Внеплановые контрольные мероприятия трудовой инспекции
Организация и проведение внеплановых контрольных мероприятий осуществляется трудовой инспекцией в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Законом N 248-ФЗ и Положением N 1230.
На внеплановой основе проводятся следующие виды контрольных (надзорных) мероприятий (ч. 2 ст. 56 Закона N 248-ФЗ, п. 35 Положением N 1230):
- инспекционный визит;
- рейдовый осмотр;
- документарная проверка;
- выездная проверка.
Внеплановые контрольные мероприятия в большинстве случаев проводится по обращениям граждан о нарушении работодателем трудового законодательства. Количество внеплановых контрольных мероприятий, в отличие от плановых, законом не регламентируется, так как они обусловлены исключительно возникшими основаниями для их проведения. Исчерпывающий перечень таких оснований приведен в ч. 1 ст. 57 Закона N 248-ФЗ:
1) поступление в Роструд или государственную инспекцию труда сведений о нарушении трудового законодательства, а также о готовящихся или возможных нарушениях, полученных от различных источников (жалоба работника, информация из госорганов, из СМИ и т.п.) либо эти сведения соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований.
Основанием для внеплановой проверки является поступление в трудовую инспекцию информации от органов ПФР о непредставлении работодателем в установленный срок либо представлении им неполных и (или) недостоверных сведений о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД (п. 43 Инструкции N 211н, ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).
Рострудом в свою очередь разработаны индикаторы риска нарушения трудового законодательства, однако их использование для оценки возможности проведения внеплановой проверки Положением N 1230 не предусмотрено, поэтому они не применяются;
2) поручение Президента РФ, поручение Правительства РФ о проведении контрольных мероприятий в отношении конкретных работодателей;
3) требование прокурора о проведении контрольного мероприятия по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
4) истечение срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения трудового законодательства.
Трудовым кодексом РФ не предусмотрено проведение внеплановых контрольных мероприятий на основании программы проверок, поэтому указанное в п. 6 ч. 1 ст. 57 Закона N 248-ФЗ основание при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства не применяется.
Работодатель должен быть уведомлен не менее чем за 24 часа только лишь о проведении выездной проверки (ч. 6 ст. 73 Закона N 248-ФЗ). Иные контрольные мероприятия (инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка) проводятся без предварительного уведомления работодателя.
При этом по основанию, указанному выше в п. 1 (по поступившей от различных источников информации о нарушении трудового законодательства), контрольные мероприятия, за исключением документарной проверки, могут проводиться только по согласованию с органами прокуратуры (ч. 7 ст. 70, ч. 12 ст. 71, ч. 9 ст. 72, ч. 5 ст. 73 Закона N 248-ФЗ).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным темам в сфере трудового права и кадрового делопроизводства
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры
При подготовке информационного блока "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" использованы авторские материалы, предоставленные Д. Бездеткиной, Ю. Борщевской, Н. Булыгой, Е. Вороновой, Ю. Добычиной, В. Евсюковой, П. Ериным, О. Ефимовой, М. Золотых, Е. Карсетской, А. Кикинской, М. Кудряшовым, Е. Кудымовым, А. Мазухиной, Н. Обуховой, О. Сидоровой, Ю. Раченковой, П. Сутулиным, В. Титовым, Д. Титовым, А. Черновой, Т. Штукатуровой и др.
См. информацию об авторах