Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 августа 2012 г. N ВАС-7799/12 "О приостановлении исполнения судебного акта и об отказе в принятии обеспечительных мер"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей В.В. Попова, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства обороны Российской Федерации о принятии обеспечительных мер и приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2011 по делу N А64-248/2011, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 02.03.2012 по делу Арбитражного суда Тамбовской области N А64-248/2011 по иску открытого акционерного общества "Новая Ляда" к федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению "Тамбовской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа" Министерства обороны РФ, г. Тамбов, Министерству обороны Российской Федерации, г. Москва о разделе земельного участка площадью 160 320 000 кв. м. с кадастровым номером 68:15:4905002:0001 в отсутствие согласия землепользователя Тамбовской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа на четыре земельных участка: площадью 2 550 кв. м с видом разрешенного использования - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности; площадью 50 213 кв. м с видом разрешенного использования - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности; площадью 11 349 кв. м с видом разрешенного использования - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности; площадью 160 255 888 кв. м с видом разрешенного использования - специальное назначение. Также истец просил прекратить право постоянного (бессрочного) пользования Тамбовской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа на земельные участки площадью 2 550 кв. м, 50 213 кв. м, 11 349 кв. м в связи с использованием данных земельных участков не в соответствии с их целевым назначением.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области.

Суд установил:

решением Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2011 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2011 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 02.03.2012 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Не согласившись с вышеназванными судебными актами, Министерство обороны Российской Федерации обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением об их пересмотре в порядке надзора.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.2012 заявление принято к производству.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 дело N А64-248/2011 истребовано из Арбитражного суда Тамбовской области.

Министерством обороны Российской Федерации подано заявление о принятии обеспечительных мер в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области производить любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:16:4905002:0001 общей площадью 160 320 000 кв. м. с целевым назначением: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, по адресу: Тамбовская область, Рассказовский район, пос. Тригуляй; ОАО "Новая Ляда" производить любые действия по разделу вышеназванного земельного участку и отчуждению выделенных земельных участков площадью 2 550 кв. м с видом разрешенного использования - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности; площадью 50 213 кв. м с видом разрешенного использования - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности; площадью 11 349 кв. м с видом разрешенного использования - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности; площадью 160 255 888 кв. м с видом разрешенного использования - специальное назначение.

Одновременно Министерство обороны Российской Федерации просит приостановить исполнение решения Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2011.

В обоснование данного заявления Министерство обороны Российской Федерации указало на невозможность либо затруднительность истребования данных земельных участков в натуре в случае их раздела и последующего отчуждения истцом.

В соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обеспечительные меры допускаются, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В силу пунктов 1, 2 части 1 статьи 91 Кодекса к обеспечительным мерам может относиться запрещение лицам, участвующим в деле и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 298 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнение судебного акта арбитражного суда может быть приостановлено Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с заявлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора, при условии, что заявитель обосновал невозможность поворота его исполнения или предоставил встречное обеспечение другой стороне по делу возможных убытков путем внесения на депозитный счет арбитражного суда, рассматривающего дело по первой инстанции, денежных средств в размере оспариваемой суммы и если суд признает необходимым приостановление исполнения судебного акта в целях обеспечения баланса взаимных прав и обязанностей сторон.

Оценивая доводы, изложенные в заявлении, оспариваемые судебные акты, коллегия судей признает доказанным наличие вышеназванных обстоятельств и полагает необходимым приостановить исполнение судебного акта. В связи с приостановлением исполнения судебного акта оснований для принятия обеспечительных мер не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 93, 298 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

1. Приостановить исполнение решения Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2011 по делу N А64-248/2011.

2. В принятии обеспечительных мер отказать.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судьи

В.В. Попов, Г.Г. Попова