Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 октября 2011 г. N ВАС-12660/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего судьи Г.Г. Поповой,

судей О.М. Козырь, Е.М. Моисеевой

рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Омский завод гражданской авиации" (г. Омск) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 02.12.2010 по делу N А46-6754/2010, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.06.2011 по тому же делу, принятых по заявлению, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, открытого акционерного общества "Омский завод гражданской авиации" (далее - общество) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - управление Росреестра), Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" об исправлении с 27.05.2009 кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельных участков:

с кадастровым номером 55:36:14 01 06:569, заменив размер кадастровой стоимости земельного участка с суммы 11 069 215 руб. 08 коп. на сумму 632 466 руб. 62 коп. и удельного показателя кадастровой стоимости 1 кв.м земельного участка с 4 800 руб. 18 коп. на 274 руб. 27 коп.;

с кадастровым номером 55:36:14 01 06:565, заменив размер кадастровой стоимости земельного участка с 60 242 259 руб. на сумму 3 442 088 руб. 50 коп. и удельного показателя кадастровой стоимости 1 кв.м земельного участка с 4 800 руб. 18 коп. на 274 руб. 27 коп.;

с кадастровым номером 55:36:14 01 06:566, заменив размер кадастровой стоимости земельного участка с 38 411 040 руб. 36 коп. на сумму 2 194 708 руб. 54 коп. и удельного показателя кадастровой стоимости 1 кв.м земельного участка с 4 800 руб. 18 коп. на 274 руб. 27 коп.;

с кадастровым номером 55:36:14 01 06:564, заменив размер кадастровой стоимости земельного участка с 629 092 390 руб. 08 коп. на сумму 35 944 729 руб. 12 коп. и удельного показателя кадастровой стоимости 1 кв.м земельного участка с 4 800 руб. 18 коп. на 274 руб. 27 коп.;

с кадастровым номером 55:36:14 01 06:567, заменив размер кадастровой стоимости земельного участка с 334 226 933 руб. 04 коп. на сумму 19 096 871 руб. 56 коп. и удельного показателя кадастровой стоимости 1 кв.м земельного участка с 4 800 руб. 18 коп. на 274 руб. 27 коп.;

с кадастровым номером 55:36:14 01 06:568, заменив размер кадастровой стоимости земельного участка с 41 406 352 руб. 68 коп. на сумму 2 365 853 руб. 02 коп. и удельного показателя кадастровой стоимости 1 кв.м земельного участка с 4 800 руб. 18 коп. на 274 руб. 27 коп.;

об исправлении с 27.12.2007 по 23.10.2009 кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:14 01 06:21, заменив размер кадастровой стоимости земельного участка с суммы 1 144 695 037 руб. 28 коп. на сумму 61 940 100 руб. 72 коп. и удельного показателя кадастровой стоимости 1 кв.м земельного участка с 4 930 руб. 46 коп. на 266 руб. 79 коп.

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация города Омска, Федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный кадастровый центр "Земля".

Суд установил: решением Арбитражного суда Омской области от 02.12.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 решение от 02.12.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.06.2011 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Судами установлено, что Омским филиалом ФГУП ФКЦ "Земля" по состоянию на 01.01.2007 были проведены работы по государственной кадастровой оценке земельных участков в составе земель муниципального образования "город Омск", в том числе земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:14 01 06:569, 55:36:14 01 06:565, 55:36:14 01 06:566, 55:36:14 01 06:564, 55:36:14 01 06:567, 55:36:14 01 06:568, 55:36:14 01 06:21.

По результатам государственной кадастровой оценки был составлен отчет N 05-09/02, согласно которому удельный показатель 1 кв. м кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:14 01 06:569 составляет 4 800 руб. 18 коп., кадастровая стоимость указанного земельного участка - 11 069 215 руб. 08 коп.; удельный показатель 1 кв. м кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:14 01 06:565 составляет 4 800 руб. 18 коп., кадастровая стоимость указанного земельного участка - 60 242 259 руб.; удельный показатель 1 кв. м кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:14 01 06:566 составляет 4 800 руб. 18 коп., кадастровая стоимость указанного земельного участка - 38 411 040 руб. 36 коп.; удельный показатель 1 кв. м кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:14 01 06:564 составляет 4 800 руб. 18 коп., кадастровая стоимость указанного земельного участка - 629 092 390 руб. 08 коп.; удельный показатель 1 кв. м кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:14 01 06:567 составляет 4 800 руб. 18 коп., кадастровая стоимость указанного земельного участка - 334 226 933 руб. 04 коп.; удельный показатель 1 кв. м кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:14 01 06:568 составляет 4 800 руб. 18 коп., кадастровая стоимость указанного земельного участка - 41 406 352 руб. 68 коп.; удельный показатель 1 кв. м кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:14 01 06:21 составляет 4 930 руб. 46 коп., кадастровая стоимость указанного земельного участка - 1 144 695 037 руб. 28 коп.

На основании постановления Правительства Омской области от 26.11.2008 N 193-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 19.12.2007 N 174-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36" сведения об удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:14 01 06:569, 55:36:14 01 06:565, 55:36:14 01 06:566, 55:36:14 01 06:564, 55:36:14 01 06:567, 55:36:14 01 06:568, 55:36:14 01 06:21, а также о кадастровой стоимости названных участков были внесены в государственный кадастр недвижимости.

Данное постановление в части утверждения кадастровой стоимости не отменено и не признано недействующим в установленном законом порядке.

Полагая, что при расчете кадастровой стоимости указанных земельных участков была допущена ошибка в связи с неправильным применением формулы статистически значимой экспоненциальной модели, общество обратилось в арбитражный суд.

В обоснование своей позиции о неверно исчисленной величине кадастровой стоимости земельных участков общество представило заключение специалиста, согласно которому кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:14 01 06:569, 55:36:14 01 06:565, 55:36:14 01 06:566, 55:36:14 01 06:564, 55:36:14 01 06:567, 55:36:14 01 06:568, 55:36:14 01 06:21 значительно ниже тех величин кадастровой стоимости, которые находятся в государственном кадастре недвижимости.

Отказывая в удовлетворении иска, суды исходили из того, что суть спора фактически сводится к оценке (перерасчету) величин, содержащихся в отчете N 05-09/02 Омского филиала ФГУП ФКЦ "Земля", постановлении Правительства Омской области от 26.11.2008 N 193-п, утвердившем результаты оценки, и государственном кадастре недвижимости.

Установление наличия (отсутствия) ошибки в отчете N 05-09/02 в отрыве от оценки действий государственных органов по проведению государственной кадастровой оценки земель невозможно.

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы, принятые по делу судебные акты и материалы дела, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Нарушения норм процессуального права, являющиеся безусловным основанием для отмены судебных актов, отсутствуют.

При таких обстоятельствах коллегия судей полагает, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Вместе с тем, коллегия судей считает необходимым отметить следующее. В случае, если общество полагает, что его права нарушены несоответствием кадастровой стоимости и рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:14 01 06:569, 55:36:14 01 06:565, 55:36:14 01 06:566, 55:36:14 01 06:564, 55:36:14 01 06:567, 55:36:14 01 06:568, 55:36:14 01 06:21, оно вправе обратиться в арбитражный суд с самостоятельными требованиями с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А46-6754/2010 Арбитражного суда Омской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 02.12.2010, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.06.2011 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судья

О.М. Козырь

Судья

Е.М. Моисеева