Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 сентября 2011 г. N ВАС-3607/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Козырь О.М., судей Полубениной И.И., Поповой Г.Г.

рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, г. Кемерово о пересмотре в порядке надзора постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.12.2010 по делу Арбитражного суда Кемеровской области N А27-26033/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сибромтех-Н", г. Новокузнецк к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о признании незаконными действий, обязании устранить нарушение прав и законных интересов заявителя.

Третьи лица: Коллегия Администрации Кемеровской области, г. Кемерово, Федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный кадастровый центр "Земля", г. Москва, Бояркин Д.Н., г. Новокузнецк, Матвиенко Н.В., г. Новокузнецк, общество с ограниченной ответственностью "Сибинтерколор", г. Новокузнецк.

Суд установил:

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 11.05.2010 отказано в удовлетворении заявленных требований.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2010 решение от 11.05.2010 отменено, принят новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.12.2010 постановление от 17.08.2010 оставлено без изменения.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2011 приостановлено надзорное производство N ВАС-3607/11 по делу N А27-26033/2009 Арбитражного суда Кемеровской области до размещения постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу N А27-4849/2010 Арбитражного суда Кемеровской области (надзорное производство N ВАС-913/11) в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В связи с опубликованием постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации настоящее надзорное производство возобновляется.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, заявитель просит постановления судов апелляционной и кассационной инстанции отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, единообразия в толковании и применении норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 8.1 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора будет установлено, что имеется обстоятельство, предусмотренное пунктом 5 части 3 статьи 311 Кодекса, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам в срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 Кодекса.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, оспариваемый в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена либо изменена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, может быть пересмотрен по новым обстоятельствам, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, и материалы дела, приходит к выводу о наличии у заявителя возможности пересмотра оспариваемых судебных актов по новым обстоятельствам.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 913/11 от 28.06.2011 определена правовая позиция, в соответствии с которой права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть назначена экспертиза.

Согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Таким образом, по данному делу имеется возможность пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам, в связи с чем дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В случае пересмотра настоящего дела с учетом изложенных новых обстоятельств суду также необходимо будет учитывать положения статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, а также правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.09.2010 N 7309/10.

Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304, 311, 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

надзорное производство возобновить.

В передаче дела N А27-26033/2009 Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.12.2010 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судья

И.И. Полубенина

Судья

Г.Г. Попова