Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 декабря 2011 г. N ВАС-16087/11 "О приостановлении надзорного производства"

Коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В. Попова судей Е.Е. Борисовой, Ю.В. Гросула рассмотрела в судебном заседании заявление Жукова Л.М. (г. Томск) от 09.11.2011 о пересмотре в порядке надзора постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2011 по делу N А67-4608/2010 Арбитражного суда Томской области и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.08.2011 по тому же делу, принятых по заявлению индивидуального предпринимателя Жукова Л.М. (г. Томск, далее - предприниматель) о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (г. Томск, далее - управление) по формированию перечня подлежащих государственной кадастровой оценке земельных участков, по контролю за ходом выполнения работ по определению кадастровой стоимости земельных участков, по проверке результатов работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в отношении земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200019:0222, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Шевченко, дом 44, строение 37, площадью 2 279 кв. м, как несоответствующих Земельному кодексу Российской Федерации, Правилам проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 г. N 316 (далее - правила), Методическим указаниям по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденным приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 15.02.2007 N 39 (далее - методические указания), административному регламенту исполнения Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной функции "Организация проведения государственной кадастровой оценки земель", утвержденному Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 28.06.2007 N 215 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 26.07.2007 N 9913, далее - административный регламент), обязании управления устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя (с учетом уточнения предмета требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный кадастровый центр "Земля" (г. Москва, далее - предприятие), администрация Томской области (г. Томск, далее - администрация), федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Томской области (г. Томск, далее - учреждение).

Суд установил:

Определением Арбитражного суда Томской области от 28.10.2010 требования предпринимателя в части признания недостоверными действий по внесению в государственный земельный кадастр недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 70:21:0200019:0373, расположенного по адресу: г. Томск, улица Шевченко, 44, строение 37, общей площадью 2 127 кв. м в сумме 25 570 134 руб. 63 коп. и удельного показателя кадастровой стоимости в сумме 12 021 руб. 69 коп. за кв. м и 70:21:0200019:0374, расположенного по адресу: г. Томск, улица Шевченко, 44, строение 37, общей площадью 152 кв. м в сумме 1 827 296 руб. 88 коп. и удельного показателя кадастровой стоимости в сумме 12 021 руб. 69 коп. за квадратный метр выделено в отдельное производство с присвоением номера N А67-6817/2010.

Решением Арбитражного суда Томской области от 11.01.2011 действия управления по формированию перечня подлежащих государственной кадастровой оценке земельных участков; по контролю за ходом выполнения работ по определению кадастровой стоимости земельных участков; по проверке результатов работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в отношении земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200019:0222 признаны незаконными, в удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2011 решение от 11.01.2011 отменено, в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.08.2011 постановление от 06.04.2011 оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора, предприниматель указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, полагает, что управление не доказало законность и обоснованность своих действий.

Заявитель ссылается на то, что судом кассационной инстанции было нарушено его право на проведение судебного заседания посредством видеоконференцсвязи.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.11.2011 N ВАС-16087/11 принято к производству заявление Жукова Л.М. от 09.11.2011 о пересмотре в порядке надзора постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2011 по делу N А67-4608/2010 Арбитражного суда Томской области и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.08.2011 по тому же делу.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.2011 N ВАС-12651/11 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации передано дело N А46-13112/2010 Арбитражного суда Омской области, имеющее сходные фактические обстоятельства.

Поскольку правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по данному делу относительно практики применения соответствующих норм материального права определяющих правила исчисления сроков исковой давности может иметь существенное значение при решении вопроса о наличии оснований для пересмотра в порядке надзора судебных актов по делу N А46-13112/2010, надзорное производство N ВАС-12651/11 подлежит приостановлению применительно к пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до опубликования Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N ВАС-12651/11 по делу N А46-13112/2010 Арбитражного суда Омской области на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

приостановить надзорное производство N ВАС-16087/11 Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу N А67-4608/2010 Арбитражного суда Томской области до опубликования постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N ВАС-12651/11 по делу N А46-13112/2010 Арбитражного суда Омской области на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.В. Попов

Судьи

Е.Е. Борисова, Ю.В. Гросул