Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 октября 2012 г. N ВАС-10987/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Ю.Ю. Горячевой, судей Д.И. Дедова, С.В. Сарбаша

рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Верес" о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.05.2012 по делу Арбитражного суда Волгоградской области N А12-3399/2011.

Суд установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Верес" (далее - общество) обратилось Арбитражный суд Волгоградской области с иском к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании права собственности на самовольные постройки,

расположенные по адресу: г. Волжский Волгоградской области, пос. Краснооктябрьский, ул. Ленинская, д. 21:

- пристройку, литер А1 площадью 63,9 кв. метра, торговый зал, 2010 года постройки;

- пристройку, литер А2 площадью 25,9 кв. метра, коридор, умывальная, туалет, 2009 года постройки;

- пристройку, литер А3 площадью 29,3 кв. метра, склад, 2005 года постройки;

- пристройку, литер А4 площадью 44,5 кв. метра, склад, 2010 года постройки;

- мансардный этаж, литер А площадью 189,9 кв. метра, назначение - подсобные помещения.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Управление государственного строительного надзора администрации Волгоградской области.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 05.09.2011 в иске отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2012 решение суда первой инстанции отменено, иск удовлетворен.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 05.05.2012 постановление суда апелляционной инстанции отменил, решение суда первой инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество просит отменить постановление суда кассационной инстанции, ссылаясь на неправильное применение судами положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Общество указывает, что принимало меры к согласованию разрешения на строительство и к получению разрешения на ввод в эксплуатацию упомянутых объектов, построенных на собственном земельном участке.

Помимо того, общество считает созданные объекты строениями и помещениями вспомогательного использования, не требующими разрешения на строительство в силу подпункта 3 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.

При изучении аргументов общества с учетом материалов дела таких оснований не выявлено.

Все судебные инстанции установили, что спорные объекты возведены без получения разрешения на строительство. В материалах дела, истребованного и изученного в ходе надзорной проверки, отсутствуют документы, подтверждающие доводы общества об обращении за получением указанного разрешения.

В силу пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на возведенную без необходимых разрешений самовольную постройку не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 11066/09, в пункте 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации".

Таким образом, отказ обществу в иске соответствует закону, указаниям по его применению и сложившейся судебной практике.

Что касается доводов надзорной жалобы о вспомогательном характере объектов, то они подлежат отклонению. Соответствующие объекты не отвечают требованиям подпункта 3 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, поскольку не являются строениями и сооружениями. Они представляют собой помещения (части) единого объекта капитального строительства - здания магазина, созданного вместо ранее зарегистрированных в качестве самостоятельных объектов недвижимости гаража и слесарной мастерской (площадью 36,9 кв. метра и 36,3 кв. метра соответственно) с изменением параметров высоты, количества этажей, площади, объема, то есть путем реконструкции.

При таких условиях коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А12-3399/2011 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.05.2012 отказать.

Председательствующий судья

Ю.Ю. Горячева

Судья

Д.И. Дедов

Судья

С.В. Сарбаш