: |
|||||
Источник финансирования |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Всего |
12 533 522,2 |
13 172 200,8 |
14 806 920,2 |
15 243 112,6 |
16 116 408,4 |
|
бюджет города Москвы |
12 524 219,5 |
13 162 398,5 |
14 794 927,2 |
15 232 097,7 |
16 104 918,6 |
|
юридические лица |
9 302,7 |
9 802,3 |
11 993,0 |
11 014,9 |
11 489,8 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Снижение количества пожаров (в %) - ежегодно на 2%; 2. Оснащение пожарных частей Федеральной противопожарной службы, пожарно-спасательных подразделений и аварийно-спасательных формирований, руководство деятельностью сил которых осуществляет Главное управление МЧС России по г. Москве, включая государственные (казенные) учреждения, подведомственные Управлению гражданской защиты Москвы, подразделения добровольной пожарной охраны современной техникой (в %) - к 2016 году до 75%; 3. Оснащение Оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций города Москвы (в %) - к 2016 году до 95%; 4. Оснащение Управления гражданской защиты Москвы и подведомственных ему учреждений; Главного управления МЧС России по г. Москве, его территориальных подразделений; пожарных частей Федеральной противопожарной службы; организаций, руководство деятельностью которых в соответствии с их учредительными документами осуществляет Главное управление МЧС России по г. Москве, современными системами связи и передачи данных (в %) - к 2016 году до 98%; 5. Охват территории города Москвы централизованным оповещением (в % к количеству населения города) - к 2016 году до 99%; 6. Подготовка руководящего состава и специалистов МГСЧС, населения города Москвы в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны - ежегодно до 30 тысяч человек; 7. Строительство пожарных депо в соответствии со "Схемой размещения пожарных депо в городе Москве" (в единицах) к 2016 году - 18 пожарных депо; 8. Капитальный ремонт, реконструкция зданий, помещений и сооружений, текущий и аварийный ремонт пожарных частей Федеральной противопожарной службы и города Москвы, помещений Главного управления МЧС России по г. Москве и Управления гражданской защиты Москвы (в единицах) к 2016 году - 72 единицы. |
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации подпрограммы
Город Москва является городом-мегаполисом, имеющим площадь 1081 кв. км с численностью постоянного населения 10,4 млн. человек. С учетом приезжих, временно проживающих граждан и беженцев численность населения города Москвы составляет около 16-17 млн. человек, при этом плотность населения достигает 16-17 тыс. человек на 1 кв. км, являясь одной из самых высоких в мире.
На территории города Москвы расположено 117 потенциально опасных объектов, в том числе 17 радиационно опасных объектов, 40 химически опасных объектов, 6 биологически (эпидемиологически) опасных объектов, 54 взрывопожароопасных объекта, а также большое количество инженерных коммуникаций.
Реальная угроза возникновения в столице чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обусловлена действием ряда объективных и субъективных факторов:
- высокой концентрацией потенциально опасных объектов и большой плотностью населения;
- застройкой санитарно-защитных зон вокруг опасных объектов;
- прогрессирующим износом основных производственных фондов в промышленности и системах жизнеобеспечения, а также отсутствием средств на их восстановление и замену;
- снижением технологической и производственной дисциплины;
- высоким уровнем геологического риска на значительной части территории столицы (карсты, провалы, повышенный уровень грунтовых вод);
- стремительным ростом проявлений террористической деятельности, в том числе на потенциально опасных объектах, в жилом секторе, на объектах жизнеобеспечения.
В 2010 году в городе Москве произошло 11 чрезвычайных ситуаций, более 8 тыс. пожаров, около 30 тыс. происшествий, на которых спасено более 2 тыс. человек.
Особую обеспокоенность вызывает состояние пожарной безопасности в городе Москве.
По сравнению с 2009 годом в 2010 году отмечен рост числа пожаров в зданиях и помещениях здравоохранения и социального обслуживания населения на 70,6%, зданиях производственного назначения - на 56,7%, складских зданиях - на 7,3%, зданиях, сооружениях и помещениях предприятий торговли - на 4,8%.
Возросло число пожаров по причинам неисправности производственного оборудования и нарушения технологического процесса производства в 2 раза, нарушения правил устройства и эксплуатации транспортных средств - на 22,1%.
Следует отметить, что при наибольшем количестве пожаров в зданиях жилого назначения и надворных постройках (66% от общего числа) все же произошло их снижение на 14,2%.
Однако, несмотря на общее снижение, количество пожаров в жилом секторе остается значительным.
Чаще всего пожары происходят по причине неосторожного обращения с огнем - 57% от их общего количества.
Остается проблемным вопросом безопасная и быстрая эвакуация жильцов в случае пожара, в том числе с использованием средств для самоспасения из квартир, а также обеспечение их средствами защиты органов дыхания и зрения.
Остро стоит вопрос восстановления и модернизации всех инженерных систем автоматической пожарной защиты.
В настоящее время более 20% установок автоматической пожарной защиты в жилых домах находятся в неисправном состоянии, в 17% жилых домов внутренний противопожарный водопровод в неработоспособном состоянии, в 24% жилых домов шкафы пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода разукомплектованы, в 45% лечебно-профилактических учреждений отсутствуют, неисправны или требуют замены системы автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией.
Значительная часть зданий и помещений, занимаемых лечебными, образовательными и другими учреждениями, входящими в комплекс социальной сферы, не отвечает современным требованиям пожарной безопасности. Зачастую на данных объектах эвакуационные выходы не удовлетворяют требованиям обеспечения безопасной и своевременной эвакуации людей, в них отсутствуют необходимые системы противопожарной защиты. Персонал не обеспечен достаточным количеством индивидуальных средств защиты органов дыхания. На объектах социальной сферы отсутствуют устройства самоспасения, отвечающие требованиям безопасной эвакуации с верхних этажей людей с ограниченными физическими возможностями.
Анализ статистических данных обстановки на водоемах города показывает, что за последние годы наблюдается увеличение числа погибших на водных объектах.
Водная система города Москвы характеризуется большим территориальным охватом, что является дополнительным фактором, затрудняющим контроль за обстановкой на водоемах. На площади 2500 кв. км размещены Москва-река, канал им. Москвы, Химкинское водохранилище, 140 малых рек и ручьев, 438 озер и прудов. При этом длина реки в черте города составляет 75 км, а длина береговой линии - 185 км. Общая площадь водоемов и рек на территории Москвы составляет 3,7 тыс. га.
В 2010 году на водных объектах города Москвы произошло 416 происшествий, в которых погибло 143 человека, что на 126,9% больше, чем в 2009 году.
Практически все случаи гибели людей на водоемах произошли в местах, где купание запрещено, - 98%.
В последние годы возникла опасная тенденция - уменьшение количества летних зон отдыха с купанием и количества мест зимнего отдыха при одновременном росте числа отдыхающих. За период 2003-2010 гг. количество зон отдыха уменьшилось с 70 до 36 в 2010 г., мест организованного отдыха с 393 в 2006-2007 гг. до 49 в 2010-2011 гг. Суммарная вместимость имеющихся зон отдыха с купанием не превышает 35 тысяч человек, а потребность вместимости зон отдыха составляет не менее 300 тыс. чел.
Дефицит зон отдыха, в первую очередь с купанием, провоцирует людей использовать для плавания места, не предназначенные для этих целей, где не обеспечивается требуемый уровень безопасности досуга.
В итоге выполнения мероприятий Комплексной городской целевой программы профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2006-2010 годы удалось достигнуть положительной динамики в сокращении масштабов последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров.
Так, за период 2006-2010 гг. количество чрезвычайных ситуаций сократилось на 88% (с 93 до 11), пожаров - на 23,8% (с 10 818 до 8246) и погибших при пожарах людей - на 48,4% (с 455 до 235 человек). В результате происшествий на воде число утонувших сократилось на 25,5% (с 192 до 143). При этом число происшествий на водных объектах уменьшилось на 27,5% (с 575 до 417).
Реализация программных мероприятий позволила повысить:
- оперативность принятия решений и управления силами и средствами с учетом складывающейся обстановки на месте чрезвычайной ситуации;
- эффективность работы органов исполнительной власти и органов повседневного управления МГСЧС;
- готовность личного состава, пожарных частей к ликвидации тушения пожаров;
- оперативность информирования граждан в чрезвычайных ситуациях, при пожарах, происшествиях на водных и потенциально опасных объектах;
- уровень подготовки учащихся общеобразовательных учебных заведений к действиям при чрезвычайных ситуациях;
- эффективность работы системы мониторинга за состоянием объектов окружающей среды.
Также в результате реализации Программы удалось существенно повысить уровень оснащенности пожарно-спасательных подразделений и поисково-спасательных формирований города Москвы и их готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации и пожары. Укомплектованность пожарно-техническим и аварийно-спасательным оборудованием формирований достигла 97%. По сравнению с 2006 г. количество выводов пожарной техники из боевого расчета по техническим причинам было снижено в 2,7 раза. Сокращено до минимума (на 89%) число отказов пожарной техники при следовании на пожар (с 38 случаев в 2006 г. до 4 случаев в 2010 г.).
В период с 2005 по 2010 год построено 8 и спроектировано 48 пожарных депо.
Проведены капитальные ремонты 10 пожарных частей, а в 33 - отремонтированы отдельные помещения и инженерные системы.
В городе Москве подлежит укрытию в убежищах, противорадиационных укрытиях и станциях метро 10 470,3 тыс. чел., из которых трудоспособное население составляет 6826,6 тыс. чел. (в том числе 832,4 тыс. чел. - наибольшая работающая смена).
Наличие защитных сооружений гражданской обороны позволяет обеспечить укрытие 56,6% трудоспособного населения и 36,9% остального.
Для 100% укрытия указанных категорий населения в особый период предусмотрено задание в мобилизационном плане экономики Москвы на 2000 расчетный год.
В настоящее время в городе Москве в стадии незавершенного строительства находится 120 убежищ на 117 тыс. 825 человек, в том числе:
- 85 убежищ на 65,3 тыс. человек, строительство которых заморожено в 80-90-х годах, из них 78 убежищ на 57,7 тыс. человек со степенью готовности 50% и более;
- 35 убежищ на 52,5 тыс. человек, строительство которых начато в 2000-х годах, из них 21 убежище на 17,2 тыс. человек со степенью готовности более 90%.
В ходе инвентаризации фонда защитных сооружений гражданской обороны выявлено неудовлетворительное состояние убежищ жилого сектора, что составляет 50% от общего количества защитных сооружений гражданской обороны города Москвы.
Обеспеченность средствами индивидуальной защиты населения города Москвы (с учетом имущества с истекшими сроками хранения и несоответствующего техническим условиям) составляет:
- противогазами гражданскими - 69%,
- противогазами детскими фильтрующими - 62%,
- камерами защитными детскими - 20%.
В случае непринятия мер по освежению резерва имущества гражданской обороны к 2017 году истекут назначенные сроки хранения всех номенклатур средств индивидуальной защиты, что повлечет за собой резкое снижение уровня защиты населения в особый период, а также при крупных техногенных авариях и катастрофах.
В настоящее время парк пожарно-спасательных автомобилей составляет 959 единиц техники, из них 342 основные (76% от установленных норм), 159 специальные (77% от установленных норм), 458 вспомогательные (69% от установленных норм).
Из имеющейся пожарной техники 27% (259 ед.) имеют срок эксплуатации до 5 лет, 35% (336 ед.) - от 5 до 10 лет, свыше 10 лет находятся в эксплуатации 38% (364 ед.) автомобилей.
Около 35% находящихся в боевом расчете основных пожарных автомобилей выработали установленный ресурс и подлежат замене.
По срокам службы подлежит списанию 390 единиц имеющейся техники, что составляет 41% от общего количества.
Обеспечение потребности города Москвы пожарными депо и зданиями пожарно-спасательной службы составляет 67% от норм оснащенности.
Подразделения федеральной противопожарной службы размещаются в зданиях различных годов постройки: 10% из них возведено до 1920 года, 10% - в период с 1920 по 1940 год, 43% - в период с 1940 по 1980 год, 37% - после 1980 года.
В настоящее время требуют капитального ремонта (реконструкции) 38 зданий пожарных депо, из которых 10 находятся в аварийном состоянии.
Стремительное развитие техники, транспортных коммуникаций и новых технологий создает предпосылки для роста чрезвычайных ситуаций и связанных с ними опасных общественных последствий. Поэтому одной из главных задач остается повышение эффективности системы обучения населения, подготовки руководящего состава и специалистов органов управления, кадрового состава формирований гражданской обороны и Московской городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В настоящее время на территории городских районов создано и оснащено 77 учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. В связи с ежегодно увеличивающимся строительством новых жилых кварталов и увеличением численности населения необходимо создавать и развивать новые учебно-консультационные пункты.
Высокотехнологичная развивающаяся среда города требует новых информационных и психолого-педагогических методов влияния на повышение защищенности населения. Поэтому одна из приоритетных целей заключается в повышении качества проводимых в городе мероприятий по информационному развитию системы обучения населения.
Также необходимо развивать систему подготовки и повышения квалификации спасателей. Это обеспечивается комплексом мер организационного, материально-технического и финансового характера.
2. Приоритеты политики Правительства Москвы в сфере реализации подпрограммы
Вопросы безопасности своих граждан всегда были и остаются одними из приоритетных направлений деятельности государства. Реализация государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется на основе законов и нормативных правовых актов через разработку и реализацию федеральных и региональных целевых программ, научно-технических программ, планов развития и совершенствования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на всех уровнях, а также с помощью комплекса мер организационного, инженерно-технического, экономического и административного характера.
Условия и тенденции социально-экономического развития города Москвы в ближайшие годы, а именно: прогнозируемые темпы роста промышленного производства, жилищного строительства, реализация программ развития энергетики, городского транспортного комплекса, развитие материальной базы городского здравоохранения и образования, а также другие факторы развития, обусловливают и позволяют выстроить иерархию целей, задач и методов реализации мероприятий в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, развития гражданской обороны, защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
В соответствии с Соглашением между МЧС России и Правительством Москвы о делегировании друг другу части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасения людей на водных объектах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2007 г. N 888, на территории города Москвы Главное управление МЧС России по г. Москве осуществляет переданные полномочия по решению вопросов организации мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы и мероприятий по гражданской обороне.
Главная цель подпрограммы - снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защиты населения и территорий города Москвы от угроз природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Задачи подпрограммы:
- ежегодная минимизация ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах;
- совершенствование комплексной системы профилактики пожаров в городе Москве;
- развитие и совершенствование системы мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера города Москвы;
- развитие и совершенствование системы управления силами и средствами Московской городской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, совершенствование и оснащение Центра управления в кризисных ситуациях Московской городской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- совершенствование системы гражданской обороны города Москвы;
- совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и гражданской обороны.
Эффективность и результативность подпрограммы оценивается на основании ряда основных количественных показателей, в том числе:
- уменьшения количества чрезвычайных ситуаций;
- сокращения количества пожаров и снижения тяжести их последствий.
В результате реализации подпрограммы будут достигнуты следующие показатели:
- снижение количества пожаров (в %) - ежегодно на 2%;
- оснащение пожарных частей Государственной противопожарной службы, пожарно-спасательных подразделений и аварийно-спасательных формирований, включая государственные (казенные) учреждения, подведомственные Управлению гражданской защиты Москвы, подразделения добровольной пожарной охраны, современной техникой (в %) - к 2016 году до 75%;
- оснащение Оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций города Москвы (в %) - к 2016 году до 95%;
- оснащение Управления гражданской защиты города Москвы и подведомственных ему учреждений; Главного управления МЧС России по г. Москве, его территориальных подразделений; пожарных частей Государственной противопожарной службы; организаций, руководство деятельностью которых в соответствии с их учредительными документами осуществляет Главное управление МЧС России по г. Москве, современными системами связи и передачи данных (в %) - к 2016 году до 98%;
- охват территории города Москвы централизованным оповещением (в % к количеству населения города) - к 2016 году до 99%;
- подготовка руководящего состава и специалистов Московской городской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, населения города Москвы в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны - ежегодно до 30 тысяч человек;
- наращивание страхового фонда документации для обеспечения проведения и организации аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций в городе Москве - с 2012 по 2016 гг. на 4500 объектов;
- капитальный ремонт, реконструкция зданий, помещений и сооружений, текущий и аварийный ремонт пожарных частей Федеральной противопожарной службы и города Москвы, помещений Главного управления МЧС России по г. Москве и Управления гражданской защиты Москвы (ул. Тверская, д. 8), зданий и сооружений Учебно-испытательного полигона по адресу: Московская обл., дер. Апаринки - к 2016 году 72 единицы.
Выполнение подпрограммы в полном объеме позволит:
- обеспечить уменьшение количества пожаров до 2% ежегодно, повышение уровня защищенности населения, снижение уровня аварийности на объектах инфраструктуры города Москвы и вызванных ими материальных потерь для экономики города;
- переоснастить пожарно-спасательные подразделения и аварийно-спасательные формирования города Москвы;
- обеспечить полнофункциональное развертывание Центра управления в кризисных ситуациях Московской городской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Подпрограмма рассчитана на пять лет, с 2012 по 2016 годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.
3. Характеристика мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограммы
В подпрограмму включены мероприятия, направленные на:
1. Совершенствование системы гражданской обороны города Москвы.
2. Развитие и совершенствование (модернизация) систем связи, оповещения, страхового фонда документации, автоматизированных систем управления, в том числе:
- оснащение, содержание и обслуживание систем связи, оповещения и автоматизированных систем Управления гражданской защиты Москвы и подведомственных ему учреждений, Главного управления МЧС России по г. Москве, его территориальных подразделений, пожарных частей ФПС, организаций, руководство деятельностью которых в соответствии с их учредительными документами осуществляет Главное управление МЧС России по г. Москве;
- наращивание страхового фонда документации для обеспечения проведения и организации аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций в городе Москве.
3. Совершенствование и функционирование систем оперативного управления в чрезвычайных ситуациях, мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций, в том числе:
- проведение анализа рисков чрезвычайных ситуаций в городе Москве и выработка рекомендаций для органов исполнительной власти и организаций по снижению опасности для населения и территорий;
- развитие, совершенствование и функционирование системы мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций города Москвы;
- разработка Паспорта безопасности города Москвы;
- совершенствование и содержание Оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций города Москвы и стационарных пунктов оперативного управления в чрезвычайных ситуациях, включая обеспечение работы комплекса спутниковой видеотрансляции с использованием спутникового широкополосного защищенного канала с места чрезвычайных ситуаций, и приобретение мобильных комплексов оповещения сил и средств и поиска людей на месте чрезвычайной ситуации;
- наполнение баз данных расчетно-аналитической системы поддержки принятия решений Комиссии Правительства Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- изготовление картографических материалов для обеспечения постоянно действующих органов управления Московской городской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- оснащение оборудованием зала оперативных групп Комиссии Правительства Москвы по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
4. Развитие Единого дежурно-диспетчерского центра реагирования на чрезвычайные ситуации в целях создания в городе Москве Системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (Система-112).
5. Развитие и совершенствование системы подготовки и обучения пожарных и спасателей, информирования и обучения населения города Москвы по вопросам обеспечения безопасности, пропаганды безопасного поведения при пожарах и других чрезвычайных ситуациях, в том числе:
- оснащение Учебно-испытательного полигона (Московская обл., дер. Апаринки);
- оснащение и развитие учебно-материальной базы Московского учебного центра федеральной противопожарной службы, Учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям города Москвы и административных округов;
- проведение чемпионатов и соревнований по пожарно-прикладному и спасательному спорту, смотров-конкурсов по профессии;
- изготовление наглядной агитации, информирование и обучение населения города Москвы по вопросам обеспечения безопасности.
6. Оснащение сил и средств, органов управления Московской городской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, подразделений добровольной пожарной охраны города Москвы техникой, вооружением, оборудованием, средствами защиты, боевой одеждой, снаряжением, специальной одеждой и обувью, включая:
- автомобили штаба оперативного управления, автомобили оповещения и связи, автомобильные подвижно-спасательные посты и подвижный пункт управления и работы групп Оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций города Москвы;
- пожарно-техническое вооружение и аварийно-спасательное оборудование;
- средства газодымозащитной службы и химической защиты;
- тренажерные комплексы;
- плавательные средства, дебаркадер для пожарно-спасательного корабля, водолазное оборудование и технические средства для спасения на воде;
- многоцелевой комплекс воздушной разведки, поиска и спасения при чрезвычайных ситуациях на основе беспилотного летательного аппарата;
- оборудование и имущество Оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций города Москвы.
7. Оснащение техникой пожарных частей государственной противопожарной службы, в том числе частей Федеральной противопожарной службы на территории города Москвы и противопожарной службы города Москвы, пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований города Москвы, организаций, руководство деятельностью которых в соответствии с их учредительными документами осуществляет Главное управление МЧС России по г. Москве.
8. Обеспечение функционирования служб в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
9. Поддержание в постоянной готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий города Москвы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая:
- обеспечение лечения, реабилитации (в том числе в специализированных лечебных учреждениях за рубежом), санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха всех категорий сотрудников: Управления гражданской защиты Москвы и учреждений, находящихся в его ведомственном подчинении, Главного управления МЧС России по г. Москве и организаций, руководство деятельностью которых в соответствии с их учредительными документами осуществляет Главное управление МЧС России по г. Москве, получивших травмы и (или) профессиональные заболевания при исполнении служебных обязанностей, членов их семей (в части санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха), а также членов семей погибших при исполнении служебных обязанностей или умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с осуществлением служебной деятельности;
- капитальный ремонт, реконструкцию зданий, помещений и сооружений, текущий и аварийный ремонт пожарных частей Федеральной противопожарной службы и города Москвы, помещений Главного управления МЧС России по г. Москве и Управления гражданской защиты Москвы (ул. Тверская, д. 8), зданий и сооружений Учебно-испытательного полигона по адресу: Московская обл., дер. Апаринки.
Полный перечень мероприятий подпрограммы представлен в таблицах 2 и 6.
4. Характеристика мер государственного регулирования подпрограммы
Государственное правовое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах обеспечивается нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы, в том числе:
1. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера";
2. Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне";
3. Указ Президента РФ от 15 февраля 2011 года N 195 "О некоторых вопросах МЧС России";
4. Указ Президента РФ от 28 декабря 2010 года N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации";
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2007 года N 888 "Об утверждении Соглашения между МЧС России и Правительством Москвы о передаче друг другу части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, осуществления мероприятий по гражданской обороне, поиска и спасания людей на водных объектах";
6. Закон города Москвы от 5 ноября 1997 года N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
7. Закон города Москвы от 12 марта 2008 года N 12 "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей города Москвы";
8. Закон города Москвы от 12 марта 2008 года N 13 "О пожарной безопасности в городе Москве";
9. Постановление Правительства Москвы от 20 сентября 2005 года N 715-ПП "Об утверждении Положения о Московской городской территориальной подсистеме Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
10. Постановление Правительства Москвы от 22 июля 2008 года N 622-ПП "О мерах по реализации Соглашения между МЧС России и Правительством Москвы о передаче друг другу осуществления части своих полномочий";
11. Постановление Правительства Москвы от 15 мая 2007 года N 374-ПП "О мерах по совершенствованию координации органов исполнительной власти города Москвы и организаций в чрезвычайных ситуациях";
12. Постановление Правительства Москвы от 18 марта 2008 года N 182-ПП "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в городе Москве";
13. Постановление Правительства Москвы от 19 мая 2009 года N 447-ПП "Об организации оповещения населения города Москвы о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", иные нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы.
Принятие дополнительных мер правового регулирования для достижения целей подпрограммы не требуется.
Для достижения целей подпрограммы использование налоговых, тарифных, кредитных, иных инструментов, а также предоставление субсидий юридическим лицам не предусмотрено.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий подпрограммы
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не проводится.
6. Информация об участии предприятий, организаций и внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы принимают участие органы исполнительной власти города Москвы, ГУП "Мосводосток", МГУП "Промотходы", ГУП "Специальное предприятие при Правительстве Москвы", казенное предприятие города Москвы Московский научно-технический центр "Регион" при Правительстве Москвы и ГУП "Специальное пусконаладочное управление", обеспечивающие совершенствование, содержание и обслуживание защитных сооружений города Москвы, решение мобилизационных задач.
7. Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется из бюджета города Москвы в пределах средств, выделяемых ответственному исполнителю и исполнителям программных мероприятий, в том числе в рамках Адресной инвестиционной программы города Москвы.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 71049932,2 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы из бюджета города Москвы в 2012-2016 годах составляет 70996329,5 тыс. рублей, в том числе:
2012 - 11701987,5 тыс. рублей;
2013 - 13162398,5 тыс. рублей;
2014 - 14794927,2 тыс. рублей;
2015 - 15232097,7 тыс. рублей;
2016 - 16104918,6 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы за счет собственных средств организаций ежегодно определяется исполнителями.
8. Анализ рисков реализации подпрограммы
На решение задач и достижение целей подпрограммы могут оказать влияние следующие риски:
Внутренние риски:
1. Неэффективность организации и управления процессом реализации положений программных мероприятий;
2. Низкая эффективность использования бюджетных средств;
3. Необоснованное перераспределение средств, определенных подпрограммой в ходе ее исполнения;
4. Недостаточность профессиональных кадров среднего и высшего звена, необходимых для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
5. Отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.
Управление рисками:
1. Разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации подпрограммных положений и мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств;
2. Проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации подпрограммы с привлечением независимых экспертов;
3. Проведение подготовки и переподготовки кадров;
4. Осуществление процесса информирования ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям подпрограммы с учетом допустимого уровня риска, а также разработка соответствующих регламентов и мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.
Внешние риски:
1. Финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;
2. Риски природных и техногенных аварий и катастроф. В период реализации подпрограммы возможно возникновение аварий на отдельных предприятиях, негативных и опасных процессов и явлений природного характера.
Управление рисками:
1. Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы;
2. Оперативное реагирование и внесение изменений в подпрограмму, снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы.
Подпрограмма
"Мобилизационная подготовка экономики города Москвы"
Паспорт
подпрограммы "Мобилизационная подготовка экономики города Москвы"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
|||||
Соисполнители подпрограммы |
Департамент градостроительной политики города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент имущества города Москвы, Департамент культурного наследия города Москвы, Департамент культуры города Москвы, Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент торговли и услуг города Москвы, Департамент финансов города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы департамент экономической политики и развития города Москвы, Префектура Восточного административного округа города Москвы, Префектура Западного административного округа города Москвы, Префектура Зеленоградского административного округа города Москвы, Префектура Северного административного округа города Москвы, Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы, Префектура Северо-Западного административного округа города Москвы, Префектура Центрального административного округа города Москвы, Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы, Префектура Юго-Западного административного округа города Москвы, Префектура Южного административного округа города Москвы, Управление делами мэра и правительства Москвы, Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы |
|||||
Цели подпрограммы |
Повышение готовности органов исполнительной власти города Москвы по вопросам мобилизационной подготовки экономики. |
|||||
Задачи подпрограммы |
проведение технического обслуживания систем и оборудования объектов мобилизационного назначения; замена оборудования и имущества, выслуживших установленные сроки, на объектах мобилизационного назначения; освежение и доведение до требуемых норм запасов материально-технических средств на объектах мобилизационного назначения; обеспечение создания, сохранения и использования страховых копий документов на все объекты повышенного риска и систем жизнеобеспечения населения города Москвы, включенных в перечни объектов, утверждаемые Правительством Москвы; поддержание динамики наращивания объемов страховых копий документов на уровне, обеспечивающем потребности пользователей; обеспечение интеграции системы управления территориального страхового фонда документации города Москвы в единую систему управления городом как в повседневном режиме, так и в военное время, а также в государственную систему управления Единым российским страховым фондом документации; создание и внедрение автоматизированной системы управления территориальным страховым фондом документации города Москвы, обеспечивающей санкционированный телекоммуникационный доступ к страховым документам с использованием перспективных цифровых технологий. |
|||||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. 17В0000.01 Готовность объектов мобилизационного назначения к выполнению задач, (проценты); 2. 17В0000.02 Объем изготовления страховых копий документов (без СФД-ЧС), тыс. листов, приведенных к формату А4 |
|||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Программа рассчитана на пять лет, с 2012 по 2016 годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.: 01.01.2012-31.12.2016 |
|||||
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования - 2 068 270,3 тыс. руб., в т.ч. за счет средств бюджета города Москвы - 2 068 270,3 тыс. руб. Финансирование по годам реализации: |
|||||
Источник финансирования |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Всего |
371 011,5 |
393 000,0 |
413 000,0 |
433 955,2 |
457 303,6 |
|
бюджет города Москвы |
371 011,5 |
393 000,0 |
413 000,0 |
433 955,2 |
457 303,6 |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить: повышение готовности объектов мобилизационного назначения; доведение до установленных норм запасов материально-технических средств, медикаментов, медицинского и химического имущества на объектах мобилизационного назначения и соответствующих базах (складах), создание надлежащих условий для их хранения и своевременного освежения; гарантированное восстановление утраченных или пришедших в непригодное для использования состояние документов для организации проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, проведения мероприятий гражданской обороны в военное время, восстановление объектов систем жизнеобеспечения населения, а также объектов мобилизационного назначения с использованием документов страхового фонда, повышение социально-правовой значимости страхового фонда документации для населения города Москвы за счет увеличения объемов документации страховых фондов к исходу 2016 года на 2390,0 тыс. листов, приведенных к формату А4. Реализация программных мероприятий позволит повысить готовность органов исполнительной власти города Москвы по вопросам мобилизационной подготовки экономики и достичь поставленной цели. |
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации подпрограммы
Мобилизационная подготовка экономики города Москвы организована в соответствии с требованиями руководящих документов Российской Федерации и города Москвы в области мобилизационной подготовки и мобилизации и направлена на полное и качественное выполнение задач, связанных с:
- совершенствованием системы мобилизационной подготовки и мобилизации;
- организацией управления и взаимодействия;
- обеспечением готовности экономики города Москвы к выполнению комплекса мобилизационных мероприятий;
- реконструкцией и модернизацией объектов мобилизационного назначения, подготовкой их к работе;
- подготовкой органов управления, руководящего состава и мобилизационных работников;
- организацией мобилизационной подготовки экономики города Москвы;
- совершенствованием системы территориального страхового фонда документации;
- выполнением других мероприятий мобилизационной подготовки.
Решение вышеперечисленных задач в значительной мере зависит от:
- состояния объектов мобилизационного назначения;
- выделения финансовых средств на поддержание их в постоянной готовности к работе;
- проведения работ по развитию и совершенствованию системы территориального страхового фонда документации, позволяющих гарантированно обеспечить воссоздание утраченных или пришедших в негодное для использования состояние документов для организации работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, проведение мероприятий гражданской обороны в военное время, восстановление объектов систем жизнеобеспечения населения, а также объектов мобилизационного назначения с использованием документов страхового фонда.
2. Приоритеты политики Правительства Москвы в сфере реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - повышение готовности органов исполнительной власти города Москвы по вопросам мобилизационной подготовки экономики.
Она достигается решением следующих задач:
- проведением технического обслуживания систем и оборудования объектов мобилизационного назначения;
- заменой оборудования и имущества, выслуживших установленные сроки на объектах мобилизационного назначения;
- освежением и доведением до требуемых норм запасов материально-технических средств на объектах мобилизационного назначения;
- обеспечением создания, сохранения и использования страховых копий документов на все объекты повышенного риска и систем жизнеобеспечения населения города Москвы, включенных в перечни объектов, утверждаемые Правительством Москвы;
- поддержанием динамики наращивания объемов страховых копий документов на уровне, обеспечивающем потребности пользователей;
- обеспечением интеграции системы управления территориальным страховым фондом документации города Москвы в единую систему управления городом как в повседневном режиме, так и в военное время, а также в государственную систему управления Единым российским страховым фондом документации;
- созданием и внедрением автоматизированной системы управления территориальным страховым фондом документации города Москвы, обеспечивающей санкционированный телекоммуникационный доступ к страховым документам с использованием перспективных цифровых технологий.
3. Характеристика мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограммы
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне" мероприятия содержат сведения, отнесенные к государственной тайне.
4. Характеристика мер государственного регулирования подпрограммы
Государственное правовое регулирование в области мобилизационной подготовки экономики города Москвы обеспечивается нормативно-правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, в том числе:
1. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении";
2. Федеральный закон от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
3. Федеральный закон от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне";
4. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне";
5. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Мэра Москвы и Правительства Москвы в области мобилизационной подготовки и мобилизации, имеющие гриф секретности.
В настоящее время принятие дополнительных мер правового регулирования для достижения целей подпрограммы не требуется.
Для достижения целей подпрограммы использование налоговых, тарифных, кредитных, иных инструментов, а также предоставление субсидий юридическим лицам не предусмотрено.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий подпрограммы
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не проводится.
6. Информация об участии предприятий, организаций и внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы принимают участие государственное унитарное предприятие "Специальное предприятие при Правительстве Москвы" и казенное предприятие города Москвы Московский научно-технический центр "Регион" при Правительстве Москвы.
7. Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы
Финансирование Программы осуществляется из бюджета города Москвы в пределах средств, выделяемых ответственным исполнителям и исполнителям на выполнение программных мероприятий по мобилизационной подготовке экономики.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы из бюджета города Москвы в 2012-2016 годах составляет 2067771,3 тыс. рублей. По годам ресурсное обеспечение мероприятий утверждается отдельным распорядительным документом в рамках секретного делопроизводства.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", Указом Президента Российской Федерации от 24 января 1998 года N 61 "О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне" и письмом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 29 января 2001 года N 39-28 "О финансировании мобилизационной подготовки экономики" в законах о бюджетах субъектов Российской Федерации на каждый очередной год и других открытых документах средства на мобилизационную подготовку экономики показываются одной строкой, как обобщенный показатель.
8. Анализ рисков реализации подпрограммы
В процессе реализации подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий подпрограммы на вновь возникающие направления деятельности в сфере мобилизационной подготовки экономики. Кроме того, при возникновении нештатных ситуаций их устранение планируется в пределах объема финансирования, выделенного на обеспечение мероприятий мобилизационной подготовки.
Подпрограмма
"Предупреждение и пресечение нарушений в сфере миграционного законодательства"
Паспорт
подпрограммы "Предупреждение и пресечение нарушений в сфере миграционного законодательства"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент региональной безопасности города Москвы |
|||||
Соисполнители подпрограммы |
Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент труда и занятости населения города Москвы, Московский городской совет общественных пунктов охраны порядка, Московский городской штаб народной дружины, Префектура Восточного административного округа города Москвы, Префектура Западного административного округа города Москвы, Префектура Зеленоградского административного округа города Москвы, Префектура Северного административного округа города Москвы, Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы, Префектура Северо-Западного административного округа города Москвы, Префектура Центрального административного округа города Москвы, Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы, Префектура Юго-Западного административного округа города Москвы, Префектура Южного административного округа города Москвы |
|||||
Цели подпрограммы |
Минимизация нарушений миграционного законодательства. |
|||||
Задачи подпрограммы |
Снижение на 5-7% уровня незаконной миграции, формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан. |
|||||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. 17Г0000.01 Количество иностранных граждан, прибывающих в город Москву с нарушениями действующего законодательства, процентов; 2. 17Г0000.02 Количество иностранных граждан, легально осуществляющих трудовую деятельность, процентов; 3. 17Г0000.03 Количество зарегистрированных преступлений, совершенных иногородними и иностранными гражданами, единиц. |
|||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма рассчитана на пять лет, с 2012 по 2016 годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий: 01.01.2012-31.12.2016 |
|||||
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования - 0,0 тыс. руб. в т.ч. за счет средств бюджета города Москвы - 0,0 тыс. руб. Финансирование по годам реализации: |
|||||
Источник финансирования |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы позволит стабилизировать криминогенную обстановку в городе, нейтрализовать рост преступности и других негативных явлений в сфере миграционного законодательства. По предварительным оценкам, реализация программных мероприятий по сравнению с 2010 годом должна привести к следующим изменениям: сокращению ежегодно на 1,5-2% количества преступлений, совершенных иногородними и иностранными гражданами; поддержанию доли иностранной рабочей силы в численности занятого населения на уровне 3,2%; увеличению со 102 до 123 количества паспортно-визовых объектов нового поколения, оборудованных средствами информационно-телекоммуникационного обеспечения; созданию эффективной системы учета иностранных граждан и лиц без гражданства. |
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации подпрограммы
Миграционная обстановка в городе Москве характеризуется постоянно возрастающим потоком различных категорий мигрантов. За 2010 год на миграционный учет поставлено 1 840 446 иностранных граждан, что больше аналогичного периода 2009 года на 3,5% (1 778 280).
За 2010 год по месту жительства зарегистрировано 9737 иностранных граждан и лиц без гражданства (2009 г. - 9516).
Оформлено:
- разрешений на временное проживание - 9233, из них в пределах квоты - 1453;
- видов на жительство - 2495;
- продлено видов на жительство - 709;
- принято в гражданство Российской Федерации - 4594.
В 2010 году аннулировано 211 разрешений на временное проживание и 7 видов на жительство. Отказано в выдаче 211 разрешений на временное проживание и 53 видов на жительство. Отклонены 24 заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, отменено 18 решений о приобретении гражданства Российской Федерации, из гражданства Российской Федерации вышло 8 человек.
В 2010 году из выделенной для города Москвы квоты численностью 250 тыс. человек было использовано 248910, или 99,6%.
Одним из дестабилизирующих факторов, негативно влияющим на оперативную обстановку в городе, по-прежнему является преступность иногородних и иностранных граждан.
В 2010 году на территории города иногородними совершено 28689 преступлений, их удельный вес составляет 47% от числа всех расследованных преступлений.
Иногородними совершается более 50,8% тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе:
- убийств и покушений на убийство - 50,5% (195 из 386);
- преступлений, связанных с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью, - 44,1% (304 из 689);
- изнасилований и покушений на изнасилование - 74,5% (172 из 231);
- краж - 52,3% (8707 из 16 642);
- грабежей - 65% (2329 из 3583);
- преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, - 33,8% (1839 из 5435).
Иностранными гражданами и лицами без гражданства в 2010 году совершено 11848 преступлений, что составляет 19,4% от числа расследованных преступлений в городе. Ими совершено каждое второе изнасилование и каждый четвертый грабеж.
Подавляющая часть преступлений (95,6%), совершаемых иностранцами, приходится на граждан ближнего зарубежья - 11327 преступлений.
За 2010 год выявлено и пресечено 193 363 административных правонарушения миграционного законодательства Российской Федерации, значительную часть которых составляют:
- нарушения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации - 52593;
- неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета в Российской Федерации иностранных граждан - 44939;
- незаконное осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности - 20666;
- привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан при отсутствии у них разрешения на работу - 13331;
Назначено административных взысканий в виде административных штрафов на общую сумму 2699964,2 тыс. рублей.
За совершение административных правонарушений 9972 иностранных гражданина выдворены за пределы Российской Федерации.
2. Приоритеты политики Правительства Москвы в сфере реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - минимизация нарушений миграционного законодательства.
Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:
- снижение на 5-7% уровня незаконной миграции, формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан;
- сокращение на 10-15% преступлений, совершенных иногородними и иностранными гражданами;
- поддержание доли иностранной рабочей силы в численности занятого населения на уровне 3,2%;
- обеспечение противодействия коррупции при оказании государственных услуг и исполнении государственных функций в сфере миграции;
- увеличение доли объектов миграционной инфраструктуры, оборудованных современными средствами информационно-телекоммуникационного обеспечения и защиты информации.
Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в течение 5 лет (2012-2016 годы) без разделения на этапы, поскольку меры по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью необходимо осуществлять постоянно.
3. Характеристика мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограммы
Комплекс мероприятий подпрограммы направлен на устранение экономических основ незаконной миграции путем пресечения противоправной деятельности организаций, оказывающих незаконные посреднические услуги в трудоустройстве, документировании, легализации иностранных граждан, а также агентств и организаций, осуществляющих приглашение иностранных граждан в Российскую Федерацию и представляющих заведомо недостоверные сведения об их бытовом и жилищном обустройстве.
Для решения задач подпрограммы предусматривается:
- провести анализ миграционной правоприменительной практики в городе Москве на основе изучения (мониторинга) применения федеральных законов и других нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере миграции, и разработать предложения по совершенствованию правовой нормативной базы в области миграции;
- активизировать работу по выявлению и пресечению незаконного проживания иностранных граждан;
- осуществить комплекс предупредительных мероприятий по устранению экономических основ незаконной миграции;
- завершить создание и актуализацию регионального банка данных по учету иностранных граждан, временно или постоянно проживающих в городе Москве;
- создать эффективную систему учета иностранных граждан и лиц без гражданства;
- провести мероприятия по выявлению и пресечению фактов использования предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями труда незаконных мигрантов и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения;
- повысить уровень правового воспитания населения в сфере миграции для повышения уровня толерантности в обществе, недопущения разжигания межнациональной розни и подстрекательств к насилию в отношении мигрантов;
- обеспечить правовую и социальную адаптацию мигрантов в целях их интеграции в российское общество.
Полный перечень мероприятий подпрограммы представлен в таблицах 2 и 6.
4. Характеристика мер государственного регулирования подпрограммы
Государственное правовое регулирование в сфере миграционного законодательства обеспечивается нормативно-правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, в том числе:
1. Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";
2. Федеральный закон от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации";
3. Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
4. Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах".
5. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы, устанавливающие правовые основы обеспечения безопасности личности, общества, государства, определяющие систему безопасности и ее функции, порядок организации и финансирования органов обеспечения безопасности.
В настоящее время принятие дополнительных мер правового регулирования для достижения целей подпрограммы не требуется.
Использование налоговых, тарифных, кредитных, иных инструментов, а также предоставление субсидий юридическим лицам в подпрограмме не предусмотрено.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий подпрограммы
Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не проводится.
6. Информация об участии предприятий, организаций и внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы участвуют органы исполнительной власти города Москвы, Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве, Главное управление МВД России по г. Москве, иные правоохранительные органы и организации города Москвы (в пределах возложенных полномочий и заключенных соглашений (договоров).
7. Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы
При планировании мероприятий подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере города, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы незаконной миграции, а также реальная возможность ее решения при городской поддержке.
Все мероприятия подпрограммы имеют профилактическую направленность и дополнительного ресурсного обеспечения для их реализации не требуется.
8. Анализ рисков реализации подпрограммы
Применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности города Москвы сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий подпрограммы на ситуацию в сфере обеспечения безопасности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в этой области, а также недостаточной скоординированностью деятельности исполнителей подпрограммы на начальных стадиях ее реализации.
В целях управления указанным риском в процессе реализации подпрограммы предусматриваются:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей подпрограммы;
- мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий подпрограммы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.
На ход выполнения и эффективность подпрограммы существенное влияние будет оказывать совокупность факторов внутреннего и внешнего характера. В зависимости от этих факторов возможны два сценария выполнения подпрограммы - реалистический и пессимистический.
Реалистический сценарий предполагает, что:
- политическая обстановка в стране и регионе стабильная;
- экономическая ситуация в стране и в городе благоприятная;
- аварийность на промышленных объектах и транспорте находится в пределах среднестатистических показателей;
- социальная напряженность в обществе относительно низкая.
В этом случае гарантировано эффективное проведение и выполнение программных мероприятий в срок и в полном объеме, что позволит достичь поставленной программной цели.
Пессимистический сценарий предполагает:
- экономическая ситуация в стране и в городе неблагоприятная;
- аварийность на промышленных объектах и транспорте выше среднестатистических показателей;
- социальная напряженность в обществе относительно высокая.
Наличие этих неблагоприятных факторов, а также непопулярность среди населения отдельных мероприятий, затягивание сроков реализации мероприятий, пассивность и неэффективность действий органов власти и силовых структур могут привести к тому, что отдельные мероприятия будут выполнены в ограниченном объеме, что приведет к снижению эффективности подпрограммы в целом.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.