Приложение N 15. Сводная таблица выявленных нарушений по доходам и расходам федерального бюджета за 2012 год в разрезе главных администраторов средств федерального бюджета

Приложение N 15

Сводная таблица
выявленных нарушений по доходам и расходам федерального бюджета за 2012 год в разрезе главных администраторов средств федерального бюджета

(тыс. рублей)
Виды нарушений	Наименование главного администратора средств федерального бюджета	Код главного администратора средств федерального бюджета	Наименование классификации федерального бюджета	Код бюджетной классификации федерального бюджета				Содержание факта нарушения (с указанием статей Бюджетного кодекса Российской Федерации и других нормативных правовых актов, положения которых нарушены)	Сумма по операциям, исполненным с нарушениями	Дата, номер представления или инф. письма (куда направлено)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Нецелевое использований бюджетных средств									880 760,9
	Федеральное агентство лесного хозяйства	053							15 680,1
			Национальная экономика	04					15 680,1
			Лесное хозяйство	04	07			В нарушение статей 38, 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации Рослесхозом произведены расходы средств федерального бюджета в размере 15 680,1 тыс. рублей (ЦСР 0010400 "Центральный аппарат", ВР 243 "Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного имущества") по оплате работ по ремонту помещений в здании, не принадлежащем на праве собственности Российской Федерации и не переданном агентству в оперативное управление.	15 680,1	Представление в Рослесхоз от 6 июня 2013 г. N ПР 10-170/10-04
	Министерство культуры Российской Федерации	054							44 464,5	Представление в Минкультуры России от 31 мая 2013 г.
			Культура, кинематограф	08					44 464,5	N ПР12-143/12-02
			Культура	08	01			В нарушение условий Соглашения Правительством Калининградской области допущено нецелевое использование субсидий, выделенных бюджету Калининградской области на проектные работы по реконструкции и технического перевооружения ГАУ КО Калининградский областной музыкальный театр (I, II очередь проектирования) г. Калининград, в сумме 29 829,8 тыс. рублей.	29 829,8
			Культура	08	01			ГБУК Архангельский области "Архангельский театр драмы имени М.В. Ломоносова" допущено нецелевое использование субсидии в сумме 14 634,7 тыс. рублей (оплата расходов по исполнительному листу в пользу ОАО "Архангельская сбытовая компания") за счет средств субсидии, выделенной в рамках соглашения от 21 апреля 2009 г. N 827-01-41/04АА как бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации.	14 634,7
	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации	082							248,0	Представление в Минсельхоз России от 31 мая 2013 г. N ПР 10-138/10-02
			Национальная экономика	04					248,0
			Другие вопросы в области национальной экономики	04	12			В нарушение статей 38, 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации по авансовым отчетам от 26 января 2012 г. N 36, 37 осуществлено возмещение расходов по оплате штрафа за незаезд в гостиницу в размере 106,7 тыс. рублей, или 80% от стоимости номера за весь период предполагаемого проживания. Оплата штрафа осуществлена в связи с несвоевременным аннулированием бронирования жилого помещения в гостинице г. Берлина.	106,7
			Другие вопросы в области национальной экономики	04	12			В нарушение статей 38, 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных служащих" по авансовому отчету от 4 июня 2012 г. N 303 осуществлено возмещение расходов по оплате проезда по маршруту г. Астана - г. Стамбул (Турция) в размере 41,0 тыс. рублей, не предусмотренному приказом Минсельхоза России от 22 мая 2012 г. N 316-км о командировании заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации в Республику Казахстан (г. Астана) для участия в заседании круглого стола.	41,0
			Другие вопросы в области национальной экономики	04	12			В нарушение статей 38, 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, предоставленных Минсельхозом России Центросоюзу Российской Федерации в виде субсидии на возмещение расходов по содержанию некоммерческой организации, произведена оплата налога, начисленного по упрощенной системе налогообложения, в размере 100,1 тыс. рублей. В соответствии со статьями 251, 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы не учитываются целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности (в ходе проверки в доход федерального бюджета возмещено 100,3 тыс. рублей (платежное поручение от 26 апреля 2013 г. N 642).	100,3
	Федеральная таможенная служба	153							5 434,9
			Общегосударственные вопросы	01					5 434,9
			Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов	01	06			Центральным таможенным управлением и Центральной базовой таможней за счет бюджетных средств, предназначенных на содержание помещений таможенных органов, оплачено в 2010-2012 годах и январе-феврале 2013 года на содержание помещений, используемых ФГУП "РОСТЭК", в сумме 6 917,5 тыс. рублей и 10 296,9 тыс. рублей, соответственно.	5 039,4	ПР 03-183/03-03 ДСП от 17.06.2013
			Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов	01	06			Допущено нецелевое использование бюджетных средств, выделенных на обеспечение деятельности таможенных органов в части содержания и обеспечение деятельности воинских формирований (органов, подразделений), на общую сумму 949,5 тыс. рублей.	395,5	ПР 03-183/03-03 ДСП от 17.06.2013
	Федеральная служба по аккредитации	165							1 070,1	Представление в Росаккредитацию от 29.05.2013 г. N ПР 08-119/08-02. Информационное письмо в Минэкономразвития России от 29.05.2013 г. N 08-118/08-02
			Общегосударственные вопросы	01					1 070,1
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			В нарушение статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации Росаккредитация оплатила контракт, заключенный в нарушение пункта 1 Перечня объектов, подлежащих государственной охране, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587 "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности", на охрану государственного объекта с частным охранным предприятием на сумму 447,7 тыс. рублей.	447,7
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			В нарушение статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации Росаккредитация оплатила коммунальные услуги, ремонтные работы и услуги по содержанию помещений, не принадлежащих Росаккредитации, на сумму 622,4 тыс. рублей.	622,4
	Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии	321							813 394,4
			Национальная экономика	04					813 394,4
			Другие вопросы в области национальной экономики	04	12			В ходе реализации подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2012 годы)" ФЦП "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)" Росреестром в 2009 - 2012 годах допущено нецелевое использование средств федерального бюджета на сумму 2 506,9 млн. рублей, в том числе использование средств федерального бюджета по государственным контрактам 2012 года составило 813,4 млн. рублей, в том числе, оплата работ по созданию программных продуктов, не предусмотренных ФЦП, - 213,4 млн. рублей; обслуживание "объектов", отнесение которых к государственному кадастру недвижимости документально не подтверждено, - 200,4 млн. рублей; аренда каналов для обмена информацией, оплата которых предусмотрена в рамках текущей деятельности, - 380,1 млн. рублей; обучение специалистов по предметам, не отнесенным паспортом подпрограммы к целям государственного кадастра недвижимости, - 19,5 млн. рублей.	813 394,4	ПР 03-204/03-01 от 04.07.2013
	Высший Арбитражный Суд Российской Федерации	434							468,9	Информационное письмо в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации от 30.05.2013 г. N 08-142/08-04. Информационное письмо в Минэкономразвития
			Общегосударственные вопросы	01					468,9	ия России от 30
			Судебная система	01	05			В нарушение статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Ставропольского края оплатил услуги междугородней, местной и внутризоновой телефонной связи в сумме 468,9 тыс. рублей за счет средств Федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2012 годы.	468,9
2. Нарушения при осуществлении государственных закупок									19 843 458,0
	Федеральная служба по надзору в сфере природопользования	048							20 969,1	Представление в Росприроднадзор от 3 июня 2013 г. N ПР 10-153/10-03
			Охрана окружающей среды	06					20 969,1
			Другие вопросы в области охраны окружающей среды	06	05			В нарушение статей 19.1, 22 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ при размещении заказа на оказание услуг по техническому сопровождению сбора и анализа информации с использованием системы ПТК "Госконтроль", обеспечением выпуска отчетности с использованием программы 1С и поддержкой бесперебойного функционирования документооборота не проведены расчеты, обосновывающие начальную цену госконтракта. В конкурсной документации отсутствовали требования к качеству и техническим характеристикам оказываемых услуг. Акты выполненных работ составлены формально. Росприроднадзором не обеспечен контроль за исполнением работ по указанному госконтракту.	18 700,0
			Другие вопросы в области охраны окружающей среды	06	05			В нарушение статьи 10 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ без проведения процедуры торгов на общую сумму 2 269,1 тыс. рублей осуществлены закупки одноименных товаров, стоимость которых превышала 500,0 тыс. рублей в квартал.	2 269,1
								В нарушение статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации в центральном аппарате Росприроднадзора в 2012 году не велся реестр закупок малого объема, без заключения государственных контрактов.
	Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации	051							492,0	Представление в Минприроды России от 6 июня 2013 г. N ПР 10-172/10-04
			Национальная экономика	04					492,0
			Другие вопросы в области национальной экономики	04	12			В нарушение статьей 10, 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, приказа Минэкономразвития России от 7 июня 2011 г. N 273 Минприроды России заключило 1 марта 2012 года 5 государственных контрактов на закупку одноименных услуг на сумму 492,0 тыс. рублей с единственным поставщиком ООО "Мономакс" без проведения торгов и запроса котировок.	492,0
	Федеральное агентство лесного хозяйства	053							97 860,0
			Национальная экономика	04					97 860,0
			Лесное хозяйство	04	07			В нарушение статьи 19.1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ при размещении заказа на оказание услуг по информационно-программному обслуживанию Рослесхоза отсутствовало обоснование начальной (максимальной) цены контракта. По результатам размещения заказа госконтракт заключен с ФГУП "Рослесинфорг" на сумму 97 860 тыс. рублей.	97 860,0
	Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации	071							40 168,8	Представление в Минкомсвязь России N ПР06-211/06-01 от 8.07.2013
			Национальная экономика	04					40 168,8
			Связь и информатика	04	10			Выявлены нарушения при осуществлении государственных закупок вследствие завышения начальной цены аукциона (конкурса) на сумму 40 168,8 тыс. рублей	40 168,8
	Министерство образования и науки Российской Федерации	074							15 036,4
			Образование	07					15 036,4
			Высшее и послевузовское профессиональное образование	07	06			В нарушение части 5 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Орловским государственным университетом были увеличены сроки выполнения работ по государственным контрактам, заключенным на выполнение работ по капитальному ремонту учебных корпусов и зданий, а также внесены изменения в стоимость работ, выполняемых по указанным государственным контрактам, на общую сумму 15 036,4 тыс. рублей.	15 036,4	Представление в Минобрнауки России от 6 июня 2012 г. N ПР 12-150/12-03
	Федеральное агентство по рыболовству	076							162 582,3	Представление в Росрыболовство от 30 мая 2013 г. N ПР 10-129/10-01
			Национальная экономика	04					162 582,3
			Сельское хозяйство и рыболовство	04	05			В нарушение статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ Росрыболовством, как государственным заказчиком, не были предъявлены санкции в сумме 15 582,3 тыс. рублей (расчетно) к подрядчику (ООО КХ "Беляна") в связи с просрочкой исполнения им обязательств, предусмотренных условиями госконтракта от 23 ноября 2012 г. N 0173100013512000051-0007297-02.	15 582,3
			Сельское хозяйство и рыболовство	04	05			В нарушение статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ Росрыболовством не были предъявлены санкции к подрядчику ООО "Диммакс", в связи с неисполнением им взятых на себя обязательств по госконтракту от 18 мая 2012 г. N ГКС-219. Сумма пени по состоянию на 1 апреля 2013 года составляла 47 млн. рублей (расчетно).	47 000,0
			Сельское хозяйство и рыболовство	04	05			В нарушение статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ Росрыболовством не были предъявлены санкции к подрядчику ООО "Диммакс", в связи с неисполнением им взятых на себя обязательств по госконтракту от 31 мая 2012 г. N 0173100013512000012-0007297-01/ГКС-232. Сумма пени по состоянию на 1 апреля 2013 года составляет 100 млн. рублей (расчетно).	100 000,0
								В нарушение статьи 38 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ Росрыболовством был заключен госконтракт от 18 мая 2012 г. N ГКС-219 с ООО "Диммакс" на общую сумму 51 677,1 тыс. рублей, несмотря на несоответствия в данных "поручителя", указанных в договоре-поручительства (что ставило под сомнение их достоверность и подлинность).
								В нарушение статьи 34 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ Росрыболовством при размещении заказа на право заключения госконтракта по предоставлению права на использование на условиях простой (неисключительной) лицензии программного продукта "ABBYY Similar Document Search 1.0" в конкурсной документации не были указаны технические и функциональные характеристики программного продукта, отсутствовало описание на русском языке, а также не было указания о предоставлении эквивалента программного продукта, что привело к ограничению круга участников размещения заказа.
	Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору	081							937,6	Представление в Россельхознадзор от 30 мая 2013 г. N ПР 10-128/10-02
			Национальная экономика	04					937,6
			Другие вопросы в области национальной экономики	04	12			В нарушение статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ без проведения торгов и запроса котировок Россельхознадзор заключил с ФГУП "Управление служебными зданиями при Минсельхозе России", как единственным поставщиком, госконтракты от 16 февраля 2012 г. N 05/12, от 13 апреля 2012 г. N 12/12, от 26 июня 2012 г. N 18/12 на оказание услуг по техническому обслуживанию средств городской телефонной и местной связи, на общую сумму 932,4 тыс. рублей.	932,4
			Другие вопросы в области национальной экономики	04	12			В нарушение статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ условиями госконтракта от 21 июня 2012 г. N 112/18 не предусмотрена ответственность исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по данному контракту, а также требование уплаты неустойки.	5,2
	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации	082							5 567,3
			Национальная экономика	04					5 567,3
			Другие вопросы в области национальной экономики	04	12			В нарушение статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ без проведения торгов и запроса котировок Минсельхоз России заключил с ФГУП "Управление служебными зданиями при Минсельхозе России", как единственным поставщиком, государственные контракты от 30 декабря 2011 г. N 1622/7, 1 октября 2012 г. N 1790А/7 на оказание услуг по техническому обслуживанию средств городской телефонной и местной связи на общую сумму 5 567,3 тыс. рублей.	5 567,3
	Федеральное агентство связи	084							500,0	Представление в Россвязь от 30.05.2013 N ПР 06-125/06-01
			Национальная экономика	04					500,0
			Связь и информатика	04	10			Государственный контракт от 14.11.2012 г. N П33-1-26/26 с единственным поставщиком ФГУП "Президент-Сервис" Управления делами Президента Российской Федерации на оказание услуг, на сумму 500,0 тыс. рублей заключен Россвязью с нарушением Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ без проведения торгов.	500,0
	Государственная фельдъегерская служба	089							39 312,9
			Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03					37 977,8
			Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности	03	14			В нарушение пункта 6.4 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ, за счет заключенного 7.12.2012 г. дополнительного соглашения, необоснованно увеличена цена государственного контракта от 1.12.2011 г. N ФПК-11-649 с ОАО "Федеральная пассажирская компания" на оказание в 2012 году услуг по перевозке сотрудников и по резервированию мест в отдельном купе вагонов скорых и пассажирских поездов дальнего следования на сумму 23 750,0 тыс. рублей (19% от цены госконтракта).	23 750,0	Инф. письмо 07-101/07-03 от 23.05.2013
			Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности	03	14			Дебиторская задолженность по состоянию на 1.01.2013 года по государственному контракту с ОАО "Федеральная пассажирская компания" от 1.12.2011 г. N ФПК-11-649 на оказание услуг по перевозке сотрудников и по резервированию мест в отдельном купе вагонов скорых и пассажирских поездов дальнего следования составила 14 227,8 тыс. рублей (9% от цены контракта и суммы дополнительного соглашения). Указанная задолженность образовалась в связи с заключенным к госконтракту дополнительным соглашением от 7.12.2012 года на сумму 30 000,0 тыс. рублей и свидетельствует о недостаточно качественном бюджетном планировании.	14 227,8	Инф. письмо 07-101/07-03 от 23.05.2013
			Жилищно-коммунальное хозяйство	05					1 335,1
			Жилищное хозяйство	05	01			Дебиторская задолженность по состоянию на 1 января 2013 года по заключенному контракту с ЗАО "Корпорация "Атомстройкомплекс" от 11.09.2012 г. N 0173100012412000103 на приобретение квартиры составила 1 335,1 тыс. рублей. Причиной дебиторской задолженности являлся пункт 1 указанного контракта, которым был установлен необоснованно удаленный срок передачи квартиры до 31.03.2013 года.	1 335,1	Инф. письмо 07-101/07-03 от 23.05.2013
								В нарушение требований статьи 18 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ отделом ГФС России в г. Ставрополе не в полном объеме вносились сведения в единый реестр государственных контрактов. Также имели место не соответствующие факту сведения, отраженные отделами ГФС России в городах Перми и Челябинске в форме федерального статистического наблюдения N 1-торги "Сведения о проведении торгов и других способов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". В результате этого статистическая отчетность ГФС России, связанная с госконтрактами, в целом искажена.		Инф. письмо 07-101/07-03 от 23.05.2013
	Федеральное агентство по делам молодежи	091							63 067,7	Представление в Росмолодежь от 22 мая 2013 г.
			Образование	07					63 067,7
			Молодежная политика и оздоровление детей	07	07			В нарушение статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Агентством по мероприятию "Обеспечение Всероссийского молодежного форума "Селигер 2012" каркасно-тентовыми конструкциями и павильонами" без проведения конкурсных процедур заключен государственный контракт с ООО "Лигарт" на сумму 43 524,0 тыс. рублей.	43 524,0
			Молодежная политика и оздоровление детей	07	07			В нарушение пункта 8.1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ Агентством по мероприятию "Обеспечение Всероссийского молодежного форума "Селигер 2012" каркасно-тентовыми конструкциями и павильонами" не заключен государственный контракт со вторым участником аукциона в электронном виде, что привело к нарушению принципа эффективности и результативности, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса. Разница между ценой государственных контрактов составила 19 449,8 тыс. рублей.	19 449,8
			Молодежная политика и оздоровление детей	07	07			В нарушение пункта 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94 ФЗ Росмолодежью осуществлена закупка одноименных товаров по раздельным договорам на сумму 193,3 тыс. рублей, превышающую установленный предельный размер (100,0 тыс. рублей).	93,9
	Министерство финансов Российской Федерации (Гохран России)	092							9 495 807,1	Представление в Минфин России от 13 июня 2013 года N ПР 01-182/15-10
								Закупки драгоценных камней были осуществлены без конкурсных процедур, в нарушение требований статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июня 2005 г. N 94 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".	9 495 807,1
	Федеральное казначейство	100							2 737,7
			Общегосударственные вопросы	01					2 737,7
			Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	01	06			Федеральным казначейством неправомерно осуществлена оплата предоставленных в 2012 году консультационных услуг по разработке и внедрению автоматизированной системы по договору, срок действия которого истек в 2011 году, на сумму 2 306,9 тыс. рублей и переплата по договору на оказание услуг по перевозке сотрудников на сумму 430,8 тыс. рублей.	2 737,7	Информационное письмо в Федеральное казначейство от 03.06.2013 г. N 08-159/08-01
	Министерство транспорта Российской Федерации	103							80 000,0
			Национальная экономика	04					80 000,0
			Транспорт	04	08			В нарушение ч. 5 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ дополнительным соглашением от 31 мая 2012 г. N 1 к государственному контракту от 1 декабря 2011 г. N ОХО-311/11 изменены существенные условия государственного контракта (сроки).	80 000,0	Представление в Минтранс России от 3 июня 2013 г. N ПР 11-145/11-04
	Федеральная служба по надзору в сфере транспорта	106
								В нарушение статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации Ространснадзор не ведет реестр закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов по установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации форме.		Представление от 31 мая 2013 г. N ПР 11-130/11-04 направлено в Ространснадзор
	Федеральное дорожное агентство	108
								В нарушение статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации Росавтодором в реестре закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов, за 2012 не указано местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг.		Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-151/11-04 в Росавтодор
	Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям	135							150 000,0
			Средства массовой информации	12					150 000,0
			Периодическая печать и издательства	12	02			Государственные контракты на проведение выставочной деятельности заключены без учета требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (пункт 13 раздела "Порядок подготовки и заключения государственных контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд"), которым установлено, что финансовые условия исполнения государственного контракта содержат смету, регламентирующую состав и объем прямых и косвенных расходов, общие издержки производства, связанные с реализацией государственного контракта, согласованные цены. В нарушение указанного постановления, смета расходов, как неотъемлемая часть государственного контракта, отсутствует, что могло повлечь заключение контрактов по завышенным ценам, на невыгодных для государства условиях, создавать предпосылки для возникновения коррупционных рисков.	150 000,0	Представление в Роспечать от 5 июня 2013 г. N ПР12-159/12-04 и информационное письмо в Минкомсвязи от 5 июня 2013 г. N 12-347 /12-04
	Федеральная таможенная служба	153							4 446 271,0
								Не приняты исчерпывающие меры по взысканию неустойки в отношении ООО "Паладин-Инвент", которым не соблюдены сроки поставки программно-технический комплексов, установленные государственным контрактом. Расчетно сумма пени составляет 19 315,4 тыс. рублей. ООО "Паладин-Инвент" в ФТС России не представлены документы, обосновывающие обстоятельства, позволявшие бы не производить взыскание пени за несвоевременное исполнение государственного контракта.	19 315,4	ПР 03-23/03-03 от 01.02.2013
								Установлены факты завышения цен на этапе формирования начальной (максимальной) цены контракта по поставке технических средств. Общая сумма превышения выборочно проверенных позиций над среднерыночной стоимостью по 4 государственным контрактам составила порядка 118,0 млн. рублей.	112 345,9	ПР 03-183/03-03 ДСП от 17.06.2013
			Общегосударственные вопросы	01					4 314 609,7
			Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	01	06			При проведении торгов на заключение ряда государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд ФТС России устанавливались излишние требования, ограничивающие конкуренцию.	102 152,1	ПР 03-161/03-01 от 06.06.2013
			Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	01	06			В качестве обеспечения исполнения государственных контрактов использовались гарантии организаций, у которых Банком России отозваны лицензии или неподтвержденные банками гарантии на сумму 3 392 295,0 тыс. рублей и поручительство юридического лица, числящегося в "черном" списке ФАС России неблагонадежных фирм, на сумму 17 600,0 тыс. рублей.	3 409 895,0	ПР 03-183/03-03 ДСП от 17.06.2013
			Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	01	06			По государственным контрактам установлены факты приемки и оплаты невыполненных, а также некачественно проведенных ремонтных работ на общую сумму свыше 446,3 тыс. рублей.	446,3	ПР 03-183/03-03 ДСП от 17.06.2013
			Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	01	06			Заключены 27 государственных контрактов на общую сумму 46 076,8 тыс. рублей по ремонту помещений в один период на одних и тех же объектах, таким образом, что начальная (максимальная) цена контракта не превышала 3 млн. рублей, что сократило время размещения извещений о проведении открытого аукциона в электронной форме на официальном сайте (за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие), тем самым уменьшив время на подготовку потенциальных участников к проведению аукционов.	46 076,8	ПР 03-183/03-03 ДСП от 17.06.2013
			Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	01	06			В нарушение условий государственного контракта в сумме 212 900,0 тыс. рублей приняты и оплачены непоставленные (невыполненные) товары и работы.	212 900,0	ПР 03-183/03-03 ДСП от 17.06.2013
			Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	01	06			При планировании потребности в денежных средствах на приобретение товаров, а также по формированию и рассмотрению бюджетных заявок и внесению изменений в бюджетную роспись отсутствуют необходимые обоснования стоимости предполагаемого к закупке оборудования и расходов по обслуживанию. Ответы от организаций, представивших ценовую информацию, не зарегистрированы и не имеют реквизитов, подтверждающих их достоверность. При проведении 6 конкурсов (аукционов) с суммой заключенных по их итогам контрактов в размере 367 139,5 тыс. рублей отсутствуют зарегистрированные запросы в коммерческие организации на предоставление ценовой информации, а сами ответы от организаций, представивших ценовую информацию, не зарегистрированы и не имеют реквизитов, подтверждающих их достоверность.	367 139,5	ПР 03-183/03-03 ДСП от 17.06.2013
			Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	01	06			После подписания государственного контракта Центральным таможенным управлением по договоренности с подрядчиком в нарушение требований части 5 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" значительно изменены условия государственного контракта на выполнение работ по дооборудованию систем центрального кондиционирования воздуха стоимостью 176 000 тыс. рублей.	176 000,0	ПР 03-183/03-03 ДСП от 17.06.2013
								Установление Центральным таможенным управлением в государственных контрактах значительных ставок процентов (до 4% за день) за нарушение сроков работ, сверх предусмотренных нормами Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, свидетельствует о создании условий для исключения потенциальных участников в торгах на заключение контракта. При этом Центральным таможенным управлением не были истребованы в доход федерального бюджета с ЗАО "Стройсервис" в связи с несвоевременным исполнением работ по строительству АПП "Шебекино" Белгородской таможни и по строительству МАПП "Новые Юрковичи" Брянской таможни пени, исходя из установленных значительных процентов.		ПР 03-183/03-03 ДСП от 17.06.2013
	Федеральная служба по аккредитации	165							3 848,2	Представление в Росаккредитацию от 29.05.2013 г. N ПР 08-119/08-02. Информационное письмо в Минэкономразвития России от 29.05.2013 г. N 08-#
			Общегосударственные вопросы	01					3 848,2
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			В нарушение части 2 статьи 10 и пункта 26 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005г. N 94-ФЗ центральным аппаратом Росаккредитации без проведения торгов заключены государственные контракты, по которым произведены расходы в сумме 3 174,7 тыс. рублей.	3 174,7
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			В нарушение пункта 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ в течение квартала без проведения торгов и запроса котировок закуплены одноименные товары и оплачены одноименные услуги Росаккредитацией на сумму 100,7 тыс. рублей, превышающие установленный Банком России предельный размер расчетов наличными деньгами (100,0 тыс. рублей).	100,7
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			В нарушение части 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации Росаккредитацией в 2012 году принимались бюджетные обязательства путем заключения договоров на общую сумму 572,8 тыс. рублей, превышающую объемы доведенных до нее на тот момент лимитов бюджетных обязательств.	572,8
	Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды	169							43 700,0
			Национальная экономика	04					43 700,0
			Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11			В нарушение статьи 19.1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ при размещении заказа на выполнение научно-исследовательских работ Росгидрометом не проведены расчеты, обосновывающие начальную (максимальную) цену государственных контрактов. Общая стоимость госконтрактов, заключенных без обоснования начальной цены, составила 43 700,0 тыс. рублей.	43 700,0	Представление в Росгидромет от 3 июня 2013 г. N ПР 10-154/10-03
	Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий	177								Инф. письмо 07-108/07-01 от 30.05.2013
								МЧС России в нарушение требований части 1 статьи 73 Бюджетного кодекса реестры закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов, не велись.
	Федеральная налоговая служба	182							19 600,0
			Общегосударственные вопросы	01					19 600,0
			Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов	01	06			УФНС России по Ленинградской области осуществлены закупки товаров, работ, услуг за счет средств федерального бюджета с нарушением норм Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных муниципальных нужд" на общую сумму 9,4 млн. рублей.	9 400,0	ПР 03-193/03-02 от 28.06.2013
			Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	01	06			В нарушение Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ ФНС России не проводила конкурс на оказание услуг по предоставлению в аренду оборудования для развертывания программных средств сайта у хостинг-провайдера, а оплачивала указанные услуги ФГУП ГНИВЦ ФНС России. Сумма платежей ФГУП ГНИВЦ ФНС России провайдеру ОАО "РТКомм РУ" в соответствии с договором предоставление услуг от 1 января 2004 года N 025-50/04 и дополнительными соглашениями к нему в 2011 году составила 7,5 млн. рублей, в 2012 году - 10,2 млн. рублей.	10 200,0	ПР 03-263/03-02 от 03.12.2012
	Федеральная служба по оборонному заказу	185							220 967,0	Представление в Рособоронзаказ N ПР 04-121/04-02 от 29.05.2013
								Разработка, актуализация и публикация на официальном сайте планов-графиков о проведении 53 закупок осуществлялась с нарушением требований приказа Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. N 761/20н.	112 032,0
								В нарушение частей 2 и 3 статьи 19.1 Федерального закона N 94-ФЗ обоснование НМЦК 49 государственных контрактов осуществлялось ненадлежащим образом.	86 186,1
								Государственный контракт от 15 октября 2012 г. N 84 на поставку, установку и пуско-наладку сплит систем заключен и исполнен без учета определенных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности классов энергоэффективности.	322,0
								Сведения о заключении 14 государственных контрактов направлены и включены в реестр с нарушением, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 1191 положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов.	8 426,9
								При проверке государственного контракта от 10 октября 2011 г. N 95 на оказание услуг по обслуживанию инженерных систем административного здания Рособоронзаказа в качестве обеспечительных мер принимался договор поручительства от 4 октября 2011 г. N 1522.	14 000,0
	Российская академия сельскохозяйственных наук	190							7 100,0
			Национальная экономика	04					7 100,0
			Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11			В нарушение статьи 38 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ при заключении госконтракта от 20 февраля 2012 г. N 1-т с ФГУП "Агронаучсервис" на оказание автомобильных услуг на сумму 7 100,0 тыс. рублей Россельхозакадемия не указала в тексте контракта существенные условия о графике работы автотранспортных средств, предусмотренные в конкурсной документации.	7 100,0	Представление в Россельхозакадемию от 3 июня 2013 г. N ПР 10-150/10-02
	Федеральная миграционная служба	192							39 101,1
			Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03					39 101,1
			Миграционная политика	03	11			В нарушение пункта 5 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ ФМС России, заключив договоры с ФКУ "Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации" на оказание услуг по обеспечению автомобильным транспортом на общую сумму 27 805,7 тыс. рублей (от 26.12.2011 г. N 1216-ю на сумму 13 243,6 тыс. рублей и от 29.06.2012 г. N 386-ю на сумму 14 562,1 тыс. рублей), не уведомила о них ФАС России, федеральный орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов.	27 805,7	Инф. письмо 07-116/07-03 от 03.06.2013
			Миграционная политика	03	11			В нарушение части 3 статьи 42 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ, устанавливающей запрет на размещение заказа путем запроса котировок на поставку одноименных товаров на сумму более чем 500,0 тыс. рублей в течение квартала, УФМС России по Республике Ингушетия в 4 квартале 2012 года в целях оснащения построенных зданий путем запроса котировок размещены заказы на поставку одноименных товаров на общую сумму 1 795,4 тыс. рублей (мебель - 997,2 тыс. рублей, противотаранные устройства - 798,2 тыс. рублей).	1 795,4	Инф. письмо 07-116/07-03 от 03.06.2013
			Миграционная политика	03	11			Исполнителем государственного контракта от 15.10.2012 г. N 87-ГОС/12 стоимостью 9 500,0 тыс. рублей ФГУП "Всероссийской научно-исследовательский институт проблем вычислительной техники и информатизации" допущено несоответствие результатов работ требованиям технического задания, невыполнение отдельных работ, а также наличие недостоверных данных в отчетной документации. Это свидетельствует о ненадлежащем выполнении ФГУП ВНИИПВТИ принятых на себя обязательств. Однако 19.12.2012 г. заказчиком работы, предусмотренные контрактом, приняты и оплачены в полном объеме.	9 500,0	Инф. письмо 07-116/07-03 от 03.06.2013
	Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации	302							495,0
			Общегосударственные вопросы	01					495,0
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			В нарушение пункта 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ в течение квартала без проведения торгов и запроса котировок закуплены одноименные товары и оплачены одноименные услуги Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации на сумму 495,0 тыс. рублей, превышающие установленный Банком России предельный размер расчетов наличными деньгами (100,0 тыс. рублей).	495,0	Инф. письмо Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации от 24.05.2013 г. N 08-112/08-04
	Министерство регионального развития Российской Федерации	309							391 522,6	Представление от 29.05.2013 г. N ПР13-120/13-03
			Общегосударственные вопросы	01					391 522,6
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			В нарушение пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ Единой комиссией Минрегиона России допущено к участию в торгах ФГП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации", предназначенное для охраны объектов, находящихся в ведении Федерального агентства железнодорожного транспорта. Минрегионом России заключен государственный контракт с указанным предприятием от 23 января 2012 г. N 0007623-02 на оказание охранных услуг стоимостью 9 980,1 тыс. рублей.	9 980,1
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			В нарушение статьи 162 Бюджетного кодекса Минрегион России принял обязательства, превышающие лимиты бюджетных обязательств, по госконтракту от 21.08.2012г. N 40846215/11-ГК/2.	792,5
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			В нарушение пункта 5 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на основании дополнительного соглашения от 13 декабря 2012 г. N 5 к государственному контракту от 8 февраля 2011 г. N 2 на выполнение работ по проектированию и реконструкции административного здания Минрегиона России, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Красная Пресня, д. 3, осуществлена выплата аванса в сумме 380 750,0 тыс. рублей.	380 750,0
	Министерство иностранных дел Российской Федерации	310								Инф. письмо в МИД России от 29.05.2013 г. N 05-191/05-02
								План-график размещения заказов для государственных нужд на 2012 год в части деятельности центрального аппарата Министерства, размещенный на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru, не соответствует установленной форме, утвержденной совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. N 761/20н "Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков".
								Проверкой установлены разногласия в сведениях о государственных контрактах, представленных структурными подразделениями МИД России. Так, согласно отчету по форме N 1-торги, представленной Управлением делами (Департаментом) МИД России, для нужд центрального аппарата и загранучреждений МИД России в части закупки отдельных видов специального оборудования, подготовки и экспертизы проектно-сметных документов в 2012 году заключено 140 государственных контрактов, а реестр договоров, сформированный ВФД МИД России, содержит сведения о 211 государственных контрактах, заключенных в 2012 году. Указанные расхождения обусловлены отсутствием в составе сведений, представленных Управлением делами (Департаментом) МИД России, информации о закупках, осуществленных у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
	Федеральная служба исполнения наказаний	320							296 410,9	Представление ФСИФН России N ПР 08-48/08-03 от 13.03.2013 г., инф. письмо в Минюст РФ N 08-66/08-03 от 13.03.2013 г., инф. письмо в МВД России N 08-67/08-03 от#
			Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03					296 410,9
			Система исполнения наказаний	03	05			В нарушение требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ и постановления Правительства РФ от 17 марта 2008 г. N 175 без проведения конкурсных процедур УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области заключен государственный контракт на выполнение ПИР по объекту "СИЗО-1 на 4000 мест (Колпино)" с ФГУП УС СЗФО, так как самим ФГУП УС СЗФО проектные работы не выполнялись, а были заключены договора субподряда с ОАО "СПИИ" на сумму 27 223,1 тыс. рублей, из них в 2012 году на сумму 15 310,9 тыс. рублей.	15 310,9
			Система исполнения наказаний	03	05			В нарушение п. 7 ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ ФСИН России, с целью отказа от проведения открытого конкурса на изготовление и поставку оборудования СЭМПЛ решением руководства ФСИН России на базе ФГУП "Торговый дом Вятка" было создано ФГУП ЦИТОС ФСИН России, с которым, как с единственным поставщиком, заключены государственные контракты на поставку устройств СЭМПЛ на общую сумму 4 013 628,1 тыс. рублей, при этом ФГУП ЦИТОС не может быть признан производителем оборудования СЭМПЛ, в связи с чем на него не могут распространяться условия заключения контракта без проведения конкурсных процедур. Оплата контракта в 2012 году составила 281 100,0 тыс. рублей.	281 100,0
	Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии	321							4 191 282,7
								Создание инфраструктуры АИС ГКН, заявленной как функционирующая система, в части 3 381 989,2 оснащения ее программно-техническими средствами, осуществлялось в отсутствие документального подтверждения факта создания АИС ГКН, без учета результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в данной области. Целесообразность закупки того или иного оборудования для целей создания инфраструктуры системы не обосновывалась.		ПР 03-204/03-01 от 04.07.2013
			Национальная экономика	04					809 293,5
			Другие вопросы в области национальной экономики	04	12			В период 2006-2008 годов средства, выделенные в соответствии с проектной документацией на реконструкцию объекта по адресу: г. Москва, Чистопрудный б-р, д. 6/19, стр.1, были израсходованы в полном объеме, при этом часть работ была признан невыполненной. В документацию были внесены изменения, в связи с чем дополнительно были привлечены средства Подпрограммы.	145 361,4	ПР 03-204/03-01 от 04.07.2013
			Другие вопросы в области национальной экономики	04	12			В период 2006-2008 годов средства, выделенные в соответствии с проектной документацией на реконструкцию объекта по адресу: г. Москва, Чистопрудный б-р, д. 6/19, стр.1, были израсходованы в полном объеме, при этом часть работ была признан невыполненной. В документацию были внесены изменения, в связи с чем дополнительно были привлечены средства Подпрограммы.	2 358,9	ПР 03-204/03-01 от 04.07.2013
			Другие вопросы в области национальной экономики	04	12			Без согласования с Москомнаследия (уполномоченный орган) Росреестром самостоятельно был выделен некий объем дополнительных реставрационных работ на объекте по адресу: г. Москва, Чистопрудный бульвар, д. 6/19, стр.1. При этом ранее был оплачен объем работ, предусмотренный проектной документацией и согласованный в установленном порядке.	573 873,2	ПР 03-204/03-01 от 04.07.2013
			Другие вопросы в области национальной экономики	04	12			Результаты работ по контрактам, заключенным в период 2006-2008 годов, от Роснедвижимости Росреестру не передавались. Документальное подтверждение выполнения работ по контрактам, а также документы, подтверждающие практическое применение результатов работ при реализации мероприятий Подпрограммы, в Росреестре отсутствуют.	87 700,0	ПР 03-204/03-01 от 04.07.2013
	Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству	360							4 964,1
			Общегосударственные вопросы	01					4 964,1
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			В нарушение пункта 6.1 государственного контракта оплачена покупка бытовой техники на сумму 1 157,0 тыс. рублей в отсутствие акта сдачи-приемки товаров. Сведения об исполнении контракта размещены Госстроем на официальном сайте с нарушением сроков, установленных пунктами 2 и 3 статьи 18 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ и пунктом 4 постановления Правительства РФ от 29 декабря 2010 г. N 1191.	1 157,0	Представление от 31.05.2013 г. N ПР13-137/13-01
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			В государственный контракт (закупка программного обеспечения на 3 571,0 тыс. рублей) были внесены изменения по исключению стоимости технической поддержки (200,0 тыс. рублей) из цены контракта (дополнительное соглашение от 20 декабря 2012 г. N 1) в нарушение п. 4.1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ. В нарушение пунктов 2 и 3 статьи 18 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ и пункта 4 постановления Правительства РФ от 29 декабря 2010 г. N 1191 указанное изменение в реестр контрактов не внесено и на официальном сайте не отражено. В нарушение пункта 3.2 государственного контракта оплата произведена в отсутствие акта сдачи-приемки товаров.	3 571,5	Представление от 31.05.2013 г. N ПР13-137/13-01
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			В нарушение пункта 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, по 2 договорам, заключенным с ООО "АДВИ групп", превышен максимально допустимый размер приобретения типографских изделий (сувенирная продукция) в течение одного квартала на 98,9 тыс. рублей.	98,9	Представление от 31.05.2013 г. N ПР13-137/13-01
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			В нарушение пункта 4.4 госконтракта приемка картриджей на 136,7 тыс. рублей осуществлена Госстроем без составления и подписания акта приемки-передачи товара (приложение N 2 к контракту), оплата контракта осуществлена в нарушение пункта 5.2 в отсутствие вышеуказанного акта. Сведения об исполнении контракта размещены Госстроем на официальном сайте с нарушением сроков установленных пунктами 2 и 3 статьи 18 от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ и пунктом 4 постановления Правительства РФ от 29 декабря 2010 г. N 1191.	136,7	Представление от 31.05.2013 г. N ПР13-137/13-01
	Высший Арбитражный Суд Российской Федерации	434							2 671,0	Инф. письмо в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации от 30.05.2013 г. N 08-142/08-04. Инф.
			Общегосударственные вопросы	01					897,1
			Судебная система	01	05			В нарушение пункта 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации заключен государственный контракт от 24 декабря 2012 г. N ВАС-А-И52-12 на поставку оборудования для обеспечения информационными средствами процесса проведения судебных заседаний сверх лимитов бюджетных обязательств на сумму 897,1 тыс. рублей.	897,1
			Жилищно-коммунальное хозяйство	05					1 773,9
			Жилищное хозяйство	05	01			В нарушение пункта 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации Арбитражным судом Республики Марий Эл в декабре 2012 года заключен государственный контракт на приобретение квартиры для судьи сверх лимитов бюджетных обязательств на сумму 1 773,9 тыс. рублей.	1 773,9
	Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору	498							485,5	Представление в Ростехнадзор от 3 июня 2013 г. N ПР 10-149/10-03
			Национальная экономика	04					485,5
			Общеэкономические вопросы	04	01			В нарушение статьи 47 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ Ростехнадзор заключил государственный контракт от 19 декабря 2012 г. N 112-К на сумму 347,5 тыс. рублей с победителем запроса котировок ООО "КИПТехнологии", заявка которого не отвечала всем требованиям, установленным в извещении. В нарушение статьи 45 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ при размещении указанного заказа Ростехнадзор указал точные характеристики товара (кофемашины Delonghi ECAM 23.450).	347,5
			Общеэкономические вопросы	04	01			В нарушение статьи 46 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ Ростехнадзор сократил на 1 день срок приема котировочных заявок на поставку компьютерной техники для нужд центрального аппарата Ростехнадзора на сумму 138,0 тыс. рублей, в результате чего поступила только одна заявка и запрос котировок был признан несостоявшимся.	138,0
3. Нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации									3 091 027,2
	Федеральное агентство по рыболовству	076							230 420,0
			Национальная экономика	04					230 420,0
			Сельское хозяйство и рыболовство	04	05			В нарушение статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказа Минфина России от 21 декабря 2011 г. N 180н Росрыболовством в бюджетные ассигнования в размере 252 420 тыс. рублей, предусмотренные по ЦСР 1001200 "Федеральная целевая программа "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", ВР 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд", КОСГУ 226 "Прочие работы, услуги", включены бюджетные ассигнования в сумме 230 420 тыс. рублей на выполнение дноуглубительных работ на канале-рыбоходе Карайский Володарского района Краснодарского края, которые относятся к работам капитального характера и должны осуществляться за счет бюджетных средств, выделяемых в форме государственных инвестиций (ВР 400, КОСГУ 310).	230 420,0	Представление в Росрыболовство от 30 мая 2013 г. N ПР 10-129/10-01
	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации	082							396,0	Представление в Минсельхоз России от 31 мая 2013 г. N ПР 10-138/10-02
			Национальная экономика	04					396,0
			Другие вопросы в области национальной экономики	04	12			В нарушение статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказа Минфина России от 21 декабря 2011 г. N 180н расходование средств федерального бюджета по оплате услуг по технической экспертизе вычислительной техники в сумме 396,0 тыс. рублей осуществлено Минсельхозом России по ЦСР "Центральный аппарат", ВР 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд" (указанные расходы осуществляются по ВР 242 "Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий").	396,0
			Другие вопросы в области национальной экономики	04	12			В нарушение статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказа Минфина России от 21 декабря 2011 г. N 180н оплата услуг по техническому обслуживанию телефонной станции AVAYA осуществлялась Минсельхозом России по ЦСР "Центральный аппарат", ВР 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд" (указанные расходы осуществляются по ВР 242 "Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий").
	Федеральная служба по надзору в сфере транспорта	106							23 143,9
			Национальная экономика	04					23 143,9
			Транспорт	04	08			В нарушение приказа Минфина России от 21.12.2011 N 180н Ространснадзором в 2012 году по ЦСР 3150301 "Содержание и обеспечение деятельности учреждения, обеспечивающего функционирование системы весового контроля автотранспортных средств" осуществлялось финансирование Федерального казенного учреждения "Информационный вычислительный центр Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" (г. Москва). Обеспечение функционирования системы весового контроля автотранспортных средств в перечень основных целей деятельности Федерального казенного учреждения "Информационный вычислительный центр Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" (г. Москва) не входило.	23 143,9	Представление от 31 мая 2013 г. N ПР 11-130/11-04 направлено в Ространснадзор
	Федеральное агентство воздушного транспорта	107							36 801,2
			Национальная экономика	04					36 801,2
			Транспорт	04	08			В нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 21 декабря 2011 г. N 180н, Росавиацией отнесены расходы ФГУП "Госкорпорация ОрВД" в части возмещения расходов за аэронавигационное обслуживание воздушных судов МЧС России по постановлению Правительства Российской Федерации от 10 мая 1995 г. N 457 "О создании государственного унитарного авиационного предприятия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" на целевую статью расходов "Субсидии на возмещение расходов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за аэронавигационное обслуживание" в сумме 36 801,2 тыс. рублей	36 801,2	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-156/11-04 направлено в Росавиацию
	Федеральное дорожное агентство	108							53 224,7
			Национальная экономика	04					53 224,7
			Дорожное хозяйство	04	09			В отсутствие соответствующих поручений Минтранса России и в нарушение Указаний о применении бюджетной классификации, утвержденных приказом Минфина России от 21 декабря 2011 г. N 180н, Росавтодором осуществлены в 2012 году расходы по разработке проектов межгосударственных стандартов в сумме 53 224,7 тыс. рублей по целевой статье расходов 1810399 "Реализация мероприятий подпрограммы "Автомобильные дороги". Финансирование разработки технических регламентов и национальных стандартов предусматривается по целевой статье расходов 3400101 "Техническое регулирование".	53 224,7	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-151/11-04 направлено в Росавтодор
	Федеральная служба по аккредитации	165							23 365,9	Представление в Росаккредитацию от 29.05.2013 г. N ПР 08-119/08-02. Инф. письмо в Минэкономразвития
			Общегосударственные вопросы	01					23 365,9	ия России от
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			Центральным аппаратом Росаккредитации произведены расходы в общей сумме 23 365,9 тыс. рублей по кодам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, не соответствующим Указаниям о применении бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. N 180н, в том числе:
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			расходы на программное обеспечение, установленное в закупаемой вычислительной технике, в сумме 242,6 тыс. рублей произведены по статье КОСГУ 226 "Прочие работы, услуги" вместо статьи КОСГУ 310 "Увеличение стоимости основных средств";	242,6
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			расходы на капитальный ремонт в сумме 23 099,3 тыс. рублей произведены по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд" вместо вида расходов 243 "Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного имущества";	23 099,3
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			выплаты суточных в сумме 24,0 тыс. рублей произведены по виду расходов 121 "Фонд оплаты труда и страховые взносы" вместо вида расходов 122 "Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда".	24,0
	Министерство иностранных дел Российской Федерации	310							2 723 675,5	Инф. письмо в МИД России от 29.05.2013 г. N 05-191/05-02
			Общегосударственные вопросы	01					397 120,0
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			По виду расходов 242 (код КОСГУ 226) осуществлены расходы в сумме 145 490,0 тыс. рублей на выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по развитию автоматизированных консульских систем. В соответствии с приказом Минфина России от 21 декабря 2011 г. N 180н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" данные расходы отражаются по виду расходов 241 "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы".	145 490,0
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			Расходы на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по развитию автоматизированных консульских систем, разработку дипкурьерского контейнера и модели новой системы представительской связи МИД России отражены по видам расходов 242 "Закупка товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий" и 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд". В соответствии с приказом Минфина России от 21 декабря 2011 г. N 180н данные расходы осуществляются по виду расходов 241 "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы".	251 630,0
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			При утверждении МИДом России лимитов бюджетных обязательств для финансирования НИОКР не соблюдался порядок применения бюджетной классификации данных расходов в соответствии с приказом Минфина России от 21 декабря 2011 г. N 180н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", для отражения которых предусмотрен вид расходов 241 "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы".
								В нарушение приказа Минфина России от 21 декабря 2011 г. N 180н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" расходы бюджетных средств на проведение капитального ремонта отражены по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд" вместо вида расходов 243 "Закупка товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного имущества" на общую сумму 74825, 7 тыс. долларов США (2 326 555, 5 тыс. рублей).	2 326 555,5
4. Нарушения учета и отчетности									2 039 672,2
	Федеральная служба по надзору в сфере природопользования	048								Представление в Росприроднадзор от 3 июня 2013 г. N ПР 10-153/10-03
								В нарушение приказа Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н Росприроднадзором не установлен порядок составления, утверждения и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (главного администратора источников), а также бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств распорядителя средств федерального бюджета (администратора источников).
								В нарушение статьи 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации показатели бюджетной росписи, утвержденной Росприроднадзором 26 декабря 2011 года, не соответствуют бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств, доведенных Минфином России.
								В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2005 г. N 284 "О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения", приказа Минобрнауки России от 17 декабря 2009 г. N 736 Росприроднадзор не осуществлял ведение базы данных результатов научно-технической деятельности и не направлял в Минобрнауки России необходимые сведения для ведения единого реестра результатов научно-технической деятельности.
	Министерство культуры Российской Федерации	054							47 690,0
			Культура, кинематограф	08					47 690,0
			Культура	08	01			В нарушение пунктов 56, 127 и 130 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н, опытные образцы НИОКР и НИР, выполненные в рамках ФЦП "Культура России (2012-2018 годы)" в качестве объектов нематериальных активов на общую сумму 47 690 тыс. рублей в бухгалтерском учете в 2012 году не отражены.	47 690,0	Представление в Минкультуры России от 31 мая 2013 г. N ПР12-143/ 12-02
	Министерство здравоохранения Российской Федерации	056
								В государственном контракте и товарной накладной ООО "Веерком" на сумму 80 900,0 тыс. рублей отсутствует расшифровка стоимостных показателей поставленного оборудовании в денежном выражении, что не соответствует статье 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".		Представление в Минздрав России от 27 мая 2013 г. N ПР14-117/ 14-02
	Федеральное агентство по рыболовству	076							287,8	Представление в Росрыболовство от 30 мая 2013 г. N ПР 10-129/10-01
			Национальная экономика	04					287,8
			Другие вопросы в области национальной экономики	04	12			В нарушение Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных служащих" авансовые отчеты по зарубежным командировкам центрального аппарата на сумму 287,8 тыс. рублей представлены с нарушением сроков, в приложениях к ряду авансовых отчетов отсутствовали первичные учетные документы о произведенных расходах.	287,8
								В нарушение приказа Минфина России от 15 декабря 2010 г. N 173н Росрыболовством заполнялись инвентарные карточки учета основных средств по представительствам и представителям Росрыболовства за рубежом не в полном объеме. Росрыболовством не определен порядок по организации учета (списания) основных средств представительств и представителей Росрыболовства за рубежом.
								В нарушение статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в ряде авансовых отчетов по зарубежным командировкам центрального аппарата отсутствует источник финансирования затрат по проживанию в командировках.
								В нарушение Положения о государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2005 г. N 284, государственный учет результатов научно-технической деятельности, способных к правовой охране и созданных за счет средств федерального бюджета, Росрыболовством не осуществлялся.
								В нарушение Положения о государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2005 г. N 284, государственный учет результатов научно-технической деятельности, способных к правовой охране и созданных за счет средств федерального бюджета, Росрыболовством не осуществлялся.
	Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки	077							158,6
			Образование	07					158,6
			Другие вопросы в области образования	07	09			В нарушение требований пункта 1 статьи 12 Федерального закона "О бухгалтерском учете" не подтверждена актами сверки задолженность по возмещению коммунальных и иных эксплуатационных расходов и услуг связи ФГУ НИИ ИТТ "Информика" в сумме 130,3 тыс. рублей и ГУ "Практик-Образование" в сумме 28,3 тыс. рублей.	158,6	Инф. письмо в Рособрнадзор от 27 мая 2013 г. N 12-273/12-04
	Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору	081							37,8
			Национальная экономика	04					37,8
			Другие вопросы в области национальной экономики	04	12			В нарушение статьи 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" Россельхознадзором осуществлено возмещение расходов по оплате проживания в служебной командировке без приложения необходимых первичных документов, подтверждающих произведенные расходы.	37,8	Представление в Россельхознадзор от 30 мая 2013 г. N ПР 10-128/10-02
	Государственная фельдъегерская служба	089
								В нарушение п. 32, 333 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений (приказ Минфина от 1.12.2010 г. N 157н ) 3 земельных участка площадью более 10 га, расположенные в г. Москве и Московской области не отражены на забалансовом счете 01.		Инф. письмо 07-101/07-03 от 23.05.2013
	Федеральное агентство по делам молодежи	091							123,7	Представление в Росмолодежь от 22.05.2013 г. N ПР 12-114/12-01 и инф. письмо в Минобрнауки
			Общегосударственные вопросы	01					123,7
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			В нарушение пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и принципа эффективности и результативности, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса, Росмолодежью осуществлена переплата страховых взносов на обязательное социальное страхование в сумме 123,7 тыс. рублей.	123,7
								В нарушение пункта 18 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного приказом Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н, Агентством не утвержден порядок составления, утверждения и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя.
	Министерство финансов Российской Федерации (Пробирная палата России)	092							8 655,2
								По данным бюджетного учета ФКУ "Пробирная палата России" балансовая стоимость 11 земельных участков, полученных в бессрочное пользование, по состоянию на 31 декабря 2012 года отражена в сумме 115 627,7 тыс. рублей, указанной в кадастровых паспортах на дату их выдачи. Согласно данным карт реестрового учета федерального имущества, (раздел 1 "Сведения о недвижимом имуществе" подраздел 1.1 "Сведения о земельных участках"), выданных Росимуществом, кадастровая стоимость 11 земельных участков составила сумму 106 972,5 тыс. рублей, что меньше учетной (балансовой) стоимости по бюджетному учету и отчетности ФКУ "Пробирная палата России" (ф.0503130) на 8 655,2 тыс. рублей	8 655,2
	Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству	095							34 104,2	Представление в Россотрудничество от 22.05.2013 N ПР 05-113/05-02
								В нарушение пункта 7 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н перед составлением годовой бюджетной отчетности инвентаризация финансовых активов и обязательств не проводилась.
								Положение об учетной политике Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству на 2012 год (далее - Положение об учетной политике), утвержденное приказом Россотрудничества от 27 января 2012 г. N 010-пр противоречит требованиям пункта 30 Инструкции по бюджетному учету в части указаний по осуществлению учета основных средств в загранаппарате Агентства (пункт 2 части VI "Учет основных средств").
								В нарушение пункта 30 Инструкции по бюджетному учету Россотрудничеством при составлении отчета об исполнении федерального бюджета за 2012 год (формы 0503130 "Баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета" и 0503168 "Сведения о движении нефинансовых активов") произведен пересчет балансовой стоимости имущества, расположенного за рубежом, с применением курса доллара США к российскому рублю на соответствующую отчетную дату (действующим порядком бюджетного учета пересчет балансовой стоимости не предусмотрен)
								В нарушение части 5 статьи 8 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и пункта 4 Инструкции по бюджетному учету Россотрудничеством не осуществлялся обособленный балансовый учет земельных участков, находящихся в его оперативном управлении (22 земельных участка общей площадью 54 721,97 кв. метра)
								В нарушение пунктов 32, 332 и 333 Инструкции по бюджетному учету Агентством не учтены на забалансовом счете 01 "Имущество, полученное в пользование" арендованное и полученное с правом безвозмездного пользования недвижимое имущество, используемое для осуществления деятельности его представительств за рубежом.
								В нарушение пунктов 22 и 332 Инструкции по бюджетному учету Агентством на балансовом счете 01 учтено недвижимое имущество, расположенное за рубежом на общую сумму 1 034,01 тыс. долларов США (эквивалент 32 131,03 тыс. рублей по курсу 31,0742 рубля за 1 доллар США), не принадлежащее Россотрудничеству на праве оперативного управления (предоставленное в долгосрочную аренду, безвозмездное пользование)	32 131,0
								В нарушением части 3 статьи 1, части 5 статьи 8 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и пункта 4 Инструкции по бюджетному учету по состоянию на 1 января 2013 года на балансовом счете 01 не были учтены объекты недвижимого имущества, расположенные по адресам: Республика Конго г. Браззавиль, р-н Сентривиль, пр-т Амилкара Кабрала, п/я 2021, д. 26 А и Б (на территории представительства Россотрудничества в Республике Конго), а также Республика Мальта г. Валетта, Мерчантс стрит, 36 (квартира, приобретенная в 1994 году представительством Росзарубежцентра стоимостью 64,23 тыс. долларов США). В период проведения настоящего контрольного мероприятия квартира в Республике Мальта поставлена на балансовый учет Россотрудничества.	1 973,2
								В нарушение пункта 45 Инструкции по бюджетному учету по целому ряду стран (Египет, Бангладеш, Бельгия, Венгрия, Германия (Дрезден), Индия, Индонезия, Малайзия, Непал, Танзания, Шри Ланка) недвижимое имущество представительств Агентства за рубежом, включающее несколько зданий и сооружений, учтено как один инвентарный объект с общей балансовой стоимостью.
	Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций	096							23 597,4	Представление в Роскомнадзор N ПР06-124/06-01 от 30.05.2013
			Национальная экономика	04					23 597,4
			Связь и информатика	04	10			Согласно п. 1 ст. 257 Налогового кодекса Российской Федерации, ПБУ 6/01 и письма Минфина России от 4 сентября 2007 г. N 03-03-06/1/639 составные части приспособлений и принадлежностей стандартной комплектации персонального компьютера (монитор, системный блок, блок бесперебойного питания, клавиатура) следует принимать к учету как единый инвентарный объект и их стоимость отражать по КОСГУ 310 "Увеличение стоимости основных средств".	2 282,7
			Связь и информатика	04	10			В 2012 году согласно ГК от 26 декабря 2011 г. N 0173100013811000022 выполнены разовые работы по расширение функциональных характеристик прикладных программных подсистем ЕИС (ППП ЕИС) в общей сумме 21 314 765,99 рублей. Данные работы не являются услугами по обеспечению функционирования системы и должны отражаться по КОСГУ 320 "Увеличение стоимости нематериальных активов". Не все ППП ЕИС Роскомнадзора поставлены на баланс в качестве нематериальных активов.	21 314,7
	Федеральное казначейство	100							52 195,4
			Общегосударственные вопросы	01					52 195,4
			Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	01	06			В нарушение пунктов 23 и 47 Инструкции, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н, Федеральное казначейство при принятии объектов нефинансовых активов к бухгалтерскому учету не включило в первоначальную (фактическую) стоимость этих объектов расходы, связанные с доставкой, установкой, настройкой, проведением приемо-сдаточных испытаний приобретенных в 2012 году основных средств на сумму 52 195,4 тыс. рублей, тем самым занизив их стоимость.	52 195,4	Информационное письмо в Федеральное казначейство от 03.06.2013 г. N 08-159/08-01
	Министерство транспорта Российской Федерации	103							54 249,6	Представление в Минтранс России от 3 июня 2013 г. N ПР 11-145/11-04
			Национальная экономика	04					54 249,6
			Транспорт	04	08			Стоимость оборудования, приобретенного при капитальном ремонте помещений, находящихся в безвозмездном пользовании Минтранса России, списана на расходы. Акты приема-передачи основных средств (форма N ОС-1) отсутствуют.	54 249,6
			Дорожное хозяйство	04	09			Все перечисленные ГК "Автодор" субсидии в 2012 году на организацию строительства, реконструкции и доверительное управление на общую сумму 89 323 666,2 тыс. рублей единовременно без отчетов об их использовании списаны на расходы учреждения. В бюджетной отчетности Минтранса России (ф. 0503130) не отражена дебиторская задолженность Государственной компании в размере остатков неиспользованных субсидий.
	Федеральное дорожное агентство	108							188 834,3	Представление в Росавтодор от 3 июня 2013 г. N ПР 11-151/11-04
			Национальная экономика	04					188 834,3
			Дорожное хозяйство	04	09			В нарушение пункта 10 Инструкции по применению плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 6 декабря 2010 г. N 162н, подведомственное учреждение Росавтодора (ФГУ УПРДОР "Кубань") списало с баланса, а Росавтодор принял на забалансовый учет нефинансовые активы на общую сумму 188 834,3 тыс. рублей, которые не были переданы Государственной компании "Автодор".	188 834,3
								В нарушение пункта 167 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н, учет кассовых операций в валюте Российской Федерации и иностранной валюте велся Росавтодором в разных кассовых книгах.
								В нарушение пункта 56 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н, Росавтодором не принят к учету нематериальный актив в виде программы для ЭВМ "Программа для дистанционного обучения для транспортных предприятий", зарегистрированной в Роспатенте 7 сентября 2012 года, что создает риски потери имущества.
	Федеральное агентство по управлению государственным имуществом	167							201 195,0
			Общегосударственные вопросы	01					201 195,0
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			Не нашла отражения в бюджетном учете полная стоимость средств федерального бюджета, израсходованных на создание и модернизацию ФГИАС ЕСУГИ.	201 195,0	ПР 03-139/03-01 от 31.05.2013
	Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды	169							1 272,2	Представление в Росгидромет от 3 июня 2013 г. N ПР 10-154/10-03
			Общегосударственные вопросы	01					1 272,2
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			В нарушение Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных служащих", постановления Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" Росгидрометом не издавались приказы о командировании гражданских служащих в пределах Российской Федерации, в связи с чем отсутствовали основания для расходования средств федерального бюджета на оплату суточных, проживания и проезда в объеме 1 272,2 тыс. рублей.	1 272,2
								В нарушение статьи 6 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказа Минфина России от 6 октября 2008 г. N 106н Росгидрометом не утверждена учетная политика.
	Министерство Российской Федерации по#	177
								В нарушение пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" в 2012 году учетная политика в МЧС России отсутствовала.		Инф. письмо 07-108/07-01 от 30.05.2013
	Федеральная служба по оборонному заказу	185							7 190,0
								В нарушение пункта 56 Инструкции N 157н на бюджетный учет в качестве объектов нематериальных активов не поставлены: системы информационного взаимодействия с ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и с заинтересованными ФОИВ посредством системы межведомственного электронного взаимодействия - 1800,0 тыс. руб.; программные средства обеспечения деятельности по лицензированию, ориентированной на использование системы межведомственного электронного взаимодействия - 3 000,0 тыс. руб.; Интернет - сайт - 192,0 тыс. руб.; автоматизированная система контроля и надзора государственного оборонного заказа - 2198,0 тыс. руб.	7 190,0	Представление в Рособоронзаказ от 29.05.2013 N ПР 04-121/04-02
	Российская академия сельскохозяйственных наук	190							687,5
			Национальная экономика	04					687,5
			Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11			В нарушение Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" расходы на проведение экспертизы проектно-сметной документации в сумме 687,5 тыс. рублей были необоснованно включены в стоимость объекта капитального строительства лабораторного корпуса - блок Ц ГНУ "ВНИИ сельскохозяйственной биотехнологии Россельхозакадемии" при отсутствии первичных документов, подтверждающих проведение государственной экспертизы.	687,5	Представление в Россельхозакадемию от 3 июня 2013 г. N ПР 10-150/10-02
	Федеральная миграционная служба	192							701 968,5	Инф. письмо 07-116/07-03 от 03.06.2013
			Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03					701 968,5
			Миграционная политика	03	11			В нарушение требований статьи 12 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 129-ФЗ, Учетной политики ФМС России в центральном аппарате ФМС России не в полном объеме организовано проведение инвентаризации и перезакрепление материальных ценностей при увольнении материально-ответственных лиц, в связи с чем 42% основных средств, материальных запасов и бланков строгой отчетности на общую сумму 638 371,7 тыс. рублей продолжают числиться за уволенными сотрудниками. На дату завершения проверки инвентаризация имущества не проведена, обеспечение сохранности государственной собственности не подтверждено.	638 371,7
			Миграционная политика	03	11			В нарушение пунктов 47 и 127 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной приказом Минфина России от 1.12.2010 г. N 157н, в соответствии с которыми затраты по оплаченным проектно-изыскательским работам, техническому надзору подлежат отражению на счете 1 106 10 "Вложения в недвижимое имущество учреждения" с дальнейшим их отнесением на первоначальную стоимость объекта основных средств, указанные затраты в сумме 11 718,0 тыс. рублей списаны на расходы подведомственных бюджетополучателей. Кроме того, ОФМС России по Еврейской автономной области ошибочно отнесены на счет 1 106 20 "Вложения в особо ценное движимое имущество учреждения" капитальные вложения в сумме 32 558,3 тыс. рублей.	44 276,3
			Миграционная политика	03	11			В нарушение пункта 383 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной приказом Минфина России от 1.12.2010 г. N 157н, сведения об имуществе, переданном в безвозмездное пользование - 6 автотранспортных средствах балансовой стоимостью 19 320,5 тыс. рублей на забалансовом счете 26 "Имущество, переданное в безвозмездное пользование" не отражены.	19 320,5
	Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом	204							2 302,1	Инф. письмо 07-117/07-03 от 03.06.2013
			Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03					2 302,1
			Органы по контролю за оборотом наркотических	03	08			В отчете (форма 0503176) "Сведениях о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей" не отражен ущерб, причиненный федеральному имуществу в сумме 2 302,1 тыс. рублей.	2 302,1
	Министерство юстиции Российской Федерации	318	средств и						3 600,0
			Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03					3 600,0
			Органы юстиции	03	04			В нарушение пункта 12 Инструкции по применению плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 162н, Минюстом России не приняты к учету нематериальные активы - исключительные права на результат работ по разработке информационных систем в сумме 3 600,0 тыс. рублей.	3 600,0
	Федеральная служба исполнения наказаний	320							3 113,1	Представление в ФСИН РФ N ПР 08-48/08-03 от 13.03.2013 г., инф. письмо в Минюст
			Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03					3 113,1
			Система исполнения наказаний	03	05			В нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" ФСИН России допущено нарушение требований по ведению бухгалтерскому учета имущества	3 113,1	Представление в ФСИН РФ N ПР 08-48/08-03 от 13.03.2013 г. , инф. письмо в Минюст
	Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии	321							558 681,0	Представление N ПР 03-155/03-01 от 03.06.2013
			Национальная экономика	04					558 681,0
			Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11			В бюджетном учете Росреестра не отражена стоимость нематериальных активов, созданных за счет средств федерального бюджета в рамках мероприятия 107 "Создание автоматизированной системы ведения мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов" Федеральной целевой программы "Поддержание, развитие и использование системы ГНОНАСС на 2012-2020 годы".	103 689,9
			Другие вопросы в области национальной экономики	04	12			В отсутствие в Росреестре АИС ЕГРП в рамках контракта от 2 марта 2912 г. N 6Д, заключенного с ООО "Ай-Теко" на сопровождение системы и доработку программного обеспечения, приняты и оплачены работы не подтвержденные документально.	109 890,0
			Другие вопросы в области национальной экономики	04	12			Отсутствует документальное подтверждение работ по контракту от 21 ноября 2011 г. N 160Д стоимостью 64000,0 тыс. рублей: ЕФИСН не создана, прикладное программное обеспечение не разработано. За счет средств 2011 года оплачена часть контракта в сумме 32000,0 тыс. рублей.	32 000,0
			Другие вопросы в области национальной экономики	04	12			В отсутствие в Росреестре АИС "Госзакупки" в рамках контракта от 28 августа 2012 г. N 88Д, заключенного с ООО "Финтех", оплачены работы по ее модернизации и сопровождению.	5 000,0
			Другие вопросы в области национальной экономики	04	12			В отсутствие в Росреестре АИС "Государственные информационные реестры" в рамках контракта от 23 мая 2012 г. N 27Д ЗАО "Ай-Теко" оплачены работы по сопровождению программного обеспечения ведения Единого государственного реестра саморегулируемых организаций и реестра арбитражных управляющих, как входящего в указанную АИС.	4 950,0
			Другие вопросы в области национальной экономики	04	12			В Росреестре отсутствует информация о нахождении основных средств, переданных в рамках контрактов от 5 июня 2012 г. N 2012.52693 и от 11 марта 2013 г. N 2013.20908 2013 годах, заключенных с ОАО "РТКомм.РУ" и Зао "Ой-Теко" соответственно.	219 074,1
			Другие вопросы в области национальной экономики	04	12			Выявлен факт передачи объектов движимого имущества стоимостью 260 136,1 тыс. рублей коммерческим организациям в отсутствие решения, принятого руководителем Росреестра, в том числе: в нарушение требований пункта 46 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденного приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н, две приобретенные единицы основных средств приняты к бюджетному учету как один объект, который в наличии отсутствует. (сервер IBM PS702, конфигурация 1), приобретен по контракту от 15 ноября 2011 г. N 2011.50102 у ЗАО "Крафтвэй корпорэйшн";	41 062,0
			Другие вопросы в области национальной	04	12			Оплата работ по контракту от 5 июня 2012 г. N 2012.52693 в отсутствие документального подтверждения их выполнения.	43 015,0
	Федеральное медико-биологическое агентство	388								Представление в ФМБА от 27.05.2013 N ПР 14-118-02
								Годовая бюджетная отчетность ФМБА России сдана с нарушением сроков (на 14 дней позже), установленных приказом Федерального казначейства от 12 ноября 2012 г. N 17н "О сроках представления сводной месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства в 2013 году" - письмо ФМБА России от 5 апреля 20013 г. N 32-03/479.
	Следственный комитет Российской Федерации	417							9 853,7	Инф. письмо 07-94/07-03 от 23.05.2013
			Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03					9 853,7
			Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности	03	14			В нарушение Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 1.12.2010 г. N 157н на забалансовом счете 01 "Имущество, полученное в пользование" по строке 015 не отражена стоимость лицензии на неисключительные права программного продукта "Парус" в сумме 6 267,1 тыс. рублей, приобретенной по государственному контракту от 10.02.2012 г. N 112-160-12, заключенному с ООО "Центр компьютерных технологий "КАИССА".	6 267,1
			Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности	03	14			В нарушение требований статьи 9 Федерального Закона от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ и пункта 7 приказа Минфина России от 1.12.2010 г. N 157н к оплате принимались первичные учетные документы, не содержащие обязательных реквизитов (в актах приема-передачи выполненных работ отсутствуют даты составления документа, подписи лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции).	3 586,6
	Высший Арбитражный Суд Российской Федерации	434							139 875,1	Инф. письмо в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации от 30.05.2013 г. N 08-142/08-04. Инф. письмо в Минэкономразвития
			Общегосударственные вопросы	01					139 875,1
			Судебная система	01	05			В нарушение пункта 14 Инструкции, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н, данные стоимости активов (имущества) Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отраженные на забалансовом счете 01, на начало 2012 года занижены по сравнению с данными на конец 2011 года на сумму 113 294,6 тыс. рублей.	113 294,6
			Судебная система	01	05			Допущено искажение отчетности Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) в части уменьшения кредиторской задолженности на сумму 0,8 тыс. рублей, и Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в части увеличения дебиторской задолженности на сумму 7,8 тыс. рублей.	8,6
			Судебная система	01	05			В нарушение пунктов 351 и 352 Инструкции, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации не учтены на забалансовом счете 10 банковские гарантии на общую сумму 26 571,9 тыс. рублей, полученные в качестве обеспечения обязательств по государственным контрактам.	26 571,9
	Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"	725
								В нарушение части 5 статьи 8 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" на счетах бухгалтерского учета по бюджетной деятельности ГК "Росатом" несвоевременно учтены данные о приобретении Российской Федерацией в лице Госкорпорации "Росатом" ценных бумаг стоимостью 3 962 048,0 тыс. рублей по договору 1/2893/5/1836-Д от 23.07.2012.		Представление от 29 мая 2013 г. N ПР-338 СС направлено в Росатом
								В нарушение п.7 раздела II Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организаций" (ПБУ 1/2008)", утвержденного приказом Минфина России от 6 октября 2008 г. N106н, в учетной политике для целей бюджетного учета ГК "Росатом" не содержится разработанная методология учета вложений в нефинансовые активы, включающая в себя порядок и основания поступлений и выбытий вложений в нефинансовые активы.		Представление от 29 мая 2013 г. N ПР-338 СС направлено в Росатом
5. Нарушения нормативных документов									12 301 366,3
	Министерство культуры Российской Федерации	054							11 636 816,2	Представление в Минкультуры России от 31 мая 2013 г. N ПР12-143/ 12-02
			Образование	07				В нарушение пункта 12 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1249 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" Минкультуры России без утвержденного порядка определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий в 2012 году перечислены государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Минкультуры России, субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сумме 11 600 816,2 тыс. рублей.	2 600 773,0
			Среднее профессиональное образование	07	04				227 151,8
			Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации	07	05				900,2
			Высшее послевузовское профессиональное образование	07	06				2 372 721,0
			Культура, кинематография	08					9 000 043,2
			Культура	08	01				8 979 002,1
			Прикладные научные исследования в области культуры	08	03				21 041,1
								В нарушение Указа Президента Российской Федерации от 12 ноября 1993 г. N 1904 "О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации" и абзаца пятого подпункта "н" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" Минкультуры России бюджетные ассигнования в сумме 36 000,0 тыс. рублей вместо увеличения в денежном выражении 1000 стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства России и для талантливых молодых авторов литературных, музыкальных и художественных произведений, были использованы на выплаты дополнительных 1000 стипендий в прежнем размере.	36 000,0
	Федеральное агентство по рыболовству	076								Представление в Росрыболовство от 29 мая 2012 г. N ПР 10-114/10-01
								В нарушение статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правил осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 в Росрыболовстве на момент проверки отсутствовала методика определения начальной цены выставляемого на продажу права на заключение договора о закреплении долей водных биоресурсов (1 12 070 10 01 0000 120), содержащая формулу расчета.
								В нарушение Порядка организации работ по реализации российско-японских межправительственных соглашений в части приобретения оборудования, научных приборов и других технических средств, поставляемых японской стороной в качестве технической помощи подведомственным Росрыболовству организациям, утвержденного приказом Росрыболовства от 12 мая 2010 г. N 442. Некоторыми предприятиями заявки направлялись позже установленного срока.
								В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 602 "Об утверждении правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора на закрепление долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами" Росрыболовство неудовлетворительно выполняло функции организатора аукциона, не предусмотрев в документации об аукционе четкое определение документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от лица заявителя - общества с ограниченной ответственностью. При этом Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" не содержит перечень документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа обществ с ограниченной ответственностью.
								В нарушение статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", без внесения изменений о снятии запрета на промышленный лов в действующие Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (приказ Росрыболовства от 6 июля 2011 г. N 671) территориальным управлением Росрыболовства проведен аукцион по продаже права на заключение договоров о закреплении в общем объеме 100% долей квот вылова (добычи) краба и крабоидов в подзоне Приморье южнее мыса Золотой в режиме прибрежного рыболовства.
	Федеральное агентство по делам молодежи	091
								В нарушение Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7 ФЗ "О некоммерческих организациях" и пункта 2 Требований к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденных приказом Минфина России от 28 июля 2010 г. N 81н, Агентством порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности не утверждался.		Представление в Росмолодежь от 22 мая 2013 г. N ПР 12-114/12-01 и информационное письмо в
	Министерство финансов Российской Федерации	092								Представление в Минфин России от 13 июня 2013 года N ПР 01-#
								Оборудование, использованное для организации общественного питания в Минфине России, находящееся на балансе ФКУ "ГУA3 Минфина России", передано в фактическое пользование ФГБУ "ЛОК "Елочки" без согласия Минфина России, что является нарушением пункта 4 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537. При этом расходы по содержанию помещений осуществляет ФКУ "ГУA3 Минфина России". Коммунальные услуги за электроэнергию, тепло, водоснабжение и водоотведение расчетно составили 2 103,1 тыс. рублей.
	Федеральное казначейство	100								Инф. письмо в Федеральное казначейство от 03.06.2013 г. N 08-159/08-01
			Общегосударственные вопросы	01
			Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	01	06			Территориальными органами Федерального казначейства в нарушение норм положенности автотранспортных средств, установленных приказом Федерального казначейства от 22 июля 2011 г. N 314, дополнительно закуплены автомобили повышенного класса, уже имеющиеся в наличии, на сумму 8 842,8 тыс. рублей.
	Федеральная служба по аккредитации	165								Представление в Росаккредитацию от 29.05.2013 г. N ПР 08-119/08-02. Инф. письмо в Минэкономразвития России от 29.05.2013 г. N 08-#
			Общегосударственные вопросы	01
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			В нарушение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. N 1094 "О структуре центрального аппарата федеральных органов исполнительной власти" в центральном аппарате Росаккредитации в составе Управления делами созданы 3 отдела, имеющие штатную численность менее 5 единиц.
	Федеральная служба по интеллектуальной собственности	168
								В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" годовые отчеты подведомственных Роспатенту учреждений не содержат данных о конкретных источниках информации о фактическом значении показателя.		Информационное письмо в Роспатент от 31 мая 2013 г. N 12-309/12-04
	Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий	177							582 509,1	Инф. письмо 07-108/07-01 от 30.05.2013
			Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03					582 509,1
			Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	03	09			В нарушение части 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации МЧС России приняты бюджетные обязательства на оплату работ по доставке спасателей в зону проведения аварийно-спасательных работ в сумме 21 221,0 тыс. рублей сверх доведенных на текущий финансовый период лимитов бюджетных обязательств.	21 221,0
			Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	03	09			В нарушение части 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации в МЧС России приняты бюджетные обязательства с превышением доведенных до него лимитов бюджетных обязательств 2012 года на общую сумму 29 927,1 тыс. рублей, в том числе: Дальневосточным РЦ МЧС России в сумме 21 750,9,0 тыс. рублей; ФКУ "УКС МЧС России" в сумме 6 009,3 тыс. рублей; Главным управлением МЧС России по г. Москве в сумме 2 166,9 тыс. рублей.	21 730,0
			Обеспечение пожарной безопасности	03	10				8 197,1
			Обеспечение пожарной безопасности	03	10			В нарушение части 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации СКРЦ МЧС России размещение заказов на строительство семи пожарных частей и заключение государственных контрактов на сумму 531 361,0 тыс. рублей осуществлялось при отсутствии лимитов бюджетных обязательств.	531 361,0
	Федеральная миграционная служба	192							75 869,2
			Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03					75 869,2
			Миграционная политика	03	11			За счет бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства произведено оснащение оборудованием (мебелью, вычислительной, организационной и бытовой техникой, противотаранными устройствами и арочными металлодетекторами) административных зданий УФМС России по Республике Ингушетия в г. Малгобек и Сунженском районе на сумму 1 888,9 тыс. рублей. Поскольку оснащение указанным оборудованием не предусмотрено ФАИП на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, требования статьи 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нарушены.	1 888,9	Инф. письмо 07-116/07-03 от 03.06.2013
			Миграционная политика	03	11			В нарушение части 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств УФМС России по Краснодарскому краю заключен государственный контракт с ООО "Строительная Компания АТЛАС" от 6.11.2012 г. N 352д на строительство олимпийского объекта на сумму 69 097,8 тыс. рублей (в том числе на 2012 год - 24 250,0 тыс. рублей, 2013 год - 44 847,8 тыс. рублей).	69 097,8	Инф. письмо 07-116/07-03 от 03.06.2013
			Миграционная политика	03	11			В нарушение распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 г. N 469-рс из 62 200,0 тыс. рублей, выделенных для обеспечения безопасности подготовки и проведения XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани, 4 054,9 тыс. рублей (6,51%) направлены на текущее содержание территориальных органов ФМС России.	4 054,9	Инф. письмо 07-116/07-03 от 03.06.2013
			Миграционная политика	03	11			В нарушение части 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в результате заключения государственного контракта от 3.06.2009 г. N 84/ТК с ООО "Мурманская строительная компания" на строительство административного здания, УФМС России по Мурманской области приняты обязательства сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств на сумму 827,6 тыс. рублей.	827,6	Инф. письмо 07-116/07-03 от 03.06.2013
			Миграционная политика	03	11			В нарушение пункта 11 приказа ФМС России от 6.06.2008 г. N 143 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной росписи Федеральной миграционной службы, распределения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств" ведение бюджетной росписи ФМС России посредством внесения изменений в показатели росписи и их утверждение на общую сумму 4 146 139,7 тыс. рублей руководством ФМС России не осуществлялось.		Инф. письмо 07-116/07-03 от 03.06.2013
	Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков	204							4 491,8
			Социальная политика	10					4 491,8
			Социальное обеспечение населения	10	03			В нарушение части 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации центральным аппаратом ФСКН России принято бюджетное обязательство на приобретение жилого помещения в сумме 4 491,8 тыс. рублей сверх доведенных на текущий финансовый период лимитов бюджетных обязательств.	4 491,8	Инф. письмо 07-117/07-03 от 03.06.2013
	Федеральное космическое агентство	259
								В нарушение п. 3 ст. 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целом по трехсторонним договорам, заключенным Росимуществом, Роскосмосом и акционерными обществами о передаче акций в собственность Российской Федерации в счет бюджетных инвестиций сроки заключения договоров превышают предельный установленный срок (три месяца после дня вступления в силу закона (решения) о бюджете) более чем на 3 - 11 месяцев. Перечисление бюджетных средств Роскосмосом осуществлялось в 2012 году в 4 квартале, что приводит к нарушению сроков выполнения работ по госконтрактам и образованию дебиторской задолженности.		Представление от 23 мая 2013 г. N ПР 11-115/11-01 направлено в Роскосмос
	Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации	302
			Общегосударственные вопросы	01
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			В нарушение Положения о порядке транспортного обслуживания автомобилей, утвержденного распоряжениями Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 27 и от 25 ноября 2009 г. N 39, при нахождении должностного лица в отпуске аппаратом Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации без письменной заявки использовались персональные автомобили, расходы на обслуживание которых составили 383,2 тыс. рублей.		Инф. письмо Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации от 24.05.2013 г. N 08-#
	ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"	384
								В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" государственное задание РАНХиГС утверждено Аппаратом Правительства Российской Федерации 6 мая 2012 года, то есть на 4 месяца позже установленного срока.		Представление в РАНХиГС от 31 мая 2013 г. N ПР12-142/12-01
	Следственный комитет Российской Федерации	417							1 680,0
			Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03					1 680,0
			Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности	03	14			В нарушение части 3 статьи 219 Бюджетного Кодекса Российской Федерации приняты бюджетные обязательства сверх доведенных на текущий финансовый период лимитов бюджетных обязательств в общей сумме 1 680,0 тыс. рублей. В том числе по государственному контракту от 7.09.2012 г. с ООО "Атлас" на поставку мобильных телефонов в сумме 1 594,4 тыс. рублей; по государственному контракту от 4.12.2012 г. с ОАО "МИЛАН" на поставку картриджей в сумме 85,6 тыс. рублей.	1 680,0	Инф. письмо 07-94/07-03 от 23.05.2013
	Российская академия художеств	425								Представления в РАХ от 31 мая 2013 г. N ПР12-133/12-02
								В нарушение пункта 17 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716, титульные списки трех переходящих объектов капитального строительства на 2012 год и на период до 2014 года Академией не утверждались и в Минэкономразвития России не представлялись.
								В нарушение положений Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716, Академией произведена замена объекта федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП на 2012 год - объект "Выставочный комплекс на Гоголевском бульваре, д. 10 - 11, строение 1, г. Москва (реконструкция)", фактически в 2012 году - объект "Выставочный комплекс на Гоголевском бульваре, д. 10 - 11, строения 1, 2, 8".
6. Нарушения при работе с государственной собственностью									3 814 337,7
	Федеральная служба по надзору в сфере природопользования	048							16 112,4	Представление в Росприроднадзор от 3 июня 2013 г. N ПР 10-153/10-03
			Охрана окружающей среды	06					16 112,4
			Другие вопросы в области охраны окружающей среды	06	05			В нарушение статьи 258 Налогового кодекса Российской Федерации, приказа Минфина России от 27 декабря 2007 г. N 153н нематериальные активы (программное обеспечение, информационные базы данных, разработанные в 2012 году) в объеме 14 115,7 тыс. рублей к бухгалтерскому учету не приняты.	14 115,7
			Другие вопросы в области охраны окружающей среды	06	05			В нарушение статьи 258 Налогового кодекса Российской Федерации, приказа Минфина России от 27 декабря 2007 г. N 153н нематериальные активы (программное обеспечение, информационные базы данных, разработанные в 2011 году) в объеме 1 996,7 тыс. рублей к бухгалтерскому учету не приняты.	1 996,7
								В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" в реестр федерального имущества не внесены сведения о 27 земельных участках. В нарушение статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на 15 участков не оформлено право постоянного бессрочного пользования.
								В нарушение статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" не обеспечена государственная регистрация права оперативного управления на 135 объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении территориальных органов Росприроднадзора и его подведомственных организаций.
	Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации	051								Представление в Минприроды России от 6 июня 2013 г. N ПР 10-172/10-04
								В нарушение статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации без согласования Росимущества Минприроды России передало в безвозмездное пользование ООО "Столичная фарфоровая мануфактура" (для размещения магазина) и ЗАО "М-Тревел" (для размещения кассы по продаже авиа- и ж/д билетов) помещения в здании, находящемся в оперативном управлении и расположенном по адресу г. Москва, ул. Б Грузинская, д. 4/6.
	Федеральное агентство лесного хозяйства	053							1 530 000,0
			Национальная экономика	04					1 530 000,0
			Лесное хозяйство	04	07			В нарушение статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или лесных участков из одной категории в другую" земли лесного фонда площадью 15,3 тыс. га переведены в земли населенных пунктов, что привело к ущербу в размере 1 530,0 млн. рублей (расчетно), рассчитанному в соответствии с приложением N 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 года N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства".	1 530 000,0	Представление в Рослесхоз от 6 июня 2013 г. N ПР 10-170/10-04
	Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации	071							3 916,4	Представление в Минкомсвязь России от 08.07.2013 г. N ПР 06-211/06-01
			Национальная экономика	04					3 916,4
			Связь и информатика	04	10			Не соблюдены требования о государственной регистрации права хозяйственного ведения, права оперативного управления. По КБК Рз 04 ПР 10 ЦСР 0936600 ВР 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд", КОСГУ 225, в отсутствие правоустанавливающих документов на объект, расходы на сумму 3 916,4 тыс. рублей на оказание услуг по мобилизационной подготовке специального объекта являются необоснованными.	3 916,4
	Министерство образования и науки Российской Федерации	074							1 812,5
			Образование	07					1 812,5
			Высшее и послевузовское профессиональное образование	07	06			Помещения Московского энергетического институт (далее - МЭИ), являющиеся федеральным имуществом, закрепленным за МЭИ на праве оперативного управления, использовались сторонними организациями без оформления в установленном законодательством Российской Федерации порядке права пользования помещениями (договора аренды), без внесения платы за пользование помещениями (арендной платы за пользование федеральным имуществом, которая относилась к неналоговым доходам федерального бюджета), в результате чего государству как собственнику имущества МЭИ был причинен ущерб в размере неполученных сумм арендной платы за пользование федеральным имуществом, что за период 2009-2012 годов составило 18 519,2 тыс. рублей.	1 812,5	Представление в Минобрнауки России от 24.12.2012 г. N ПР 12-295/12-04
	Федеральное агентство по делам молодежи	091
								В нарушение статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировано право оперативного управления на помещения общей площадью 879,4 кв. метра в здании, расположенном по адресу: г. Москва, Газетный пер., д. 3/5, стр. 1.		Представление в Росмолодежь от 22 мая 2013 г. N ПР 12-114/12-01 и информационное
	Федеральное агентство по делам Содружества	095
								В нарушение пункта 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации рабочей комиссией Посольства России в Республике Белоруссия принято решение о вводе в эксплуатацию завершенного строительством объекта - кабельной линии энергоснабжения, при этом нормативный срок строительства превышен на 10 месяцев.
	Федеральное казначейство	100								Информационное письмо в Федеральное казначейство от 03.06.2013 г. N 08-159/08-01
								В нарушение распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N2391-р Федеральному казенному учреждению "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" Росимуществом переданы на праве оперативного управления нежилые помещения в г. Москве, площадь Славянская, д. 4, строение 1 общей площадью 1081,1 кв.м с задержкой установленных сроков на 6 месяцев и в объеме, превышающем предусмотренный на 373,5 кв. м.
								Федеральным казенным учреждением "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" в нарушение Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не обеспечена государственная регистрация права оперативного управления помещениями по адресу: г. Москва, Славянская пл., д. 4, стр. 1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в нарушение пункта 14
								Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N447 "О совершенствовании учета федерального имущества", не представлены в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве соответствующие документы для внесения сведений в реестр федерального имущества.
								Казначейством России не урегулирован порядок возмещения затрат Минздравсоцразвития России на коммунальные услуги за помещения, принадлежащие ему на праве оперативного управления и находящиеся в здании по адресу: г. Москва, Славянская площадь, дом 4, строение 1, балансодержателем которого является Минздравсоцразвития России. В 2012 году оплата коммунальных услуг Казначейством России не осуществлялась.
								В нарушение норм положенности автотранспортных средств для управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, установленных приказом Федерального казначейства от 22 июля 2011 г. N 314 "Об утверждении расчетно-нормативных затрат на содержание территориальных органов Федерального казначейства", количество автотранспортных средств в 16 управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации в 2012 году превышало установленное.
	Федеральная служба по надзору в сфере транспорта	106
								В нарушение части 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 8 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" территориальные управления Ространснадзора осуществляли сдачу имущества Российской Федерации, находящегося в оперативном управлении Ространснадзора, в аренду сторонним организациям без согласования с территориальными управлениями Росимущества.		Представление от 31 мая 2013 г. N ПР 11-130/11-04 направлено в Ространснадзор
	Федеральное агентство железнодорожного транспорта	109
								В нарушение условий заключенного между Росимуществом, Росжелдором и ОАО "РЖД" договора передачи акций в собственность Российской Федерации в счет бюджетных инвестиций от 26 декабря 2012 г. N 01-05/959/1225д выписка из реестра владельца ценных бумаг и отчет об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг ОАО "РЖД" не представлены.		Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-148/11-04 направлено в Росжелдор
	Министерство экономического развития Российской Федерации	139							142 342,3	Представление от 13 июня 2013 г. N ПР 04-180/04-01
								По состоянию на 1 января 2013 года на балансе центрального аппарата Минэкономразвития России в нефинансовых активах на счетах 1 101 04 и 1 101 04-2 (машины и оборудование), 1 101 09 (прочие основные средства), числилось движимое имущество (вычислительная техника, оборудование, программное обеспечение и лицензии), приобретенное Министерством в 2003-2010 годах в интересах различных федеральных органов исполнительной власти в рамках реализации ФЦП "Электронная Россия"(2002-2010 гг.) и переданное этим органам, всего на сумму 131,9 млн. рублей. До настоящего времени передача в указанные органы данного имущества надлежащим образом не оформлена (в Финансовом департаменте Минэкономразвития России отсутствуют акты (накладные) приемки-передачи на данные основные средства, технические паспорта и другие документы на их приобретение, как это установлено пунктом 13 Методических указаний Минфина России по учету основных средств от 13 октября 2003 г. N91н ).	131 900,0
								По состоянию на 1 января 2013 года на балансе центрального аппарата Минэкономразвития России в нефинансовых активах бухг. счета 1 101 34,36,38 числится движимое имущество (оргтехника и др.), в количестве 633 единиц, на общую сумму 10 442,3 тыс. рублей, которое в нарушение основных положений Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утв. приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49 (пп. 1.3, 2.2, 2.4) не закреплено за материально-ответственными лицами Министерства. Данное имущество в 2002 году Минэкономразвития России приняло на баланс от упраздненного Минфедерации России, которое еще в 2001 году передало это имущество ряду организаций г. Москвы и г. Санкт-Петербурга во временное пользование.	10 442,3
	Федеральная таможенная служба	153							25 479,9
			Жилищно-коммунальное хозяйств	05					25 479,9
			Жилищное хозяйство	05	01			В таможенных органах в течение 3 лет и более не используются служебные квартиры общей балансовой стоимостью 25,5 млн. рублей, в том числе 11 квартир не заселенные с даты их приобретения, что свидетельствует о неэффективном использовании служебного жилья.	25 479,9	ПР 03-161/03-01 от 06.06.2013
	Федеральное архивное агентство	155
								В нарушение статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" подведомственным Росархиву федеральным казенным учреждением "Российский государственный архив научно-технической документации" (далее ФКУ - РГАНТД) не проведена государственная регистрация недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 82. Не проведена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования по 3 земельным участкам подведомственными учреждениями Росархива: ФКУ "Российский государственный архив Военно-Морского Флота (г. Санкт-Петербург, Серебристый бульвар, д. 24), ФКУ РГАНТД (г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 82) и его филиалом (г. Самара, ул. Мичурина, д. 58).		Представление в Росархив от 21 мая 2013 г. N ПР 12-108/12-02
	Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка	160							49 143,6	Представление в Росалкоголь-регулирование от 6 июня 2013 г. N ПР 10-163/10-02
			Общегосударственные вопросы	01					49 143,6
			Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов	01	06			В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 154 "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" Росимуществом не обеспечено размещение территориальных органов Росалкогольрегулирования, что привело к дополнительным расходам федерального бюджета на оплату арендных площадей в сумме 49 143,6 тыс. рублей.	49 143,6
	Федеральная служба по аккредитации	165								Представление в Росаккредитацию от29.05.2013 г. N ПР 08-119/08-02. Инф. письмо в
								В нарушение пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации без решения Росимущества между Росаккредитацией и Федеральным государственным бюджетным научно-исследовательским учреждением "Совет по изучению производительных сил" при Минэкономразвития России заключено соглашение о передаче Росаккредитации в безвозмездное пользование помещений общей площадью 51,3 кв. м, расположенных на первом этаже административного здания по адресу: г. Москва, ул. Вавилова, дом 7.
								В нарушение пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", сведения в отношении приобретенного движимого имущества и нематериальных активов на общую сумму 85 106,7 тыс. рублей направлялись Росаккредитацией в 2012 году с превышением установленного двухнедельного срока.
	Федеральная служба по интеллектуальной собственности	168
								В нарушение статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Роспатентом не оформлены свидетельства о государственной регистрации права Российской Федерации на 13 объектов недвижимого имущества общей площадью 69 837,0 кв. метра (82,1 процента); свидетельства о государственной регистрации права Российской Федерации на 4 земельных участка общей площадью 296 800 кв. метров (61,9 процента от общей площади земельных участков); свидетельства оперативного управления на 14 объектов недвижимого имущества общей площадью 75 940,9 кв. метра (89,2 процента от общей площади).		Инф. письмо в Роспатент от 31 мая 2013 г. N 12-309/12-04
	Федеральная служба по гидрометеорологи и и мониторингу окружающей среды	169								Представление в Росгидромет от 3 июня 2013 г. N ПР 10-154/10-03
								В нарушение статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 9 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" 9 из 12 морских судов, находящихся в оперативном управлении ФГБУ Росгидромета, использовались по договорам бербоут чартера и тайм-чартера со сторонними организациями, в результате чего морской флот не использовался в полном объеме для достижения целей и задач бюджетных учреждений.
								В нарушение статьи 9 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" с 2006 по 2012 год в помещениях площадью 774,3 кв. м. по адресу: г. Долгопрудный Московской области, ул. Первомайская, д. 7, находящихся в оперативном управлении ФГБУ "МосЦГМС-Р", в отсутствии правовых оснований размещалось ООО "Физикон".
								В нарушение статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации на земельные участки общей площадью 8,1 тыс. кв. метров и кадастровой стоимостью 379 550,6 тыс. рублей, на которых расположены объекты федерального недвижимого имущества, закрепленные на праве оперативного управления за Росгидрометом, ФГБУ "Главный вычислительный центр Росгидромета", ФГБУ Гидрометеорологический научно-исследовательский центр Российской Федерации", не оформлено право постоянного (бессрочного) пользования.
								В нарушение статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не оформлено право оперативного управления на 2 905 объектов недвижимости.
								В нарушение статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации Росгидрометом и его подведомственными учреждениями не зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на 1 748 земельных участков.
	Федеральная налоговая служба	182							16 400,0	ПР 03-193/03-02 от 28.06.2013
			Общегосударственные вопросы	01					16 400,0
			Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов	01	06			В нарушение пунктов 14 и 15 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" своевременно не внесены изменения в реестр федерального имущества Управлением Федерального казначейства по Ленинградской области об имуществе стоимостью 112,7 млн. рублей, УФНС России по Ленинградской области - в сумме 16,4 млн. рублей.	16 400,0
	Федеральная служба по оборонному заказу	185							310 522,3	Представление в Рособоронзаказ от 29.05.2013 N 04-121/04-02
								Федеральной службой в предыдущие периоды (до 2012 года) нарушался порядок представления сведений для внесения в реестр федерального имущества, предусмотренный п. 14 Положения об учете федерального имущества. До настоящего времени в территориальный орган Росимущества не представлены документы на внесение в Реестр федерального имущества земельного участка площадью 4169 кв. м.	310 522,3
	Российская академия сельскохозяйственных наук	190								Представление в Россельхозакадемию от 3 июня 2013 г. N ПР 10-150/10-02
								В нарушение статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 1219 "Об утверждении Положения об осуществлении государственными академиями наук полномочий учредителей подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и собственников закрепленного за ними федерального имущества" предоставление Россельхозакадемией помещений в аренду не согласовано с Росимуществом.
								В нарушение статьи 8 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" не проведена оценка стоимости объектов недвижимости при сдаче их центральным аппаратом Россельхозакадемии в аренду.
								В нарушение статьи 17 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", постановления Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий" Россельхозакадемия не реализовала свое право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятий, и не определила часть прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет, в отношении подведомственных ей унитарных предприятий.
	Федеральная миграционная служба	192								Инф. Письмо 07-116/07-03 от 03.06.2013
			Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03
			Миграционная политика	03	11			В нарушение положений статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации не зарегистрированы в установленном порядке право постоянного (бессрочного) пользования на 17 земельных участков площадью 20,73 га; право оперативного управления на 136 зданий и помещений площадью 31 610,4 кв. метра.
			Миграционная политика	03	11			В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" не внесены в реестр федерального имущества сведения о 13,8% недвижимой государственной собственности, закрепленной за органами и подразделениями ФМС России, в том числе о 20 земельных участках площадью 5,06 га, 111 зданиях и помещениях общей площадью 24 899,9 кв. метра. Также центральным аппаратом ФМС России не внесены в реестр федерального имущества сведения о 10 автомобилях балансовой стоимостью 20 952,6 тыс. рублей.
	Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков	204							387 879,6
			Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03					387 879,6
			Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ	03	08			Работая со средствами федерального бюджета, направляемых на возведение объектов государственной собственности, ФСКН России ненадлежаще исполняет полномочия государственного заказчика, установленные подпунктом 42 пункта 8 Положения о ФСКН России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2004 г. N 976. Согласно инвентаризации имущества ФСКН России сумма затрат по 11 объектам незавершенного строительства только центрального аппарата составляла 387 879,6 тыс. рублей, из них со сроком возникновения от 3-х до 11-ти лет - 182 091,7 тыс. рублей (47% от всех затрат на объекты незавершенного строительства).	387 879,6	Инф. письмо 07-117/07-03 от 03.06.2013
								В нарушение статьи 131 Гражданского кодекса, статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ, статей 25, 26 Земельного кодекса не решены вопросы оформления: права собственности Российской Федерации на 451 объект вспомогательного назначения и сооружения общей площадью 116 254,11 кв. м, 199 зданий общей площадью 241 305,11 кв. м, 164 жилых помещения общей площадью 10 733,83 кв. м, 117 нежилых помещений общей площадью 31 739,47 кв. м, 58 земельных участков общей площадью 78,43 га; права постоянного (бессрочного) пользования 38 земельными участками общей площадью 18,1 га ; права оперативного управления на 350 объектов вспомогательного назначения и сооружений общей площадью 73 038,21 кв. м, 80 зданий общей площадью 44 794,37 кв. м, 55 нежилых помещений общей площадью 14 287,37 кв. м, 20 жилых помещений общей площадью 1 161,8 кв. м. А также в нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 г. N 447 не внесены сведения в реестр федерального имущества о 211 зданиях, помещениях и сооружениях общей площадью 17 281,84 кв. метра и 29 земельных участках общей площадью 30,1 га.
	Российская академия наук	319							2 425,5
								В нарушение статей 34 и 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации и требований Положения об осуществлении государственными академиями наук полномочий учредителей подведомственных государственных бюджетных учреждений и собственников закрепленного за ними федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 450 "О порядке осуществления государственными академиями наук полномочий учредителей подведомственных государственных учреждений и собственников закрепленного за ними федерального имущества", РАН не осуществляет должным образом контроль за подведомственными организациями в части эффективности управления федеральным имуществом, включая объекты интеллектуальной собственности. В утвержденный Правительством Российской Федерации перечень закрепленного за РАН федерального имущества на 1 января 2013 года не внесено 21 565 (или 66 процентов) объектов федерального имущества РАН.		Представление в РАН от 6.06.2013 г. N ПР12-173/12-03
								В нарушение статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на 1 января 2013 года у подведомственных РАН организаций отсутствует государственная регистрация прав на 8 950 объектов недвижимости (или 56 процентов).
			Общегосударственные вопросы	01					2 425,5
			Фундаментальные исследования	01	10			В результате сдачи в аренду федерального имущества, закрепленного за Институтом Латинской Америки Российской академии наук (далее - ИЛА РАН) на праве оперативного управления, без оформления в установленном законодательством Российской Федерации порядке права пользования этими помещениями (договор аренды), без внесения платы за пользование помещениями (арендной платы за пользование федеральным имуществом, которая относилась к неналоговым доходам федерального бюджета), и возмещения коммунальных расходов государству как собственнику имущества причинен ущерб в размере 2 425,5 тыс. рублей.	2 425,5	Представление в РАН от 27.09.2012 г. N ПР 12-225/12-03
	Федеральная служба исполнения наказаний	320							1 298 690,9	Представление в ФСИН РФ N ПР 08-48/08-03 от 13.03.2013 г., инф. письмо в Минюст
			Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03					1 298 690,9
			Система исполнения наказаний	03	05			В нарушение требований статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" УФСИН России по Пензенской, Тамбовской, Ульяновской, Калининградской области и Приморскому краю в рамках финансирования объектов строительства, включенных в ФЦП "Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы )" не оформлены свидетельства о государственной регистрации права Российской Федерации и права оперативного управления по объектам завершенного строительства общей балансовой стоимостью 1 298 690,9 тыс. рублей	1 298 690,9
	Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока	350							940,6	Инф. письмо 04-111/04-03 от 31.05.2013
								С нарушением сроков были поданы сведения для постановки на учет в реестр федерального имущества в ТУ по Хабаровскому краю Росимущества (пункт 14 главы II Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.07. 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества") (Ст-ть коммутационной стойке инв. N11013400029)	940,6
	ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте	384
								В нарушение пункта 2 статьи 8 и пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 и пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрированы право федеральной собственности на 82 здания (помещения) и 18 земельных участков общей площадью 65,1 тыс. кв. метров, а также право оперативного управления на 21 здание (помещение) и 9 земельных участков общей площадью 72,8 тыс. кв. метров.		Представление в РАНХиГС от 31 мая 2013 г. N ПР12-142/12-01
	Федеральное медико-биологическое агентство	388								Представление в ФМБА от 27.05.2013 N ПР 14-118-02
								В нарушение ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления на здание, закрепленное за ФМБА России распоряжением Росимущества от 20 ноября 2008 г. N 2108-р (по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 30, стр. 1), не зарегистрировано.
	Сибирское отделение Российской академии наук	401								Представление в РАН от 6 июня 2013 г. N ПР12-174/12-03
								В нарушение статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" СО РАН и подведомственными ему организациями до настоящего времени не зарегистрированы право собственности Российской Федерации на 4 570 объектов недвижимости, право постоянного (бессрочного) пользования на 95 земельных участков (более 20 процентов), право оперативного управления на 1 788 объектов (более 40 процентов), право хозяйственного ведения на 3 720 объектов (более 88 процентов).
								В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" в Реестр федерального имущества не внесено 20 568 объектов федерального имущества, большую часть из которых составляют объекты особо ценного движимого имущества - основные средства (17 637 объектов, или 85,7 процента).
	Следственный комитет Российской Федерации	417
								В нарушение требований статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ, статей 25 и 26 Земельного кодекса не решены вопросы, связанные с оформлением: права собственности Российской Федерации на 13 земельных участков общей площадью 15,4 тыс. кв. метров; права постоянного (бессрочного) пользования на 2 земельных участков общей площадью 1,5 тыс. кв. метров. А также в нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 г. N 447 не внесены сведения в реестр федерального имущества о 28 объектов недвижимого имущества (здания, помещения) общей площадью 20,4 тыс. кв. метров и 23 земельных участка общей площадью 22,6 тыс. кв. метров соответственно.		Инф. письмо 07-94/07-03 от 23.05.2013
	Российская академия медицинских наук	423								Инф. письмо 14-166/14-02 от 27.05.2013
								В нарушение статей 298, 606, 609 Гражданского кодекса, а также пункта 88 Устава РАМН в 2012 году РАМН без оформления договорных отношений предоставила ООО "Столичная кухня" в пользование помещения площадью - 367,8 кв.м на цокольном этаже здания аппарата Президиума РАМН для организации питания.
	Российская академия художеств	425
								В нарушение статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" из 61 здания, которые находятся в г. Москве и г. Санкт-Петербурге и используются Академией в учебных, производственных, коммунально-бытовых и административных целях, право собственности Российской Федерации оформлено только на 9 объектов недвижимости. На период проверки отсутствует свидетельство на право оперативного управления на здание по адресу: г. Москва, ул. Пречистенка, д. 21, строение 2 (площадь 641,5 кв. метра), предназначенное под запасники для художественных экспонатов.		Представления в РАХ от 31 мая 2013 г. N ПР12-133/12-02 и в Москомнаследие от 31 мая 2013 г. N ПР12-134/12-02
	Высший Арбитражный Суд Российской Федерации	434								Инф. письмо в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации от
								В нарушение приказа Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10 мая 2011 г. N 50 "Об утверждении норм обеспечения служебным автотранспортом в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации" у аппарата Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации имелись в наличии 4 единицы автотранспортных средств сверх установленных норм.
	Верховный Суд Российской Федерации	437								Инф. письмо в Верховный Суд Российской
								На основании решения жилищной комиссии Верховного Суда Российской Федерации выделена однокомнатная квартира общей площадью 34,1 кв.м с последующей приватизацией Баеву А.Г. - водителю Хозяйственного управления Верховного Суда Российской Федерации, не являющемуся государственным гражданским служащим. Вместе с тем Верховный Суд Российской Федерации не имеет расходных обязательств по обеспечению жильем персонала по охране и обслуживанию зданий, а также транспортного хозяйства.
	Уральское отделение Российской академии наук	486								Представление в РАН от 6.06.2013 г. N ПР12-174/12-03
								В нарушения пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", на 1 января 2013 года из 2 225 объектов, переданных УрО РАН и его подведомственным учреждениям, в реестре федерального имущества не учтено 22 земельных участка, 106 объектов недвижимости, 3 объекта движимого имущества и 1 849 единиц особо ценного имущества.
								В нарушение статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на 6 из 34 участков, закрепленных за УрО РАН, не зарегистрировано право собственности Российской Федерации и на 7 участков не зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования.
	Дальневосточное отделение Российской академии наук	494
								В нарушение статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ДВО РАН не зарегистрированы следующие права: право федеральной собственности на 22 земельных участка, 181 здание (сооружение, помещение) и 13 объектов незавершенного строительства; право постоянного (бессрочного) пользования на 22 земельных участка, право оперативного управления на 145 зданий (сооружений, помещений) и 13 объектов незавершенного строительства.		Представление в РАН от 6 июня 2013 г. N ПР12- 174/12-03
	Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору	498							28 671,7	Представление в Ростехнадзор от 3 июня 2013 г. N ПР 10-149/10-03
								В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" не представлены сведения в Территориальное управление Росимущества по г. Москве для внесения в реестр федерального имущества об объекте недвижимого имущества, введенного в эксплуатацию в 2005 году балансовой стоимостью 28 671,7 тыс. рублей.	28 671,7
								В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" территориальными органами Ростехнадзора не проведена государственная регистрация в реестре федерального имущества по 10 объектам.
	Российская академия образования	573
								РАО нарушены положения статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации как в части формы реорганизации (реорганизация юридического лица в форме переименования законом не предусмотрена), так в части полномочий органа, принявшего решение о реорганизации учреждения Российской академии образования "Академическая гостиница" во ФГУП "Академическая гостиница" РАО и о переименовании учреждения Российской академии образования "Академическое общежитие" во ФГУП "Академическое общежитие" РАО.		Представление в РАО от 31.05.2013 г. N 01-962/12-04 и инф. письма в Правительство РФ от 31.05.2013 г. N
								В нарушение статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на 15 объектов недвижимого имущества РАО не зарегистрировано право собственности Российской Федерации и иные вещные права. В нарушения пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" РАО не представлены к учету в реестр федерального имущества 67 объектов (из 69) и 33 объекта движимого имущества (из 65).
	ФГУ культуры "Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации"	591
								В нарушение статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на 1 января 2013 года не зарегистрировано право оперативного управления на 80 объектов недвижимости Госфильмофонда общей площадью 104 636,95 кв. метров и право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок зообазы площадью 27,5 гектара.		Представление в Госфильмофонд от 23.05.2013 г. N ПР12-116 /12-01 и информационное
	ФГБУ "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт"	595								письмо в Инф. письмо в Курчатовский институт от 31 мая 2013 г. N 12-326/12-03
								В нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" на 1 января 2013 года в реестр федерального имущества не внесены 211 (или 21,6 процента) объектов недвижимости (зданий, сооружений, помещений), закрепленных за подведомственными НИЦ "Курчатовский институт" учреждениями на праве оперативного управления.
								В нарушение статей 8.1 (ранее - пункта 2 статьи 8), 130 и 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 4 и 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на 1 января 2013 года у НИЦ "Курчатовский институт" отсутствует государственная регистрация прав на 185 (или 73,4 процента) из 252 объектов недвижимости.
	Российская академия архитектуры и строительных наук	677
								В нарушение статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не осуществлена регистрация права оперативного управления и регистрация права собственности Российской Федерации на часть здания площадью 3 668 кв. метров.		Информационное письмо в РААСН от 28 мая 2013 г. N 12-280/12-04
	Федеральная служба по финансовому мониторингу	724								Представление в Росфинмониторинг ПР06-140/06-03 от 31.05.2013
								По состоянию на на 1 января 2013 года в реестр федерального имущества не внесены изменения в части имущества, принятого на баланс Росфинмониторинга в сумме 250 109,07 тыс. рублей, в том числе: (недвижимое имущество на сумму 150 056,72 тыс. рублей, движимое имущество стоимостью более 500 тыс. рублей на сумму 92 471,24 тыс. рублей, движимое имущество стоимостью менее 500 тыс. рублей на сумму 6 677,15 тыс. рублей), что противоречит пункту 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества". Кроме того, не внесены изменения в реестр федерального имущества в части имущества стоимостью более 500 тыс. рублей списанного и утилизированного в 2012 году (акты сдачи-приемки оказанных услуг по утилизации от 5 декабря 2012 года и 13 декабря 2012 года) на сумму 100 946,81 тыс. рублей, что противоречит пункту 15 указанного Положения об учете федерального имущества.
	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации	777								Информационное письмо в Минспорт России от 31 мая 2013 г. N 12-318/12-03
								В нарушение статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Минспортом России не зарегистрировано право собственности Российской Федерации по 212 объектам подведомственных организаций общей площадью 632,5 тыс. кв. метров, вещное право не зарегистрировано на 126 объектов общей площадью 387 тыс. кв. метров.
7. Прочие									13 430 141,6
	Министерство промышленности и торговли Российской Федерации	020
			Национальная экономика	04
			Другие вопросы в области национальной экономики	04	12			В соответствии с Правилами предоставления в 2010 году субсидии из федерального бюджета ГК "Ростехнологии" (для обеспечения возможности консолидации акций ОАО "Корпорация ВСМПО - АВИСМА") выделена субсидия в размере 16 282,1 млн. рублей. В соответствии с указанными Правилами Государственная корпорация "Ростехнологии" должна была представить во II квартале 2011 года отчет о целевом использовании субсидии в Минпромторг России. ГК "Ростехнологии" отчет о целевом использовании субсидии на сумму 16 282,1 млн. рублей в Минпромторг России не представлен. В нарушение пункта 4 Правил предоставления в 2010 году субсидии из федерального бюджета ГК "Ростехнологии", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2010 г. N 1007, Минпромторгом России не осуществляется надлежащий контроль за соблюдением Корпорацией условий, установленных заключенным договором.		Представление в Минпромторг России от 5 июня 2013 г. N ПР 11-158/11-02
			Другие вопросы в области национальной экономики	04	12			Федеральным законом от 2 декабря 2009 г. N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (с изменениями) и в соответствии с приказом Минпромторга России от 17 декабря 2010 г. N 1217 выделена субсидия из федерального бюджета ГК "Ростехнологии" для оказания финансовой поддержки Волгоградскому ОАО "Химпром" в размере 1 000,0 млн. рублей. В целях реализации указанного приказа заключен договор от 22 декабря 2010 г. N 10412.0990401.13.01/РТ/106900-257 между Минпромторгом России и ГК "Ростехнологии", в соответствии с которым ГК "Ростехнологии" должна представлять в Минпромторг России отчет о целевом использовании субсидии. ГК "Ростехнологии" отчет о целевом использовании субсидии на сумму 1 000,0 млн. рублей в Минпромторг России не представлен.		Представление в Минпромторг России от 5 июня 2013 г. N ПР 11-158/11-02
	Федеральная служба по надзору в сфере природопользования	048							56 893,0	Представление в Росприроднадзор от 3 июня 2013 г. N ПР 10-153/10-03
			Охрана окружающей среды	06					56 893,0
			Прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды	06	04			В нарушение статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации Росприроднадзором не обеспечено освоение средств федерального бюджета, предусмотренных на научно-исследовательские работы, в объеме 14 493,0 тыс. рублей.	14 493,0
			Другие вопросы в области охраны окружающей среды	06	05			В нарушение статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 3.1.2 Соглашения, заключенного между Росприроднадзором и Правительством Санкт-Петербурга, Росприроднадзор не обеспечил контроль за использованием субсидий в объеме 42 400,0 тыс. рублей, выделенных на строительство I очереди экспериментального предприятия по переработке и захоронению промышленных токсичных отходов г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.	42 400,0
	Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации	051								Представление в Минприроды России от 6 июня 2013 г. N ПР 10-172/10-04
								В нарушение статей 158, 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации Минприроды России не осуществляло в 2012 году проверку использования бюджетных ассигнований, выделенных на строительство объектов государственной собственности в рамках ФАИП. Отчеты о целевом использовании бюджетных средств, выделенных на строительство объектов, своевременно и в полном объеме от подведомственных учреждений не поступают и не анализируются.
	Федеральное агентство водных ресурсов	052							179 169,0	Представление в Росводресурсы от 11 июня 2013 г. N ПР 10-179/10-04
			Национальная экономика	04					178 880,0
			Водное хозяйство	04	06			В нарушение статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства", раздела 1 Государственных сметных норм ГСН 81-05-02-2007 "Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время" произведено необоснованное увеличение начальной (максимальной) цены государственных контрактов и сметной стоимости работ при проведении мероприятий по очистке Саяно-Шушенского водохранилища на сумму 4 309,2 тыс. рублей (в 2011 году - 2 105,0 тыс. рублей, в 2012 году - 2 204,2 тыс. рублей).	4 309,2
			Водное хозяйство	04	06			В нарушение статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации, статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" Енисейское БВУ Росводресурсов оплатило работы по очистке акватории Саяно-Шушенского водохранилища от древесного хлама и по предупреждению аварийных ситуаций на ГТС в размере 174 570,8 тыс. рублей, которые должны финансироваться за счет собственника - ОАО "РусГидро".	174 570,8
								В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства" подрядной организации ОАО "Егор" оплачены работы по техническому надзору (строительному контролю) при проведении очистки Саяно-Шушенского водохранилища сверх установленных нормативов на сумму 289,0 тыс. рублей (в 2011 году - 84,4 тыс. рублей, в 2012 году - 204,6 тыс. рублей). По результатам контрольного мероприятия средства в размере 289,0 тыс. рублей возмещены в доход федерального бюджета (платежное поручение от 31 мая 2013 г. N 530).	289,0
								В нарушение статьи 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов" Росводресурсы в 2012 году не проводили проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных унитарных предприятий.
	Федеральное агентство лесного хозяйства	053							398 383,8	Представления в Рослесхоз от 6 июня 2013 г. N ПР 10-170/10-04, Минприроды России от 25 июня 2013 г.
			Национальная экономика	04					398 383,8
			Лесное хозяйство	04	07			В нарушение статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2011 г. N 345 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования" не выполнены обязательства по софинансированию 4 субъектами Российской Федерации на сумму 10 345,9 тыс. рублей.	10 345,9
			Лесное хозяйство	04	07			В нарушение статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2011 г. N 345 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования" 4 субъектами Российской Федерации не выполнены обязательства по наличию утвержденных региональных программ на общую сумму 288 451,5 тыс. рублей.	288 451,5
			Лесное хозяйство	04	07			В нарушение статей 85, 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации, 83 Лесного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществили расходы на семеноводство на сумму 86 143,2 тыс. рублей за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета (согласно статье 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочия по воспроизводству лесов на землях лесного фонда переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением лесного семеноводства, и не предусматривают финансирование расходов на данные цели за счет субвенций на осуществление полномочий в области лесных отношений).	86 143,2
			Лесное хозяйство	04	07			В нарушение статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации средства федерального бюджета, предоставленные Архангельской области в виде субсидий на осуществление лесных полномочий в области лесных отношений, в объеме 13 443,2 тыс. рублей израсходованы на оплату расходов, связанных с содержанием имущества (коммунальные услуги, содержание, ремонт), которые подлежат оплате за счет средств областного бюджета.	13 443,2
								Рослесхозом при расчете субвенций, выделяемых на исполнение полномочий на соответствующий период, не учитывается действующий уровень инфляции, что приводит к уменьшению объемов субвенции (увеличение размера субвенций на 2013 год по сравнению с 2012 годом составило 3% при запланированном уровне инфляции 5,5 процента (декабрь 2013 года к декабрю 2012 года).
	Министерство культуры Российской Федерации	054							1 383 549,2	Представление в Минкультуры России от 31 мая 2013 г. N ПР12-143/ 12-02
			Национальная экономика	04					3 720,0
			Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11			Минкультуры России заключен государственный контракт со сторонней организацией в сумме 3 200,0 тыс. рублей на разработку проекта федерального закона Российской Федерации "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования туристской деятельности" при том, что разработка проекта является функцией нормативно-правового департамента Минкультуры России, а также без объективных причин не использованы средства на указанные цели в сумме 520,0 тыс. рублей;	3 720,0
			Культура, кинематография	08					1 379 829,2
			Культура	08	01			В нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" соглашение между Минкультуры России и Правительством Калининградской области заключено до согласования с Минэкономразвития России и Минрегионразвития России распределения субсидий на софинансирование по конкретным объектам капитального строительства государственной собственности Калининградской области. В результате, предусмотренные указанным соглашением восстановительные работы в городском зале "Штадтхалле", Калининградского областного историко-художественного музея (г. Калининград) в сумме 17 043,98 тыс. рублей Минкультуры России не были профинансированы.	17 044,0
			Культура	08	01			При наличии остатка лимитов бюджетных обязательств по КБК 0801 4409400 244 226 в сумме 600,0 тыс. рублей Минкультуры России заключены государственные контракты от 6 декабря 2012 г. N 3753-01-41/05-12 и N 3754-01-41/05-12 на общую сумму 1 500,0 тыс. рублей (оплата по которым не производилась). То есть в нарушение пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации Минкультуры России, заключив вышеуказанные контракты с превышением лимитов на 900,0 тыс. рублей. лимиты на 900,0 тыс. рублей.	900,0
			Культура	08	01			Перераспределение бюджетных ассигнований в сумме 1 138 734,2 тыс. рублей вследствие отсутствия утвержденной проектно-сметной документации по объектам ФАИП не является экономией по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг, а увеличение бюджетных ассигнований путем внесения изменений в бюджетную роспись по коду вида изменений 100 в данном случае является нарушением пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса.	1 138 734,2
			Культура	08	01			Фактически находящееся в безвозмездном пользовании субъектов Российской Федерации федеральное имущество на общую сумму 778 533,5 тыс. рублей (581 тыс. экземпляров томов Большой Российской и Православной энциклопедии, библиобусы, книги различной тематики и техника для комплектования библиобусов) числится на балансе Минкультуры России и в собственность субъектов Российской Федерации в установленном порядке не передано. Контроль за его использованием не Минкультуры России осуществляется.	157 000,0
			Культура	08	01			Только в 2012 году Минкультуры России произведены расходы на закупку для поставки в субъекты Минкультуры России не принято действенных мер по исполнению представления Счетной палаты от 31 мая 2012 г. N 12-139/12-02 в части контроля за использованием средств субсидии, выделенной на поддержку театральной деятельности, в результате чего в 2012 году Общероссийской общественной организацией "Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)" произведены расходы на общую сумму 11 060,0 тыс. рублей, не предусмотренные утвержденным соглашением о предоставлении субсидий планом мероприятий на 2012 год. Аналогичное нарушение допущено АНО по развитию и популяризации современного искусства "Седьмая студия" на общую сумму 5 091,0 тыс. рублей при использовании средств, выделенных в рамках соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета на развитие и популяризацию современного искусства в рамках проекта "Платформа".	16 151,0
			Культура	08	01			При обеспечении визитов руководителей международных организаций, делегаций иностранных государств, в рамках заключенного государственного контракта от 30 января 2012 г. N 131-01-41/11-12 с ООО "Гармония" общей стоимостью 50 000,0 тыс. рублей, Минкультуры России в нарушение пункта 2 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации необоснованно произвело оплату расходов, связанных с посещением членов делегаций культурных мероприятий (билетов на концерты, в театры, выставки, музеи) и оплату расходов по их проживанию в гостиницах. При этом указанные расходы списаны одной строкой без соответствующих расшифровок.	50 000,0
	Министерство здравоохранения Российской Федерации	056
								Уточненный реестр расходных обязательств Минздрава России как субъекта бюджетного планирования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов и уточненный реестр расходных обязательств государственного внебюджетного фонда Российской Федерации Минздравом России не составлялся, что является нарушением постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 г. N 440 в соответствии с которым уточненный реестр расходных обязательств Российской Федерации составляется не позднее 15 дней после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
	Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации	071								Представление в Минкомсвязь России от 08.07.2013 г. N ПР 06-211/06-01
			Национальная экономика	04
			Связь и информатика	04	10			План реализации ГП "Информационное общество" (Рз 04 ПР 10 ЦСР 1009100) в 2012 году в Министерстве не утверждался. Функции по реализации указанной ГП в Минкомсвязи России находятся в ведении нескольких департаментов, в том числе (Департамент координации информатизации, Департамент проектов по информатизации, Департамент развития электронного правительства), таким образом, функции координации реализации программы в настоящее время ни за кем не закреплены, вследствие этого материалы и информация о реализации программы в большинстве случаев носит разрозненный характер, положения по вышеперечисленным департаментам на момент проведения контрольного мероприятия не утверждены.
	Министерство образования и науки Российской Федерации	074							206 872,3
			Общегосударственные вопросы	01					1 068,0
			Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов	01	12			В результате заключения Минобрнауки России государственного контракта по итогам конкурса по цене государственного контракта на 1 925,0 тыс. рублей (на 68,8%) превышающей цену, предложенную участником конкурса, представившим лучшие предложения по цене контракта и показателям "Качество работ и квалификация участника", и перечисления в 2012 году в оплату указанного государственного контракта средств федерального бюджета в сумме 2 625,0 тыс. рублей Российской Федерации был причинен ущерб в сумме 1 068,0 тыс. рублей (в размере разницы в стоимости работ I этапа, выполняемых АНО "СТАТУС" в 2012 году, и стоимостью работ I этапа, предложенной Высшей школой экономики).	1 068,0	Представление в Минобрнауки России от 31 мая 2013 г. N ПР12-141/12-04
			Национальная экономика	04					2 985,0
			Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11			В нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации Минобрнауки России были приняты и оплачены за счет средств федерального бюджета работы в отсутствие подтверждения соответствия этих работ требованиям, установленным условиями государственного контракта в сумме 2 985,0 тыс. рублей, перечисленных Минобрнауки России в оплату государственного контракта от 27 апреля 2012 г. N 11.570.11.1024, заключенного с ГБОУ ВПО Московской области "Финансово-технологическая академия" на выполнение работ (оказание услуг) по разработке технической документации, организационно-техническому сопровождению Международной выставки "Дорога к звездам-2012" Всероссийского фестиваля науки 2012 года и организации участия в Международной выставке "Дорога к звездам-2012" делегации российских школьников, студентов и молодежи в рамках реализации мероприятия 5.3 ФЦП "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2013 годы".	2 985,0	Представление в Минобрнауки России от 31 мая 2013 г. N ПР12-141/12-04
			Образование	07					202 819,3
			Общее образование	07	02			В Астраханской области централизованная закупка учебников в основном двух издательств ("Вентана-Граф" и "Просвещение"), проводившаяся за счет субсидии из федерального бюджета (38 015,5 тыс. рублей) и бюджета Астраханской области, в должной мере не обоснована и противоречит Закону Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" в части компетенции образовательного учреждения по определению списка учебников в соответствии с утвержденными федеральными перечнями учебников и права педагогических работников на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий, материалов и учебников. Кроме того, перераспределение средств субсидии на общую сумму 97 907,0 тыс. рублей (14,5 процента от объема субсидии) было утверждено постановлением правительства Астраханской области от 11 февраля 2013 г. N 16-р после окончания финансового года и без согласования с Минобрнауки России.	135 922,5	Представление в Минобрнауки России от 5 апреля 2013 г. N ПР 12-61/12-04
			Общее образование	07	02			В Вологодской области передача из областной собственности в муниципальную собственность учебников на сумму 57 891,9 тыс. рублей, закупленных в 2012 году за счет средств федеральной субсидии, была завершена только на сумму 2 578,0 тыс. рублей (4,5 процента от общей суммы закупки); постановка этих учебников на бухгалтерский учет в школах подтверждена на сумму 19 710,0 тыс. рублей, или на 34 процента.	55 313,9	Представление в Минобрнауки России от 5 апреля 2013 г. N ПР 12-61/12-04
			Общее образование	07	02			В Ставропольском крае в 2012 году закупки учебников в сумме 11 582,9 тыс. рублей осуществлены с нарушением принципа результативности и эффективности (при отсутствии необходимых оснований для размещения заказов у единственного поставщика); закупка учебных изданий на сумму 10 903,1 тыс. рублей осуществлена при отсутствии нотариально заверенных копий сертификатов соответствия товара санитарным правилам.	11 582,9	Представление в Минобрнауки России от 5 апреля 2013 г. N ПР 12-61/12-04
	Федеральное агентство по рыболовству	076								Представление в Росрыболовство от 30 мая 2013 г. N ПР 10-129/10-01
								В нарушение пунктов 5.1 и 11.2 госконтракта от 23 ноября 2012 г., заключенного с ООО "КХ "Беляна", Росрыболовством не был заключен госконтракт на проведение работ по строительному контролю и проектному надзору дноуглубительных работ на канале-рыбоходе Карайский Астраханской области. Проведение дноуглубительных работ, а также приемка работ за 2012 год на сумму 37 165,1 тыс. рублей осуществлялась при отсутствии строительного контроля и проектного надзора.
								В нарушение Порядка разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", Росрыболовством доклад о реализации ФЦП за весь период ее действия на момент проведения проверки не подготовлен, соответствующая информация в Правительство Российской Федерации, Минэкономразвития России, Минфин России не направлялась.
								В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444 "О Федеральном агентстве по рыболовству" на момент проверки Росрыболовством не утверждена методика по учету количества выращенной на рыбоводных предприятиях молоди (личинок) водных биологических ресурсов с целью дальнейшего ее выпуска в водные объекты рыбохозяйственного значения.
								В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 606 "О федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2012 годах" по итогам 2012 года из 15 целевых индикаторов и показателей ФЦП плановые задания не достигнуты по 6 позициям, из которых 2 целевых показателя не выполнены полностью.
								В нарушение статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказа Росрыболовства от 16 декабря 2011 г. N 1258, пунктов 4.4.3 государственных контрактов, заключенных с единственными исполнителями в рамках статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, Росрыболовство не осуществляло контроль за расходованием исполнителями средств на проведение научно-исследовательских работ, отсутствуют отчеты о фактически произведенных расходах (фактическом исполнение сметы затрат), связанных с исполнением государственных контрактов на проведение научно-исследовательских работ.
								В нарушение Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" с марта 2012 года в отсутствие нормативного правового акта, определяющего порядок выплат премий за выполнение особо важных и сложных заданий и оказание материальной помощи руководителям и заместителям руководителей территориальных органов Росрыболовства, на основании приказов Росрыболовства руководителям территориальных органов ежеквартально выплачивались премии в целях повышения материальной заинтересованности в своевременном и качественном исполнении возложенных на них задач.
	Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору	081								Представление в Россельхознадзор от 14 января 2013 г. N ПР 10-8/10-04
								В нарушение статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации Россельхознадзор не осуществлял должностной контроль за расходованием территориальными органами средств федерального бюджета, в результате территориальным управлениям Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям необоснованно оплачены услуги по обеспечению работы канала связи Интернет в сумме 148,1 тыс. рублей.
	Государственная фельдъегерская служба	089							571,9
								В отсутствие правоустанавливающих документов, здание, расположенное по адресу г. Москва ул. Солянка, д.6, общей площадью 1 238,6 кв. метров используется ГФС России для отдыха сотрудников ГФС России и Межправительственной фельдъегерской связи, выполняющих междугородние и межгосударственные фельдъегерские маршруты, в период их нахождения в г. Москве. В результате расходы по содержанию данного здания увеличены на сумму 571,9 тыс. рублей за услуги по стирке текстильной продукции, оплаченную ООО "Индустриальная прачечная" по государственному контракту от 10.11.2011 г. N0173100012412000155.	571,9	Инф. письмо 07-101/07-03 от 23.05.2013
	Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству	095							31 939,3	Представление в Россотрудничество от 22.05.2013 г. N ПР 05-113/05-02
								В нарушение п. 20 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного приказом Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н, сметы доходов и расходов на содержание представительств Россотрудничества на 2012 год утверждены со значительным нарушением сроков -15 февраля 2012 года и доведены до представительств 1 марта 2012 года
			Образование	07					31 939,3
			Другие вопросы в области образования	07	09			По оплаченным в полном объеме государственным контрактам в представительства Россотрудничества на 1 января 2013 года не были поставлены 58,3% книг, учебников и учебных пособий на общую сумму 31 939,32 тыс. рублей. В бюджетной отчетности Россотрудничества непоставленные по государственным контрактам материальные ценности на сумму 31 939,32 отражены на счете 10730 "Иное недвижимое имущество учреждения в пути". По состоянию на 24 апреля 2013 года недопоставка книг, учебников и учебных пособий составила 23 041,80 тыс. рублей, или 42,1% от общей суммы госконтрактов.	31 939,3
	Федеральная служба по надзору в сфере	106							1 337,4
			Национальная экономика	04					646,3
			Транспорт	04	08			В нарушение части 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации Ространснадзор производил оплату за оказанные услуги по охране здания без заключения государственного контракта.	265,2	Представление от 31 мая 2013 г. N ПР 11-130/11-04
			Транспорт	04	08			В нарушение части 1 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации в 2012 году производил оплату за услуги связи и аренду транспортного средства с водителем при отсутствии оригиналов договоров, а также по договорам, срок действия которых истек.	381,1	Представление от 31 мая 2013 г. N ПР 11-130/11-04 направлено в
			Социальная политика	10					691,1
			Социальное обеспечение населения	10	03			В нарушение пункта 6 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63, Ространснадзором предоставлена единовременная субсидия на приобретение жилого помещения без предоставления гражданским служащим полного комплекта документов , подтверждающих право на субсидию.	691,1	Представление от 31 мая 2013 г. N ПР 11-130/11-04 направлено в Ространснадзор
	Федеральное агентство воздушного транспорта	107							963 743,9
			Национальная	04					963 743,9
			экономика Транспорт	04	08			В нарушение пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1083 "О мероприятиях, связанных с реализацией положений международного Договора по открытому небу" о финансирование Минобороны России всех работ и мероприятий, связанных с реализацией Договора за счет ассигнований из федерального бюджета, выделяемых по статье "Ликвидация вооружений, включая выполнение международных обязательств" Росавиацией отнесены расходы ФГУП "Госкорпорация ОрВД" в части возмещения расходов за аэронавигационное обслуживание по международному Договору по открытому небу на целевую статью расходов "Субсидии на возмещение расходов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за аэронавигационное обслуживание".	3 677,8	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-156/11-04 направлено в Росавиацию
			Транспорт	04	08			В результате не полной проработки востребованности маршрутов внутренних региональных и местных перевозок пассажиров воздушным транспортом в субъектах Российской Федерации, расположенных на территории Северо-Западного, Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов, при подготовке постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1211 "Об утверждении правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Северо-Западного, Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов на обеспечение доступности внутренних региональных и местных перевозок пассажиров воздушным транспортом", Росавиацией были не исполнены бюджетные назначения на сумму 468 748,5 тыс. рублей	468 748,5	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-156/11-04 направлено в Росавиацию
			Транспорт	04	08			В нарушение решения Координационного совета по развитию транспортной системы г. Москвы и Московской области (протокол от 16 апреля 2012 г. N 11) по вопросу II "Бюджетное обеспечение московского железнодорожного узла на 2012-2014 годы" о перераспределении Росавиации средств федерального бюджета, предусмотренных на развитие железнодорожной инфраструктуры московского транспортного узла в 2012 году в сумме 300 000,0 тыс. рублей на цели проектирования и строительства межтерминального железнодорожного трансферта Шереметьево 1 - Шереметьево 2.принято, Росавиацией заключила договор с ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" от 26 декабря 2012 г. N Д-357-14 об осуществлении взноса в уставный фонд в сумме 300 000,0 тыс. рублей для организации и обеспечения реализации мероприятий по созданию транспортного сообщения в международном аэропорту Шереметьево между Северным и Южным терминальными комплексами	300 000,0	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-156/11-04 направлено в Росавиацию
			Транспорт	04	08			Завышение стоимости объекта "Реконструкция аэродрома в аэропорту Анапа, Краснодарский край" по проектной документации над фактической ценой.	38 585,6	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-156/11-04
			Транспорт	04	08			В нарушение механизма реализации Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 480, закрытым акционерным обществом "Терминал Владивосток" не переданы акции в собственность Российской Федерации	100 943,4	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-156/11-04 направлено в Росавиацию
			Транспорт	04	08			В нарушение пункта 10 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета авиационным перевозчикам для возмещения недополученных ими доходов в связи с обеспечением перевозки пассажиров, заключивших договор воздушной перевозки с авиационным перевозчиком, в отношении которого принято решение о приостановлении действия сертификата эксплуатанта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1177, и условий договоров о предоставлении субсидии в 2012 году, заключенных Росавиацией и открытыми акционерными обществами "Авиакомпания "Сибирь", "Аэрофлот - российские авиалинии", АК "Алроса", Росавиация не осуществила в рамках реализации права требования кредитора по договору об обеспечении перевозки пассажиров по взысканию задолженности с ОАО "Авиационная компания "Континент", в отношении которого принято решение о приостановлении действия сертификата эксплуатанта	51 788,6	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-156/11-04 направлено в Росавиацию
	Федеральное дорожное агентство	108							79 562,9
			Национальная экономика	04					79 562,9
			Транспорт	04	08			В нарушение ФЦП "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 100, не реализованы мероприятия по созданию базовых центров подготовки водителей, оснащению центров научно-методическими материалами и тренажерной техникой для профессионального тренинга водителей, на проведение которых выделены бюджетные ассигнования в сумме 78 362,5 тыс. рублей , в связи с тем, что Росавтодором не обеспечено утверждение приказа о порядке предоставления субсидий федеральным автономным учреждениям на создание базовых центров подготовки водителей, оснащение центров научно-методическими материалами и тренажерной техникой для профессионального тренинга водителей.	78 362,5	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-151/11-04 направлено в Росавтодор
			Дорожное хозяйство	04	09			В нарушение пункта 4 статьи 94 Бюджетного кодекса Российской Федерации по инициативе Росавтодора внесены изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств на сумму 1200,4 тыс. рублей в части увеличения бюджетных ассигнований текущего года на сумму бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, не использованных в 2011 году, при отсутствии в 2012 году проектов, реализуемых Росавтодором за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.	1 200,4	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-151/11-04 направлено в Росавтодор
	Министерство экономического развития Российской Федерации	139							1 091 238,2
								На 1 января 2013 года установлен значительный объем затрат по незавершенному строительству, отнесение стоимости которых на объекты основных средств затруднено, что обусловлено недостатками в организации планирования строительных работ в период 2006-2010 годов и несвоевременным оформлением результатов строительных работ по не введенным в эксплуатацию объектам строительства	1 091 238,2	Представление в Минэкономразвития России от 27.05.2013 N ПР 04-180/04-01
	Федеральное архивное агентство	155							79 667,3	Представление в Росархив от 21 мая 2013 г. N ПР 12-108/12-02
			Общегосударственные вопросы	01					30 000,0
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			В нарушение принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств (статья 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации) Росархивом не использованы средства федерального бюджета в общей сумме 30 000,0 тыс. рублей, предусмотренные на содержание вновь создаваемого федерального казенного учреждения "Государственный архив Великой Отечественной войны" (в связи с тем, что проект распоряжения о создании нового архива не был в установленном порядке согласован с соответствующими структурами ввиду недостижения договоренности с Министерством обороны Российской Федерации по выделению земельного участка под строительство здания архива в г. Подольске).	30 000,0
			Культура, кинематография	08					49 667,3
			Культура	08	01			В нарушение принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств (статья 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации) Росархивом не использованы средства федерального бюджета в объеме 49 667,3 тыс. рублей при выполнении мероприятий в рамках Федеральной целевой программы "Культура России (2011-2018 годы)", выделенные на выполнение работ по реконструкции и строительству архивохранилища федерального казенного учреждения "Государственный архив Российской Федерации" (в связи с длительностью урегулирования с правительством Москвы получения разрешительной документации на строительство объекта).	49 667,3
	Федеральная служба государственной статистики	157							300,0
			Общегосударственные вопросы	01					300,0
			Другие общегосударственные вопросы	01	13			Вид расходов 852 "Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей" не может быть отражен по целевой статье расходов 0012700 в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации, в связи с чем средства по данному виду расходов не использованы	300,0
	Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий	177							8 375 871,4	Инф. письмо 07-108/07-01 от 30.05.2013
			Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03				В нарушение сроков ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 г. N 972 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" (с изменениями и дополнениями) и ФАИП на 2012 год (письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.01.2012 г. N 177-ОС/Д17 "О федеральной адресной инвестиционной программе на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"), в 2012 году МЧС России не оформлен ввод в эксплуатацию 44 объектов, на возведение которых израсходовано 4 561 064,5 тыс. рублей.	3 362 715,5
			Образование	07					1 198 349,0
			Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03				В результате реализации федеральной адресной инвестиционной программы дебиторская задолженность по состоянию на 1.01.2013 года составила 3 635 187,3 тыс. рублей, из них: 3 261 220,2 тыс. рублей - по причине авансирования 29 объектов капитального строительства; 233 703,3 тыс. рублей - просроченная дебиторская задолженность, по фактам которой ведется претензионная деятельность; 140 263,8 тыс. рублей - по причине несвоевременного исполнения обязательств, предусмотренных госконтрактами и несвоевременного проведения операций по учету.	659 278,6
			Жилищно-коммунальное хозяйство	05					1 590 119,4
			Образование	07					772 646,0
			Здравоохранение	09					613 143,3
			Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03				Территориальные органы МЧС России и подведомственные казенные учреждения - ГУ МЧС России по Воронежской области, ГУ МЧС России по Тюменской области, ОФПС ГУ МЧС России по Ханты Мансийской автономной области, ФКУ "Государственный Центральный аэромобильный спасательный отряд" и ФКУ "ЦОД ФПС", в нарушение требований статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации - не обеспечили результативность, используемых ими средств федерального бюджета. В связи с банкротством организаций-должников и страховой организации, средства федерального бюджета в сумме 179 619,6 тыс. рублей, перечисленные указанными получателями бюджетных средств авансом в 2007 - 2010 годах соответствующим организациям, по состоянию на 1 января 2013 года являются потерями федерального бюджета.	127 778,2 -
			Жилищно-коммунальное хозяйство	05					51 841,4
	Федеральная служба по оборонному заказу	185							1 100,0	Представление в Рособоронзаказ от 29.05.2013 N ПР 04-121/04-02
								Нарушение Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в части неприменения в отношении юридических лиц меры административной ответственности, предусмотренной ст. 14.49 и ч. 1.4 ст. 7.30.	1 100,0
	Российская академия сельскохозяйственных наук	190								Представление в Россельхозакадемию от 3 июня 2013 г. N ПР 10-150/10-02
								Россельхозакадемией не обеспечено внесение изменений в утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 1102-р перечень подведомственных учреждений, в связи с их реорганизацией.
								В нарушение требований Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, утвержденного приказом Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н, на сайте www.bus.gov.ru не размещена информация о результатах деятельности и использования имущества бюджетных учреждений, подведомственных Россельхозакадемии, а также их бухгалтерская отчетность за 2012 год.
								В нарушение приказа Минфина России от 25 декабря 2008 г. N 146н "Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного финансового контроля" в Россельхозакадемии отсутствовал план контрольной деятельности на 2012 год.
								В нарушение Положения об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина России от 13 апреля 2009 г. N 34н, в 2012 году правовые акты в области финансового менеджмента, необходимые для расчета показателей годового мониторинга качества финансового менеджмента, Россельхозакадемией не утверждались. Сведения, необходимые для проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента, в Минфин России в 2012 году Россельхозакадемией не представлялись.
	Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков	204							84 883,0	Инф. письмо 07-117/07-03 от 03.06.2013
			Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03					84 883,0
			Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ	03	08			В рамках государственного контракта с ЗАО "Техносервъ АС" от 5.03.2012 г. N01730000971200001-46458 было закуплено 75 комплектов оборудования для проведения видеоконференций стоимостью 21 591,4 тыс. рублей. 4 комплекта указанного оборудования на сумму 1 151,5 тыс. рублей (5,3% от стоимости всего оборудования) передано институтам повышения квалификации, финансирование которых осуществляется по разделу 07 "Образование".	1 151,5
			Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ	03	08			Нереальна к взысканию дебиторская задолженность, отраженная в бюджетной отчетности ФСКН России в 2012 году в общей сумме 8 765,1 тыс. рублей, из которой: 6 400,0 тыс. рублей - сумма аванса ЗАО "Азнорис" по государственному контракту от 26.03.2007 г. N ЮЗ-24 о разработке высокоэффективных комплексов технических средств дистанционного обнаружения и идентификации наркотиков, расторгнутому Арбитражным судом г. Москвы 7.06.2011 г.; 1 845,1 тыс. рублей (угон 2-х автомобилей); 520,0 тыс. рублей (кража компьютерной техники в 2003 году).	8 765,1
			Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ	03	08			ФСКН России, обладая бюджетными полномочиями, установленными пунктом 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, лимиты бюджетных обязательств в сумме 53 883,4 тыс. рублей (1,6% от кассового исполнения ГОЗ) не направила на выполнение заданий, установленных в рамках ГОЗ.	53 883,4	Инф. письмо 07-117/07-03 от 03.06.2013
			Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ	03	08			Денежные средства, предусмотренные на закупку вооружений, военной и специальной техники в рамках ГОЗ, расходовались ФСКН России на закупку транспортных средств на сумму 11 520,1 тыс. рублей для обеспечения безопасности XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в г. Казани, финансируемой по разделу 03 подразделу 08 целевой статье расходов 2026700 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд".	11 520,0	Инф. письмо 07-117/07-03 от 03.06.2013
			Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ	03	08			Денежные средства, предназначенные для обеспечения специальным топливом и горючесмазочными материалами в рамках государственного оборонного заказа, расходовались ФСКН России на поставки горюче-смазочных материалов для подведомственных казенных учреждений, финансируемых по разделу 09 "Здравоохранение" и по разделу 07 "Образование" на сумму 6 800,0 тыс. рублей и на 2 763,0 тыс. рублей соответственно.	9 563,0	Инф. письмо 07-117/07-03 от 03.06.2013
	Федеральная служба исполнения наказаний	320							318,3	Представление в ФСИН РФ N ПР 08-48/08-03 от 13.03.2013 г., инф. письмо в Минюст
			Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03					318,3
			Система исполнения наказаний	03	05			В нарушение статьи 162 Бюджетного кодекса РФ УФСИН России по Калининградской области без доведенных лимитов бюджетных обязательств заключен договор на оказание услуг по технической инвентаризации объекта "СИЗО-2 г. Черняховск" на сумму 318,3 тыс. рублей.	318,3
	Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока	350							20 663,5	Инф. письмо 04-111/04-03 от 31.05.2013
								В нарушение статьи 608 Гражданского кодексе Российской Федерации в договорах о передаче в аренду недвижимого имущества не содержится информация о праве сдачи имущества в аренду арендодателем.	20 663,5
	ФГБОУ ВПО "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова"	386							440 994,9	Представление в МГУ от 5 июня 2013 г. N ПР12-160/ 12-04
			Общегосударственные вопросы	01					369 666,8
			Международные отношения и международное сотрудничество	01	08			Средства федерального бюджета в сумме 369 666,8 тыс. рублей (2006 год), направленные на авансовые платежи МГУ по государственному контракту от 25 ноября 2005 г. N 276/00044977/00018, заключенному с фирмой "Maveg industrieausruestungen Gmbh" на поставку автоматизированного астрономического телескопа, составляющие 76,3% от стоимости контракта и учтенные в составе дебиторской задолженности Университета, в результате неоднократного переноса сроков исполнения фирмой обязательств по контракту используются неэффективно.	369 666,8
			Образование	07					71 328,1
			Высшее и послевузовское профессиональное образование	07	06			Ассигнования в сумме 4 663,9 тыс. рублей, направленные на финансирование 3 договоров на исследование земельных и водных ресурсов Узбекистана при отсутствии достаточной обоснованности заключения договоров, наличия признаков аффилированности, недостаточной подтвержденности авторства НИР, использования в отчетах большого объема материалов советского периода, а также отсутствия регистрации НИР, использованы неэффективно	4 663,5
			Высшее и послевузовское профессиональное образование	07	06			Ассигнования в сумме 1 980,0 тыс. рублей, направленные на финансирование 22 договоров подряда на разработку дистанционных курсов при отсутствии каких-либо документов об их дальнейшем использовании в образовательном процессе, формальным оформлением итоговых материалов, использованы неэффективно.	1 980,0
			Высшее и послевузовское профессиональное образование	07	06			Ассигнования в сумме 64 684,6 тыс. рублей, предусмотренных МГУ на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (работ), были использованы неэффективно и были направлены на не предусмотренное государственным заданием финансирование деятельности Центра международного образования МГУ, осуществляющего предуниверситетскую подготовку иностранных граждан на контрактной основе	64 684,6
	Федеральное медико-биологическое агентство	388								Представление в ФМБА от 27.05.2013 N ПР 14-118-02
								Федеральной адресной инвестиционной программой на 2012 год предусмотрен ввод в эксплуатацию в 2012 году 8 объектов капитального строительства, не включенных федеральные целевые программы. В ходе проверки установлено, что в нарушение Федеральной адресной инвестиционной программы на 2012 год указанные объекты в эксплуатацию не введены.
	Российская академия медицинских наук	423								Инф. письмо 14-166/14-02 от 27.05.2013
			Здравоохранение	09
			Другие вопросы в области здравоохранения	09	09			Нарушение сроков ввода в эксплуатацию в 2012 году объекта "Комплекс института медицинских проблем Севера СО РАМН с клиникой (блок "Г")" г. Красноярск Учреждения РАМН Восточно-Сибирский научный центр экологии человека Сибирского отделения РАМН, г. Иркутск (строительство с объемом бюджетных ассигнований в 2012 году 21 343,0 тыс. рублей)
			Другие вопросы в области здравоохранения	09	09			Нарушение сроков ввода в эксплуатацию в 2012 году объекта: "Комплекс зданий НИИ хирургии (с клиникой на 400 коек и пансионатом на 100 мест) (1-ая очередь) в микрорайоне "Юбилейный"" г. Иркутск Учреждения РАМН Восточно-Сибирский научный центр экологии человека Сибирского отделения РАМН , г. Иркутск (строительство с объемом бюджетных ассигнований в 2012 году 187 900,8 тыс. рублей).
			Другие вопросы в области здравоохранения	09	09			Нарушение сроков завершения в 2012 году проектных изыскательских работ в сумме 17 866,5 тыс. рублей по строительству Госпиталя для инкурабельных больных РАМН (д. Лыткино, пос. Соколовское, Солнечногорский район, Московская область).
	Высший Арбитражный Суд Российской Федерации	434							615,3	Информационное письмо в Высший Арбитражный Суд Российской
			Общегосударственные вопросы	01					615,3
			Судебная система	01	05			У Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации образовалась нереальная к взысканию дебиторская задолженность на сумму 615,3 тыс. рублей по оплаченным, но не выполненным государственным контрактам, что привело к потерям федерального бюджета.	615,3
	Дальневосточное отделение Российской академии наук	494							12 896,7	Представление в РАН от 6 июня 2013 г. N ПР12-174/12-03
			Общегосударственные вопросы	01					12 896,7
			Фундаментальные исследования	01	10			В нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации ДВО РАН в 2012 году оплатил земельный налог за пользование земельными участками 68 268 кв. метра и 154 360 кв. метра, закрепленными за ДВО РАН на праве постоянного (бессрочного пользования) и занятых длительный период времени под жилищную застройку физическими лицами, в том числе не являющимися работниками ДВО РАН.	396,7
			Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов	01	12			В нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2012 году не были использованы бюджетные средства в сумме 12 500,0 тыс. рублей, выделенные на выполнение работ по строительству объекта Федеральной адресной инвестиционной программы (далее - ФАЙЛ) "Опытная установка ТИБОХ" (Тихоокеанский институт биоорганической химии) без исключения его из объектов ФАЙЛ.	12 500,0
	Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору	498							19 570,3	Представление в Ростехнадзор от 3 июня 2013 г. N ПР 10-149/10-03
			Национальная экономика	04					19 570,3
			Общеэкономические вопросы	04	01			В нарушение Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденного постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 29 декабря 1973 г. N 279, осуществлены расходы капитального характера на общую сумму 19 570,3 тыс. рублей без утвержденного руководителем Ростехнадзора титульного списка объектов ремонта.	19 570,3
	Федеральная служба по финансовым рынкам	521								Представление в ФСФР ПР06-135/06-03 от 31.05.2013
								Первоначально бюджетные сметы территориальных органов ФСФР России на 2012 год были утверждены руководителем ФСФР России 15 февраля 2012 года и доведены до территориальных органов письмом от 15 февраля 2012 г. N 12-ДП-08/5321, что является нарушением требований Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы центрального аппарата ФСФР России и ее территориальных органов, утвержденного приказом ФСФР России от 21 мая 2012 г. N 12-138/пз, в соответствии с которым территориальные органы формируют бюджетную смету в течение 5 рабочих дней со дня получения лимитов бюджетных обязательств на лицевой счет.
								Формирование бюджетных смет территориальных органов ФСФР России на начало финансового года произведено без учета требований Порядка, утвержденного приказом ФСФР России от 5 марта 2008 г. N 08-27/пз, поскольку их показатели не соответствуют показателям доведенных лимитов бюджетных обязательств, до ФСФР России казначейским уведомлением от 14 декабря 2011 года.
8. Несоблюдение порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания									5 049 899,9
	Федеральная служба по надзору в сфере природопользования	048								Представление в Росприроднадзор от 3 июня 2013 г. N ПР 10-153/10-03
								В нарушение статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" Росприроднадзор осуществлял планирование работ, выполняемых подведомственными бюджетными учреждениями в рамках госзаданий, на низком уровне: ведомственный перечень госуслуг имеет общий, не конкретизированный характер; отсутствует единая утвержденная форма отчетов бюджетных учреждений об исполнении госзаданий, финансовое обеспечение которых осуществляется из федерального бюджета.
								В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" в Порядке определения нормативов затрат на оказание госуслуг и содержание имущества, утвержденном Росприроднадзором приказом от 27 декабря 2011 г. N 945, отсутствуют примеры определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги и периодичность пересмотра платы за оказание необходимой и обязательной услуги.
	Федеральное агентство по рыболовству	076							74 893,0
			Национальная экономика	04					74 893,0
			Сельское хозяйство и рыболовство	04	05			Государственное задание на осуществление работ по проведению рыбохозяйственной мелиорации водных объектов в рамках ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" утверждено с нарушением сроков, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".	74 893,0	Представление в Росрыболовство от 30 мая 2013 г. N ПР 10-129/10-01
								В нарушение статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" Росрыболовством при планировании показателей федерального бюджета на 2012 год не обеспечен анализ данных о наличии трудовых и материально-технических ресурсов подведомственных учреждений в объемах, необходимых для выполнения работ по реализации мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации. В связи отсутствием достаточных материально-технических ресурсов у данных бюджетных учреждений для выполнения запланированных мероприятий в сводную бюджетную роспись внесены изменения, согласно которым субсидии на финансовое обеспечение государственного задания уменьшены на сумму 252 420 тыс. рублей и увеличены расходы по ВР 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд".
								В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" Росрыболовство утвердило Порядок определения нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Росрыболовства с нарушением установленных сроков на один год. На момент проверки Росрыболовством не были разработаны нормативы затрат на работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, что привело к тому что, расчетная себестоимость выпускаемой в водные объекты выращенной молоди водных биоресурсов по федеральным государственным бюджетным учреждениям составила от 0,15 рубля до 206,09 рублей за единицу.
								В нарушение статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" Росрыболовство утверждало первоначальные нормативные затраты на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), в том числе нормативные затраты на содержание имущества и сумму финансового обеспечения выполнения государственного задания (субсидии) на 2012 год, по некоторым учреждениям в конце 2012 года.
								Объемы государственного задания по выпуску молоди водных биоресурсов на 2012 год, утвержденные Росрыболовством федеральным государственным бюджетным учреждениям, не соответствовали утвержденному заданию по выпуску молоди и личинок ценных, особо ценных и прочих видов водных биоресурсов в водные объекты в 2012 году (приказы Росрыболовства от 14 июля 2011 г. N 700 (с изменениями) и от 31 марта 2011 г. N 313).
	Министерство транспорта Российской Федерации	103							49 700,0
			Национальная экономика	04					49 700,0
			Транспорт	04	08			Минтрансом России на основании соглашения от 28 декабря 2011 года предоставлены субсидии ФБУ "Агентство автомобильного транспорта" в размере 49,7 млн. рублей в целях финансового обеспечения выполнения государственного задания на выполнение работ. Размер указанной субсидии в течение 2012 года увеличен в 10 раз также при отсутствии расчетного основания. Государственное задание в объеме запланированных показателей не выполнено.	49 700,0	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-145/11-04 направлено в Минтранс России
	Федеральная служба по гидрометеорологи и и мониторингу окружающей среды	169							163 603,6	Представление в Росгидромет от 3 июня 2013 г. N ПР 10-154/10-03
			Охрана окружающей среды	06					163 603,6
			Другие вопросы в области охраны окружающей среды	06	05			В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" до вступления в силу Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 237-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" 1 декабря 2012 года Росгидрометом утверждены новые госзадания по реализации мероприятий по гидрометеорологическому и противолавинному обеспечению Олимпийских и Паралимпийских игр на общую сумму 163 603,6 тыс. рублей, не обеспеченные бюджетным финансированием. При этом приказом Росгидромета от 12 декабря 2012 г. N 755 предусмотрено предоставление субсидий на мероприятия, уже реализованные летом-осенью 2012 года (обеспечение тестовых соревнований).	163 603,6
								В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" Росгидрометом не утвержден Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федерального бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания.
	Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий	177
			Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03
			Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного	03	09			Оздоровительным комплексом "Спасатель" МЧС России в 2012 году израсходовано 97,0% средств федерального бюджета, выделенных на выполнение государственного задания. При этом запланированное задание по количеству оказанных услуг (койко-места) выполнено на 72,8%.		Инф. письмо 07-108/07-01 от 30.05.2013
								В 2012 году государственное задание не в полном объеме выполнено тремя ФГБУ МЧС России, в том числе: Производственно-технический центр федеральной противопожарной службы Северо-Западного регионального центра: не выполнено два показателя из 6-ти - техническое обслуживание пожарных автомобилей и капитальный ремонт пожарных автомобилей (86,3% и 50,0% от запланированного количества услуг) в связи с некомплектом производственных рабочих в ремонтной зоне ПТЦ; Санкт-Петербургский университет ГПС не выполнил три показателя: подготовка бакалавров - 74% от плана, докторантура - 40% от плана, реализация программ профессиональной подготовки в 2012 году не осуществлялась; ФГБУ "ВЦЭРМ" установленное задание по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи выполнено на 27,0%.
	Российская академия сельскохозяйственных наук	190							1 144,0	Представление в Россельхозакадемию от 3 июня 2013 г. N ПР 10-150/10-02
			Общегосударственные вопросы	01					1 144,0
			Фундаментальные исследования	01	10			В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" Россельхозакадемией был увеличен размер субсидии на выполнение государственного задания ГНУ "ВНИИ рапса Россельхозакадемии" на 2012 год в сумме 1 144 тыс. рублей без предоставления расчета нормативных затрат и сумм налогов на содержание имущества.	1 144,0
								В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1249 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" в приложениях к соглашениям о предоставлении подведомственным Россельхозакадемии бюджетным учреждениям субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (графики) не была установлена поквартальная периодичность предоставления субсидий.
								Государственные задания для федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Россельхозакадемии, утверждены с нарушением сроков, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
								В нарушение приказа Минфина России и Минэкономразвития России от 29 октября 2010 г. N 137н/527 Россельхозакадемия не представила в Минфин России утвержденные расчеты объема нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений на соответствующий финансовый год и плановый период по установленной вышеназванным приказом форме.
								В нарушение приказа Минфина России от 28 декабря 2011 г. N 189н сведения о ведомственных перечнях государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) федеральными государственными учреждениями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, в качестве основных видов деятельности и значениях нормативных затрат на оказание данных государственных услуг выполнение работ в очередном финансовом году (форма по ОКУД 0503271) Россельхозакадемией в 2012 году не представлялись.
	Министерство иностранных дел Российской Федерации	310								Инф. письмо в МИД России от 29.05.2013 г. N 05-191/05-02
								Скорректированное и утвержденное Генеральным директором МИД России 29 декабря 2012 года государственное задание МГИМО(У) МИД России в части выполнения научных исследований в области общегосударственных вопросов составлено с нарушением требований, предусмотренных Положением о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671. не содержит таких показателей, как "содержание работы" и "планируемый результат выполнения работы". Кроме того, форма отчета об исполнении государственного задания в части выполнения научных исследований в области общегосударственных вопросов, в соответствии с представленным к проверке Отчетом о результатах деятельности МГИМО(У) МИД России, также не соблюдена.
								Сумма финансового обеспечения выполнения прикладных научных исследований в области государственных вопросов (государственное задание МГИМО(У) МИД России) рассчитана с нарушениями требований Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений (в ред. приказа Минфина России N 149н и Минэкономразвития России N 625 от 7 ноября 2011 года).
	Сибирское отделение Российской академии наук	401							2 831 325,9
			Общегосударственные вопросы	01					2 831 325,9
			Фундаментальные исследования	01	10			В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О Порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" СО РАН не соблюдался порядок предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетным учреждениям науки. Общая сумма, на которую были изменены субсидии без формирования новых государственных заданий, составила в 2 831 325,9 тыс. рублей.	2 831 325,9	Представление в РАН от 6 июня 2013 г. N ПР12-174/12-03
	Уральское отделение Российской академии наук	486							1 024 269,9	Представление в РАН от 6 июня 2013 г. N ПР12-174/12-03
			Общегосударственные вопросы	01				В нарушение пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" при изменении подведомственным учреждениям объема субсидии, предоставляемой из федерального бюджета на основании статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, соответствующее изменение государственного задания УрО РАН не формировалось и не утверждалось. Увеличение объема субсидий подведомственным УрО РАН учреждениям в 2012 году на 1 024 269,9 тыс. рублей, или 80,6% от общего объема изменений, было осуществлено без формирования нового государственного задания и изменения нормативных затрат на его выполнение.	1 011 335,4
			Фундаментальные исследования	01	10				1 011 335,4
			Образование	07					7 073,4
			Дошкольное образование	07	01				3 244,1
			Общее образование	07	02				3 829,3
			Здравоохранение	09					5 861,1
			Амбулаторная помощь	09	02				5 861,1
	Дальневосточное отделение Российской академии наук	494							904 963,5
			Общегосударственные вопросы	01					904 963,5
			Фундаментальные исследования	01	10			В нарушение пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 ДВО РАН изменение в течение 2012 года размеров направляемых федеральным бюджетным научным учреждениям субсидий на выполнение государственного задания в сумме 904 963,5 тыс. рублей, или 18,4 процента от общего объема данного вида субсидий, осуществлено без формирования нового государственного задания.	904 963,5	Представление в РАН от 6 июня 2013 г. N ПР12-174/12-03
	ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований"	693
								В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" государственное задание РФФИ в 2012 году не было утверждено.		Информационное письмо в РФФИ от 31 мая 2013 г. N 12-325/12-03
9. Несоблюдение порядка предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетным и автономным учреждениям
	Федеральная служба по финансовому мониторингу	724								Представление в Росфинмониторинг ПР06-140/06-03 от 31.05.2013
								Правила предоставления в 2012 году и на плановый период 2013 и 2014 годов из федерального бюджета субсидии Автономной некоммерческой организации "Международный учебно-методический центр финансового мониторинга" утверждены приказом Росфинмониторинга 29 марта 2012 г. N 86 и зарегистрированы в Минюсте России от 16 мая 2012 г. N 24189 с нарушением срока (почти на 3 месяца позже), установленного пунктом 13 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1249 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", согласно которому правила должны быть утверждены в месячный срок со дня вступления в силу данного постановления по согласованию с Минфином России (пункт 13 вступил в силу со дня подписания постановления, то есть с 30 декабря 2011 года).
								Условиями договора от 30 мая 2012 г. N 053-2012 не предусмотрен установленный пунктами 7 и 8 Правил, согласно которым субсидия предоставляется при условии ежеквартального представления МУМЦФМ отчета об исполнении сметы расходов, при предоставлении которого, после его проверки, а также на основании заявки МУМЦФМ, Росфинмониторинг осуществляет перечисление субсидии на счет, открытый МУМЦФМ в кредитной организации. Согласно пункту 2.3 договора Росфинмониторинг осуществляет ежеквартальное перечисление субсидий на расчетный счет МУМЦФМ на основании письменной заявки МУМЦФМ в размере 25% годового объема финансирования.
10. Нарушения налогового, таможенного, бюджетного и иного законодательства, в результате которых образовались потери доходов федерального бюджета									6 189 805,2
	Федеральное агентство лесного хозяйства	053							4 601 971,7	Представление в Рослесхоз от 6 июня 2013 г. N ПР 10-170/10-04
				1	12	04	011	В нарушение статьи 160.1 Бюджетного кодекса и постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 г. N 1249, в соответствии с которыми главным администраторам доходов федерального бюджета необходимо принимать меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате, Рослесхоз допустил недоимку по платежам в федеральный бюджет в размере 228 114,5 тыс. рублей.	228 114,5
				1	12	02	012	В нарушение статьи 160.1 Бюджетного Кодекса и постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 г. N 1249, в соответствии с которыми главным администраторам доходов федерального бюджета необходимо принимать меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате, Рослесхоз допустил недоимку по платежам в федеральный бюджет в размере 3 901 947,4 тыс. рублей.	3 901 947,4
				1	13	01	070	В нарушение статьи 160.1 Бюджетного Кодекса и постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 г. N 1249, в соответствии с которыми главным администраторам доходов федерального бюджета необходимо принимать меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате, Рослесхоз допустил недоимку по платежам в федеральный бюджет в размере 1,8 тыс. рублей.	1,8
				1	16	90	010	В нарушение статьи 160.1 Бюджетного Кодекса и постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 г. N 1249, в соответствии с которыми главным администраторам доходов федерального бюджета необходимо принимать меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате, Рослесхоз допустил недоимку по платежам в федеральный бюджет в размере 344 990,4 тыс. рублей.	344 990,4
				1	16	25	071	В нарушение статьи 160.1 Бюджетного Кодекса и постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 г. N 1249, в соответствии с которыми главным администраторам доходов федерального бюджета необходимо принимать меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате, Рослесхоз допустил недоимку по платежам в федеральный бюджет в размере 123 347,5 тыс. рублей.	123 347,5
				1	16	27	000	В нарушение статьи 160.1 Бюджетного Кодекса и постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 г. N 1249, в соответствии с которыми главным администраторам доходов федерального бюджета необходимо принимать меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате, Рослесхоз допустил недоимку по платежам в федеральный бюджет в размере 1 567,1 тыс. рублей.	1 567,1
				1	17	05	010	В нарушение статьи 160.1 Бюджетного Кодекса и постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 г. N 1249, в соответствии с которыми главным администраторам доходов федерального бюджета необходимо принимать меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате, Рослесхоз допустил недоимку по платежам в федеральный бюджет в размере 2 003,0 тыс. рублей.	2 003,0
	Федеральное агентство по рыболовству	076							1 451,9
				1	12	03	000	Протоколом от 20 апреля 2012 г. N 20 Комиссия приняла решение рекомендовать минимальный уровень платы не ниже 25,4 японских иен за 1 килограмм морской капусты при условии увеличения объема приобретаемой японцами квоты на добычу морской капусты. Фактическая цена составила 25,35 японских иен, или меньше рекомендованной Комиссией на 0,05 японских иен. Недопоступление средств в федеральный бюджет в 2012 году составило по морской капусте 3 700 тыс. японских иен, или 1 451,9 тыс. рублей.	1 451,9	Представление в Росрыболовство от 29 мая 2012 г. N ПР 10-114/10-01
	Федеральная таможенная служба	153							7 00 090,0
								В системе контроля таможенных органов в отношении взыскания задолженностей имеются ряд проблем. Реорганизованными таможнями Москвы и Московской области своевременно не были приняты меры по взысканию задолженности на различных этапах ее взыскания в отношении действующих юридических лиц. В отношении указанной задолженности судами отказано в восстановлении сроков взыскания на сумму 700,1 млн. рублей, что является безвозвратной потерей федерального бюджета.	7 00 090,0	Инф. письмо в ФТС России N 03-93/03-03 от 18.04.2013
	Федеральное агентство по управлению государственным имуществом	167							648 200,0
								Объем недопоступивших в федеральный бюджет средств от продажи объектов федерального имущества в связи с увеличением расходов ФГУП "ФТ-Центр" на сумму остаточной стоимости проданных объектов, а также максимизацией затрат на их реализацию расчетно составил 648,2 млн. рублей.	648 200,0	ПР 03-181/03-05 от 13.06.2013
	Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору	498							2 26 128,8	Представление в Ростехнадзор от 3 июня 2013 г. N ПР 10-149/10-03
				01	08	00	000	В нарушение статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации аттестационными комиссиями Ростехнадзора в 2012 году без взимания государственной пошлины оформлено и выдано 282 661 удостоверение об аттестации работников организаций, поднадзорных Ростехнадзору (871 удостоверение Центральной аттестационной комиссией и 281 790 удостоверений аттестационными комиссиями территориальных управлений Ростехнадзора), что привело к недопоступлению в федеральный бюджет доходов в размере 226 128,8 тыс. рублей.	2 26 128,8
	Федеральное медико-биологическое агентство	388							11 962,8	Представление в ФМБА от 27.05.2013 N ПР 14-118-02
								В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий" с нарушением установленных сроков производилось перечисления части прибыли в федеральный бюджет предприятиями, подведомственными ФМБА России. ФГУП "Экспериментально-производственные мастерские" ФМБА России не перечислило в федеральный бюджет часть прибыли в сумме 11,9 млн. рублей.	11 962,8
Итого:									66 640 469,0
Секретно:									116 334 838,6
Всего:									182 975 307,6