Защита прибора учета от несанкционированного вмешательства в его работу. Выход прибора учета из строя
Согласно п. 81.11 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета управляющая организация, являясь исполнителем коммунальных услуг (далее - исполнитель), при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе устанавливать на этом приборе учета:
- контрольные пломбы;
- индикаторы антимагнитных пломб;
- пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.
При этом потребитель в обязательном порядке уведомляется о последствиях обнаружения факта нарушения указанных пломб или устройств. Плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
Право исполнителя устанавливать при вводе в эксплуатацию и при последующих проверках приборов учета пломбы и устройства закреплено также в пп. "г(1)" Правил N 354, а обязанность потребителя сохранять установленные пломбы и устройства - в пп. "г(2) п. 34 Правил N 354.
В ходе проверки приборов учета исполнителем проверяется:
1) целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
2) наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
3) отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении таких нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым невозможен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная со дня установки указанных выше пломб или устройств, но не ранее чем со дня проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дню проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в его работу, и до дня устранения такого вмешательства. Размер доначисленной платы за коммунальную услугу определяется исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 (п. 81.11 Правил N 354).
Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном п. 85.1 Правил N 354.
Если размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется без учета показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии, то нарушение указанных выше показателей не признается несанкционированным вмешательством в работу этого прибора учета (п. 81.11 Правил N 354).
При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
В случае несанкционированного вмешательства потребителя в работу прибора учета в нежилом помещении стоимость потребления коммунальных ресурсов взыскивается ресурсоснабжающей организацией.
Выход прибора учета из строя
В соответствии с п 81.12 Правил N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:
1) неотображения приборами учета результатов измерений;
2) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;
3) механического повреждения прибора учета;
4) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;
5) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Согласно пп. "б" п. 34 и п. 81.13 Правил N 354 в случае выхода прибора учета из строя, в том числе при обнаружении неисправностей, повреждений прибора учета, нарушения целостности пломб, потребитель обязан:
1) незамедлительно известить об этом исполнителя;
2) сообщить исполнителю показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности);
3) обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).
В случае, если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.
Обратим внимание, что наличие механических повреждений прибора учета и нарушение контрольных пломб могут указывать не только на выход прибора из строя, но также и на несанкционированное вмешательство в его работу. В случае выявления исполнителем при проверке прибора учета указанных неисправностей невыполнение потребителем обязанностей, предусмотренных подп. "б" п. 34 и п. 81.13 Правил N 354, может свидетельствовать о несанкционированном вмешательстве в работу проверяемого прибора учета.
Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта или замены осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81.9 Правил N 354. Установленный прибор учета опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом (п. 81.14 Правил N 354).
Тема
Учет коммунальных услуг с использованием приборов учета
См. также
Оснащение помещений приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию
Проверка состояния приборов учета и правильности снятия их показаний
Формы документов
Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребления коммунальных услуг
Практические ситуации
Построить список
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Энциклопедия решений. Управляющие компании в многоквартирных домах" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов, ориентированных на бухгалтеров, специалистов финансово-экономических служб, юристов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами
Каждый материал подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Управляющие компании в многоквартирных домах
При подготовке раздела "Энциклопедия решений. Управление многоквартирными домами" использованы авторские материалы, предоставленные В. Глебовым, Е. Парасоцкой, И. Разумовой
См. информацию об авторах