Вопрос: Может ли мужчина получить по месту работы пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, а также пособие по уходу за ребенком, если его жена нигде не работала (и каков срок таких выплат, если ребенку уже один год)? (журнал "Актуальная бухгалтерия", N 3, март 2017 г.)

Может ли мужчина получить по месту работы пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, а также пособие по уходу за ребенком, если его жена нигде не работала (и каков срок таких выплат, если ребенку уже один год)?

Ответ подготовила:

Н. Панова,

эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Контроль качества ответа:

Е. Воронова,

рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Журнал "Актуальная бухгалтерия", N 3, март 2017 г., с. 93-94.

Получить пособие по беременности и родам может только женщина на основании выданного ей листка нетрудоспособности (мать ребенка либо женщина, усыновившая ребенка в возрасте до трех месяцев)*(1).

Если супруга работника не состоит в трудовых отношениях ни с одним работодателем и не относится ни к одной из категорий лиц, определенных законодательно*(2), она не может претендовать на получение этого пособия.

Другие лица (например, отец ребенка) не могут получить пособие по беременности и родам по месту своей работы.

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее*(3). В случае, если один из родителей либо лицо, его заменяющее, работает, а другой родитель либо лицо, его заменяющее, не работает, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы родителя либо лица, его заменяющего*(4).

Таким образом, в рассматриваемом случае работающий отец имел право на получение единовременного пособия при рождении ребенка по месту своей работы. Однако такое пособие может быть назначено, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка*(5).

Как следует из вопроса, в установленный срок работник за назначением такого пособия не обращался.

В этой связи отметим, при обращении лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за пособием по временной нетрудоспособности, пособием по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока обращения за ними решение о назначении пособия принимается территориальным органом ФСС России при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием*(6).

Аналогичной нормы, позволяющей органам ФСС России принимать решение о назначении пособия при пропуске шестимесячного срока в отношении иных видов пособий (в том числе единовременного пособия в связи с рождением ребенка), законодательство не содержит.

В то же время, как указал Верховный Суд РФ, закон не ограничивает право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенных сроков, формальное истечение которых не отменяет право на получение государственных пособий*(7).

Таким образом, мы полагаем, что в приведенной ситуации выплата работнику единовременного пособия при рождении ребенка может быть произведена работодателем только в случае, если срок для обращения за этим пособием будет признан пропущенным по уважительным причинам в судебном порядке.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери, отцы, другие родственники или опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и находящиеся в отпуске по уходу за ним*(8).

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивают со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет*(9). День достижения ребенком полутора лет включают в оплачиваемый период*(10).

По общему правилу ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначает и выплачивает работодатель*(11). За назначением пособия работник должен обратиться не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет*(12). При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату этого пособия, в размере, предусмотренном законодательством на соответствующий период*(13). Право на выплату этого пособия возникает у работника только с момента предоставления ему отпуска по уходу за ребенком*(14).

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком*(15). При этом закон не устанавливает максимальной продолжительности неполного рабочего времени, при которой сохраняется право на ежемесячное пособие. Поэтому любой работник, чье рабочее время меньше нормы (неважно, на сколько), имеет право на пособие по уходу за ребенком в полном размере*(16). Суды признают выплату ежемесячного пособия правомерной, если количество рабочих часов в неделю сокращено всего на один час и даже меньше*(17).

В приведенной ситуации пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет должно выплачиваться работнику лишь в случае, если он оформит отпуск по уходу за ребенком. Однако за период, когда работник имел право на отпуск по уходу за ребенком, но не оформлял его, пособие в любом случае не выплачивается.

Обратим внимание, что нигде не работающая мать ребенка, которая ухаживает за ним, также имеет право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком*(18). Его назначают и выплачивают в органах социальной защиты населения по месту жительства матери ребенка*(19). Такое пособие назначают, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период*(20).

1 марта 2017 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) ст. 6, 7 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (далее - Закон N 81-ФЗ); ст. 10, 11 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее - Закон N 255-ФЗ)

*(2) ст. 6 Закона N 81-ФЗ

*(3) ст. 11 Закона N 81-ФЗ; п. 25 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (далее - Порядок)

*(4) п. 27 Порядка

*(5) ст. 17.2 Закона N 81-ФЗ

*(6) приказ Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 N 74; абз. 3 п. 80 Порядка; ч. 3 ст. 12 Закона N 255-ФЗ

*(7) решение ВС РФ от 05.03.2012 N АКПИ12-33; апелляционные определения СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 06.09.2016 по делу N 33-11242/2016, Курганского областного суда от 03.12.2015 по делу N 33-3802/2015, Алтайского краевого суда от 06.05.2015 по делу N 33-4004/2015

*(8) ч. 1 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ

*(9) ч. 1 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ

*(10) п. 46 Порядка

*(11) ч. 1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ

*(12) ч. 2.1 ст. 12 Закона N 255-ФЗ

*(13) ст. 17.2 Закона N 81-ФЗ

*(14) ч. 1 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ

*(15) ч. 2 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ

*(16) письмо ФСС России от 22.03.2010 N 02-03-13/08-2498

*(17) пост. АС СЗО от 28.11.2016 N Ф07-10823/2016, от 23.11.2012 N Ф07-6422/12, ФАС УО от 08.07.2009 N Ф09-4211/09-С2

*(18) абз. 7 ч. 1 ст. 13, ст. 15 Закона N 81-ФЗ

*(19) подп. "в" п. 45 Порядка

*(20) ст. 17.2 Закона N 81-ФЗ