Энциклопедия судебной практики. Права и обязанности временно отсутствующих нанимателя жилого помещения по договору социального найма и членов его семьи (Ст. 71 ЖК)

Энциклопедия судебной практики. Права и обязанности временно отсутствующих нанимателя жилого помещения по договору социального найма и членов его семьи (Ст. 71 ЖК)
1. Неизменность прав нанимателя жилого помещения и членов его семьи при временном отсутствии
2. Причины и сроки временного отсутствия нанимателя жилого помещения и членов его семьи
3. Иные вопросы временного отсутствия нанимателя и членов его семьи в социальном жилом помещении

Энциклопедия судебной практики
Права и обязанности временно отсутствующих нанимателя жилого помещения по договору социального найма и членов его семьи
(Ст. 71 ЖК)

1. Неизменность прав нанимателя жилого помещения и членов его семьи при временном отсутствии

1.1. Временное непроживание лица в жилом помещении не свидетельствует о ненадлежащем осуществлении жилищных прав и обязанностей

Постановление Конституционного Суда РФ от 23 июня 1995 г. N 8-П (пункт 5)

Ограничения права пользования жилым помещением могут повлечь за собой такие действия нанимателя или членов его семьи, которые сопряжены со злоупотреблением ими своими правами или с невыполнением возложенных на них обязанностей и непосредственно нарушают при этом права и законные интересы других лиц.

Временное непроживание лица в жилом помещении, в том числе в связи с осуждением его к лишению свободы, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 23 июня 2016 г. по делу N 33-2471/2016

Постановлением Конституционного Суда РФ от 23 июня 1995 года N 8-П разъяснено, что временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 27 апреля 2016 г. по делу N 33-8615/2016

Временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 06 мая 2016 г. по делу N 33-3026/2016

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 28 апреля 2016 г. по делу N 33-1041/2016

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 1995 г. N 8-П указано, что временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 20 апреля 2016 г. по делу N 33-5014/2016

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 23 июня 1995 года N 8-П, временное непроживание лица в жилом помещении, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением (п. 5 Постановления).

Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 20 апреля 2016 г. по делу N 33-5609/2016

Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 29 марта 2016 г. по делу N 33-3319/2016

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 23 июня 1995 года N 8-П, временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Тверского областного суда от 15 марта 2016 г. по делу N 33-1099/2016

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 23 июня 1995 года N 8-П, временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 2 марта 2016 г. по делу N АПЛ-185/2016

Как разъяснил в своем Постановлении от 23 июня 1995 г. N 8-П Конституционный Суд Российской Федерации, временное непроживание лица в жилом помещение само по себе, не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей, и служить основанием для лишения права пользования жилым помещением.

1.2. В ст. 71 ЖК РФ закреплена презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения и членов его семьи при временном отсутствии

Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 07 июня 2016 г. по делу N 33-2635/2016

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 мая 2016 г. по делу N 33-9030/2016

Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 05 мая 2016 г. по делу N 33-5484/2016

Апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 06 апреля 2016 г. по делу N 33-755/2016

Жилищным кодексом РФ закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Апелляционное определение Московского городского суда от 14 марта 2016 г. N 33-4518/16

Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 1 марта 2016 г. по делу N 33-729/2016

ЖК Российской Федерации закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (ст. 71 ЖК Российской Федерации).

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 17 февраля 2016 г. по делу N АПЛ-146/2016

Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 01 октября 2015 г. по делу N 33-9710/2015

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Нормами Жилищного кодекса РФ закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 23 сентября 2015 г. по делу N 33-11138/2015

1.3. Проживание ребенка в ином жилом помещении не может служить основанием для признания его не приобретшим права пользования тем жилым помещением, нанимателем которого является один из его родителей по договору социального найма

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12 января 2016 г. N 6-КГ15-9

В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его не приобретшим права пользования тем жилым помещением, членом семьи нанимателя которого является один из его родителей.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Мурманского областного суда от 22 июня 2016 г. по делу N 33-1928/2016

Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 09 июня 2016 г. по делу N 33-1843/2016

Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 13 мая 2016 г. по делу N 33-2610/2016

Доводы апелляционной жалобы о том, что несовершеннолетняя М.О.В. со своей матерью М.Н.В. проживают по месту жительства матери, основанием к отмене решения суда служить не могут, поскольку само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания ребенка не приобретшим права пользования тем жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 27 апреля 2016 г. по делу N 33-11347/2016

Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его не приобретшим право пользования тем жилым помещением, нанимателем которого является один из его родителей, признававший ребенка членом семьи при заключении договора социального найма.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Сахалинского областного суда от 21 апреля 2016 г. по делу N 33-992/2016

Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющимся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его утратившим право пользования тем жилым помещением, нанимателем которого является один из его родителей, признававший ребенка членом семьи при заключении договора социального найма.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 18 апреля 2016 г. по делу N 33-2016/2016

Апелляционное определение СК по гражданским делам Тюменского областного суда от 04 апреля 2016 г. по делу N 33-2181/2016

Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его не приобретшим право пользования тем жилым помещением, нанимателем которого является один из его родителей, признававший ребенка членом семьи при заключении договора социального найма.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 28 января 2015 г. по делу N 33-837/2015

Ребенок по определению не может быть признан утратившим право пользования жилым помещением по данному правилу, так как покидает жилье не по своей воле, а непроживание несовершеннолетнего в квартире независимо от срока сохраняет за ним право пользования жилой площадью.

По этой же причине проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, определенным ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания утратившим права пользования тем жилым помещением, нанимателем которого является один из его родителей.

Определение СК по гражданским делам Ивановского областного суда от 16 марта 2016 г. по делу N 33-631/2016

2. Причины и сроки временного отсутствия нанимателя жилого помещения и членов его семьи

2.1. Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма сохраняются только в случае его временного отсутствия

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 22 июля 2015 г. по делу N 33-2713/2015

Законодателем предусмотрено сохранение прав и обязанностей по договору социального найма только в случае временного отсутствия нанимателя жилого помещения и членов его семьи.

2.2. Причины временного отсутствия нанимателя жилого помещения или членов его семьи не влияют на объем и содержание их прав и обязанностей по договору социального найма

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 21 апреля 2016 г. по делу N 33-7774/2016

Причины временного отсутствия нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан также не влияют на объем и содержание их прав и обязанностей по договору социального найма.

Апелляционное определение Московского городского суда от 16 декабря 2015 г. N 33-47298/15

Апелляционное определение СК по гражданским делам Сахалинского областного суда от 25 августа 2015 г. по делу N 33-1903/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 12 августа 2015 г. по делу N 33-19470/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Тюменского областного суда от 30 марта 2015 г. по делу N 33-1887/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 20 февраля 2015 г. по делу N 33-2557/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 февраля 2015 г. по делу N 33-2019/2015

2.3. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма и членов его семьи не ограничено каким-либо сроком

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 февраля 2004 г. N 13-В04-1

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 23 мая 2016 г. по делу N 33-2372/2016

Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 17 мая 2016 г. по делу N 33-2233/2016

Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 05 апреля 2016 г. по делу N 33-1611/2016

Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 05 апреля 2016 г. по делу N 33-2375/2016

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 29 марта 2016 г. по делу N 33-6062/2016

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 марта 2016 г. по делу N 33-4331/2016

Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 15 июля 2015 г. по делу N 33-7018/2015

Любые сроки временного отсутствия гражданина не могут являться основанием для лишения его права пользования жилым помещением в домах государственного и муниципального фонда. Жилищный кодекс Российской Федерации также не содержит ограничений в отношении возможных сроков отсутствия граждан, временно отсутствовать можно неограниченное количество месяцев и лет.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 03 июля 2015 г. по делу N 33-3950/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Тюменского областного суда от 07 октября 2015 г. по делу N 33-5801/2015

2.4. Право пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, сохраняется за бывшим членом семьи нанимателя, если его отсутствие носит временный характер

Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 22 июня 2016 г. по делу N 33-8071/2016

Как следует из ст. ст. 69, 71 ЖК РФ, за бывшим членом семьи нанимателя сохраняется право пользования жилым помещением только в том случае, когда он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении либо его отсутствие носит временный характер.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 25 марта 2015 г. по делу N 33-4508/2015

В соответствии со статьями 69, 71 ЖК РФ за бывшим членом семьи нанимателя сохраняется право пользования жилым помещением только в том случае, когда он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении либо его отсутствие носит временный характер.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 02 октября 2014 г. по делу N 33-2744

Право пользования жилым помещением, занимаемым на основании договора найма, сохраняется за бывшим членом семьи нанимателя лишь в том случае, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении либо временно отсутствует в нем (ст. 71 ЖК РФ).

Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 09 сентября 2014 г. по делу N 33-3137/2014

3. Иные вопросы временного отсутствия нанимателя и членов его семьи в социальном жилом помещении

3.1. Вселенный в жилое помещение по договору социального найма член семьи нанимателя не может быть признан не приобретшим право пользования этим помещением только на основании отсутствия фактического в нем проживания

Обзор кассационной и надзорной практики рассмотрения гражданских и административных дел судами и мировыми судьями Архангельской области за IV квартал 2006 г.

Член семьи нанимателя, вселенный надлежащим образом в жилое помещение, не может быть признан не приобретшим права пользования им только по основанию отсутствия фактического в нем проживания.

3.2. Факт непроживания нанимателя по договору социального найма или бывшего члена его семьи в жилом помещении не является основанием для признания их утратившими право пользования данным помещением

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с требованиями закона, наниматель либо члены его семьи (бывшие члены семьи) могут быть признаны утратившими право на проживание в жилом помещении на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в том случае, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 08 июля 2015 г. по делу N 33-2068/2015

Сам по себе факт непроживания ответчика в спорной квартире не дает оснований для расторжения договора социального найма жилого помещения, в которое она вселена в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя.

Факт непроживания ответчика в спорной квартире не дает оснований для расторжения договора социального найма жилого помещения, в которое он был вселен в установленном законом порядке в качестве нанимателя.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 мая 2015 г. по делу N 33-2669/2015

Сам по себе факт непроживания ответчика п. Г.С. в спорном жилом помещении не дает оснований для расторжения с ней договора найма жилого помещения, в которое она была вселена в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 04 марта 2015 г. по делу N 33-2582/2015

Сам по себе факт непроживания ответчика в спорном жилом помещении не дает оснований для расторжения с ним договора социального найма жилого помещения.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Еврейской автономной области от 16 января 2015 г. по делу N 33-12/2015

Сам по себе факт длительного непроживания ответчика в спорной квартире не свидетельствует об отказе от права пользования ею и не даёт оснований для расторжения договора социального найма.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 16 октября 2014 г. по делу N 33-5290

Сам по себе факт длительного непроживания ответчика в спорной квартире не дает оснований для расторжения с ним договора социального найма жилого помещения, в которое он был вселен в установленном законом порядке.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 09 июня 2016 г. по делу N 33-3139/2016

Анализ законодательства (п. 4 ст. 69 и ст. 71 ЖК РФ) позволяет сделать вывод о том, что сам по себе факт непроживания ответчика в спорном жилом помещении, в которое он был вселен в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя, не означает утрату им права пользования жилым помещением.

3.3. Наниматель или бывший член его семьи могут быть признаны судом утратившими право на проживание в жилом помещении в том случае, если они выехали на иное постоянное место жительство

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2007 г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 августа 2007 г.)(вопрос 4)

В отношении лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, оставшимся проживать в жилом помещении лицом может быть заявлено в суде требование "о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства". В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 29 февраля 2016 г. по делу N 33-1322/2016

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 07 декабря 2015 г. по делу N 33-4599/2015

Апелляционное определение Московского городского суда от 18 ноября 2015 г. N 33-42990/15

В отношении лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, любым оставшимся проживать в этом жилом помещении лицом может быть заявлено в суде требование о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 14 октября 2015 г. по делу N 33-4691/2015

В отношении лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, оставшимися проживать в жилом помещении лицами может быть заявлено в суде требование о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 сентября 2015 г. по делу N 33-22012/2015

Лицо, оставшееся проживать в жилом помещении, в отношении иного лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 21 июля 2015 г. по делу N 33-2320/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 13 мая 2015 г. по делу N 33-2920/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 03 марта 2015 г. по делу N 33-1607/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 02 марта 2015 г. по делу N 33-1949/2015

Лицо, оставшееся проживать в жилом помещении, в отношении иного лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием "о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства".

3.4. Временное отсутствие нанимателя и членов его семьи в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма, не дает оснований считать его освободившимся

Справка Кемеровского областного суда от 11 августа 2008 г. N 01-19/486 о практике рассмотрения судами Кемеровской области гражданских дел в первом полугодии 2008 года по кассационным и надзорным данным

Временное отсутствие нанимателя и членов его семьи (ст. 71 ЖК РФ) не дает оснований считать помещение освободившимся.

3.5. Временное отсутствие кого-либо из проживающих совместно с нанимателем членов его семьи не влияет на необходимость получения их согласия на приватизацию жилого помещения, занимаемого по договору социального найма

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2012 г. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10 апреля 2013 г.) (по гражданским делам, пункт 2)

По смыслу [ст. ст. 69, 71 ЖК РФ] временное отсутствие кого-либо из проживающих совместно с нанимателем членов его семьи не влияет на необходимость получения их согласия на приватизацию жилого помещения, занимаемого по договору социального найма.

3.6. Совместно проживающими членами семьи нанимателя являются не только постоянно проживающие в данном жилом помещении граждане, но и временно отсутствующие, но не утратившие право пользования им

Обзор судебной практики по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 6)

Жилищное законодательство подразумевает под совместно проживающими членами семьи нанимателя не только постоянно проживающих в данном жилом помещении граждан, но и временно отсутствующих, но не утративших право пользования им (ст. 71 Жилищного кодекса РФ).

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.