Дата увольнения в связи с ликвидацией организации
Под ликвидацией юридического лица понимается его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам (п. 1 ст. 61 ГК РФ). Ликвидация может быть осуществлена как добровольно (по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом), так и принудительно (по решению суда в установленных законом случаях). В зависимости от обстоятельств ликвидация осуществляется либо ликвидационной комиссией, либо арбитражным управляющим.
Ликвидация юридического лица представляет собой длительный процесс, начинается с принятия соответствующего решения, а завершенной считается после внесения сведений о прекращении юридического лица в ЕГРЮЛ (п. 9 ст. 63 ГК РФ).
Если бы дата внесения записи в реестр являлась единственно возможным днем увольнения работников в связи с ликвидацией организации, это основание увольнения относилось бы к случаям прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (по аналогии со смертью работодателя - физического лица). Однако увольнение в связи с ликвидацией организации отнесено законодателем к случаям расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Значит, лицо (орган), уполномоченное действовать от имени работодателя в период ликвидации, вправе инициировать и оформить увольнение работников по п. 1 части первой ст. 81 ТК РФ с выбранной им даты. Поскольку с момента внесения записи о ликвидации в ЕГРЮЛ полномочия такого лица (органа) прекращаются, равно как и существование самого юридического лица, увольнение должно быть произведено до внесения записи в реестр (определение Верховного Суда РФ от 28.02.2003 N 86-В02-23). Но на какой именно стадии процесса ликвидации возможность расторжения трудовых договоров с работниками появляется впервые, законодатель не конкретизировал.
Как неоднократно указывал Верховный Суд РФ, для целей применения п. 1 части первой ст. 81 ТК РФ не имеет значения, кто и на каком основании ликвидирует юридическое лицо, являющееся работодателем, важен сам факт ликвидации организации (определения от 28.11.2008 N 72-В08-9, от 11.07.2008 N 10-В08-2, от 30.05.2008 N 78-В08-5, от 28.03.2008 N 56-В07-25). И тем не менее на практике подход к вопросу о возможном дне увольнения работников принципиально отличается в зависимости от того, в каком порядке осуществляется ликвидация юридического лица.
Ликвидация по правилам ГК РФ
Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (далее - Постановление Пленума N 2) основанием для увольнения работников по п. 1 части первой ст. 81 ТК РФ может служить решение о ликвидации юридического лица, принятое в установленном законом порядке.
Руководствуясь этим разъяснением, суды приходят к выводу, что работники могут быть уволены в связи с ликвидацией организации на любом ее этапе с момента принятия решения (определение Орловского областного суда от 15.01.2015 N 33-15/2015, определение Смоленского областного суда от 14.10.2014 N 33-3692, определение Хабаровского краевого суда от 21.02.2014 N 33-1118/2014, определение Омского областного суда от 27.11.2013 N 33-7719/2013). См. также письмо Минтруда России от 28.04.2015 N 14-2/ООГ-2877.
Отсутствие в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о ликвидации организации-работодателя на момент увольнения работника о незаконности увольнения не свидетельствует (определение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 21.10.2015 N 33-4802/2015, определение Пензенского областного суда от 21.10.2014 N 33-2594, определение Приморского краевого суда от 15.04.2013 N 33-3357).
В п. 28 Постановления Пленума N 2 также сказано, что обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения исков о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми расторгнут в связи с ликвидацией организации, обязанность доказать которое возлагается на ответчика, в частности, является действительное прекращение деятельности организации.
Иногда суды трактуют это разъяснение таким образом, что к моменту рассмотрения судом спора процедура ликвидации должна быть завершена, иначе работодатель произвел увольнение преждевременно, а потому требования работника о восстановлении на работе подлежат удовлетворению (определение Новосибирского областного суда от 17.07.2014 N 33-5930-2014, определение Иркутского областного суда от 25.10.2012 N 33-8673/2012).
Однако чаще суды не видят нарушения в том, что работники уже уволены в связи с ликвидацией, а организация формально еще существует на момент судебного разбирательства. Если юридическое лицо хозяйственной деятельности не ведет, продолжает находиться в процессе ликвидации и вся его деятельность направлена исключительно на завершение данного процесса, это свидетельствует о выполнении того условия признания увольнения в связи с ликвидацией законным, о котором идет речь в п. 28 Постановления Пленума N 2 (см, например, определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.05.2014 N 33-1190/2014, определения Верховного Суда Удмуртской Республики от 15.01.2014 N 33-164/2014 и от 30.03.2011 N 33-1075/11, определение Московского областного суда 21.06.2012 N 33-11653).
Ликвидация в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве)
Есть примеры, когда суд признавал законным увольнение по п. 1 части первой ст. 81 ТК РФ, произведенное в процессе конкурсного производства, если к моменту расторжения трудового договора была прекращена хозяйственная деятельность работодателя и все совершаемые конкурсным управляющим действия направлены только на выявление имущества должника и расчеты с кредиторами:
- определение Красноярского краевого суда от 04.05.2016 N 33-5806/2016;
- определение Ростовского областного суда от 07.12.2015 N 33-18195/2015;
- определение Кемеровского областного суда от 06.11.2014 N 33-11088;
- определение Орловского областного суда от 30.11.2012 N 33-2178.
В то же время существует и совсем иная позиция, основанная на нормах Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Согласно ст. 124 этого закона принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства. После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов - определение о прекращении производства по делу о банкротстве. В соответствии со ст. 149 Закона о банкротстве основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника является определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Судьи рассуждают так. Признание должника банкротом не означает его ликвидацию, а влечет лишь начало процесса ликвидации. Пока арбитражным судом не вынесено определение о завершении конкурсного производства, ликвидация не является неизбежной, решение о ней нельзя считать принятым. Поэтому увольнение работников в связи с ликвидацией организации, произведенное до вынесения судом определения о завершении конкурсного производства, является преждевременным, а значит, неправомерным. Подобный вывод содержат, например:
- определение Верховного Суда РФ от 11.07.2008 N 10-В08-2;
- определение Саратовского областного суда от 08.09.2016 N 33-6848/2016;
- определение Московского городского суда от 22.12.2015 N 33-48613/15;
- определение Новосибирского областного суда от 23.06.2015 N 33-5417/2015;
- определение Псковского областного суда от 16.12.2014 N 33-1916/2014;
- определение Московского областного суда от 24.09.2014 N 33-19753/2014;
- определение Пензенского областного суда от 23.09.2014 N 33-2405;
- определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.01.2014 N 33-142/2014.
Ликвидация кредитной организации после отзыва у нее лицензии
Согласно части седьмой ст. 20 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-I "О банках и банковской деятельности" (далее - Закон о банках) после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций кредитная организация должна быть ликвидирована в соответствии с требованиями ст. 23.1 этого закона, а в случае признания ее банкротом - в соответствии с требованиями Закона о банкротстве. Такое положение закона позволило Верховному Суду РФ прийти к выводу, что незавершение конкурсного производства в отношении оставшейся без лицензии и признанной банкротом кредитной организации и отсутствие в ЕГРЮЛ сведений о ее ликвидации не препятствуют конкурсному управляющему увольнять работников кредитной организации по п. 1 части первой ст. 81 ТК РФ с соблюдением требований статей 178 и 180 ТК РФ (определение от 25.01.2016 N 48-КГ15-10, включено в Обзор N 2, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016).
При отсутствии признаков несостоятельности (банкротства) на день отзыва у кредитной организации лицензии Банк России обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о ее принудительной ликвидации. Арбитражный суд рассматривает заявление Банка России и принимает решение о ликвидации кредитной организации и назначении ликвидатора, если не будет установлено наличие признаков несостоятельности (банкротства) на день отзыва лицензии (статья 23.1 Закона о банках). Решение арбитражного суда о ликвидации кредитной организации согласно ст. 23.3 Закона о банках вступает в законную силу со дня его принятия. С этого дня наступают последствия, предусмотренные Законом о банкротстве для случая признания кредитной организации несостоятельной (банкротом). В силу ст. 189.73 Закона о банкротстве таким последствием является открытие конкурсного производства. В этом случае конкурсное производство является следствием уже принятого арбитражным судом решения о ликвидации кредитной организации. Поэтому ликвидатор вправе увольнять работников кредитной организации по п. 1 части первой ст. 81 ТК РФ в течение всего периода конкурсного производства. Такой вывод содержится в Рекомендациях Роструда, утвержденных протоколом N 3 от 15.07.2014.
На случаи увольнения в связи с ликвидацией организации распространяется действие части третьей ст. 180 ТК РФ, согласно которой работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор досрочно, выплатив дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным темам в сфере трудового права и кадрового делопроизводства
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры
При подготовке информационного блока "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" использованы авторские материалы, предоставленные Д. Бездеткиной, Ю. Борщевской, Н. Булыгой, Е. Вороновой, Ю. Добычиной, В. Евсюковой, П. Ериным, О. Ефимовой, М. Золотых, Е. Карсетской, А. Кикинской, М. Кудряшовым, Е. Кудымовым, А. Мазухиной, Н. Обуховой, О. Сидоровой, Ю. Раченковой, П. Сутулиным, В. Титовым, Д. Титовым, А. Черновой, Т. Штукатуровой и др.
См. информацию об авторах