Обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами
Согласно части первой ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Приобретение и выдача указанных средств за счет работодателя также поименованы в числе его обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда, установленных ст. 212 ТК РФ.
Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств (далее - Типовые нормы) и Стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" (далее - Стандарт) утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н (далее - Приказ N 1122н).
Как следует из пунктов 3, 9, 10, 24, 26 Стандарта, на работодателя для целей обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами возложены следующие обязанности:
- утверждение с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа перечня рабочих мест, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств;
- утверждение с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа поименного списка работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств;
- обеспечение наличия в трудовых договорах с работниками, чья работа связана с загрязнениями, информации о нормах выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств;
- приобретение смывающих и (или) обезвреживающих средств;
- организация хранения смывающих и (или) обезвреживающих средств;
- выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств;
- информирование работников о правилах применения смывающих и (или) обезвреживающих средств;
- учет и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств;
- контроль правильности применения работниками смывающих и (или) обезвреживающих средств.
В силу п. 2 Стандарта указанные обязанности распространяются на работодателей - физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Работодатель обязан обеспечить работникам возможность пользоваться мылом во время работы, даже если их трудовая дея-ть не связана с загрязнениями и, как следствие, им не положена выдача мыла на основании Типовых норм.
В силу ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям гигиены. Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей. На территории РФ продолжает действовать Инструкция по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий, утвержденная заместителем Главного санитарного врача СССР 31.12.1966 N 658-66 (см. письмо Роспотребнадзора от 16.05.2007 N 0100/4961-07-32). Согласно п. 105 указанной Инструкции при умывальниках должно быть мыло и регулярно сменяемые полотенца или иметься воздушные осушители рук. Несоблюдение приведенного требования нередко становится основанием для привлечения работодателя к административной ответственности (см. решение Пермского краевого суда от 08.06.2011 N 22-3962/2011, постановление Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 23.11.2015 N 5-64/2015, постановление Кировского районного суда г. Уфы от 22.04.2013 N 5-189/2013, постановление Череповецкого городского суда Вологодской области от 27.12.2012 N 5-293/2012, решение Арбитражного суда Мурманской области от 26.02.2014 N А42-8242/2013).
Как отмечается в определении Омского областного суда от 19.04.2017 N 33а-2695/2017, выдача работникам мыла на руки во исполнение требований Приказа N 1122н не освобождает работодателя от обязанности обеспечить наличие мыла для этих работников в санитарно-бытовых помещениях.
Требование обеспечить наличие умывальников с мылом и полотенцами для работников содержится также в некоторых отраслевых нормативных правовых актах. Смотрите, например:
- п. 3.6.15 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных постановлением Минтруда России от 12.05.2003 N 28;
- п. 11.10 СанПиН 2.2.3.1384-03 "Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ";
- п. 281 Санитарных правил для предприятий пивоваренной и безалкогольной промышленности, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР и Минпищепромом СССР от 9, 15 апреля 1985 г. N 3244;
- п. 3.46.16 Правил по охране труда на предприятиях и в организациях машиностроения, утвержденных Департаментом экономики машиностроения Министерства экономики РФ 12.03.1998.
На необходимость обеспечить возможность пользоваться мылом в целях соблюдения санитарного законодательства даже тем работникам, работа которых не связана с загрязнениями, указывают Минтруд России в письме от 30.08.2016 N 15-2/ООГ-3095 и специалисты Роструда в своих консультациях.
Тема
См. также
Категории работников, которым выдаются смывающие и обезвреживающие средства
Включение в трудовой договор условия о выдаче работнику смывающих и обезвреживающих средств
Нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств
Правила приобретения, выдачи, применения и хранения смывающих и обезвреживающих средств
Учет и контроль за выдачей смывающих и обезвреживающих средств
Бухгалтерский учет расходов на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным темам в сфере трудового права и кадрового делопроизводства
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры
При подготовке информационного блока "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" использованы авторские материалы, предоставленные Д. Бездеткиной, Ю. Борщевской, Н. Булыгой, Е. Вороновой, Ю. Добычиной, В. Евсюковой, П. Ериным, О. Ефимовой, М. Золотых, Е. Карсетской, А. Кикинской, М. Кудряшовым, Е. Кудымовым, А. Мазухиной, Н. Обуховой, О. Сидоровой, Ю. Раченковой, П. Сутулиным, В. Титовым, Д. Титовым, А. Черновой, Т. Штукатуровой и др.