Комментарий к постановлению Правления Пенсионного фонда РФ от 11 мая 2012 г. N 113п "Об утверждении формы решения об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов" (Е.М. Юдахина, "Нормативные акты для бухгалтера", N 14, июль 2012 г.)

Комментарий к постановлению Правления Пенсионного фонда РФ от 11 мая 2012 г. N 113п "Об утверждении формы решения об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов"

Пункт 11 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее - Закон N 212-ФЗ) позволяет плательщику страховых взносов уточнить, а органу контроля - принять решение об:

- уточнении основания, типа и принадлежности платежа,

- уточнении отчетного (расчетного) периода на день фактической уплаты взносов.

О принятом решении по уточнению платежа территориальный орган ПФР уведомляет плательщика в течение пяти дней после принятия данного решения. Форма такого решения представлена в постановлении Правления ПФР от 11.05.2012 N 113п.

Страхователь вправе уточнить платеж

Страхователь вправе уточнить платеж, если при заполнении поручения допущены ошибки, которые не привели к непоступлению средств на соответствующий счет внебюджетного фонда (п. 8 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ). В этом случае, чтобы уточнить платеж, он вправе подать в территориальный орган заявление об уточнении платежа в связи с допущенной ошибкой, и приложить к нему документы, подтверждающие уплату взносов. Рекомендуемый образец такого заявления размещен на официальном сайте ПФР, а также в письме ПФР от 06.04.2011 N ТМ-30-25/3445. Если на числившуюся недоимку насчитаны пени, то они должны быть пересмотрены.

Почему для уточнения платежа существует такое условие о поступлении средств на счета казначейства? Дело в том, что в случае неправильного указания плательщиком в поручении номера счета Федерального казначейства, либо КБК или наименования банка получателя, которое повлекло неперечисление платежа в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда, обязанность по уплате взносов не признается исполненной. Это установлено в подпункте 4 пункта 6 статьи 18 Закона N 212-ФЗ.

Аналогичные формы решений по уточнению налогов и взносов в Фонд социального страхования РФ утверждены приказами ФНС РФ от 02.04.2007 N ММ-3-10/187 и ФСС России от 31.10.2011 N 434.

Инспекторы могут не принять решение об уточнении платежа

Как правило, инспекторы считают, что ошибочное указание в платежных поручениях на перечисление налога не верного кода бюджетной классификации влечет зачисление налога не в тот бюджет. В рассматриваемом разбирательстве плательщик ошибочно указал в платежном поручении на перечисление в федеральный бюджет НДФЛ код бюджетной классификации, который соответствует НДС (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.09.2010 N А75-301/2010).

Общество обратилось в налоговую с письмом об уточнении платежа, также направив список платежных поручений на перечисление НДФЛ с ошибочно указанным кодом бюджетной классификации.

Судьи арбитражной инстанции посчитали, что фирма права, исходя из того, что налог был перечислен в бюджетную систему России и у налоговой инспекции отсутствовали основания для отказа в уточнении платежа с ошибочно указанным кодом бюджетной классификации.

Подача заявления об уточнении платежа возможна при ошибках в платежном поручении, за исключением тех, которые повлекли не перечисление налога в бюджетную систему на соответствующий счет Федерального казначейства.

В данном случае организацией уплачен налог платежными поручениями с ошибочным указанием кода бюджетной классификации, что не повлекло не перечисления сумм в бюджет. При заполнении платежного поручения общество неправильно указало КБК, в полях платежных поручений "назначение" платежа содержится расшифровка платежа: "НДФЛ являющихся резидентами", что доказывает уплату спорных сумм в счет НДФЛ.

Поэтому арбитры одобрили действия фирмы и признали незаконным бездействие налоговой инспекции, поскольку неправильное указание КБК не повлекло неуплату налога в бюджет и оснований для отказа в уточнении платежа не имелось.

Е.М. Юдахина,

эксперт "НА"

"Нормативные акты для бухгалтера", N 14, июль 2012 г.