"Искаженное" время покупки - реквизит кассового чека
Г.К. Габелли,
эксперт журнала "Предприятия общественного питания:
бухгалтерский учет и налогообложение"
Журнал "Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение", N 12, декабрь 2015 г., с. 70-73.
Может ли время покупки, указанное на выданном клиенту чеке, расходиться с реальным временем, когда чек пробивался? Чем предприятию общепита грозит такое расхождение?
Допустимо ли временное расхождение?
При осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг организации и индивидуальные предприниматели обязаны применять контрольно-кассовую технику, включенную в Государственный реестр (п. 1 ст. 2 Федерального закона N 54-ФЗ*(1)). Согласно п. 1 ст. 5 этого закона лица, использующие контрольно-кассовую технику, обязаны среди прочего:
- применять исправную контрольно-кассовую технику, опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти);
- выдавать покупателям (клиентам) в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки.
В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона N 54-ФЗ требования к контрольно-кассовой технике, эксплуатируемой организациями и индивидуальными предпринимателями, порядок и условия ее регистрации и применения должно определять Правительство РФ. Эти требования закреплены в Положении о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 N 470. На основании пп. "и" п. 3 данного документа применяемая контрольно-кассовая техника должна иметь часы реального времени в соответствии с установленными техническими характеристиками и параметрами функционирования. При этом, как указали налоговики, отклонение времени на контрольно-кассовых машинах не должно превышать пяти минут от фактического времени (Письмо от 20.07.2000 N ВНК-6-16/549).
Также следует учитывать, что дата и время покупки (оказания услуги) - это один из реквизитов, который должен найти отражение на выдаваемом покупателям (клиентам) чеке или вкладном (подкладном) документе (пп. "д" п. 4 Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.1993 N 745). При этом контрольно-кассовая машина, которая не печатает, печатает неразборчиво или не полностью печатает на чеке реквизиты, предусмотренные указанным п. 4, считается неисправной (пп. "а" п. 8).
Следовательно, отсутствие на кассовом чеке времени (расхождение на выдаваемых чеках времени покупки с реальным временем) является нарушением требований, предъявляемых Федеральным законом N 54-ФЗ к контрольно-кассовой технике (Письмо Минфина РФ от 24.05.2013 N 03-01-15/18769).
Административная ответственность
На основании ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ неприменение в предусмотренных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям, грозит должностным лицам штрафом в размере от 3 000 до 4 000 руб., юридическим лицам - в 10 раз больше.
Таким образом, расхождение времени покупки, указанного на выданном клиенту чеке, с реальным временем чревато привлечением к административной ответственности. Предприятие общепита в этом случае может быть оштрафовано на сумму от 30 000 до 40 000 руб., что подтверждает арбитражная практика. Пример - Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 30.06.2014 по делу N А63-4644/2014, оставленное без изменения Постановлением ВС РФ от 24.11.2015 N 308-АД15-10504: расхождение на выдаваемых чеках времени покупки с реальным временем (отклонение составило 22 минуты) является нарушением требований ст. 2, 4 и 5 Федерального закона N 54-ФЗ, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.
Еще один пример - Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2015 N 09АП-42374/2015 по делу N А40-88406/15. В рамках денежных расчетов 17.04.2015 в чайхане, принадлежащей обществу, при оплате счета за общественное питание стоимостью 370 руб. применялась контрольно-кассовая техника. При проверке соблюдения требований к ККТ, порядка и условий ее регистрации установлено расхождение между временем на ККТ и фактическим временем (в присутствии официанта произведен звонок в службу 100). Расхождение составило 29 минут.
Таким образом, при осуществлении денежных расчетов была применена неисправная контрольно-кассовая техника, поскольку на выдаваемых покупателям чеках разница во времени покупки с реальным временем составляет 29 минут, что является нарушением требований ст. 2, 4 и 5 Федерального закона N 54-ФЗ.
Судьи установили, что факт совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом проверки, оспариваемым постановлением, которые в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении свидетельствуют о совершении обществом административного правонарушения.
А вот в деле N А40-37551/15 постановление о привлечении общества к ответственности отменено при следующих обстоятельствах. В ходе проверки был выявлен факт неприменения контрольно-кассовой машины, выразившийся в том, что обнаружено расхождение времени на ККТ с реальным на 35 минут. Если быть точнее - время осуществления торговой операции, отраженное в кассовом чеке, не соответствовало реальному времени приобретения товара. Расхождение времени по ККТ с фактическим временем было установлено в результате телефонного звонка в справочную службу 100, произведенного проверяющими общество должностными лицами административного органа в присутствии администратора кафе для уточнения времени.
Однако оказалось, что обжалуемое постановление не содержит информации о том, какое конкретно время было отпечатано на чеке и в какой момент была осуществлена торговая операция. В постановлении не приведены обстоятельства, при которых проверяющими были выявлены нарушения, а также иные сведения, позволяющие определить событие административного правонарушения.
Таким образом, оспариваемое постановление требованиям ст. 24.1 КоАП РФ не соответствует, событие правонарушения не доказано. А в силу п. 1, 2 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события и состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и служит безусловным основанием для прекращения данного производства (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2015 N 09АП-26314/2015 по делу N А40-37551/15).
К административной ответственности могут быть привлечены и должностные лица предприятия общепита. (Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей - ст. 2.4 КоАП РФ.) Так, Свердловский областной суд посчитал, что сотрудник общества допустил ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, выразившееся в ненадлежащем контроле за соблюдением кассовой дисциплины (на выдаваемых покупателям чеках разница между временем, указанным в чеке, и реальным временем покупки составляла один час). В результате он был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ (Решение от 26.09.2011 по делу N 72-564/2011, оставленное без изменения Постановлением ВС РФ от 11.05.2012 N 45-АД12-4). Еще один пример - Решение Московского городского суда от 28.10.2014 по делу N 7-4161/2014. В этом случае к ответственности за выявленное нарушение (на выданном покупателю чеке расхождение времени покупки с реальным временем составило 19 суток 1 час 03 минуты) в качестве должностного лица был привлечен генеральный директор общества.
* * *
На выдаваемых покупателям кассовых чеках, отпечатанных контрольно-кассовой техникой непосредственно в момент оплаты услуг, время покупки должно совпадать с реальным временем. Наличие расхождения времени более чем на пять минут чревато привлечением к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ как самого предприятия общепита, так и его должностных лиц.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журналы издательства "Аюдар Инфо"
На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы. Авторы - это аудиторы-практики, налоговые консультанты и работники налоговых служб, они всегда подскажут вам, как правильно строить взаимоотношения с налоговой инспекцией, оптимизировать налоги законным путем, помогут разобраться в новом нормативном акте, применить его на практике и избежать ошибок в работе.
Издатель: ООО "Аюдар Инфо"