Вопрос: На предприятии машинисты крана работают на электрических мостовых кранах, занимаемая должность называется "машинист крана (крановщик)". Данную должность хотят переименовать в "машиниста крана (крановщика-оператора)" в связи с тем, что краны оснащаются оборудованием для напольного дистанционного управления. Будут ли работники в этом случае иметь право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" как машинисты погрузочно-разгрузочных машин? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2013 г.)

На предприятии машинисты крана работают на электрических мостовых кранах, занимаемая должность называется "машинист крана (крановщик)". Данную должность хотят переименовать в "машиниста крана (крановщика-оператора)" в связи с тем, что краны оснащаются оборудованием для напольного дистанционного управления.

Будут ли работники в этом случае иметь право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" как машинисты погрузочно-разгрузочных машин?

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2002 г. регулируется в том числе Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ). Согласно пп. 3 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, проработавшим не менее 15 лет в качестве машинистов на погрузочно-разгрузочных машинах, имеющим страховой стаж не менее 20 лет. Таким образом, для включения определенного периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необходимо подтверждение того, что женщина в данный период была занята в качестве машиниста на погрузочно-разгрузочной машине. Дополнительное условие предусмотрено п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утверждены постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516): в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Правилами устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 (утверждены постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 31 декабря 1999 г. N 98) мостовые краны отнесены к грузоподъемным кранам. А согласно п. 1.2 Типовой инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов (РД 10-103-95) (утверждена постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 16 ноября 1995 г. N 56) мостовые краны относятся к грузоподъемным машинам повышенной опасности и применяются для ведения погрузочно-разгрузочных работ. Поэтому мостовые краны признаются погрузочно-разгрузочными машинами. В этой связи смотрите, например, решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 17 сентября 2012 г. по делу N 2-3086/12, апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 04 сентября 2012 г. по делу N 33-17479/2012.

Как мы поняли из вопроса, в рассматриваемой ситуации в связи с оснащением крана оборудованием для напольного дистанционного управления характер труда работницы, управляющей краном, существенно изменится: управление краном из кабины, находящейся на мосту крана, будет перенесено на кнопочный пост, находящийся за пределами крана; работница будет управлять данной машиной, не передвигаясь вместе с ней. Однако подпункт 3 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, предоставляющий право на досрочную трудовую пенсию по старости женщинам-машинистам погрузочно-разгрузочных машин, не устанавливает какие-либо иные критерии приобретения данного права помимо профессии работницы, вида машины и постоянной занятости на соответствующих работах. В частности, закон не ставит право на досрочную трудовую пенсию по старости в зависимость от вида управления погрузочно-разгрузочной машиной (из кабины на кране или дистанционно с пола, в частности, с помощью радиоуправления). Как указала Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда при вынесении определения от 20 апреля 2011 г. по делу N 33-4071, основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в данном случае является работа в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы; никакие другие дополнительные условия, в том числе о том, какие погрузочно-разгрузочные работы и где эти работы должны выполняться, законодательством не предусмотрены. Поэтому тот факт, что управление краном осуществляется дистанционно с пола, не лишает машиниста права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (смотрите названное определение).

В отношении наименования профессии работницы отметим, что подпункт 3 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ предъявляет определенное требование: женщина, претендующая на досрочную трудовую пенсию по старости, должна быть занята в качестве машиниста. При этом в силу ч. 2 ст. 57 ТК РФ, если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов. Поэтому если в рассматриваемой ситуации работницы фактически выполняют предусмотренные §§ 199-203 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 1. Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства (утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30, далее - Справочник) обязанности по профессии "машинист крана (крановщик)", с которой связано досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то наименование их профессии должно совпадать с указанным в Справочнике.

В ином случае существует риск того, что территориальный орган Пенсионного фонда РФ откажет работницам во включении в специальный трудовой стаж периода работы по профессии, не указанной в Справочнике, и, соответственно, в назначении досрочной пенсии, вследствие чего работницы будут вынуждены доказывать в судебном порядке тот факт, что по указанной в их трудовой книжке профессии "машинист крана (крановщик-оператор)" они выполняли те же функции, что предусмотрены Справочником по профессии "машинист крана (крановщик)". Решение по такому вопросу сможет принять только суд по результатам исследования и оценки всех представленных ему доказательств.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Дроздова Анжелика

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Прибыткова Мария

17 апреля 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.