Вопрос: Вправе ли государственное бюджетное учреждение (участник) подать заявку на участие в запросе котировок в форме электронного документа? (журнал "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2015 г.)

Вправе ли государственное бюджетное учреждение (участник) подать заявку на участие в запросе котировок в форме электронного документа?

Ю. Лермонтов,

государственный советник РФ 3-го класса

Журнал "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2015 г.

Как указано в п. 1 ст. 4 Закона о контрактной системе, в целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок создается и ведется единая информационная система (ЕИН). На сегодняшний день ЕИС не введена в действие.

При этом ч. 1 ст. 5 Закона о контрактной системе определено, что в рамках отношений, указанных в ч. 1 ст. 1 данного закона, допускается обмен электронными документами, предусмотренными законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, между участниками контрактной системы в сфере закупок, в том числе подача заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений. При этом указанные заявки, окончательные предложения и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью и поданы с использованием единой информационной системы.

Порядок регистрации заказчиков и иных лиц на официальном сайте в сети Интернет (www.zakupki.gov.ru) утвержден Приказом Федерального казначейства от 25.03.2014 N 4н. Вопрос о регистрации заказчиков для участия в запросе котировок на данный момент остается не урегулированным.

Как разъяснил Минэкономразвития в Письме от 03.04.2014 N Д28и-607, обмен электронными документами, в том числе подача котировочных заявок в форме электронного документа, на данный момент не возможен. Функционалом официального сайта не предусмотрена возможность подачи заявки в форме электронного документа (Письмо Минэкономразвития РФ от 06.05.2014 N 10070-ЕЕ/Д28и, Постановление АС ВВО от 28.01.2015 N Ф01-5914/2014 N А17-2592/2014).

Следовательно, несмотря на то, что заказчик вправе подавать заявку на участие в запросе котировок в форме электронного документа, в настоящее время он не может совершить данную операцию, поскольку ЕИС не введена в действие.

1 октября 2015 г.