Путеводитель по охране труда: Специальная оценка условий труда. Порядок проведения СОУТ (подготовлен экспертами компании "Гарант" и ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России)

Путеводитель по охране труда:
Специальная оценка условий труда. Порядок проведения СОУТ

Оглавление Путеводителя по охране труда

Нормативное регулирование

1. Трудовой кодекс РФ:

- Статья 6 ТК РФ. Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений

- Статья 21 ТК РФ. Основные права и обязанности работника

- Статья 22 ТК РФ. Основные права и обязанности работодателя

- Статья 210 ТК РФ. Основные направления государственной политики в области охраны труда

- Статья 212 ТК РФ. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

- Статья 216 ТК РФ. Государственное управление охраной труда

- Статья 216.1 ТК РФ. Государственная экспертиза условий труда

- Статья 351.3 ТК РФ. Некоторые особенности регулирования труда работников в сфере проведения специальной оценки условий труда

2. Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"

3. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда"

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. N 290 "Об утверждении перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом особенностей"

5. Порядок формирования, хранения и использования сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда (утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 3 ноября 2015 г. N 843н)

6. Особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах, на которых предусматривается пребывание работников в условиях повышенного давления газовой и воздушной среды (утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 февраля 2015 г. N 102н)

7. Особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, занятых на подземных работах (утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г. N 996н)

8. Приказ Минтруда России от 24.01.2014 N 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению"

9. Приказ Минтруда России от 7 февраля 2014 г. N 80н "О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда"

10. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 декабря 2014 г. N 976н "Об утверждении методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом"

11. Постановление Саратовского областного суда от 27 октября 2016 г. по делу N 4А-634/2016 (ключевые темы: рабочее место - специальная оценка условий труда - государственная инспекция труда - аттестация - материалы дела об административном правонарушении)

Формы документов

1. Форма приказа для формирования комиссии "О проведении специальной оценки условий труда" (подготовлено экспертами ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда")

2. Протокол общего собрания работников (подготовлено экспертами ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда")

3. Перечень рабочих мест (РМ), подлежащих специальной оценке условий труда (подготовлено экспертами ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда")

4. Сведения о рабочих местах (РМ), подлежащих специальной оценке условий труда (подготовлено экспертами ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда")

5. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям (подготовлено экспертами ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда")

Разъяснения

1. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 января 2017 г. N 15-1/ООГ-169 "О спецоценке условий труда"

2. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 14 марта 2016 г. N 15-1/ООГ-1041 (о порядке проведения специальной оценки условий труда)

3. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 июня 2015 г. N 15-1/В/2425 (об организации проведения специальной оценки условий труда)

Судебная практика

1. Постановление Верховного Суда РФ от 9 августа 2016 г. N 57-АД16-5

2. Постановление Верховного Суда РФ от 22 декабря 2015 г. N 91-АД15-5

3. Решение Верховного Суда РФ от 3 декабря 2015 г. N АКПИ15-875

4. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 января 2014 г. N Ф08-8955/13 по делу N А32-11388/2013

5. Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2017 г. N 17АП-18070/16

6. Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2017 г. N 17АП-16353/16

7. Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2016 г. N 12АП-6436/16

8. Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2015 г. N 07АП-8576/15

9. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2014 г. N 15АП-102/14

10. Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2014 г. N 11АП-2382/14

11. Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2014 г. N 18АП-14377/13

12. Решение Пензенского областного суда от 16 ноября 2016 г. по делу N 7-452/2016

13. Постановление Хабаровского краевого суда от 07 ноября 2016 г. по делу N 4А-796/2016

14. Постановление Саратовского областного суда от 27 октября 2016 г. по делу N 4А-634/2016

15. Решение Новосибирского областного суда от 12 января 2016 г. по делу N 7-1/2016

16. Постановление Суда Еврейской автономной области от 30 декабря 2015 г. по делу N 4А-82/2015

17. Решение Липецкого областного суда от 23 апреля 2015 г. по делу N 21-53/2015

18. Постановление Московского городского суда от 12 февраля 2015 г. N 4а-4062/14

19. Решение Московского городского суда от 12 декабря 2014 г. N 7-9197/14

20. Решение Московского городского суда от 14 ноября 2014 г. N 7-4900/14

21. Решение Московского городского суда от 28 октября 2014 г. N 7-4416/14

22. Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 20 октября 2014 г. по делу N 33-10089/2014

23. Решение Московского городского суда от 10 октября 2014 г. N 7-3845/14

24. Решение Московского городского суда от 10 октября 2014 г. N 7-3843/14

25. Решение Омского областного суда от 07 октября 2014 г. по делу N 77-501/2014

26. Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 01 октября 2014 г. по делу N 33-6476/2014

27. Решение Курганского областного суда от 03 сентября 2014 г. по делу N 21-169/2014

28. Решение Омского областного суда от 02 сентября 2014 г. по делу N 77-658

29. Решение Курганского областного суда от 13 августа 2014 г. по делу N 21-147/2014

30. Бюллетень судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда (второй квартал 2014 года)

31. Апелляционное определение Московского городского суда от 04 июля 2014 N 33-21857/14

32. Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 01 июля 2014 г. по делу N 33-7308/2014

33. Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 16 июня 2014 г. по делу N 33-1526/2014

34. Решение Челябинского областного суда от 05 июня 2014 г.

35. Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 20 мая 2014 г. по делу N 33-1454/2014

36. Решение Смоленского областного суда от 24 апреля 2014 г. по делу N 21-122

37. Апелляционное определение Московского городского суда от 10 апреля 2014 N 33-11813/14

38. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 07 апреля 2014

39. Решение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 марта 2014 г. по делу N 7-66

40. Решение Самарского областного суда от 27 марта 2014 г. по делу N 21-156/2014

41. Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 26 марта 2014 г. по делу N 33-4626/2014

42. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2014 г. по делу N 33-1192

43. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2014 г. по делу N 33-1165

44. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2014 г. по делу N 33-1162

45. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2014 г. по делу N 33-1161

46. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2014 г. по делу N 33-1160

47. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2014 г. по делу N 33-1159

48. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2014 г. по делу N 33-1158

49. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2014 г. по делу N 33-1157

50. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2014 г. по делу N 33-1156

51. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2014 г. по делу N 33-1155

52. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2014 г. по делу N 33-1153

53. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2014 г. по делу N 33-1143

54. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2014 г. по делу N 33-1142

55. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2014 г. по делу N 33-1141

56. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2014 г. по делу N 33-1140

57. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2014 г. по делу N 33-1139

58. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2014 г. по делу N 33-1138

59. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2014 г. по делу N 33-1137

60. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2014 г. по делу N 33-1136

61. Решение Московского городского суда от 20 марта 2014 N 7-1287/14

62. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 17 марта 2014 г. по делу N 33-1248

63. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 12 марта 2014 г. по делу N 33-1193

64. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 11 марта 2014 г. по делу N 33-1189

65. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 11 марта 2014 г. по делу N 33-1167

66. Решение Московского городского суда от 28 февраля 2014 N 7-590/14

67. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 27 февраля 2014 г. по делу N 33-385/2014

68. Решение Московского городского суда от 18 февраля 2014 N 7-764/14

69. Решение Смоленского областного суда от 18 февраля 2014 г. по делу N 7-28

70. Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 12 февраля 2014 г.

71. Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 12 февраля 2014 г. по делу N 33-847

Комментарии

1. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (книга Беляева М.А., Коржова В.Ю., Курманова Э.Р., Орловой С.В., Савиной Л.В., Шашковой О.В., Шишеловой С.А.)

2. Охрана труда в медицинских организациях (книга Татарникова М.А.)

3. Справочник практикующего юриста по трудовому праву (книга Сутягина А.В.)

4. Вопрос: Организация занимается ремонтно-строительной деятельностью. В офисе организации работают 5 человек. Остальные сотрудники дежурят на объекте. Аттестация рабочих мест сотрудников по условиям труда до вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" организацией проведена не была. Обязана ли организация проводить специальную оценку условий труда, учитывая, что часть работников находится в офисе, а часть - на объектах заказчика? Каков порядок проведения специальной оценки условий труда? Какова ответственность за ее непроведение? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2016 г.)

5. Вопрос: В договоре на проведение специальной оценки условий труда отсутствуют положения, устанавливающие срок, в который работодатель обязан утвердить отчет, подготовленный организацией, проводившей такую оценку. Обязанность работодателя оплатить услуги данной организации не привязаны к моменту утверждения этого отчета: услуги оплачиваются после подписания соответствующего акта приемки. В течение какого времени работодатель должен подписать отчет о проведении специальной оценки условий труда после предоставления заключения организацией, проводящей оценку условий труда? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2016 г.)

6. Вопрос: Регламентирован ли срок подготовки карт СОУТ специализированной организацией, проводящей СОУТ, после проведения замеров на местах? В какой срок мы должны утвердить отчет о СОУТ? С какого момента мы должны ввести компенсации (повышенный размер оплаты труда, дополнительный отпуск)? Если отчет утвержден 12.12.16, то компенсации вводим с 12.12.16 или можно ввести их с 01.01.17? По итогам СОУТ на многих местах установлен итоговый класс условий труд 2. Необходимо ли подавать декларацию и в какой срок? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2017 г.)

7. Спецоценка: порядок проведения (журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 5, май 2016 г.)

8. Вопрос: Какой порядок проведения специальной оценки условий труда? ("Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения", N 1, январь 2015 г.)

9. Алгоритм действий: проводим специальную оценку условий труда ("Российский налоговый курьер", N 11, июнь 2014 г.)