Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 февраля 2012 г. N ВАС-99/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Г.Г. Поповой,

судей О.М. Козырь, Е.М. Моисеевой,

рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Спортивный центр профсоюзов "Крылатское" (г. Москва) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.10.2011 по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-129704/10-94-793, принятого по заявлению закрытого акционерного общества "Спортивный центр профсоюзов "Крылатское" (далее - общество) о признании недействительным постановления Правительства Москвы от 07.09.2010 N 778-ПП в части включения земельного участка с кадастровым номером 77:07:0001004:1004 в перечень земельных участков, право постоянного (бессрочного) пользования которыми подлежит переоформлению и закреплению за государственными природоохранными бюджетными учреждениями города Москвы.

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамент земельных ресурсов г. Москвы, Департамент имущества г. Москвы, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве, Государственное природоохранное бюджетное учреждение города Москвы "Управление Особо охраняемыми природными территориями по Западному административному округу города Москвы".

Суд установил: решением Арбитражного суда города Москвы от 14.02.2011 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2011 решение от 14.02.2011 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.10.2011 указанные судебные акты отменены, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Судами установлено, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23.01.2001 N 61-ПП и распоряжением мэра Москвы от 26.08.1998 N 857-РМ у общества была изъята часть земельного участка площадью 5,6 га, принадлежавшего ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, а также снесены объекты недвижимости с целью строительства конькобежного центра.

Указанными актами предусмотрена компенсация утраченного имущества и прав на земельный участок в виде передачи в собственность общества 1 и 2 этажей здания по ул. Крылатская, д. 14 и отдельно стоящее здание по ул. Крылатская, д. 14, стр. 2. В собственность города Москвы подлежали передаче 3 этаж, надстройка на крыше и автостоянка здания по ул. Крылатская, д. 14.

Пунктом 5.2 постановления N 61-ПП предписано после завершения строительства оформить на общество право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью около 2,0га (территория бывшей воинской части 73970 по ул. Крылатской, вл. 12).

На период строительства застройщику (ОАО "Москапстрой") были предоставлены в аренду под строительство хозяйственной зоны для общества два земельных участка - 1,15 га и 0,4841 га.

Право собственности общества на переданные ему объекты недвижимости зарегистрировано в 2006 году.

Спорный земельный участок с кадастровым номером 77:07:0001004:1004 площадью 16 040 кв.м. входит в состав особо охраняемой природной территории - природно-исторического парка "Москворецкий", сформирован для природоохранных целей и распоряжением Правительства Москвы от 15.09.2009 N 2420-РП предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ГПУ "Природно-исторический парк "Москворецкий", которое в порядке правопреемства переоформлено за ГПБУ "Управление ООПТ по ЗАО г. Москвы".

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что у общества возникло право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком на основании пункта 5.2 постановления Правительства Москвы от 23.01. 2001 N 61-ПП.

Суд кассационной инстанции указал, что данный пункт постановления N 61-ПП исполнен не был, земельный участок обществу не предоставлен, границы участка не сформированы и пришел к выводу, что право постоянного (бессрочного) пользования общества на спорный участок с кадастровым номером 77:07:0001004:1004 не возникло.

Суд кассационной инстанции также указал, что само по себе вынесение оспариваемого постановления о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования за государственным природоохранным бюджетным учреждением не нарушает прав заявителя на использование принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости и прав на земельный участок, на котором они расположены, поскольку пунктом 8 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность расположения природного парка не только на землях, предоставленных паркам на праве постоянного (бессрочного) пользования, но и на землях иных пользователей, а также собственников.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А40-129704/2010-94-793 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.10.2011 отказать.

Председательствующий

Г.Г. Попова

Судьи

О.М. Козырь

Е.М. Моисеева