Энциклопедия решений. Бюджетная отчетность. Расчеты по больничным листам до 31 декабря 2020 года

Бюджетная отчетность. Расчеты по больничным листам

Согласно Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н, в графе 7 "Принятые бюджетные обязательства, всего" Раздела 1 Отчета о бюджетных обязательствах (ф. 0503128) (далее - Отчет ф. 0503128) отражается объем принятых бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

Согласно письму Минфина России от 18.02.2014 N 02-07-10/6840 сумма начисленных выплат страхового обеспечения застрахованным лицам, подлежащих оплате за счет средств бюджета Фонда социального страхования (далее - ФСС РФ), является расходным обязательством ФСС РФ и подлежит отражению как принятое расходное обязательство в регистрах бухгалтерского учета и в отчетности ФСС РФ. Показатели в сумме начисленных выплат страхового обеспечения застрахованным лицам, являющихся расходными обязательствами ФСС РФ и подлежащих возмещению за счет средств ФСС РФ, в графе 7 "Принятые бюджетные обязательства, всего" Отчета (ф. 0503128) страхователя не отражаются. Выплата учреждением пособий по временной нетрудоспособности в пределах доведенных ему ЛБО на уплату страховых взносов по своему экономическому содержанию является авансовыми платежами страховых взносов и отражается в учете и отчетности страхователя в качестве принятых денежных обязательств (на счете 1 502 12 000 "Принятые денежные обязательства на текущий финансовый год") и в графе 9 "Денежных обязательства" Отчета (ф. 0503128).

Соответственно нет оснований для отражения в бюджетном учете казенного учреждения корректировки (уменьшения) суммы денежных обязательств, принятых в размере начисленных страховых взносов, на сумму подлежащих выплате работникам учреждения пособий за счет средств ФСС РФ. При этом в случае превышения сумм выплаченных пособий над суммой начисленных страховых взносов в бюджетном учете денежные обязательства отражаются в сумме фактически исполненных денежных обязательств (в пределах доведенных ЛБО) без корректировки показателя принятых бюджетных обязательств*(1). Превышение показателей принятых и исполненных денежных обязательств, отражаемых в графах 9 и 10 раздела 1 Отчета (ф. 0503128), над показателями графы 7 "Принятые бюджетные обязательства, всего" в части расчетов с ФСС РФ по обязательному социальному страхованию работников является единственным допустимым исключением из правила, согласно которому показатели принятых и исполненных денежных обязательств не должны превышать показатели принятых бюджетных обязательств (см. в частности, п. 1.7.6 письма Минфина России и Федерального казначейства от 02.02.2017 NN 02-07-07/5669, 07-04-05/02-120, п.п. 1.5.7 и 1.5.8 письма Минфина России и Федерального казначейства от 30.12.2015 NN 02-07-07/77754, 07-04-05/02-919, письмо Минфина России от 20.07.2016 N 02-06-10/42571).

Пример

Пример 1. Порядок отражения обязательств на счетах санкционирования расходов при выплате пособий за счет ФСС РФ в пределах суммы начисленных страховых взносов.

Дебет	Кредит	Сумма, руб.	Содержание хозяйственной операции	Отражение показателя в Отчете (ф. 0503128)
31 января
КРБ 1 401 20 213	КРБ 1 303 02 730	13 000,00	Начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за январь
КРБ 1 501 13 213	КРБ 1 502 11 213	13 000,00	Приняты бюджетные обязательства	Графа 7 Раздела 1
КРБ 1 501 11 213	КРБ 1 502 12 213	13 000,00	Приняты денежные обязательства	Графа 9 Раздела 1
1 февраля
КРБ 1 303 02 830	КРБ 1 304 05 213	13 000,00	Перечислены страховые взносы за январь	Графа 10 Раздела 1
28 февраля
КРБ 1 401 20 213	КРБ 1 303 02 730	15 500,00	Начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за февраль
КРБ 1 501 13 213	КРБ 1 502 11 213	15 500,00	Приняты бюджетные обязательства	Графа 7 Раздела 1
КРБ 1 501 11 213	КРБ 1 502 12 213	15 500,00	Приняты денежные обязательства	Графа 9 Раздела 1
КРБ 1 303 02 830	КРБ 1 302 13 730	4 600,00	Начислено пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком
КРБ 1 302 13 830	КРБ 1 303 01 730	598,00	Отражено удержание НДФЛ из суммы пособия по временной нетрудоспособности
1 марта
КРБ 1 302 13 830	КРБ 1 304 05 213	4 002,00	Работнику перечислено пособие по временной нетрудоспособности	Графа 10 Раздела 1
КРБ 1 303 01 830	КРБ 1 304 05 213	598,00	Перечислена сумма НДФЛ, удержанного из суммы пособия по временной нетрудоспособности	Графа 10 Раздела 1
КРБ 1 303 02 830	КРБ 1 304 05 213	10 900,00	Перечислены страховые взносы за февраль	Графа 10 Раздела 1
31 марта
КРБ 1 401 20 213	КРБ 1 303 02 730	14 000,00	Начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за март
КРБ 1 501 13 213	КРБ 1 502 11 213	14 000,00	Приняты бюджетные обязательства	Графа 7 Раздела 1
КРБ 1 502 11 213	КРБ 1 502 12 213	14 000,00	Приняты денежные обязательства	Графа 9 Раздела 1

При формировании Отчета о бюджетных обязательствах (ф. 0503128) по состоянию на 1 апреля текущего финансового года указанные выше операции должны быть отражены следующим образом:

Рисунок 1

Пример 2. Порядок отражения обязательств бюджетного (автономного) учреждения на счетах санкционирования расходов при выплате пособий за счет ФСС РФ сверх суммы начисленных страховых взносов.

Дебет	Кредит	Сумма, руб.	Содержание хозяйственной операции	Отражение показателя в Отчете (ф. 0503128)
31 января
КРБ 1 401 20 213	КРБ 1 303 02 730	13 000,00	Начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за январь
КРБ 1 501 13 213	КРБ 1 502 11 213	13 000,00	Приняты бюджетные обязательства	Графа 7 Раздела 1
КРБ 1 501 11 213	КРБ 1 502 12 213	13 000,00	Приняты денежные обязательства	Графа 9 Раздела 1
1 февраля
КРБ 1 303 02 830	КРБ 1 304 05 213	13 000,00	Перечислены страховые взносы за январь	Графа 10 Раздела 1
28 февраля
КРБ 1 401 20 213	КРБ 1 303 02 730	15 500,00	Начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за февраль
КРБ 1 501 13 213	КРБ 1 502 11 213	15 500,00	Приняты бюджетные обязательства	Графа 7 Раздела 1
КРБ 1 501 11 213	КРБ 1 502 12 213	15 500,00	Приняты денежные обязательства	Графа 9 Раздела 1
КРБ 1 303 02 830	КРБ 1 302 13 730	44 600,00	Начислено пособие по беременности и родам
КРБ 1 501 11 213	КРБ 1 502 12 213	29 100,00 (44600 - 15500)	Приняты денежные обязательства в сумме пособия, превышающей сумму начисленных в ФСС страховых взносов	Графа 9 Раздела 1
1 марта
КРБ 1 302 13 830	КРБ 1 304 05 213	44 600,00	Работнику перечислено пособие по беременности и родам	Графа 10 Раздела 1
31 марта
КРБ 1 401 20 213	КРБ 1 303 02 730	14 000,00	Начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за март
КРБ 1 501 13 213	КРБ 1 502 11 213	14 000,00	Приняты бюджетные обязательства	Графа 7 Раздела 1

Рисунок 2

___________________________

*(1) Согласно п. 313 Инструкции N 157н аналитический учет обязательств, отраженных на счетах санкционирования, осуществляется учреждениями, в разрезе кредиторов (групп кредиторов), в отношении которых принимаются обязательства, и (или) контрактов (договоров). Соответственно при начислении пособий, подлежащих оплате за счет средств ФСС РФ, соответствующая операция подлежит отражению на соответствующих счетах аналитического учета счета 0 502 12 000 "Принятые денежные обязательства".

Темы

Учет санкционирования расходов в казенном учреждении

Состав и формы бюджетной отчетности (за исключением финансовых органов)

См. также

Бюджетная отчетность. Пояснительная записка (ф. 0503160)

Бюджетная отчетность. Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169)

Уменьшение взносов по соцстрахованию на суммы выплаченных страховых возмещений (пособий) (с 1 января 2017 года)

Отчеты (ф.ф. 0503128, 0503738). Отражение принимаемых обязательств (для госсектора)

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Информационный блок "Энциклопедия решений. Бюджетная сфера: учет, отчетность, финконтроль" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным вопросам, возникающим в деятельности организаций бюджетной сферы.

См. информацию об обновлениях Энциклопедий "Бюджетная сфера: учет и отчетность" и "Бюджетная сфера: право, управление, финансы, экономика, аудит".

См. содержание Энциклопедий "Бюджетная сфера: учет и отчетность" и "Бюджетная сфера: право, управление, финансы, экономика, аудит".

Материалы информационного блока помогут в короткие сроки и на высоком уровне решать задачи в области бухучета, использования бюджетной классификации, финансового контроля, а также правильно применять нормативные правовые акты в условиях совершенствования правового положения государственных (муниципальных) учреждений.

Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства.

Перечень сокращений, используемых в информационном блоке:

Закон N 402-ФЗ - Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"

Инструкция N 157н - Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н

Инструкция N 162н - Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н

Инструкция N 174н - Инструкция по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н

Инструкция N 183н - Инструкция по применению плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утв. приказом Минфина России от 23.12.2010 N 183н

Порядок N 209н - Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утв. приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н

Порядок N 82н - Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структура и принципы назначения, утв. приказом Минфина России от 24.05.2022 N 82н

Приказ N 61н - Приказ Минфина России от 15.04.2021 N 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению"

Приказ N 52н - Приказ Минфина России от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению"

Инструкция N 33н - Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утв. приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н

Инструкция N 191н - Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утв. приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н

КБК - коды бюджетной классификации

КОСГУ - Классификация операций сектора государственного управления

КФО - код вида финансового обеспечения (деятельности)

План ФХД - План финансово-хозяйственной деятельности

ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств

ПБС - получатель бюджетных средств

Орган-учредитель - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения

Закон N 326-ФЗ - Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"

Закон N 323-ФЗ - Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Правила N 108н - Приказ Минздрава России от 28.02.2019 N 108н "Правила обязательного медицинского страхования в Российской Федерации"

ВМП - высокотехнологичная медицинская помощь

ПГГ - Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

ТПГГ - Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

СМО - страховая медицинская организация

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ:

Специалисты министерств, ведомств и научных организаций, независимые эксперты и эксперты ГАРАНТа

Бычков С.С., заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России

Семенюк А.А., государственный советник РФ 3 класса, с 2019 по 2022 год - заместитель главного бухгалтера Федеральной таможенной службы (ФТС России)

Пименов В.В., руководитель направления "Бюджетная сфера" компании "Гарант", эксперт Лаборатории анализа информационных ресурсов НИВЦ МГУ им. М.В. Ломоносова (МГУ)

Панкратова Г.А., заместитель директора ГКУ Камчатского края "Центр финансового обеспечения", с 2013 по 2020 год - главный бухгалтер Министерства здравоохранения Камчатского края

Крохина Ю.А., заведующая кафедрой правовых дисциплин Высшей школы государственного аудита МГУ им. М.В. Ломоносова (МГУ), доктор юридических наук, профессор

Волгина Ю.Н., главный бухгалтер ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр имени академика Е.Н. Мешалкина" Минздрава России

Кулаков А.С., начальник отдела учета и отчетности ФГБУ "Главный военный клинический госпиталь им. академика Н.Н. Бурденко" Минобороны России, профессиональный бухгалтер

Железнева Ю.С., ведущий аналитик, с 2020 по 2023 год - главный бухгалтер ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр имени академика Е.Н. Мешалкина" Минздрава России, профессиональный бухгалтер

Янчарин Е.А., ведущий аналитик, с 2016 по 2018 год - заместитель начальника Управления организации капстроительства ДТ МВД России

Жуковский Д.В., начальник отдела автоматизации бюджетного учета, специалист по внедрению программных продуктов фирмы "1С" в организациях бюджетной сферы

Шершнева А.А., советник государственной гражданской службы РФ 2 класса

Разрезова Т.Ю., государственный советник 1 класса

Суховерхова А.Н., член Союза развития государственных финансов

Монако О.В., аудитор

Андреева Н.П., профессиональный бухгалтер, член ИПБ России

Левина О.В., советник государственной гражданской службы 1 класса

Бонда С.А., государственный советник 3 класса

Кузьмина А.В., кандидат юридических наук

Клименко Г.Г., советник государственной гражданской службы РФ 1 класса

Лисицин П.Е., Сапетина И.Н., Сульдяйкина В.П., Киреева А.А., Дурнова Т.Н.,

Емельянова О.Н., Старовойтова Е.В., Гурашвили Г.Н., Монько В.С., Сизонова О.А., Старовойтова Н.Н.,

Селина Е.А., Панкова Н.М., Ибатуллина Р.А., Четина И.Д., Гурашвили Р.Н.,

Верхова Н.А., Евсюкова В.А., Казакова Е.С., Якунин Д.А.