Вопрос: Работаю с сентября 2013 г., районный коэффициент должен быть 40%. При устройстве на работу работодатель в договоре прописал 30%. Но в марте 2015 г. коэффициент поднял до 40% и при этом снизил оклад на 10%. Могу ли я вернуть недоплаченный коэффициент с сентября 2013 г. до февраля 2015 г.? Общий стаж работы 4 года, всю жизнь жила в районе Крайнего Севера, возраст 28 лет. Ходила в прокуратуру, но, т.к. расчетная группа находится в Москве, сказали ехать туда. Как решать такую проблему? Нахожусь в г. Братске (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Работаю с сентября 2013 г., районный коэффициент должен быть 40%. При устройстве на работу работодатель в договоре прописал 30%. Но в марте 2015 г. коэффициент поднял до 40% и при этом снизил оклад на 10%. Могу ли я вернуть недоплаченный коэффициент с сентября 2013 г. до февраля 2015 г.? Общий стаж работы 4 года, всю жизнь жила в районе Крайнего Севера, возраст 28 лет. Ходила в прокуратуру, но, т.к. расчетная группа находится в Москве, сказали ехать туда. Как решать такую проблему? Нахожусь в г. Братске.

1. В г. Братск Иркутской области районный коэффициент 1,4 применяется:

к заработной плате работников строительных и ремонтно-строительных организаций, предприятий и организаций нефтяной и газовой промышленности, железнодорожного транспорта, являющихся внебюджетными или финансируемые за счет федерального бюджета;

к заработной плате работников бюджетных организаций, финансируемых за счет бюджета Иркутской области и расположенных в г. Братск;

к заработной плате работников бюджетных организаций, финансируемых за счет муниципального бюджета, если данный размер районного коэффициента установлен нормативно-правовым актом муниципального образования.

К заработным платам всех работников, работающих в иных организациях, расположенных в г. Братск, применяется районный коэффициент 1,3.

Не представляется возможным дать более подробный ответ на ваш вопрос в связи с тем, что Вами не была предоставлена информации о сфере деятельности и наименовании работодателя.

2. Уменьшение оклада работника может быть произведено с согласия работника путем внесения изменений в его трудовой договор.

При этом работодатель по своей инициативе может изменить размер заработной платы, установленный трудовым договором, по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины). При этом работник должен быть предупрежден об этом изменении не позднее чем за два месяца с указанием причин, вызвавших такое изменение. По истечении 2-х месяцев если работник согласен на такие изменения, с ним заключается дополнительное соглашение к трудовому договору. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ.

3. Да, Вы можете взыскать с работодателя разницу в оплате районного коэффициента, обратившись в суд по месту нахождения работодателя с иском.

Также за защитой ваших прав Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс).

Правовое обоснование:

Статьей 423 ТК РФ определено, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Районный коэффициент 1,4 применяется к работникам предприятий железнодорожного транспорта, расположенных в Братском районе Иркутской области (п. 5 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 03.11.1960 N 1251/28 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников железнодорожного транспорта").

Районный коэффициент 1,4 применяется к работникам строительных и ремонтно-строительных организаций, расположенных в Братском районе Иркутской области (п. 6 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 N 453/9 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников строительных и ремонтно-строительных организаций").

Районный коэффициент 1,4 применяется к работникам предприятий и организаций нефтяной и газовой промышленности, расположенных в Братском районе Иркутской области (п. 4 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.07.1959 N 527/13 "Об утверждении коэффициентов к заработной плате работников предприятий и организаций нефтяной и газовой промышленности").

Согласно ст. 2 Закона Иркутской области от 17.12.2008 N 123-ОЗ "О размерах районного коэффициента к заработной плате работников организаций, финансируемых из областного бюджета, и предельном размере повышения районного коэффициента к заработной плате работников организаций, финансируемых из местных бюджетов, в Иркутской области" (далее - Закон N 123-ОЗ) районный коэффициент к заработной плате работников организаций, финансируемых из областного бюджета, устанавливается в следующих размерах:

1,4 - для работников государственных органов области, государственных учреждений области, расположенных в следующих местностях области, приравненных к районам Крайнего Севера:

Братский район, город Братск;

4) 1,3 - для работников государственных органов области, государственных учреждений области, расположенных в иных местностях области.

Размеры районного коэффициента к заработной плате, установленные в статье 2 Закона N 123-ОЗ, являются предельными размерами повышения районного коэффициента к заработной плате работников органов местного самоуправления муниципальных образований области, муниципальных учреждений в области, устанавливаемого входящими в состав области муниципальными образованиями (ст. 3 Закона N 123-ОЗ).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч. 1 ст. 135 ТК РФ).

В силу ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.