Энциклопедия решений. Продажа государственного и муниципального имущества, приватизация (август 2024)

Продажа государственного и муниципального имущества, приватизация

Особенности отчуждения имущества, принадлежащего публично-правовым образованиям (ст. ст. 214, 215 ГК РФ), устанавливаются законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 217 ГК РФ). В настоящее время такие особенности предусмотрены, в первую очередь, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) и принятыми в соответствии с ним (п. 2 ст. 4 этого закона) законами субъектов РФ о приватизации. Порядок отчуждения из государственной (муниципальной) собственности земельных участков установлен главой V.1 ЗК РФ, ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Приватизация жилых помещений осуществляется с соблюдением требований Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", а особенности приобретения недвижимого имущества, находящегося в собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, предусмотрены Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ. Для ряда случаев особенности отчуждения имущества из государственной и муниципальной собственности устанавливаются иными нормативными актами. В части, не урегулированной специальными нормами законодательства о приватизации, к отношениям, связанным с отчуждением государственного и муниципального имущества, применяются соответствующие положения ГК РФ (п. 4 ст. 3 Закона о приватизации, ст. 217 ГК РФ).

В целях применения Закона о приватизации под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц (ст. 1 указанного закона). Установленные Законом о приватизации правила применяются не во всех случаях отчуждения имущества из государственной (муниципальной) собственности. В частности, предусмотренный Законом о приватизации порядок не применяется при отчуждении имущества, перечисленного в п. 2 ст. 3 этого закона. Так, например, действие закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении (пп. 9 п. 2 ст. 3 Закона о приватизации).

Обратим внимание, что первоначальное значение понятия "приватизация" - это отчуждение (как возмездное, так и безвозмездное) государственного или муниципального имущества в собственность граждан и юридических лиц. Закон о приватизации определяет порядок приватизации лишь для определенных случаев. Если соответствующие отношения регулируются именно Законом о приватизации, то приватизация может осуществляться только способами, предусмотренными ст. 13 этого закона. В случае же, например, продажи имущества, включенного в перечень, предусмотренный п. 2 ст. 3 Закона о приватизации, указанное ограничение не применяется (при этом такая продажа представляет собой не что иное как приватизацию). То же самое касается случаев, когда при отчуждении государственного (муниципального) имущества должны соблюдаться правила, предусмотренные специальными по отношению к Закону о приватизации нормами о преимущественном праве покупки доли в праве общей собственности (ст. 250 ГК РФ, постановления ФАС Уральского округа от 28.08.2013 N Ф09-7882/13, АС Волго-Вятского округа от 16.10.2014 N Ф01-3995/14).

Темы

Договор купли-продажи

Договоры и иные сделки в организациях госсектора

Государственное и муниципальное имущество

См. также

Существенные условия договора купли-продажи при приватизации по Закону N 178-ФЗ

Форма и порядок заключения договора купли-продажи государственного и муниципального имущества в соответствии с Законом N 178-ФЗ

Выкуп из государственной и муниципальной собственности земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения

Особенности приватизации недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства

Продажа имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении

Энциклопедия судебной практики

Формы документов

Договор купли-продажи объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности (приватизация)

Договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

Практические ситуации

Построить список