Ошибка в платежке на перечисление страховых взносов: уточняем основание платежа
Какими документами следует руководствоваться при оформлении платежных документов на перечисление страховых взносов? При допущении каких ошибок обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной? По какой форме следует подать заявление в орган контроля? Какова форма решения об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов? Ответы на эти вопросы представлены в данной статье.
Частью 8 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ*(1) предусмотрено, что поручение на перечисление страховых взносов, пеней и штрафов в бюджет государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется плательщиком страховых взносов в соответствии с правилами заполнения поручений. Указанные правила устанавливаются Минфином по согласованию с ЦБР.
Следует отметить, что названная норма была введена в действие 1 января 2011 года Федеральным законом N 339-ФЗ*(2), то есть через год после вступления в силу Федерального закона N 212-ФЗ. Необходимость такого дополнения в ст. 18 "Исполнение обязанности по уплате страховых взносов" обусловлена тем, что от правильности заполнения платежки зависят полнота и своевременность перечисления страховых взносов. Однако от ошибок никто не застрахован, поэтому необходимо знать, как исправить последствия допущения неточностей в платежных документах.
Напомним, что Правила указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ утверждены Приказом Минфина РФ от 24.11.2004 N 106н.
При обнаружении плательщиком страховых взносов ошибки в оформлении поручения на перечисление страховых взносов, пеней и штрафов, не повлекшей их неперечисления в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства, плательщик страховых взносов вправе подать в орган контроля за уплатой страховых взносов заявление об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов в связи с допущенной ошибкой с приложением документов, подтверждающих уплату им страховых взносов.
Обратите внимание! В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют:
- ПФР и его территориальные органы - в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в ПФР, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в ФОМС;
- ФСС и его территориальные органы - в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в ФСС.
При допущении каких ошибок обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной? К ошибкам, допущенным при оформлении поручения на перечисление страховых взносов, пеней и штрафов, не повлекшим их неперечисления в бюджет, относятся:
- неверное указание ИНН плательщика в платежном поручении на перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;
- неправильное указание ИНН и КПП получателя;
- неправильное указание основания, типа и принадлежности платежа, отчетного периода или статуса плательщика страховых взносов.
Официальные разъяснения по данному вопросу можно найти в письмах ПФР от 09.06.2011 N 30-26/6418, от 25.10.2010 N ТМ-30-25/11272, Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2010 N 3758-19.
От редакции. Подробно об исправлении неточностей в платежных документах можно прочитать в статье Е.А. Соболевой "Ошибки при перечислении страховых взносов и их последствия", N 12, 2011.
По какой форме следует подать заявление? В целях установления единообразной практики применения плательщиками страховых взносов заявлений, предусмотренных ч. 8 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ, и выполнения территориальными органами ПФР возложенных на них функций по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование Пенсионный фонд Письмом от 06.04.2011 N ТМ-30-25/3445 направил рекомендуемый образец заявления об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов.
Образец
Заявление N ____
об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов
К сведению. По предложению органа контроля за уплатой страховых взносов или плательщика страховых взносов может быть проведена совместная сверка уплаченных страховых взносов. Результаты такой сверки оформляются актом, который подписывается плательщиком страховых взносов и уполномоченным должностным лицом органа контроля за уплатой страховых взносов (ч. 9 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ).
Согласно ч. 11 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ на основании заявления плательщика страховых взносов об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов и акта совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, если такая сверка проводилась, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение об уточнении основания, типа и принадлежности платежа на день фактической уплаты страховых взносов.
Форма решения об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов утверждается органом контроля за уплатой страховых взносов. При этом данный орган осуществляет пересчет пеней, начисленных на сумму страховых взносов, за период со дня их фактической уплаты в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства до дня принятия органом контроля за уплатой страховых взносов решения об уточнении основания, типа и принадлежности платежа на день фактической уплаты страховых взносов.
Обратите внимание! Если ошибка, допущенная в платежном поручении на перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не повлекла непоступления средств на соответствующий счет государственного внебюджетного фонда, обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной и пени за период уточнения платежа не начисляются (Письмо ПФР от 25.10.2010 N ТМ-30-25/11272).
О принятом решении об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов уведомляет плательщика страховых взносов в течение пяти дней после принятия данного решения.
Какова форма решения об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов? Как было отмечено выше, к органам контроля за уплатой страховых взносов относятся ПФР и ФСС.
ФСС утвердил форму такого решения Приказом от 31.10.2011 N 434 (см. форму на стр. 43).
Приложение
к Приказу Фонда социального
страхования Российской Федерации
от 31.10.2011 N 434
Решение об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов N _____
Что касается Пенсионного фонда, то он разработал и утвердил форму решения только недавно Постановлением Правления ПФР от 11.05.2012 N 113п, а регистрацию в Минюсте документ прошел 5 июля 2012 года, регистрационный номер 24818 (см. форму на стр. 44).
Приложение
Утверждена
Постановлением Правления
Пенсионного фонда РФ
от 11 мая 2012 г. N 113п
Решение об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов N ____
* * *
Обобщая положения законодательства о страховых взносах, можно представить следующую последовательность действий в случае выявления неверного оформления платежного поручения на перечисление страховых взносов:
- при обнаружении ошибки плательщик направляет заявление в орган контроля за уплатой страховых взносов (в ПФР или ФСС);
- по предложению органа контроля за уплатой страховых взносов или плательщика страховых взносов может быть проведена совместная сверка уплаченных страховых взносов, результаты которой оформляются актом;
- на основании заявления и акта совместной сверки орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение об уточнении основания, типа и принадлежности платежа на день фактической уплаты страховых взносов;
- о принятом решении орган контроля за уплатой страховых взносов уведомляет плательщика страховых взносов в течение пяти дней после его принятия.
Следует отметить, что Федеральным законом N 212-ФЗ не установлен срок, в течение которого орган контроля за уплатой страховых взносов должен вынести решение об уточнении платежа. При этом правилами ч. 7 ст. 26 данного закона предусмотрено, что решение о зачете суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая сверка проводилась. По нашему мнению, срок для принятия решения об уточнении платежа (страхового взноса) также должен быть не более 10 дней со дня получения заявления плательщика или со дня подписания акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая сверка проводилась.
Ю.В. Абросимова,
эксперт журнала "Оплата труда в государственном
(муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение"
"Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2012 г.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
*(2) Федеральный закон от 08.12.2010 N 339-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журналы издательства "Аюдар Инфо"
На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы. Авторы - это аудиторы-практики, налоговые консультанты и работники налоговых служб, они всегда подскажут вам, как правильно строить взаимоотношения с налоговой инспекцией, оптимизировать налоги законным путем, помогут разобраться в новом нормативном акте, применить его на практике и избежать ошибок в работе.
Издатель: ООО "Аюдар Инфо"