Каков порядок заполнения строки "место работы - наименование организации" в листке нетрудоспособности? Имеет ли право медицинское учреждение не заполнять данную строку при отсутствии подтверждающих документов с места работы? Может ли работодатель при представлении работником листка нетрудоспособности, в котором медицинским учреждением не заполнена строка "место работы - наименование организации", сам заполнить данную строку?
Форма бланка листка нетрудоспособности утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 347н "Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности". Заполнение бланка листка нетрудоспособности производится в соответствии с главой IX "Заполнение листка нетрудоспособности" Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок).
Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России) в связи с обращениями как работодателей, так и медицинских организаций по вопросам оформления листков нетрудоспособности неоднократно в своих письмах разъяснял отдельные положения Порядка N 624н. В частности, в письмах ФСС России от 05.08.2011 N 14-03-11/05-8545, от 14.09.2011 N 14-03-11/15-8605, от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956 обращено внимание на порядок заполнения строки "место работы - наименование организации", находящейся в разделе "Заполняется врачом медицинской организации" листка нетрудоспособности. Однако данные разъяснения в основном касаются правильности отражения сотрудником медицинского учреждения в строке "место работы - наименование организации" полного и сокращенного наименования работодателя.
К сожалению, нам не удалось обнаружить каких-либо официальных разъяснений, которыми можно было бы руководствоваться в ситуации, когда сотрудник медицинского учреждения при оформлении листка нетрудоспособности оставил пустой строку листка нетрудоспособности "место работы - наименование организации", находящейся в разделе "Заполняется врачом медицинской организации".
По нашему мнению, с учетом положений п. 57 Порядка заполнение в листке нетрудоспособности строки "место работы - наименование организации" в разделе "Заполняется врачом медицинской организации" является не правом, а обязанностью сотрудника медицинского учреждения. При этом, как установлено в п. 57 Порядка, информация о месте работы - наименовании организации указывается сотрудником медицинского учреждения со слов гражданина. Тем самым, обязанность сотрудника медицинского учреждения заполнить названную строку не обусловлена обязанностью гражданина каким-либо образом подтверждать информацию о месте работы - наименовании организации.
Работодатель вправе вносить записи в листок нетрудоспособности, только заполняя раздел "Заполняется работодателем" (п. 64 Порядка). Поэтому работодатель не имеет права самостоятельно производить заполнение строки "место работы - наименование организации", находящейся в разделе "Заполняется врачом медицинской организации". В этой связи смотрите также ответ Свердловского регионального отделения ФСС России на Вопрос: "Предъявлен к оплате листок нетрудоспособности, выданный стационаром в напечатанном виде (от руки только подпись врача), реквизит "место работы" не заполнен. Работнику сказали, что мы можем сами вписать наименование организации. Допустимо ли это?" (http://r66.fss.ru/answers/44227.shtml).
Незаполнение строки "место работы - наименование организации" в разделе "Заполняется врачом медицинской организации", по нашему мнению, можно квалифицировать как нарушение медицинским учреждением порядка заполнения листка нетрудоспособности, установленного главой IX Порядка. Это подтверждается и судебной практикой: смотрите, например, решение Серпуховского городского суда Московской области от 13 февраля 2012 г. по делу N 2-385/2012, решение Зеленоградского районного суда города Москвы от 30 сентября 2011 г. (http://www.gcourts.ru/case/3709236), постановление мирового судьи судебного участка N 5 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от 5 апреля 2012 г. (http://www.gcourts.ru/case/9358159). Поэтому в случае представления работником листка нетрудоспособности с незаполненной строкой "место работы - наименование организации" в разделе "Заполняется врачом медицинской организации" следует рекомендовать работнику обратиться с данным листком нетрудоспособности к сотруднику медицинского учреждения, производившему его заполнение, для устранения нарушения порядка заполнения листка нетрудоспособности, установленного главой IX Порядка N 624н.
Также считаем необходимым обратить Ваше внимание на письмо ФСС России от 30.09.2011 N 14-03-11/15-11575, согласно которому в случае возникновения у страхователя сомнений в правильности оформления листка нетрудоспособности страхователю необходимо обращаться в региональные отделения ФСС России; принятие по данному вопросу самостоятельных решений страхователем недопустимо.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Туренкова Ирина
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Прибыткова Мария
11 февраля 2013 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правовой консалтинг является уникальной услугой индивидуального консультирования по правовым вопросам, которая предоставляется пользователям непосредственно во время работы с системой ГАРАНТ.
Основные преимущества услуги Правового консалтинга:
Удобство использования - в любой момент при работе с системой ГАРАНТ можно обратиться за персональной консультацией и получить ответ на интересующий вопрос, ответы хранятся в системе ГАРАНТ и содержат гиперссылки на дополнительные тематические материалы, содержащиеся в системе.
Гарантия качества - служба Правового консалтинга состоит из квалифицированных экспертов в области бухгалтерского учета и налогообложения, трудового и гражданского права в сфере регулирования предпринимательской деятельности. Все ответы проходят обязательную дополнительную централизованную экспертизу рецензентами службы Правового консалтинга.
Оперативность - срок ответа на вопросы пользователя, принятые к рассмотрению, составляет два дня.
Для того чтобы воспользоваться услугой Правового консалтинга, выберите в основном меню системы ГАРАНТ раздел "Правовая поддержка" (или используйте сочетание клавиш Alt + F1) и в открывшемся окне введите свой вопрос.
Более подробную информацию о данной услуге Вы можете получить, обратившись к Разделу "Правовая поддержка" Руководства пользователя (клавиша F1) или у Вашего специалиста по обслуживанию.