Предоставляем ученический отпуск (И. Семенченко, журнал "Кадровый вопрос", N 8, август 2015 г.)

Предоставляем ученический отпуск

И. Семенченко,

эксперт журнала

Журнал "Кадровый вопрос", N 8, август 2015 г.

Трудовым законодательством установлены дополнительные гарантии для работников, которые совмещают работу с обучением, в том числе право на учебный отпуск. Он предоставляется в календарных днях независимо от фактической продолжительности работы сотрудника у работодателя. Учебный отпуск предоставляется сотруднику по его письменному заявлению. Заявление на учебный отпуск пишется в произвольной форме на имя руководителя организации. К заявлению в обязательном порядке должна быть приложена справка-вызов из образовательного учреждения.

Работодатель обязан предоставить работнику учебный отпуск независимо от того, сколько времени он проработал в организации. Ограничения по стажу, дающему право на учебный отпуск, в законодательстве не установлены.

Учебный отпуск может быть как оплачиваемым, так и без сохранения среднего заработка. Какой именно отпуск полагается работнику, зависит от формы обучения, вида образовательных программ и ряда других условий.

Учебный отпуск предоставляется работникам, которые получают следующие виды образования:

- высшее образование по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, а также поступающим на обучение по указанным образовательным программам (ст. 173 ТК РФ);

- высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации (ст. 173.1 ТК РФ);

- среднее профессиональное образование, а также поступающим на обучение по данному виду образования (ст. 174 ТК РФ);

- основное общее образование или среднее общее образование по очно-заочной форме обучения (ст. 176 ТК РФ).

Ученический отпуск предоставляется при соблюдении следующих условий:

- Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые (ст. 177 ТК РФ).

Рассмотрим пример:

У сотрудника среднее профессиональное образование (например, окончил колледж). И вот он решил пройти обучение в колледже по другой специальности - в этом случае он не может повторно рассчитывать на предоставление ему гарантии в виде учебного отпуска.

Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

- Если сотрудник совмещает работу с получением образования одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с получением образования в одной из этих организаций (по выбору работника). Об этом также говорится в статье 177 ТК РФ.

Рассмотрим пример:

У сотрудника два места работы: постоянное и совместительство. Работу он совмещает с получением высшего образования. В данном случае отпуск будет предоставлен сотруднику только по одному месту работы. Например, в той организации, в которой он работает постоянно. У сотрудника возник вопрос: можно ли проходить обучение и одновременно работать в организации, которая является вторым местом работы - совместительством? В данном случае сотруднику можно обратиться к работодателю организации, где он работает по совместительству, с просьбой о предоставлении ему отпуска за свой счет на период учебы.

Необходимо учитывать, что работодатель может отказать в просьбе сотруднику, сославшись на то, что данное условие не прописано в трудовом (коллективном договоре). В данном случае работодатель имеет на это право.

- Образовательное учреждение, в котором проходит обучение сотрудник, должно иметь государственную аккредитацию.

Исключение: работодатель вправе предоставить сотруднику учебный отпуск, который проходит обучение в образовательном учреждении, не имеющем государственной аккредитации при условии, если это будет прописано в трудовом (коллективном) договоре.

- Учебный отпуск может быть предоставлен только на основании справки-вызова из образовательного учреждения.

- Учебный отпуск предоставляется продолжительностью не выше указанной в гл. 26 ТК РФ. Исключение: работодатель может предоставить учебный отпуск и большей продолжительностью, при условии, что это прописано в трудовом (коллективном) договоре.

Оформление и оплата учебного отпуска

На основании заявления сотрудника и справки-вызова издается приказ о предоставлении учебного отпуска.

С 1 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете". В нем не содержатся требования о необходимости составления первичных учетных документов по унифицированным формам. Минфин России в информации N ПЗ-10/2012 отметил, что обязательными к применению остаются формы первичных учетных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии с другими федеральными законами и на их основании. По мнению специалистов, после вступления в силу закона N 402-ФЗ негосударственные организации вправе использовать формы первичных учетных документов, разработанные ими самостоятельно (письма Роструда от 9 января 2013 г. N 2-ТЗ, от 23 января 2013 г. N ПГ/10659-6-1, от 14 февраля 2013 г. N ПГ/1487-6-1).

Требования к первичным учетным документам, содержащиеся в статье 9 закона N 402-ФЗ, можно лишь частично применить к документам, используемым для оформления событий в сфере трудовых отношений. Оформление документов с использованием самостоятельно разработанных форм для учета труда и его оплаты может вызвать претензии со стороны проверяющих, поскольку в разработанной форме могут быть не учтены (не полностью учтены) требования трудового законодательства, предъявляемые к конкретному документу. Поэтому в настоящее время в части составления документов по учету труда и его оплаты организациям все же целесообразнее использовать унифицированные формы, утвержденные постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1. Применение данных унифицированных форм в соответствии с пунктом 4 статьи 9 закона N 402-ФЗ необходимо утвердить либо отдельным приказом руководителя организации, либо приложением к учетной политике.

При использовании унифицированных форм приказ на предоставление учебного отпуска оформляется по форме N Т-6. В разделе "Б" этой формы необходимо отразить вид отпуска в соответствии с главой 26 ТК РФ (дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка или без сохранения заработной платы). В скобках можно привести общераспространенное название "учебный". Графа "Период работы" не заполняется, так как ТК РФ не связывает предоставление данного отпуска с периодом работы.

В разделе "В" указываются общее количество календарных дней и период отпуска (отпусков) с приведением конкретных дат его (их) начала и окончания.

Подписанный приказ регистрируется в журнале учета приказов о предоставлении отпуска.

Если оформляется отпуск с сохранением среднего заработка, приказ с подписью работника передается в бухгалтерию для начисления отпускных. При этом оформляется записка-расчет о предоставлении отпуска работнику (форма N Т-60): кадровой службой заполняется раздел "Б" в части дополнительного отпуска, бухгалтерией же приводятся данные по расчету отпускных.

Учебный отпуск оплачивают исходя из средней заработной платы сотрудника. Расчет оплаты за учебный отпуск производится так же, как и для ежегодного оплачиваемого отпуска.

Отметим, что средний дневной заработок, для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней) (ч. 4 ст. 139 ТК РФ).

Но в большинстве случаев работники-учащиеся полностью расчетный период не отрабатывают. В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время, когда (за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством РФ, и (или)) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам, - а также в иных случаях, приведенных в пункте 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922), средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на совокупность среднемесячного числа календарных дней, умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах (п. 10 упомянутого положения).

Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,4) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.

Пример

Сотруднику предоставлен учебный отпуск с 9 июня по 3 июля 2015 года продолжительностью 25 календарных дней для прохождения промежуточной аттестации. Расчетный период с 1 июня 2014 года по 31 мая 2015 года им был отработан не полностью: с 10 по 29 июня и со 2 по 21 декабря он находился в учебном отпуске, а со 2 по 29 сентября - в ежегодном оплачиваемом отпуске. Заработная плата работника в расчетном периоде - 21 500 руб. В этот период им были получены ежеквартальные премии 18 268, 17 693, 18 627 и 26 200 руб., которые рассчитывались исходя из фактически отработанного времени.

За не полностью отработанные месяцы расчетного периода работнику было начислено: 5657,89 руб. (21 500 руб. : 19 дн. х 5 дн.) в июне, 1023,81 руб. (21 500 руб. / 21 дн. х 1 дн.) в сентябре, 6840,91 руб. (21 500 руб. : 22 дн. х 7 дн.) в декабре.

Всего же за расчетный период работнику начислено 287 810,61 руб. (21 500 руб./мес. х 9 мес. + 5657,89 руб. + 1023,81 руб. + 6840,91 руб. + 18 268 руб. + 17 693 руб. + 18 627 руб. + 26 200 руб.).

В июне на 5 отработанных дней приходится 9 календарных. Исходя из этого при расчете среднего дневного заработка за этот месяц на отработанное время приходится 8,82 кал. дн. (29,4 х 9 : 30). В сентябре сотрудник отработал один рабочий день - 30-е, на него приходится то же число календарных дней, в расчет же берется 0,98 кал. дн. (29,4 х 1 : 30). В декабре на 7 отработанных дней приходится 10 календарных, исходя из этого в расчет берется 9,48 дн. (29,4 х 10 : 31).

Величина среднего дневного заработка - 1013,85 руб./дн. (287 810,61 руб. / (29,4 дн./мес. х 9 мес. + 8,82 дн. + 0,98 дн. + 9,48 дн.)). За учебный отпуск работнику начислено 25 346,25 руб. (1013,85 руб./дн. х 25 дн.).

Не исключена вероятность, что на дни учебного отпуска придется нерабочий праздничный день. Законодательством не предусмотрено продление учебных отпусков на количество нерабочих праздничных дней, приходящихся на время такого отпуска, поскольку норма о продлении отпуска на нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, распространяется только на ежегодные основные или ежегодные дополнительные отпуска (ст. 120 ТК РФ). Поэтому при определении размера отпускных по дополнительному учебному отпуску оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на период таких отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения.

На время учебного отпуска приходится нерабочий праздничный день 12 июня. И он вошел в число оплачиваемых 25 календарных дней, указанных в справке-вызове.

Норма о непродлении учебного отпуска распространяется и на период нетрудоспособности. Если период временной нетрудоспособности полностью или частично совпадает с периодом учебного отпуска, соответствующее пособие не выплачивается (подп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", подп. "а" п. 17 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв. постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. N 375).

Если по окончании учебного отпуска работник продолжает болеть, то начиная со дня, когда он должен был выйти на работу, ему надлежит начислить пособие по временной нетрудоспособности (ч. 1 ст. 183 ТК РФ, п. 2 ст. 5, п. 1 ст. 13 закона N 255-ФЗ).

Оплата отпуска должна быть произведена не позднее чем за три дня до его начала (ч. 9 ст. 136 ТК РФ). Данная норма относится и к учебным оплачиваемым отпускам. Если организация с оплатой опоздает, сотрудник может потребовать проценты за каждый день просрочки с не выплаченной суммы отпускных (ст. 236 ТК РФ). Кроме того, за нарушение срока выплаты отпускных возможен штраф по статье 5.27 КоАП РФ. На практике работодатели не столь уж редко пренебрегают этой нормой, ущемляя тем самым права сотрудников. Выплата вознаграждения по учебному отпуску после предоставления работником второй части справки-вызова является нарушением законодательства РФ о труде.

Запись о предоставлении учебного отпуска вносится также в раздел VIII "Отпуска" личной карточки (форма N Т-2) работника.

В табеле учета рабочего времени (форма Т-13) или табеле учета рабочего времени и расчета оплаты труда (форма Т-12) (утв. постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1) при предоставлении учебного отпуска:

- с сохранением заработной платы проставляется буквенный код "У" или цифровой код "11";

- без сохранения заработка - буквенный "УД" или цифровой "13".

Справку-вызов, на основании которой предоставляется учебный отпуск, необходимо хранить в организации не менее пяти лет (п. 417 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. Приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. N 558).

Если работник оформлен на условиях внутреннего совместительства, ему предоставляется оплачиваемый учебный отпуск только по основному месту работы, если иное не предусмотрено в коллективном договоре университета. По совместительству он должен оформить отпуск без сохранения содержания на время учебного отпуска. С учетом этого осуществляется и расчет сохраняемого среднего заработка.

Как видим, предоставление учебного отпуска на основании справки-вызова не зависит от усмотрения работодателя. Дополнительный отпуск лицам, совмещающим работу с получением образования, - один из видов гарантий, предусмотренных действующим законодательством РФ (упомянутые статьи 173, 173.1, 174, 176 ТК РФ). Следовательно, работник вправе воспользоваться таким отпуском даже в случае его несогласия. Работодателям следует помнить, что их действия:

- по непредоставлению работнику учебного отпуска, который полагается ему в соответствии с законодательством или коллективным договором, трудовым договором, соглашением, локальным нормативным актом организации;

- предоставлению отпуска меньше положенного;

- замене учебного отпуска ежегодным оплачиваемым отпуском;

- оформлению отпуска без сохранения заработной платы в случае, когда он должен оплачиваться, - а также непредоставление иных гарантий и компенсаций, связанных с учебным отпуском, могут быть обжалованы сотрудником в судебном порядке (ст. 391 ТК РФ).

За такие деяния работодатель может быть привлечен к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. Нарушение законодательства о труде влечет наложение административного штрафа:

- на должностных лиц и предпринимателей-работодателей - в размере от 1000 до 5000 руб;

- на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб.

Генеральному директору ОАО "Сокол"

А.В. Иванову

от помощника-бухгалтера

В.В. Петровой

Заявление

Прошу предоставить мне дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка (учебный отпуск) на период с 15 июня 2015 г. по 10 июля 2015 г. продолжительностью 26 календарных дней для прохождения промежуточной аттестации в Московском государственном индустриальном университете. К заявлению прилагаю справку-вызов.

29 мая 2015 г.

В.В. Петрова

Гарантии и продолжительность учебного отпуска

Гарантии и компенсации работникам, получающим высшее образование, предоставляются согласно положениям ст. 173 ТК РФ.

В образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, сотрудникам, обучающимся в высших учебных заведениях по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, компания должна предоставлять дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка:

Форма и вид обучения	Продолжительность оплачиваемого учебного отпуска (отпуска)	Основание
Заочная форма обучения по программам: подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре); ординатуры; ассистентуры-стажировки	30 календарных дней ежегодно во время обучения; дополнительно время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно	Статья 173.1 ТК РФ
Работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), а также лица, являющиеся соискателями ученой степени кандидата наук	Три месяца - для завершения диссертации на соискание ученой степени кандидата наук	Статья 173.1 ТК РФ
Заочная и очно-заочная (вечерняя) формы обучения по имеющим государственную аккредитацию программам: бакалавриата, специалитета и магистратуры	40 календарных дней - для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах; 50 календарных дней - для прохождения промежуточной аттестации на каждом из последующих курсов (при освоении образовательных программ в сокращенные сроки - на втором курсе); до четырех месяцев - для прохождения государственной итоговой аттестации	Статья 173 ТК РФ
Заочная и очно-заочная (вечерняя) формы обучения по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования	30 календарных дней - для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах; 40 календарных дней - для прохождения промежуточной аттестации на каждом из последующих курсов; до двух месяцев - для прохождения государственной итоговой аттестации	Статья 174 ТК РФ
Очно-заочная форма обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего или среднего общего образования	Для прохождения государственной итоговой аттестации: 9 календарных дней - по образовательной программе основного общего образования; 22 календарных дня - по образовательной программе среднего общего образования	Статья 176 ТК РФ

Оплачиваемый учебный отпуск предоставляется сотруднику, если одновременно соблюдаются следующие условия (ст. 173, 174, 176, 177 ТК РФ):

- государственная аккредитация образовательных программ;

- образование данного уровня сотрудник получает впервые;

- успешное обучение сотрудника.

В трудовом законодательстве понятия "успешное обучение" нет. Логично предположить, что если обучающийся работник представил справку-вызов из учебного заведения, а ранее после окончания учебных отпусков приносил справку-подтверждение (с конца февраля таковой является отрывная часть (вторая) справки-вызова), обучение можно считать успешным.

Если сотрудник обучается сразу в двух образовательных заведениях, то учебные отпуска предоставляются только в связи с обучением в одном из этих заведений по выбору работника (ч. 4 ст. 177 ТК РФ). При этом упомянутой нормой право выбора не ограничивается одним вузом.

До 1 сентября 2013 года статьей 175 ТК РФ предусматривались гарантии и компенсации для работников, обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования. Пунктом 21 статьи 80 Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ данная норма была упразднена. Связано это с тем, что на основании статьи 108 закона N 273-ФЗ начальное профессиональное образование приравнивается к среднему профессиональному образованию по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих). А для лиц, совмещающих работу с получением среднего профессионального образования, и работников, поступающих на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, гарантии и компенсации установлены статьей 174 ТК РФ.

Рассмотрим пример.

Для прохождения промежуточной аттестации в вузе на первом курсе работник с заявлением на учебный отпуск представил справку-вызов из одного учебного заведения. При этом в поданном им заявлении фигурировало название данного заведения.

Для прохождения такой аттестации на втором курсе в заявлении на учебный отпуск он указал название другого учебного заведения, из которого и была представлена справка-вызов.

В обоих случаях работодатель обязан предоставить сотруднику учебный отпуск.

Право выбора учебного заведения не может сказываться на общей продолжительности учебных отпусков.

Отпуска, связанные с обучением в образовательном учреждении высшего или среднего профессионального образования, предоставляются на то количество дней, которое указано в справке-вызове, но не более количества, определенного статьями 173 и 174 ТК РФ.

Обычно для предоставления учебного отпуска работник, обучающийся в высшем или среднем учебном заведении, подает заявление, к которому прилагает справку-вызов из образовательного учреждения. Форма справки-вызова, дающая право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, утверждена Приказом Минобрнауки России от 19 декабря 2013 г. N 1368. Используется она с 25 февраля текущего года. И она едина для всех программ обучения. До этого же применялись разные формы справок для обучающихся в средних и высших учебных заведениях (утв. Приказами Минобразования России от 17 декабря 2002 г. N 4426 и от 13 мая 2003 г. N 2057 соответственно). В приложениях к упомянутым приказам приводились две формы справок: одна из них использовалась, если сотруднику полагался учебный отпуск с сохранением среднего заработка, другая - если полагался неоплачиваемый отпуск.

При указании фамилии, имени и отчества претендента на учебный отпуск в справке-вызове приводится и его статус: обучающийся, слушатель подготовительного отделения - или допуск к вступительным экзаменам.

Перечислены в справке-вызове теперь все возможные причины предоставления учебного отпуска:

- прохождение вступительных экзаменов;

- промежуточная аттестация;

- государственная итоговая аттестация;

- итоговая аттестация;

- подготовка и защита выпускной квалификационной работы;

- сдача итоговых государственных экзаменов;

- завершение диссертации на соискание ученой степени кандидата наук, - одна из которых и должна быть указана.

Приводится в справке также и уровень образования (основное общее, среднее общее, среднее профессиональное, высшее), осуществляемого учебным заведением по образовательным программам, которые осваивают обучающиеся работники.

В справке при этом указываются:

- форма обучения (очная, очно-заочная, заочная);

- курс обучения (у обучающихся);

- наименование аккредитационного органа, выдавшего свидетельство о государственной аккредитации образовательному учреждению;

- реквизиты свидетельства о государственной аккредитации;

- даты начала и окончания учебного отпуска и его продолжительность в календарных днях;

- код и наименование профессии.

Данная информация позволяет работодателю проверить выполнение требуемых условий при предоставлении учебного отпуска.

К новой форме справки-вызова теперь обращаются все образовательные учреждения, осуществляющие программы обучения, освоение которых работником-учащимся позволяет ему претендовать на гарантии и компенсации, предусмотренные упомянутыми статьями 173, 173.1, 174 и 176 ТК РФ.

Учебный отпуск полагается предоставлять строго в те сроки, которые указаны в справке-вызове. Случается, что учащийся работник указывает в заявлении на предоставление учебного отпуска меньший срок, нежели приведенный в справке-вызове. Понятно желание работника как можно меньше иметь потерь в деньгах, ведь оплата дня учебного отпуска ниже оплаты рабочего дня сотрудника. Поэтому он и старается документально оформить меньший срок своего отпуска, чтобы увеличить количество рабочих дней. Тем более что использование такого отпуска является правом, а не обязанностью работника, а в законодательстве РФ о труде отсутствует норма, запрещающая частичное использование учебного отпуска.

Справка-вызов состоит из двух частей. Первая ее часть заполняется учебным заведением и передается работодателю. На основании этой части справки им и предоставляется учебный отпуск работнику. Первоначально незаполненная вторая часть справки оформляется учебным заведением после окончания соответствующего обучения. Данная часть является подтверждающим документом нахождения работника на учебе, а это в свою очередь подтверждает целевое использование им учебного отпуска.

Отметим, что в ТК РФ о гарантиях работнику, в случае если он в порядке экстерна будет сдавать экзамены на аттестаты основного общего или среднего полного общего образования, ничего не говорится. В законе же N 273-ФЗ есть лишь упоминание о возможности лиц, не имеющих основного общего или среднего общего образования, пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию основной общеобразовательной программе (п. 3 ст. 34 закона N 273-ФЗ). В свое время гарантии для такого случая были прописаны в Положении о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях (утв. постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 г. N 1116). Но этот документ согласно постановлению Правительства РФ от 28 марта 2012 г. N 245 с 14 апреля 2012 года признан не действующим на территории Российской Федерации (п. 10 приложения N 1 к постановлению N 245).

В некоторых случаях работодатель по заявлению сотрудника обязан предоставить ему учебный отпуск без сохранения заработной платы. Такие учебные отпуска исчисляются в календарных днях, а их продолжительность зависит от целей, на которые эти отпуска будут использованы.

Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

- работникам, допущенным к вступительным экзаменам - 15 календарных дней;

- работникам - слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации - 15 календарных дней;

- работникам, обучающимся в высших учебных заведениях по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой: для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней;

- сотрудникам, обучающимся в высших учебных заведениях по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой - 4 месяца;

- для сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц.

Работникам, успешно получающим высшее образование по заочной форме обучения, 1 раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения образовательного учреждения и обратно.

Работникам, успешно получающим высшее образование по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации:

- по их желанию устанавливается рабочая неделя, сокращенная на 7 часов.

За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже МРОТ.

По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.

В соответствии с положениями ст. 173.1 (данная статья введена Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ) работники, осваивающие программы:

- подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре),

- ординатуры,

- ассистентуры-стажировки,

по заочной форме обучения, имеют право на:

- Ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней с сохранением среднего заработка.

При этом к ежегодному дополнительному отпуску работника добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно с сохранением среднего заработка. Указанный проезд оплачивает работодатель.

- Один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы.

Работодатель вправе предоставлять работникам по их желанию на последнем году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.

Кроме того, вышеуказанные сотрудники, а также сотрудники, являющиеся соискателями ученой степени кандидата наук, имеют право:

- на предоставление им по месту работы ежегодного дополнительного отпуска продолжительностью 3 месяца для завершения диссертации на соискание ученой степени кандидата наук с сохранением среднего заработка.

Налогообложение выплат работникам, совмещающим работу с учебой

Рассмотрим, может ли организация при расчете налога на прибыль учесть расходы, произведенные ею в связи с предоставлением и оплатой работникам учебных отпусков и других установленных льгот, и какие налоги и страховые взносы она должна начислить с данных выплат.

Налог на прибыль

Расходы на выплату среднего заработка, сохраняемого за работником согласно законодательству РФ на время учебного отпуска, а также расходы на оплату проезда к месту учебы и обратно относятся к расходам на оплату труда и, следовательно, уменьшают налогооблагаемую прибыль организации. Об этом говорится в пункте 13 статьи 255 НК РФ.

Отметим, что в названном пункте речь идет только о тех оплачиваемых учебных отпусках, предоставление которых предусмотрено действующим законодательством - Трудовым кодексом или Законом N 273-ФЗ. Но работодатели имеют право предоставлять учебные отпуска и в других случаях (например, при получении сотрудником второго высшего образования или при обучении в вузе, не имеющем государственной аккредитации). В таких ситуациях учебные отпуска предоставляются на основании трудового или коллективного договора. Расходы на их оплату нельзя учесть при расчете налога на прибыль, ведь в пункте 24 статьи 270 НК РФ указано, что в целях налогообложения не учитываются расходы на оплату отпусков, предоставляемых по коллективному договору дополнительно сверх предусмотренных действующим законодательством.

Допустим, работник получает образование в среднем специальном учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, но расположенном в другом городе. В соответствии с частью 3 статьи 174 ТК РФ работодатель один в раз в учебном году обязан оплатить 50% стоимости проезда до места обучения и обратно. Однако в трудовом договоре, заключенном с работником, может быть установлено, что организация полностью компенсирует все расходы на проезд до места учебы и обратно, причем не один раз в учебном году, а каждую сессию. При расчете налога на прибыль компания вправе включить в расходы лишь 50% стоимости проезда (один в раз в учебном году). Остальные суммы возмещения, выплачиваемые работнику, она не сможет учесть в расходах в целях налогообложения прибыли (п. 24 ст. 270 НК РФ).

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным или трудовым договором

Как уже говорилось, согласно Трудовому кодексу обязанность работодателя предоставить учебный отпуск и другие льготы не ставится в зависимость от того, связана ли получаемая работником специальность с его должностными обязанностями.

Не содержится такого ограничения и в Налоговом кодексе. То есть организация вправе включить в расходы суммы отпускных, начисленных сотруднику за время учебного отпуска, даже если он обучается по специальности, не соответствующей его трудовым функциям. Кроме того, один раз в учебном году компания может учесть в расходах сумму компенсации работнику стоимости проезда к месту учебы и обратно, выплаченную в соответствии со статьей 173 или 174 ТК РФ.

Рассмотрим пример.

Механик ООО "АРС" Селиванов Д.И., проживающий и работающий в г. Пугачеве Саратовской области, учится заочно на втором курсе в колледже телекоммуникаций при Московском техническом университете связи и информатики по специальности "радиосвязь, радиовещание и телевидение". В его трудовом договоре указано, что после успешной сдачи летней сессии организация компенсирует работнику 100% стоимости проезда к месту нахождения образовательного учреждения и обратно. Стоимость проезда к месту учебы для сдачи зимней сессии работодателем не компенсируется.

Допустим, с 8 по 22 июля 2015 года работник находился в учебном отпуске и сдавал летную сессию. За время учебного отпуска ему было начислено 6225 руб. По окончании учебного отпуска сотрудник вышел на работу и предъявил справку-подтверждение из образовательного учреждения и железнодорожные билеты на проезд до Москвы и обратно на сумму 1140 руб. Вместе с зарплатой за июль 2015 года работнику была выплачена компенсация стоимости проезда в размере 1140 руб.

Несмотря на то что специальность, по которой учится Д.И. Селиванов, не связана с его должностными обязанностями, организация вправе признать в расходах оплату учебного отпуска и компенсацию в размере 50% стоимости проезда до места учебы и обратно. В июле 2015 года ООО "АРС" включит в расходы, уменьшающие налогооблагаемую прибыль, 6795 руб. (6225 руб. + 1140 руб. х 50%). Остальные 50% стоимости проезда, которые организация выплатила работнику, она не может учесть в целях налогообложения на основании пункта 24 статьи 270 НК РФ.

НДФЛ и Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование

Средний заработок, начисленный работнику за период учебного отпуска, признается доходом, полученным от источников в РФ. Поэтому он на общих основаниях включается в облагаемую базу при исчислении налога на доход физических лиц (п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 210 НК РФ).

Данная величина является объектом обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования") и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Сумма компенсации по оплате проезда работника до места учебы и обратно как компенсационная выплата, установленная законодательством РФ, признается доходом, не подлежащим обложению НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК РФ) и страховыми взносами (подп. 2 п. 1 ст. 9 закона N 212-ФЗ, подп. 2 п. 1 ст. 20.2 Закона N 125-ФЗ).

Средний заработок, сохраняемый за работником на время учебного отпуска, признается расходом на оплату труда (п. 13 ст. 255 НК РФ) и включается в состав расходов, учитываемых при исчислении налога на прибыль. Также расходами на оплату труда признаются и суммы компенсационных выплат по оплате проезда к месту учебы и обратно.

Если же коллективным договором предусматривается предоставление дополнительных дней учебного отпуска по сравнению с установленным законодательством либо оплата его осуществляется в суммах, превышающих сохраняемый средний заработок за работником, то возникающая при этом величина превышения над суммами, исчисленными в соответствии с действующим нормами законодательства, не учитывается в расходах, уменьшающих полученные доходы (п. 24 ст. 270 НК РФ).

При использовании метода начисления в налоговом учете затраты на оплату труда учитывают ежемесячно, исходя из сумм, исчисленных в соответствии со статьей 255 НК РФ (п. 4 ст. 272 НК РФ). Не исключена вероятность, что период учебного отпуска приходится на два отчетных (налоговых) периода. Минфин России, рассматривая такой случай с ежегодным оплачиваемым отпуском, настоятельно рекомендует сумму начисленных отпускных включать в состав расходов пропорционально дням отпуска, приходящимся на каждый отчетный период (письма Минфина России от 23 июля 2012 г. N 03-03-06/1/356, от 23 декабря 2010 г. N 03-03-06/1/804).

Уточним условие примера: начисленная сумма по учебному отпуску выплачена работнику 4 июня.

С отпускных налоговый агент удержал НДФЛ в сумме 3295 руб. (25 346,25 руб. х 13%) и перечислил ее на счет Федерального казначейства 4 июня. Одновременно на расчетный счет работника было направлено 22 051,25 руб. (25 346,25 - 3295).

При определении фонда оплаты труда по организации за июнь в него вошли отпускные 25 346,25 руб. и начисленное работнику вознаграждение за пять отработанных дней - 5657,89 руб. (21 500 руб. / 19 дн. х 5 дн.).

Эти суммы учтены при формировании облагаемой базы по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и на травматизм за июнь текущего года.

Последовав настойчивым пожеланиям финансистов, организация поделила отпускные 25 346,25 руб. пропорционально количеству дней учебного отпуска, приходящихся на июнь (22 дн.) и июль (3 дн.), - 22 304,70 руб. (1013,85 руб./дн. х 22 дн.) и 3041,55 руб. (1013,85 руб./дн. х 3 дн.) соответственно.

Первую сумму налогоплательщик включил в расходы на оплату труда при исчислении налога на прибыль за первое полугодие 2015 года, вторая же была учтена им при формировании облагаемой базы по налогу на прибыль за девять месяцев текущего года.