Энциклопедия решений. Назначение и выплата пособий территориальным органом ФСС России (актуально до 31 декабря 2020 года)

Назначение и выплата пособий территориальным органом ФСС России

Ситуации, когда пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются не работодателем, а территориальным органом ФСС России, перечислены в ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Фонд назначает и выплачивает пособия (кроме пособия по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой за первые 3 дня), если:

1) работодатель прекратил деятельность на день обращения за пособием;

2) отсутствует возможность установить местонахождение работодателя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты пособия этим работодателем;

3) у работодателя отсутствует возможность выплаты пособия в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением предусмотренной ст. 855 ГК РФ очередности списания денежных средств со счета (см. п. 2.10 Положения Банка России от 19.06.2012 N 383-П);

4) на день обращения за пособием в отношении работодателя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве.

Внимание

Этот перечень является исчерпывающим. Если работодатель уклоняется от выполнения своей обязанности по назначению и выплате пособия, а указанные выше обстоятельства отсутствуют, работник не может обратиться за пособием в территориальный орган ФСС России. Ему следует обращаться за защитой своего права в государственную инспекцию труда, в прокуратуру, в суд.

В случаях, указанных в ч. 4 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, работник обращается за назначением и выплатой пособия непосредственно в территориальный орган ФСС России по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.

Специальных сроков обращения за пособиями в Фонд не установлено, поэтому в такой ситуации действуют общие сроки, установленные в ст. 12 Закона N 255-ФЗ. Обратиться в территориальный орган ФСС России за назначением пособия работник должен не позднее 6 месяцев со дня:

- восстановления трудоспособности / установления инвалидности / окончания периода освобождения от работы (для пособия по временной нетрудоспособности);

- окончания отпуска по беременности и родам (для пособия по беременности и родам);

- достижения ребенком возраста 1,5 лет (для ежемесячного пособия по уходу за ребенком).

Если работник обратится за пособием позже, то оно может быть назначено только при наличии уважительных причин пропуска срока, перечисленных в Перечне, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 N 74.

Территориальный орган ФСС России назначает и выплачивает пособие в течение 10 календарных дней со дня поступления соответствующего заявления и необходимых документов (ч. 2 ст. 15 Закона N 255-ФЗ).

Форма заявления, а также исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению работником, приведены в административном регламенте предоставления Фондом соответствующей государственной услуги (для пособия по временной нетрудоспособности утвержден приказом Минтруда России от 06.05.2014 N 290н, для пособия по беременности и родам - приказом Минтруда России от 06.05.2014 N 291н, для ежемесячного пособия по уходу за ребенком - приказом Минтруда России от 22.09.2014 N 653н).

Заметим, что нормативные правовые акты не обязывают застрахованных лиц представлять документы, подтверждающие наличие указанных в ст. 13 Закона N 255-ФЗ оснований для назначения и выплаты пособия Фондом. Территориальный орган ФСС России сам проверяет наличие оснований для предоставления государственной услуги. В частности, он наделен правом запрашивать в кредитных организациях сведения об остатках денежных средств на счетах и о недостаточности денежных средств на счетах для удовлетворения всех предъявленных к счетам требований (п. 7.2 ч. 1 ст. 4.2 Закона N 255-ФЗ). Работник вправе представить такие документы по собственной инициативе.

Выплата пособия Фондом производится через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию по заявлению получателя (ч. 9 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).

Согласно п. 82 Порядка и условий..., утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н, рассматриваемая процедура выплаты пособий территориальным органом ФСС России распространяется также на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, и на единовременное пособие при рождении ребенка.

Темы

Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности

Назначение и выплата пособия по беременности и родам

Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком

См. также

Особенности назначения и выплаты пособий в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта

Формы документов

Пример заполнения Заявления в ФСС о выплате пособия по беременности и родам

Заявление в суд об установлении факта невыплаты работодателем пособия работнику

Исковое заявление о взыскании пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет

Практические ситуации

Построить список