Рассчитать по полной (А. Фролова, "Расчет", N 2, февраль 2014 г.)

Рассчитать по полной

Трудоголиков заставляет много работать желание карьерного роста, повышенная зарплата или страх перед увольнением. Но есть и диаметрально противоположная группа сотрудников, это те, кто не дорабатывает, причем на законном основании. В большинстве случаев речь идет о мамах, которые по тем или иным причинам решили подработать в период ухаживания за ребенком. Есть и другие категории сотрудников, которые в силу различных обстоятельств не могут трудиться полный день. В тонкости расчета заработной платы для таких специалистов нас посвятила Антонина Фролова.

Согласно статье 92 ТК, сокращенная рабочая неделя в 24 или 36 часов устанавливается для малолетних работников, инвалидов 1 и 2 групп, а также для занятых на работах с вредными и или опасными условиями труда.

В сутках, к сожалению, только 24 часа, поэтому иногда невозможно без потерь совместить работу и, например, повышение уровня своего образования или квалификации, приобретение другой специальности, занятия спортом или общественной деятельностью и т.п. Печально, но и плохое самочувствие тоже может быть причиной для сокращения рабочих часов. Для таких работников в Трудовом Кодексе существует понятие неполного рабочего времени (ст. 93 ТК).

Отсутствие законодательных ограничений позволяет сотруднику и его руководителю самим договориться о времени, режиме работы, сроке действия этого периода и закрепить это в трудовом договоре или дополнительном соглашении. Это - большой плюс для работника, который таким образом может решить личные проблемы, но одновременно это головная боль для бухгалтеров при расчете зарплаты.

А можно ли отказать специалисту в сокращенном рабочем дне, ведь его отсутствие невыгодно для предприятия? Можно, но не всегда.

Для некоторых категорий сотрудников государство обязывает компании (при наличии письменного заявления) устанавливать неполный рабочий день или неделю. Это касается беременных женщин, одного из родителей ребенка до 14 лет (а инвалида - до 18 лет), а также лиц, которым необходимо, по медицинскому заключению, ухаживать за больным членом семьи.

Образец заявления

На основании статьи 256 Трудового кодекса извещаю Вас о своем выходе на работу с 10 декабря 2013 года на неполное рабочее время без прерывания отпуска по уходу за ребенком до трех лет.

В связи с этим прошу установить мне режим работы: 4 дня в неделю (со вторника по пятницу) с 9.00 до 13.00 с сохранением права на пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Нормы неполного времени

В части 4 статьи 91 ТК установлена обязанность работодателя по ведению учета времени, фактически отработанного каждым сотрудником. Нормой времени при режиме неполного дня является установленная для специалиста продолжительность трудового дня или недели. Вполне допустимо, что ежемесячные нормы будут отличаться друг от друга, особенно заметно это будет в месяцах, имеющих праздничные дни. В табеле учета рабочего времени формы N Т-13 занятость в режиме неполного времени обозначается кодом Н или 25 и указанием продолжительности труда, а дополнительные нерабочие дни в табеле отмечаются как выходные с кодом В или 26.

Следует сразу отметить, что Трудовой Кодекс не улучшает и не ухудшает положение сотрудника с режимом неполного времени. Такого кандидата можно принять с испытательным сроком (см. письмо Роструда от 17.05.2011 г. N 1329-6-1), отправить его в командировку, на курсы повышения квалификации, в отпуск, врач выпишет ему больничный, как и всем остальным. Более того, статья 95 ТК гарантирует ему уменьшение на один час продолжительности трудового дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню. Минздрав и Роструд в письме от 19 апреля 2010 года N 1073-6-1 даже полагают, что специалисту с неполным рабочим временем возможно устанавливать ненормированный рабочий день. Для него нет ограничений продолжительности оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других прав (ст. 93). В трудовой книжке факт работы в режиме неполного рабочего дня не отражается. Правда, зарплата у такого сотрудника будет меньше, так как сумма зависит от отработанного времени или объема выполненной работы. Соответственно, отпускные и пособие по болезни тоже будут небольшими.

Иногда для расчета отпускных требуется проявить гибкость ума и правильное усвоение закона. О чем я говорю? Посмотрим на примере.

Пример:

Директор по заявлению Родионовой М.И. установил ей в мае неполную рабочую неделю, поэтому вместо 18 рабочих дней она трудилась 9, соответственно, вместо 30 000 руб. ей было начислено 15 000 руб. В июне сотрудница ушла в отпуск и была удивлена уменьшенной суммой отпускных.

Однако бухгалтер провел расчет верно, руководствуясь Положением N 922 согласно которому (п. 5) выходные ни при неполном рабочем времени не подлежат исключению из расчетного периода. Сотрудница отработала в мае свою норму рабочих дней, а, согласно п. 10 Порядка, в календарных днях она равна 29,4.

Расчетный период:

июнь 2012 г. - май 2013 г.

Начислено:

30 000 х 11 + 15 000 = 345 000 руб.

Отработано: 29,4 х 12 = 352,8 дней.

Средний дневной заработок равен 345 000 : 352,8 = 977,89 руб.

Отпускные за 28 дней составят 977,89 х 28 = 27 380,92 руб.

Если бы в мае было отработано 18 дней, отпускные составили бы 28 571,45 руб.

Имейте в виду: если по предложению работодателя сотрудник согласится трудиться сверх установленного лимита времени, то эта занятость считается сверхурочной (ст. 99 ТК РФ).

Детишкам на молочишко

Наибольший интерес к режиму неполного времени проявляют родители малолетних детей, преимущественно мамы. Причины у всех разные, не будем в них разбираться. Допустим, возникла такая ситуация: женщина находится в отпуске по уходу за ребенком. Сейчас он составляет 3 года, из них в течение 1,5 лет государство в лице ФСС платит пособие, но далее остается только доплата в размере 50 руб.

Что ей делать, если сотрудница хочет одновременно получать пособие и зарплату?

Это желание можно исполнить с помощью закона ФЗ N 255 (ред. от 23.07.2013 г.) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком (ч. 2 ст. 11.1).

Надо просто написать заявление с извещением о выходе на службу (возможно и в надомном варианте) и указать свой режим неполного рабочего времени. Срок, в течение которого требуется предупредить компанию о намерении приступить к выполнению своих обязанностей, закон не содержит, но логично дать руководству некоторое время для "переваривания" нежданной радости.

Практически каждое слово статьи 256 Трудового Кодекса дает множество прав родителям малышей:

- сохранение места (должности) работы на период отпуска;

- включение времени отпуска в общий и непрерывный стаж, а также в стаж по специальности;

- отпуск по уходу может быть использован полностью или по частям;

- возможность занятости в режиме неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия.

Последнюю возможность женщины могут использовать на основной работе как по своей должности, так и по другой, - по внутреннему совместительству, оформленному дополнительным соглашением к трудовому договору. Закон не запрещает женщине найти подработку по гражданско-правовому договору или внешнему совместительству. При этом ею соблюдается условие неполного рабочего времени, так как у договорников еженедельный учет времени вообще отсутствует, а совместитель имеет право работы не более 4 часов в день (ст. 284).

Та же статья 256 обязывает компании предоставлять эти права родителям, но в ней отсутствуют какие-либо указания об условиях и порядке, т.е. работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неделю той продолжительности, которая указывается в заявлении сотрудника.

На форумах иногда встречаются вопросы раздраженных кадровиков и бухгалтеров, которые жалуются, что их работницы "скачут" то в отпуск, то обратно на работу, а некоторые умудряются уходить и в учебные отпуска во время очередного посещения офиса. К сожалению, такое положение придется терпеть, у организаций нет права отказа и тем более увольнения добросовестных сотрудников, чьим детям еще не исполнилось трех лет (ч. 3 ст. 261 ТК РФ).

Сколько вешать в граммах

Естественно, неполное рабочее время должно быть меньше нормальной продолжительности 40 часов в неделю.

Первый вопрос, который задают сотрудники: на какое минимальное количество часов должен быть сокращен день для сохранения права на пособие до 1,5 лет? Ответ: поскольку действующим законодательством не определено, что именно считать неполным временем, то есть на сколько часов или минут должен быть сокращен рабочий день, чтобы он являлся неполным, то сотрудник имеет право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет при том графике занятости, который указан в заявлении. Фонды социального страхования, выплачивающие пособия, пытаются доказать свое право на толкование этого неочевидного понятия, но терпят поражения в судебных спорах. Вот несколько из них.

На дому

В письме от 10 августа 2010 года N 02-02-01/08-4003 ФСС утверждал, что застрахованному лицу, оформившему по месту работы отпуск по уходу за ребенком и занятому на дому, выплачивается и ежемесячное пособие по уходу за ребенком (40 процентов среднего заработка), и оклад, пропорционально отработанному времени.

ФАС Уральского округа в Постановлении от 13 марта 2012 года N Ф09-1216/12 по делу N А47-4529/2011 пришлось доказывать неправоту чиновников, которые выступают против закона и своих же разъяснений.

Начало стандартное - фонд отказал ОАО в выделении средств на возмещение расходов страхователя на выплату Хаминой Е.В., занятой на дому, пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в сумме 83 047,16 руб., указывая на наличие признаков недобросовестности в действиях страхователя.

Компания не согласилась с обвинением, фонд настаивал на своем требовании, поэтому дело дошло до федерального суда.

Арбитры обоснованно отклонили довод учреждения о том, что работа на дому должна быть связана только с материальным производством, и пришли к выводам, что трудовое законодательство не содержит ограничений в отношении круга лиц, которые могут работать на дому, правомерно отметив, что действующее законодательство предполагает свободу сторон в установлении надомной формы организации трудового процесса, возможность ее разрешает сам работодатель с учетом экономической целесообразности и реальной возможности специалиста трудиться в этих условиях.

36 часов в неделю

Началось все с отказа Приморского РО ФСС в принятии к зачету расходов по обязательному социальному страхованию в сумме 107 968,47 руб.

Исходя из того, что заработок сотрудницей не был утрачен, два первых суда признали правомерным отказ фонда в принятии к зачету этих расходов. С кассационной жалобой ООО обратилось в ФАС Дальневосточного округа.

Судьи установили, что режим работы Пипий Т.В. отвечает признакам неполного рабочего дня (каждый день уменьшен на 40 минут) и сокращенной недели (36 часов вместо 40 часов). Что же касается вопроса выплаты зарплаты в полном размере, то в силу статей 132, 135 ТК установление сотруднику размера дохода относится к исключительным полномочиям компании, в то время как право на получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет является федеральной гарантией в области социального обеспечения.

Постановлением от 19 сентября 2012 года N Ф03-3632/2012 были отменены решения как самого фонда, так и первых двух судов.

Папа работает

В кассационной жалобе чиновники Фонда отметили, что работник МКУ Лохматов Е.А., осуществляющий уход за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, злоупотребил своим правом и создал искусственную ситуацию с целью получения пособия одновременно с заработной платой. Установленный ему график работы не может считаться режимом неполного рабочего времени, так как сокращение одного дня (пятницы) на 1 час, при сохранении пятинедельной трудовой недели с занятостью с понедельника по четверг с 8.00 до 17.00, не позволяет фактически осуществлять уход за ребенком.

ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 23 ноября 2012 года по делу N А21-620/2012 проанализировал представленные документы и встал на сторону организации.

Из материалов дела следует, что Тимаевой В.С. (матери ребенка) был предоставлен отпуск по беременности и родам на 140 дней, а правом на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком воспользовался отец - Лохматов Е.А., что не противоречит действующему законодательству и не оспаривается Фондом.

Суд указал, что понятия "неполный рабочий день (смена)" и "неполная рабочая неделя" в Трудовом Кодексе не содержатся, поэтому таковым является рабочее время, продолжительность которого меньше, чем установленная положениями ТК нормальная длительность трудового времени (40 часов в неделю).

Таким образом, режим работы Лохматова Е.А. отвечает признакам сокращенной рабочей недели (39 часов вместо 40 часов) с оплатой пропорционально отработанному времени.

Доводы Фонда о злоупотреблении отцом своим правом были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и обоснованно ими отклонены - как основанные не на нормах права, а на предположениях заявителя. Напомню, что речь шла о сумме 13 833 руб. 33 коп.

Примечание. Хорошо там, где нас нет

Даже имеющие работу молодые европейцы не чувствуют себя в безопасности. Около 40 процентов из них трудятся по временным контрактам, многие соглашаются на неполную занятость. Затянувшийся кризис заставляет молодежь быть менее привередливой при изучении предлагаемых вариантов работы. В докладе "поколение в опасности", подготовленном международной организацией труда, констатируется, что существенных положительных сдвигов на рынке труда в Евросоюзе в ближайшие два года не предвидится. Признавая серьезность проблемы, президент Франции Франсуа Олланд провозгласил 2013-й годом борьбы за занятость. Примером для подражания может служить Германия, имеющая самый низкий уровень незанятости среди юношей и девушек - 7,5 процентов. Вакансии в этой европейской стране часто предлагают MINIJOB, или работа на базе 450 евро, которая не облагается социальными налогами, а рабочее время составляет от 8 до 12 часов в неделю. Это может быть несложная занятость в офисе или работа на кассе в супермаркете, садовником и т.д. Закон также разрешает работодателю договориться с наемным сотрудником о таких специфических формах работы в режиме неполной занятости, как труд по затребованию (вызов к работодателю по мере надобности), распределяемое между 2-3 людьми рабочее место по составленному графику, договор о годовом рабочем времени.

Необычная справка

При увольнении или по заявлению работника закон N 255-ФЗ (п. 3 ч. 2 ст. 4.1) обязывает страхователя выдавать справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы, и за текущий календарный год. С 2 июля 2013 года согласно приказу Минтруда России от 30 апреля 2013 года N 182н, утвердившему форму справки и Порядок ее выдачи, надо указывать количество календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, время освобождения от работы с полным или частичным сохранением зарплаты в соответствии с законодательством, если на сохраняемый оклад за этот период страховые взносы в ФСС не начислялись.

Как же нужно заполнить этот документ для сотрудниц, которые последние два года работали по режиму неполного времени, одновременно находясь в отпуске по уходу за ребенком?

Специально для этого случая ФСС выпустил разъяснения в Письме от 20 июня 2013 года N 25-03-14/12-7942.

По мнению Департамента страхования, период, когда сотрудник, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работал на условиях неполного рабочего времени, считается временем нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

В разделе 3 справки необходимо указать сумму зарплаты, иных выплат и вознаграждений, на которые были начислены взносы на обязательное социальное страхование, включая сумму дохода за время работы на условиях неполного времени в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а в разделе 4 указывается количество календарных дней, которые работник находился в отпуске по уходу за ребенком и трудился на условиях неполного рабочего времени. Согласитесь, что весьма необычно видеть сумму заработной платы за календарный год при полном отсутствии рабочего времени. Тем не менее таковы разъяснения чиновников.

Отпуск в отпуске

Независимо от режима работы все сотрудники имеют право на ежегодный отпуск с сохранением занятости и среднего заработка (ст. 114 ТК). Порядок расчета отпускных при неполном рабочем времени производится на основании пункта 12 Положения N 922. А это значит, что ничем не отличается от правила расчета среднего заработка при нормальной продолжительности рабочей недели, то есть средний дневной доход для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, исчисляется путем деления суммы зарплаты, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4).

Обратите внимание, статья 139 ТК разрешает работодателям в коллективных договорах и локальном акте устанавливать иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.

Есть момент, вызывающий частые вопросы, - как рассчитать количество календарных дней в неполном месяце при сокращенном рабочем времени.

Пример

Допустим, Романова М.М. уходит в отпуск с 15 декабря 2013 года. В расчетном периоде сплошные исключения: с 1 декабря 2012 года по 15 июля 2013 года - отпуск по уходу, с 16 июля 2013 по 11 сентября 2013 года - работа, с 12 сентября 2013 года по 20 сентября 2013 года - больничный, далее - только занятость.

Напомню, что если в календарном месяце человек трудился установленную ему норму времени, то месяц считается полным, и ему соответствует 29,4 календарных дней. Поэтому норму 29,4 можно использовать для августа, октября и ноября, а для июля и сентября надо сделать расчет. Пункт 10 предлагает решить это просто: среднемесячное число календарных дней (29,4) поделить на количество календарных дней этого месяца и умножить на количество календарных дней, приходящихся на отработанное время. Даже если полученная сумма вам не понравится.

Итак, в июле будет 29,4 : 31 х 16 = 15,18 календарных дней, а в сентябре из 30 дней вычитаем период болезни (выходные не исключаем) и получаем: 29,4 / 30 х 21 = 20,58.

При окладе в 10 000 руб. при неполном рабочем дне рассчитаем отпускные:

(10 000 х 3 + 5217,39 + 6190,48) / (29,4 х 3 + 15,18 + 20,58) х 28 = 9353,20 руб.

При отсутствии больничного сумма отпускных была бы больше.

Чиновники Роструда в письме от 15 октября 2012 года N ПГ/8139-6-1 утверждают, что нахождение работника одновременно в двух отпусках, предоставляемых по разным основаниям, законодательством не предусмотрено. В связи с этим, для того чтобы специалист смог воспользоваться своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск, ему следует прервать отпуск по уходу за ребенком, который впоследствии может быть возобновлен.

Больничный в отпуске

Право воспользоваться больничным во время отпуска по уходу дают статья 93 ТК и пункт 1 статьи 5 ФЗ N 255: в период работы по трудовому договору пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при заболевании, травме, уходу за больным членом семьи и т.д.

Расчет пособия производится согласно пункту 16 Положения N 375, который установил единый порядок расчета для всех режимов труда.

Будьте готовы к тому, что средний дневной заработок может существенно отличаться от предыдущего, рассчитанного для декретных выплат. Пособие рассчитывается по другому алгоритму и зависит от страхового стажа. Но при этом есть небольшая поблажка: в целях увеличения суммы пособия можно заменить один или два года расчетного периода предшествующими календарными годами (пункт 11 Положения N 375).

Ответы на многие вопросы по назначению пособий содержатся в документе "Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 года N 1012.

В частности, в пункте 42 документа установлены правила перехода права на отпуск по уходу другому члену семьи в период, когда мать не может осуществлять уход за ребенком в связи со своей болезнью (например, госпитализацией). На это время должно быть представлено заявление матери о прекращении выплаты пособия, а также заявление о том, что она прерывает отпуск по уходу за ребенком. Если по состоянию здоровья или по другим причинам женщина не может представить указанный документ лично, то он может быть принят от другого члена семьи при представлении им бумаги, удостоверяющей личность и родство.

Примечание. О ситуации, когда требуется оформить на работу сотрудницу, прервавшую отпуск по уходу за ребенком, читайте также в статье Марины Скудутис "Прерванный декрет" на стр. 62.

А. Фролова

"Расчет", N 2, февраль 2014 г.