Энциклопедия решений. Процедура конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД (май 2025)

Процедура конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД

В соответствии с п. 74 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 (далее - Правила), в конкурсе могут участвовать только лица, признанные участниками конкурса в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Конкурс проводится в месте, в день и время, указанные в извещении о проведении конкурса (пп. 10 п. 38 Правил).

Конкурс проводится в форме торгов, победителем которых признается участник конкурса, предложивший выполнить указанный в конкурсной документации перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, на право управления которым проводится конкурс, за наименьший размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в течение установленного срока (п. 2 Правил).

При проведении конкурса организатор конкурса обязан:

- обеспечить участникам конкурса возможность принять участие в конкурсе лично или через своих представителей;

- осуществлять аудиозапись конкурса;

- не препятствовать любому лицу, присутствующему при проведении конкурса, в реализации права вести аудио- и видеозапись конкурса.

Установленный Правилами порядок проведения открытого конкурса (глава VII Правил) предусматривает обязательное участие в конкурсе участников конкурса либо их представителей, так как результаты открытого конкурса определяются, в том числе и на основании предложений, сделанных участниками конкурса (их представителями) непосредственно в процессе проведения конкурса (п.п. 74-78 Правил). Неявка участника конкурса или его представителя для непосредственного участия в проведении конкурса означает его отказ от участия в конкурсе, что влечет за собой отстранение последнего от участия в конкурсе, которое возможно на любом этапе (см. например, постановление ФАС Центрального округа от 11.03.2011 N Ф10-6112/2010).

Согласно п. 75 Правил конкурс начинается с объявления конкурсной комиссией:

1) наименования участника конкурса, заявка на участие в конкурсе которого поступила первой;

2) размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Пунктом 76 Правил определено, что участники конкурса предлагают установить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения за выполнение перечня работ и услуг, предусмотренного пп. 4 п. 41 Правил, меньший, чем размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанный в извещении о проведении конкурса, с пошаговым снижением размера этой платы на 0,1 процента (далее - предложение).

В случае если после троекратного объявления предложения, являющегося наименьшим по размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения (относительно указанного в извещении о проведении конкурса), ни один из участников конкурса не сделает иное предложение по снижению размера указанной платы, конкурсная комиссия объявляет о признании победителем конкурса участника конкурса, сделавшего последнее предложение.

В соответствии с п. 77 Правил при проведении конкурса допускается снижение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения не более чем на 10 процентов размера этой платы, установленного в извещении о проведении конкурса. В случае снижения указанного размера платы за содержание и ремонт жилого помещения более чем на 10 процентов конкурс признается несостоявшимся, что влечет за собой обязанность организатора конкурса провести новый конкурс. При этом организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса и обязан уменьшить расчетный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не менее чем на 10 процентов.

В случае если несколько участников конкурса предложили одинаковый размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, победителем конкурса признается участник конкурса, подавший первым заявку на участие в конкурсе (п. 78 Правил).

Во время конкурса ведется протокол по форме согласно приложению N 8 Правил, который подписывается членами конкурсной комиссии в день проведения конкурса. Указанный протокол составляется в трех экземплярах, один из которых остается у организатора конкурса (п. 82 Правил).

Согласно п. 83 Правил в течение трех рабочих дней со дня утверждения экземпляр протокола конкурса вместе с проектом договора управления домом передается победителю конкурса.

При этом указываемая в договоре управления стоимость каждой работы и услуги, входящей в перечень работ и услуг, предусмотренный пд. 4 п. 41 Правил, подлежит пересчету исходя из того, что общая стоимость работ и услуг должна быть равна плате за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой определен по итогам конкурса, в случаях признания участника конкурса победителем в соответствии с п.п. 76 и 78 Правил.

Текст протокола конкурса в течение одного дня со дня его утверждения размещается организатором конкурса на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) по адресу www.torgi.gov.ru. Участник конкурса после размещения на официальном сайте протокола конкурса вправе направить организатору конкурса в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса обязан представить участнику конкурса, направившему запрос, соответствующие разъяснения в письменной форме (п.п. 84, 86 Правил).

Средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются участникам конкурса, которые не стали победителями, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения протокола конкурса, за исключением участника конкурса, сделавшего предпоследнее предложение по наименьшему размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, которому средства возвращаются в порядке, предусмотренном п. 95 Правил (п. 85 Правил).

Все собственники помещений в доме течение десяти рабочих дней со дня утверждения протокола конкурса уведомляются организатором конкурса о результатах конкурса и об условиях договора управления домом путем размещения проекта договора на досках объявлений, размещенных во всех подъездах дома или в пределах земельного участка, на котором расположен дом, а также путем размещения сообщения о результатах конкурса на официальном сайте (п. 89 Правил).

В соответствии с п. 88 Правил протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и проведения конкурса хранятся организатором конкурса в течение трех лет.

Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном АПК РФ (см. например, постановления Двенадцатого ААС от 14.02.2017 N 12АП-14496/16, Седьмого ААС от 31.05.2016 N 07АП-3681/16).

Тема

Отбор управляющей организации для управления МКД органами местного самоуправления на открытом конкурсе

См. также

Заключение договора управления многоквартирным домом по результатам конкурса

Временное управление многоквартирными домами