Ненормированный рабочий день
Согласно ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.
В то же время сверхурочная работа определена в ст. 99 ТК РФ как работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени.
На вопрос о том, как соотносятся между собой эти два случая сверхнормативного труда, отвечает статья 97 ТК РФ. Согласно ее положениям работодатель имеет право привлекать работника к работе за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени для сверхурочной работы либо при условии, что работник работает на условиях ненормированного рабочего дня. Как видно из этой нормы, переработка при ненормированном рабочем дне и сверхурочная работа не тождественны, а наоборот, противопоставлены друг другу. Роструд в письме от 02.12.2009 N 3567-6-1 и Минтруд России в письме от 05.03.2018 N 14-2/В-149 подтверждают, что работа сверх установленной продолжительности рабочего времени лиц с ненормированным рабочим днем не считается сверхурочной. Поддерживают данную точку зрения и суды (определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 25.08.2016 N 33-6183/2016, определение Московского городского суда от 16.06.2016 N 33-23098/16, определение Омского областного суда от 18.03.2015 N 33-1579/2015, определение Новосибирского областного суда от 08.07.2014 N 33-5835/2014).
Сказанное означает, что правовое регулирование, которое установлено законом для сверхурочной работы, неприменимо к работе на условиях ненормированного рабочего дня. Иными словами, ни ограничения, установленные законом для привлечения к сверхурочной работе, ни гарантии, связанные с такой работой, на труд работников с ненормированным рабочим днем не распространяются (письмо Роструда от 07.06.2008 N 1316-6-1, постановление Краснодарского краевого суда от 10.10.2016 N 4А-1150/2016, определение Калужского областного суда от 24.09.2015 N 33-2982/2015).
Установление работнику ненормированного рабочего дня не предполагает саморегулирования времени начала и окончания, а также общей продолжительности работы. Сотрудник с таким режимом обязан подчиняться установленному для него распорядку дня (письма Роструда от 18.02.2014 N ПГ/1204-6-1 и от 07.06.2008 N 1316-6-1, определение Московского городского суда от 07.06.2016 N 4г-5671/16).
Работодатель, в свою очередь, имеет право привлекать работника с таким режимом к работе за пределами его рабочего дня. При этом закон не ограничивает работодателя в выборе времени внеурочной работы, в связи с чем правомерным является привлечение работника к такой работе как после окончания рабочего времени, так и до его начала (п. 3 письма Минтруда России от 18.08.2017 N 14-2/В-761, письма Роструда от 18.02.2014 N ПГ/1204-6-1 и от 07.06.2008 N 1316-6-1, определение Новосибирского областного суда от 22.11.2016 N 33-11629/2016, определение Омского областного суда от 18.03.2015 N 33-1579/2015). По нашему мнению, нет препятствий для привлечения работника к работе и в период обеденного перерыва. Вместе с тем, как следует из ст. 97 ТК РФ, переработка в режиме ненормированного рабочего дня является альтернативой именно сверхурочной работе. Работу в дни, являющиеся для работника выходными и нерабочими праздничными, закон к видам работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени не относит. Следовательно, привлечение работников с ненормированным рабочим днем к работе в выходные и праздники осуществляется по общим правилам, установленным ст. 113 ТК РФ, а оплата такой работы производится с соблюдением требований ст. 153 ТК РФ (письма Роструда от 18.02.2014 N ПГ/1204-6-1 и от 07.06.2008 N 1316-6-1, определение Краснодарского краевого суда от 13.09.2016 N 33-21258/2016, определение Сахалинского областного суда от 03.11.2015 N 33-2553/2015, определение Кировского областного суда от 10.12.2013 N 33-4351).
Каких-либо конкретных ограничений периодичности привлечения работников, которым установлен режим ненормированного рабочего дня, к работе за пределами рабочего времени закон не содержит. Соответствующая периодичность должна определяться работодателем самостоятельно. Аналогичный тезис содержится в письме Роструда от 18.02.2014 N ПГ/1204-6-1. В ст. 101 ТК РФ указано, что такие действия работодателя должны носить эпизодический характер. Критерии эпизодичности в правоприменительной практике до сегодняшнего дня не сформировались. Специалисты Роструда в указанном письме лишь отмечают, что привлечение работников к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени не должно носить систематического характера, а происходить время от времени и только в определенных случаях. Работодатель не вправе заранее обязывать работников постоянно работать по особому распорядку сверх рабочего дня.
Если частота привлечения к работе за пределами рабочего времени кажется работникам чрезмерной, разрешить данный спор сможет только суд или комиссия по трудовым спорам. Если орган по рассмотрению трудовых споров придет к выводу о несоответствии переработки критериям, заложенным в определении ненормированного рабочего дня, работа будет переквалифицирована в сверхурочную со всеми вытекающими для работодателя последствиями в части ее оплаты (определение Белгородского областного суда от 05.04.2016 N 33-1474/2016, определение Калининградского областного суда от 16.01.2013 N 33-88/2013, определение Приморского краевого суда от 20.06.2011 N 33-5330).
Не предусмотрены для работников с ненормированным рабочим днем и ограничения по количеству часов переработки в день и в целом за какой-либо период (наподобие тех, что установлены для сверхурочной работы в ст. 99 ТК РФ). Соответственно, продолжительность работы за пределами нормы работодатель также определяет самостоятельно (письмо Роструда от 18.02.2014 N ПГ/1204-6-1). По нашему мнению, работодателю все же необходимо руководствоваться общеправовыми принципами разумности и недопустимости злоупотребления правом и учитывать физиологическую потребность работника в ежедневном отдыхе.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным темам в сфере трудового права и кадрового делопроизводства
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры
При подготовке информационного блока "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" использованы авторские материалы, предоставленные Д. Бездеткиной, Ю. Борщевской, Н. Булыгой, Е. Вороновой, Ю. Добычиной, В. Евсюковой, П. Ериным, О. Ефимовой, М. Золотых, Е. Карсетской, А. Кикинской, М. Кудряшовым, Е. Кудымовым, А. Мазухиной, Н. Обуховой, О. Сидоровой, Ю. Раченковой, П. Сутулиным, В. Титовым, Д. Титовым, А. Черновой, Т. Штукатуровой и др.
См. информацию об авторах